病蟲害應(yīng)急預(yù)案
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病蟲害應(yīng)急預(yù)案范文第1篇
（一）確認
當年發(fā)生程度為5級（大發(fā)生）發(fā)生面積占種植面積5%以上的病蟲害和占生態(tài)面積5%鼠害；當年發(fā)生程度為4級（偏重發(fā)生）發(fā)生面積占種植面積15%病蟲害和占生態(tài)面積10%鼠害應(yīng)確認為重大病蟲害。根據(jù)近5年的歷史資料可以初步確定可能成為重大病蟲害的種類有：小麥赤霉病、油菜菌核病、水稻二化螟、三化螟、稻飛虱、稻縱卷葉螟、稻瘟病、稻曲病、棉花棉鈴蟲、紅蜘蛛、柑桔黑刺粉虱、蔬菜菜青蟲、小菜蛾、農(nóng)田鼠害及其它突發(fā)性病蟲害。
（二）災(zāi)情分為三級
1有下列情況之一的為省級災(zāi)情：
①小麥赤霉病、油菜菌核病、水稻二化螟、三化螟、稻飛虱、稻縱卷葉螟、稻瘟病、稻曲病、棉花棉鈴蟲、紅蜘蛛、柑桔黑刺粉虱、蔬菜菜青蟲、小菜蛾以及其它突發(fā)性重大病蟲害發(fā)生趨勢為5級。
③特殊情況需要劃為省級災(zāi)情的
2有下列情況之一的為市（州）級災(zāi)情：
①小麥赤霉病、油菜菌核病、水稻二化螟、三化螟、稻飛虱、稻縱卷葉螟、稻瘟病、稻曲病、棉花棉鈴蟲、紅蜘蛛、柑桔黑刺粉虱、蔬菜菜青蟲、小菜蛾以及其它突發(fā)性重大病蟲害發(fā)生趨勢為5級。
③特殊情況需要劃為市（州）級災(zāi)情的
3有下列情況之一的為縣（市）級災(zāi)情：
①小麥赤霉病、油菜菌核病、水稻二化螟、三化螟、稻飛虱、稻縱卷葉螟、稻瘟病、稻曲病、棉花棉鈴蟲、紅蜘蛛、柑桔黑刺粉虱、蔬菜菜青蟲、小菜蛾以及其它突發(fā)性重大病蟲害發(fā)生趨勢為5級。
②鼠密度超過10%百夾捕獲率）發(fā)生面積達到5萬畝以上。發(fā)生區(qū)域在1個縣（市、區(qū)）內(nèi)；
③特殊情況需要劃為縣（市）級災(zāi)情的
二、災(zāi)情的監(jiān)測與報告
要及時報告上級業(yè)務(wù)主管部門、同級政府和發(fā)生地的干部群眾。一般性病蟲鼠害7天報1次；病蟲鼠害發(fā)生的主要季節(jié)每3天報告1次；重大病蟲鼠害災(zāi)情1天報1次，各級植物保護部門負責按照國家、省級測報規(guī)范在轄區(qū)內(nèi)開展農(nóng)作物病蟲鼠害的監(jiān)測工作。監(jiān)測出的結(jié)果。直至被完全控制。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)農(nóng)作物病蟲鼠害暴發(fā)流行、發(fā)生面積大、危害損失重等異常情況，應(yīng)及時向當?shù)剞r(nóng)業(yè)植物保護機構(gòu)報告，接到報告后，植保部門要立即派人到現(xiàn)場核實，按核實的災(zāi)情級別逐級上報。省級災(zāi)情報省主管部門確認；市級災(zāi)情報市主管部門確認；縣級災(zāi)情由縣市、區(qū)）主管部門確認。
三、應(yīng)急防治的啟動、指揮和分工
（一）應(yīng)急防治的啟動
同時啟動市級和縣級預(yù)案。當出現(xiàn)省級災(zāi)情時應(yīng)報省主管部門啟動省級應(yīng)急預(yù)案。
當出現(xiàn)市級災(zāi)情時啟動市級預(yù)案和縣級應(yīng)急預(yù)案。
當出現(xiàn)縣級災(zāi)情時啟動縣級應(yīng)急預(yù)案。
（二）應(yīng)急防治指揮系統(tǒng)
成員由農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財政、廣電、公安、交通、科技、氣象、工商等部門負責人組成。必要時，應(yīng)急防治指揮部由各級人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮。其它相關(guān)部門負責人參與指揮部。指揮部辦公室設(shè)在同級政府農(nóng)業(yè)主管部門，負責日常工作。
（三）部門分工
有關(guān)部門分工負責。農(nóng)作物重大病蟲鼠害的應(yīng)急防治工作由各級政府組織。
農(nóng)業(yè)行政主管部門負責災(zāi)情的調(diào)查、監(jiān)測和報告；制訂災(zāi)情防治方案；開展技術(shù)培訓和技術(shù)指導(dǎo)；檢查督促措施的落實。
發(fā)改、財政、科技、交通、廣電、公安、氣象、衛(wèi)生、工商等部門在各自職責范圍內(nèi)做好應(yīng)急防治所需物資、交通、人工經(jīng)費的落實及宣傳、技術(shù)攻關(guān)、人員搶救和維護抗災(zāi)秩序等工作。
四、災(zāi)情控制
（一）劃定災(zāi)情的發(fā)生區(qū)域
根據(jù)災(zāi)情的發(fā)生范圍、程度和流行特點劃出：
1重點防治區(qū)：就是災(zāi)情已發(fā)生或即將發(fā)生的區(qū)域、災(zāi)情的發(fā)源地和蔓延區(qū)。
2一般防治區(qū)：就是依引起災(zāi)情的重大病蟲鼠害的發(fā)生特點及條件分析后。
3監(jiān)控防治區(qū)：就是災(zāi)情已波及到但不很嚴重的區(qū)域和偶發(fā)區(qū)。
4非防治區(qū)：就是不會出現(xiàn)災(zāi)情的區(qū)域。
（二）災(zāi)情控制的目標和災(zāi)情控制原則
1災(zāi)情控制目標：最短時間內(nèi)將災(zāi)情控制到允許水平并確保不再蔓延。
2災(zāi)情控制原則：
1災(zāi)情監(jiān)測做到早發(fā)現(xiàn)、早報告。
2按災(zāi)情發(fā)生區(qū)域劃分。分類制定切實可行的防災(zāi)、控災(zāi)方案。
3災(zāi)情防控實行組織、指揮、技術(shù)、測報、行動、驗收“六統(tǒng)一”
4具體防控措施要確保環(huán)境、人身和農(nóng)產(chǎn)品安全。
確保措施落實。5加強督導(dǎo)檢查。
（三）控災(zāi)情況的報告及災(zāi)后調(diào)查研究
災(zāi)情發(fā)生地政府和主管部門要每天向上級政府和主管部門報告1次防控行動情況和災(zāi)情的實際程度。防控災(zāi)工作完成后，災(zāi)情的防控過程中。各相關(guān)技術(shù)部門要組成專家組對災(zāi)情的發(fā)生原因、防控災(zāi)的經(jīng)驗和教訓進行實地調(diào)查研究和總結(jié)，為今后工作提供可靠依據(jù)。
五、應(yīng)急防治保障措施
（一）物資保障
儲備相對充足的應(yīng)急防治物資。儲備庫設(shè)立在交通便利，建立市、縣級農(nóng)作物重大病蟲鼠害應(yīng)急防治物資儲備制度。儲運條件好、安全保險的區(qū)域。各級農(nóng)業(yè)植物保護機構(gòu)負責全市農(nóng)作物重大病蟲鼠害應(yīng)急防治物資儲備管理工作，重點儲備用于病蟲鼠害應(yīng)急防治所需農(nóng)藥、殺蟲燈、大型噴霧設(shè)備、機動噴霧器、手動噴霧器、鼠夾、防護服和手套等農(nóng)藥和藥械物資。
（二）資金保障
同時建設(shè)和完善應(yīng)急防治和藥械物資儲備庫。實施應(yīng)急防治的地區(qū)，各級人民政府要將農(nóng)作物重大病蟲鼠害應(yīng)急防治所需物資、交通和人工的經(jīng)費納入各級財政預(yù)算。各地要給予一定的補貼，強制防治的費用由地方政府解決，同時爭取中央和省級財政支持。
（三）技術(shù)保障
負責對農(nóng)作物病蟲鼠害檢驗檢測、市級病蟲鼠害預(yù)警、防治技術(shù)指導(dǎo)、調(diào)查數(shù)據(jù)匯總處理、防治預(yù)案制定、研究無害化防治技術(shù)方案和防治技術(shù)培訓。各縣（市、區(qū)）級植保站負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物病蟲鼠害檢驗檢測、災(zāi)情的監(jiān)測和預(yù)警、制定防控方案和技術(shù)指導(dǎo)。市植保站在上級主管部門及有關(guān)專家的指導(dǎo)下。
（四）人員保障
1設(shè)立市級農(nóng)作物病蟲草鼠害防治技術(shù)指導(dǎo)委員會。由農(nóng)業(yè)行政管理、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、科研、教學等單位組成，委員會負責農(nóng)作物重大病蟲鼠害名單的確定和災(zāi)情的認定，提出應(yīng)急防治技術(shù)方案。
2各級政府要配備足夠的植保專業(yè)技術(shù)人員。充實加強縣建立完整的農(nóng)作物病蟲鼠害監(jiān)測與應(yīng)急防治技術(shù)保障體系，
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要確定專人負責。市、區(qū)）級植保（植檢）站專業(yè)技術(shù)力量。
六、附則
病蟲害應(yīng)急預(yù)案范文第2篇
第一條為加強城市園林植物保護，防治城市園林植物病蟲害，維護城市生態(tài)安全，促進生態(tài)型園林城市建設(shè),根據(jù)國務(wù)院《森林病蟲害防治條例》、《哈爾濱市城市綠化條例》等有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市建成區(qū)內(nèi)的城市園林植物病蟲害防治。
第三條本辦法所稱城市園林植物病蟲害防治，是指城市園林植物的檢疫、病蟲害的測報和除治，以及疫情災(zāi)害的應(yīng)急防控等活動。
本辦法所稱城市園林植物，是指公共綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地、附屬綠地、其他綠地以及園林植物經(jīng)營場所等的樹木、花卉、地被植物以及繁殖材料。
本辦法所稱園林植物檢疫對象，是指國家和省的應(yīng)當采取檢疫措施禁止傳播蔓延的某些植物病、蟲、雜草和本市為保護園林植物所確定的危險性有害生物。
第四條城市園林植物病蟲害防治應(yīng)當堅持預(yù)防為主、綜合防治、檢疫和除治并重的原則。
第五條城市園林植物的選擇應(yīng)當符合城市生態(tài)安全要求，植物品種應(yīng)當多樣化，適地適樹，合理配置。
提倡選用抗病蟲害、抗惡劣環(huán)境等抗逆性強的優(yōu)良植物品種。
第六條市城市園林綠化行政主管部門主管本市城市園林植物病蟲害防治工作，并負責本辦法的組織實施。
市園林動植物檢疫機構(gòu)(以下簡稱市園林檢疫機構(gòu))負責本市園林植物病蟲害防治的日常管理及園林植物的檢疫工作。區(qū)城市園林綠化行政主管部門，按照職責權(quán)限，負責轄區(qū)內(nèi)的城市園林植物病蟲害防治工作。
城市管理行政執(zhí)法部門負責實施本辦法規(guī)定的行政處罰。
有關(guān)行政管理部門，按照職責權(quán)限，做好城市園林植物病蟲害防治的相關(guān)工作。
第二章檢疫管理
第七條市園林檢疫機構(gòu)應(yīng)當定期對本市存在的園林植物檢疫對象進行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果編制檢疫對象分布資料。
市園林綠化行政主管部門應(yīng)當根據(jù)本市存在的園林植物檢疫對象調(diào)查結(jié)果，確定并及時公布本市園林植物檢疫對象。
第八條市園林檢疫機構(gòu)應(yīng)當嚴格按照本市確定的園林植物檢疫對象實施檢疫，不得擅自更改檢疫范圍。
第九條在本市生產(chǎn)園林植物的單位或者個人，應(yīng)當?shù)绞袌@林檢疫機構(gòu)申請園林植物產(chǎn)地檢疫。
市園林檢疫機構(gòu)受理園林植物產(chǎn)地檢疫申請后，應(yīng)當在10個工作日內(nèi)完成檢疫。檢疫合格的，核發(fā)《園林植物產(chǎn)地檢疫合格證》；不合格的，核發(fā)《園林植物檢疫處理通知單》。
生產(chǎn)園林植物的單位和個人應(yīng)當按照《園林植物檢疫處理通知單》的要求對不合格園林植物進行處理；市園林檢疫機構(gòu)應(yīng)當對處理情況進行監(jiān)督。
第十條單位或者個人在本市以外調(diào)入園林植物的，應(yīng)當?shù)绞辛謽I(yè)植物檢疫機構(gòu)辦理《植物檢疫要求書》，經(jīng)原產(chǎn)地檢疫機構(gòu)按照《植物檢疫要求書》檢疫合格后，方可在本市栽植。
市林業(yè)植物檢疫機構(gòu)出具的《植物檢疫要求書》中，應(yīng)當包含本市確定的園林植物檢疫對象。
調(diào)入園林植物的單位或者個人應(yīng)當將調(diào)入的園林植物檢疫證明文件保存3年備查。
第十一條市園林檢疫機構(gòu)應(yīng)當對園林植物木質(zhì)支撐物及檢疫不合格園林植物的包裝材料等進行檢疫。
第十二條市園林檢疫機構(gòu)應(yīng)當對在本市栽植的園林植物查驗其檢疫證明文件，對無植物檢疫證明文件或者證明文件與實物不符的，應(yīng)當進行補檢。
市園林檢疫機構(gòu)應(yīng)當對有下列情形之一的園林植物進行復(fù)檢：
（一）來自或者經(jīng)過疫區(qū)的園林植物；
（二）疑似染疫的園林植物；
（三）其他可能影響生態(tài)環(huán)境安全需要復(fù)檢的園林植物。
對于補檢或者復(fù)檢不合格的園林植物，市園林植物檢疫機構(gòu)應(yīng)當開具《園林植物檢疫處理通知單》，并監(jiān)督有關(guān)責任人按照規(guī)定進行處理。
第十三條建設(shè)單位應(yīng)當在綠化工程施工前，檢查施工單位所栽植園林植物的檢疫情況。
施工單位應(yīng)當在園林綠化工程施工前，將栽植園林植物檢疫證明文件送市園林檢疫機構(gòu)進行查驗。
園林植物檢疫證明文件應(yīng)當納入園林綠化建設(shè)工程檔案，未取得園林植物檢疫證明文件的園林綠化建設(shè)工程不得進行竣工驗收。
第十四條在本市舉辦園林植物展覽、展銷等活動，舉辦單位或者承辦單位應(yīng)當將參展園林植物檢疫證明文件送市園林檢疫機構(gòu)進行查驗，發(fā)現(xiàn)有本辦法第十二條規(guī)定情形的，應(yīng)當及時進行復(fù)檢或者補檢。
第十五條單位和個人不得有下列行為：
（一）偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓園林植物檢疫單證、印章、標志、封識；
（二）將未經(jīng)檢疫或者經(jīng)檢疫不合格的園林植物與檢疫合格的園林植物進行調(diào)換；
（三）提供虛假受檢植物種類材料，隱瞞受檢植物數(shù)量；
（四）阻撓市園林檢疫機構(gòu)工作人員進行檢疫、復(fù)檢、補檢或者查驗相關(guān)檢疫文件；
（五）其他違反園林植物檢疫規(guī)定的行為。
第十六條市園林檢疫機構(gòu)在被檢疫園林植物中發(fā)現(xiàn)園林植物檢疫對象的，應(yīng)當指導(dǎo)園林植物所有人按照要求采取剪除、消毒、熏蒸等方法進行無害化處理。
第十七條市園林檢疫機構(gòu)發(fā)現(xiàn)新的檢疫對象或者其他危險性有害生物時，應(yīng)當及時向市園林綠化行政主管部門報告，同時采取緊急防疫措施進行消殺。
第十八條市園林檢疫機構(gòu)在實施檢疫時可以行使下列權(quán)力：
（一）進入園林植物的栽植、存放、經(jīng)營等場所實施檢疫、復(fù)檢、補檢或者查驗園林植物檢疫證明文件和進行疫情監(jiān)測調(diào)查；
（二）依法查閱、摘錄、復(fù)制與城市園林植物檢疫工作有關(guān)的資料；
（三）依法監(jiān)督有關(guān)單位或者個人對園林植物進行消毒、除害處理、隔離試種和采取封鎖、消滅等措施。
第十九條區(qū)園林行政主管部門應(yīng)當指定人員，負責本轄區(qū)內(nèi)園林植物檢疫登記上報等工作。
第三章病蟲害測報和除治
第二十條市園林綠化行政主管部門應(yīng)當根據(jù)本市地理、氣候、園林植物種類以及生長狀況等，確定本市園林植物病蟲害測報對象和測報方法。
第二十一條區(qū)園林植物病蟲害預(yù)測預(yù)報機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)轄區(qū)內(nèi)園林植物分布情況建立園林植物病蟲害測報監(jiān)測點，對測報對象進行監(jiān)測與調(diào)查，并按時將監(jiān)測和調(diào)查情況報告市園林植物病蟲害預(yù)測預(yù)報機構(gòu)。
市園林植物病蟲害預(yù)測預(yù)報機構(gòu)應(yīng)當負責對區(qū)園林植物病蟲害預(yù)測預(yù)報機構(gòu)上報的監(jiān)測和調(diào)查情況進行綜合分析，并根據(jù)分析結(jié)果，及時本市園林植物病蟲害短、中期預(yù)報、警報等工作。
第二十二條本市局部地區(qū)發(fā)現(xiàn)園林植物病蟲害疫情，有傳播蔓延趨勢，并可能對本市生態(tài)環(huán)境造成危害的，市園林綠化行政主管部門應(yīng)當及時上報市人民政府，經(jīng)批準后劃定疫區(qū)，并采取封鎖、消滅等措施，防止園林植物檢疫對象傳出。
第二十三條市園林綠化行政主管部門應(yīng)當制定本市城市園林植物病蟲害應(yīng)急預(yù)案，并納入本市公共安全應(yīng)急預(yù)案。
發(fā)生大面積暴發(fā)性、突發(fā)性或者危險性園林植物病蟲害時，市園林綠化行政主管部門應(yīng)當立即報告市人民政府并迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，控制疫情蔓延。
第二十四條園林植物病蟲害防治責任人按照下列規(guī)定確定：
（一）公共、防護綠地和風景名勝區(qū)的園林植物病蟲害防治，由管護單位負責；
（二）苗木花卉基地等生產(chǎn)綠地的園林植物病蟲害防治，由經(jīng)營單位負責；
（三）居住區(qū)綠地的園林植物病蟲害防治，實行物業(yè)管理的，由物業(yè)管理單位負責，未實行物業(yè)管理的，由街道辦事處負責；
（四）單位及其附屬綠地的園林植物病蟲害防治，由單位負責。
第（一）制定園林植物病蟲害防治措施和巡查制度；
（二）加強撫育管理，提高園林植物抗病、蟲等災(zāi)害能力；
（三）加強巡視，發(fā)現(xiàn)園林植物病蟲害后，按照要求做好消殺、除治工作，并及時向所在區(qū)園林綠化行政主管部門報告；
（四）按照要求及時清除染病嚴重、無法救治的園林植物和枯死樹木，消滅傳染源。
第二十六條城市園林植物病蟲害防治應(yīng)當以生物防治為主，化學防治為輔。
提倡使用環(huán)保型農(nóng)藥進行園林植物病蟲害防治。
第二十七條市園林綠化行政主管部門應(yīng)當對園林植物病蟲害的防治情況進行監(jiān)督檢查，并提供技術(shù)指導(dǎo)，被檢查單位和個人應(yīng)當積極配合。
第二十八條發(fā)現(xiàn)嚴重園林植物病蟲害的單位和個人，應(yīng)當及時向當?shù)厝嗣裾蛘邎@林綠化行政主管部門報告，園林綠化行政主管部門接到報告后應(yīng)當及時組織進行除治。
第四章法律責任
第二十九條違反本辦法規(guī)定有下列行為之一，由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正，逾期不改的，對屬經(jīng)營行為的，處以5000元以上1萬元以下罰款；對屬非經(jīng)營行為的，處以500元以上1000元以下罰款：
（一）本市生產(chǎn)園林植物的單位或者個人未辦理產(chǎn)地檢疫申請的；
（二）園林綠化施工單位所栽植園林植物的檢疫證明文件未經(jīng)市園林檢疫機構(gòu)查驗的；
（三）發(fā)現(xiàn)園林植物檢疫對象，園林植物所有人未按要求進行無害化處理的。
第三十條違反本辦法規(guī)定有下列行為之一，由城市管理行政執(zhí)法部門責令改正，對屬經(jīng)營行為的，處以5000元以上1萬元以下罰款；對屬非經(jīng)營行為的，處以500元以上1000元以下罰款：
（一）調(diào)入園林植物的單位和個人未辦理《園林植物檢疫要求書》在本市栽植的；
（二）經(jīng)查驗應(yīng)當進行復(fù)檢不接受復(fù)檢的；
（三）無植物檢疫證明文件或者證件與實物不符的；
（四）園林植物所有人所使用的園林植物木質(zhì)支撐物及檢疫不合格園林植物的包裝材料，未經(jīng)市園林檢疫機構(gòu)進行檢疫，擅自使用的；
（五）偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓園林植物檢疫單證、印章、標志、封識的；
（六）將未經(jīng)檢疫或者經(jīng)檢疫不合格的園林植物與檢疫合格的園林植物進行調(diào)換的；
（七）提供虛假受檢植物種類材料，隱瞞受檢植物數(shù)量的；
（八）防治責任人未按規(guī)定進行園林植物病蟲害除治的。
第三十一條違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令改正，處以500元以上1000元以下罰款：
（一）建設(shè)單位施工前未查驗施工單位所栽植園林植物的檢疫情況的或者對未取得植物檢疫證明文件的園林建設(shè)工程進行竣工驗收的；
（二）在本市舉辦園林植物展覽、展銷會等活動，舉辦單位和承辦單位未將參展植物的情況事先報園林綠化行政主管部門查驗，或者未按規(guī)定實施檢疫的；
（三）防治責任人未按照要求及時清除染病嚴重、無法救治的園林植物和枯死樹木的。
第三十二條違反本辦法其他規(guī)定的，由有關(guān)部門依照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行處罰。
第三十三條市園林綠化行政主管部門、市園林檢疫機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當依法履行職責，不得、、。
違反前款規(guī)定的，由所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章附則
病蟲害應(yīng)急預(yù)案范文第3篇
今年入汛特別是6月下旬以來，我省多次出現(xiàn)全省性大范圍的強降水天氣過程，局部地區(qū)暴雨、大暴雨突出。受強降雨影響，滇東北、滇中、滇西南部分地區(qū)出現(xiàn)了嚴重的洪澇災(zāi)害。昭通市鎮(zhèn)雄縣、威信縣發(fā)生了50年來最大的強降水，造成嚴重的洪澇、滑坡泥石流災(zāi)害。昆明市發(fā)生了自1986年以來最大的強降水，內(nèi)澇嚴重，一度造成航班延誤、交通癱瘓、人員被洪水圍困，大量良田受淹、農(nóng)田水利設(shè)施嚴重受損。據(jù)統(tǒng)計，全省16個州市134個縣次、295.1萬人受災(zāi)，9個城市受淹，因災(zāi)死亡40人、失蹤5人、緊急轉(zhuǎn)移安置20200多人，房屋倒塌5500多間、受損42200多間，死亡大牲畜1160頭，農(nóng)作物受災(zāi)13.2千公頃、絕收1.83千公頃，災(zāi)害造成直接經(jīng)濟損失10.96億元、其中農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失7.02億元。伴隨著洪澇災(zāi)害的偏重發(fā)生，農(nóng)作物受災(zāi)較重，加上稻飛虱等病蟲害爆發(fā)早、來勢猛、危害重，以及農(nóng)資價格上揚等不利因素，給糧食生產(chǎn)造成較大影響。為積極應(yīng)對當前防汛工作的嚴峻形勢，抓好防汛抗洪和以水稻、玉米、烤煙、馬鈴薯為重點的大春糧經(jīng)作物中耕管理及晚秋作物生產(chǎn)，確保今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標的實現(xiàn)，省人民政府要求各州、市、縣（市、區(qū)）人民政府積極行動起來，認真做好以下工作：
一、切實抓好當前防汛抗洪工作
（一）進一步強化防汛責任制。當前是防汛抗洪工作的關(guān)鍵時期，各級、各有關(guān)部門要高度重視，立足于抗大洪、搶大險、救大災(zāi)，切實落實以行政首長負責制為主的各項防汛制度，按照應(yīng)急預(yù)案要求，對防汛隊伍組織、工程檢測巡查、應(yīng)急物資準備、搶險救災(zāi)等都要明確任務(wù)、落實責任。防汛責任人要靠前指揮、深入一線，扎實抓好防汛抗洪和搶險救災(zāi)工作，確保抗洪搶險工作高效有序進行。
（二）抓好雨情汛情監(jiān)測預(yù)報。汛期的雨情汛情變化較快，隨時可能有突發(fā)暴雨和洪澇災(zāi)害。各級氣象、水利部門要高度重視汛期氣象預(yù)報和汛情監(jiān)測工作，加強監(jiān)測力量，密切監(jiān)視天氣和汛情的變化，及時準確地對雨情和水情進行滾動預(yù)報。特別要加強局部性、突發(fā)性災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報，準確分析影響時間、程度和范圍，及時預(yù)警信息。
（三）確保重要設(shè)施防洪安全。要嚴格執(zhí)行汛期調(diào)度運行計劃，確保主要江河湖泊、大中型和重點小型水庫、大中型水電站，以及重點防洪城市、學校校舍、工礦企業(yè)、民航鐵路公路設(shè)施、監(jiān)獄設(shè)施、農(nóng)墾設(shè)施的安全度汛。城市建設(shè)部門及有關(guān)單位，要采取措施加強排澇設(shè)施建設(shè)和應(yīng)急排澇工作，保障城區(qū)居民生活和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常進行，盡最大努力減少洪澇災(zāi)害損失。
（四）加強山洪災(zāi)害防御工作。各地要針對山洪災(zāi)害突發(fā)性強、破壞性大、預(yù)警預(yù)報難等特點，修訂完善山洪災(zāi)害防御預(yù)案。對山洪災(zāi)害預(yù)測預(yù)報、預(yù)警、人員撤離安置、生活保障及衛(wèi)生防疫等各個環(huán)節(jié)都要提出明確要求、作出周密安排。對山洪災(zāi)害隱患點，要增派人員實施24小時監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)險情征兆，要迅速發(fā)出預(yù)警，及時組織受威脅人員轉(zhuǎn)移，按照有關(guān)處置程序及時啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，避免出現(xiàn)重大人員傷亡。
（五）安排好受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活。要加大受災(zāi)地區(qū)資金物資投入力度，保證受災(zāi)群眾能夠得到及時有效的救助，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有住處、有干凈飲用水喝、有病能得到及時救治。要高度重視災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，防止災(zāi)后發(fā)生疫病流行。統(tǒng)籌抓好災(zāi)區(qū)的社會治安，確保正常的生產(chǎn)生活秩序。組織發(fā)動廣大干部群眾抗災(zāi)自救、恢復(fù)生產(chǎn)和做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
二、認真落實大春作物中耕管理措施
（一）搞好作物田間管理。要及時組織農(nóng)業(yè)專家和農(nóng)技人員進村入戶，深入田間地頭，因地制宜，分類指導(dǎo)，幫助農(nóng)民群眾搞好大春作物中耕管理。南部雙季稻地區(qū)已成熟的早中稻，要抓住天晴的有利時機及時收割；南部及河谷地區(qū)在正常節(jié)令栽插的水稻，已處于分蘗期，隨著氣溫升高，要進行撤水曬田，控制無效分蘗；中部和北部地區(qū)由于水稻移栽后氣溫、水溫低，根系生長緩慢、返青期長、分蘗少，要及時加強水肥管理進行提苗壯苗；正常節(jié)令內(nèi)播種的玉米和馬鈴薯等旱糧和烤煙等作物，要重點進行中耕松土、培土、起壟、除草和追施肥料，并做好開溝排澇等工作；因旱災(zāi)重種、補種和補栽的，要及時進行查苗補缺；地膜覆蓋的要及時破膜放苗，追施提苗肥，確保苗齊苗壯。
（二）有效防治作物病蟲害。要充分認識稻飛虱等重大植物疫情和作物病蟲害的嚴重危害性以及當前防治工作的嚴峻形勢，進一步加強重大農(nóng)作物病蟲害預(yù)測預(yù)報及防治技術(shù)指導(dǎo)工作，迅速組織力量，采取有力措施，做到病蟲害早發(fā)現(xiàn)、早防治、早控制，使損失降到最低限度。要大力開展專業(yè)化防治和統(tǒng)防統(tǒng)治，搞好防控技術(shù)培訓、宣傳與指導(dǎo)，努力把各項技術(shù)傳授到農(nóng)戶，落實到地塊，嚴防植物病蟲害大面積爆發(fā)。省農(nóng)業(yè)廳要派出工作組深入植物病蟲害嚴重的州市，指導(dǎo)和幫助做好防治工作。
病蟲害應(yīng)急預(yù)案范文第4篇
一、年工作總結(jié)
1、植樹工作。在我區(qū)畢家上流社區(qū)百果山風景區(qū)成功開展了全市規(guī)模的“3.12”植樹節(jié)活動。省委常委、市委書記李群等市黨政軍系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)及市、區(qū)機關(guān)干部、青年志愿者等共1500余人參加，現(xiàn)場植樹面積150余畝，共栽植雪松、黑松、五角楓、銀杏、櫸樹、小葉樸、香花槐、櫻花等4000余株。
2、山體補綠工作。完成荒山和過火山頭的綠化任務(wù)500畝，其中包括畢家東山、老虎山、臥龍山，共栽植樹木33000余株，現(xiàn)已完工。
3、病蟲害防治工作。山林病蟲害防治工程3月20日已經(jīng)全面完工，比計劃工期提前3個月。
4、虎山、長澗、畢家柳木網(wǎng)防火通道建設(shè)。計劃新建防火通道2000米，目前正招標工作已基本完成，爭取12月底完工。
5、山林防火工作。
一是抓防火宣傳，切實增強山林防火意識。充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體，不斷加大森林防火宣傳的力度，積極開展“山林防火宣傳進校園活動”、“山林防火宣傳進社區(qū)、企業(yè)活動”;
二是抓硬件建設(shè)，增加基礎(chǔ)設(shè)施投入。新建護林房5處，新增護林員17名，新增防火通道1500米，更新風力滅火機100臺，新增對講機50臺;
三是抓隊伍建設(shè)，切實增強護林管護隊員撲救山火及快速反應(yīng)能力。組織應(yīng)急救援演練和自救自防訓練；擬于11月中旬，進行一次集中山林防火實戰(zhàn)演練;
四是抓重要節(jié)假日環(huán)節(jié)，確保我區(qū)不發(fā)生大的山林火災(zāi)。先后多次召開工作會議，層層簽訂責任狀，層層落實責任，實施街道相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)包社區(qū)、社區(qū)干部包片、護林員負責包山頭的“三包”制度，確保了每片山林都有人管。
二、年工作計劃
年我辦將繼續(xù)圍繞“擁灣樞紐、生態(tài)商都”的發(fā)展定位和“一極兩軸三區(qū)四帶”的戰(zhàn)略布局，本著全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展理念，發(fā)揚“三上”工作精神和“三要”工作效率，結(jié)合我辦工作實際，積極開展山林防火、山林綠化及病蟲害防治工作。
1、認真做好山林防火工作
一是加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實森林防火領(lǐng)導(dǎo)責任制，做到關(guān)口前移、重心下移，認真落實森林防火各項責任、制度；
二是加強宣傳，切實提高森林防火意識；三是加大投入，進一步完善防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，計劃爭取資金支持260萬元，在畢家、長澗、石溝新建防火通道1500余米，加強物資儲備；四是強化隊伍，發(fā)揮護林管護隊員的積極作用。
2、認真做好山體綠化工作
積極爭取明年全市黨政軍3.12義務(wù)植樹活動落在我區(qū)；計劃爭取市級資金支持1300萬元，對世園會周邊山林、畢家東山、臥龍山、老虎山、花椒山等山林進行荒山、過火山頭等進行綠化；對部分采石場進行回填綠化。
3、認真做好雨季防汛工作
修訂完善防治洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，計劃爭取資金支持600萬元（中央、市財政、區(qū)財政按1：1：1進行資金分配），建立現(xiàn)代化山洪預(yù)測預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)，提高抗洪減災(zāi)能力；對全區(qū)確定的病險水庫進行加固、整治，確保水庫、塘壩安全度汛。繼續(xù)開展水庫整治，加強節(jié)能減排，改造生態(tài)環(huán)境。
4、做好病蟲害防治工作
按照“預(yù)防為主，綜合治理”的森保方針和“治早、治小、治了”的防治原則，計劃爭取資金支持80萬元，認真做好我區(qū)山林病蟲害防治工作。
病蟲害應(yīng)急預(yù)案范文第5篇
關(guān)鍵詞 林業(yè)有害生物；防治；意義；問題；對策；山東臨沂
中圖分類號 S763 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）21-0102-02
林業(yè)有害生物防治工作是林業(yè)工作的重要組成部分，承擔著保護森林資源、維護生態(tài)安全、促進生態(tài)文明建設(shè)的重要任務(wù)[1-3]。近年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，林業(yè)有害生物防控形勢日益嚴峻[4]，特別是最近幾年，隨著造林面積不斷增加，人工造林尤其是黑楊、黑松、側(cè)柏為主的純林、混交林為綠化的主要模式，導(dǎo)致森林生態(tài)系統(tǒng)非常脆弱，在較短的時間內(nèi)易暴發(fā)大面積森林病蟲害疫情；同時，受全球氣候變暖影響，森林害蟲越冬死亡率較低[5]，林業(yè)有害生物防治難度加大。
目前，臨沂林業(yè)有害生物主要有美國白蛾（Hyphant-ria cunea）、楊扇舟蛾（Clostera anachore-ta）、楊小舟蛾（Micr-omelalopha troglodyta）、楊白潛葉蛾（Leucoptera susinella Her-rich-Schaffer）、春尺蠖（Apocheima cinerarius）、光肩星天牛（Anoplophora glabripennis）等，大面積暴發(fā)的可能性非常大，每年都要投入大量的資金、人力、技術(shù)等，給當?shù)亟?jīng)濟造成了較大影響。
1 林業(yè)有害生物防治的重大意義
林業(yè)有害生物，是指對林業(yè)植物及產(chǎn)品產(chǎn)生危害的病、蟲、草、鼠及其他有害動物和植物[6]。近年來，山地、丘陵地林業(yè)有害生物發(fā)生面積居高不下，給林業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了嚴重影響，因此積極開展林業(yè)有害生物防治刻不容緩。
1.1 林業(yè)有害生物防治是保障臨沂生態(tài)安全的重要內(nèi)容
當前，臨沂經(jīng)濟快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境破壞加劇，霧霾嚴重，林業(yè)在社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中的地位空前提高。但是，林業(yè)有害生物的發(fā)生，嚴重影響了森林的質(zhì)量，危及城市生態(tài)安全，已經(jīng)成為制約臨沂生態(tài)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的掣肘，成為影響幸福臨沂和美麗臨沂建設(shè)的一大障礙。因此，加強林業(yè)有害生物防治，對于保護城市生態(tài)建設(shè)成果、維護城市生態(tài)安全、促進生態(tài)文明和實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展都具有十分重要的意義。
1.2 林業(yè)有害生物防治是促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障
林業(yè)有害生物防治不僅影響著森林資源的健康，而且關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟、關(guān)系到農(nóng)民增收。當前，隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，林業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的比例不斷增加，但是，一旦暴發(fā)大面積的林木病蟲害，一定程度上會影響農(nóng)民增收致富奔小康的步伐，影響了農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。因此，加強林業(yè)有害生物防治，對于促進農(nóng)民增收和經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展均具有重要作用。
1.3 林業(yè)有害生物防治是實現(xiàn)城市美景的現(xiàn)實需求
當前，城市的景觀主要來自于樹木、花草等植物的造型、色彩和空間構(gòu)造，通過不同的景觀空間與藝術(shù)化設(shè)計，在城市中形成一幅幅高低錯落、色彩分明的美麗畫卷，給人以美的享受。如果城市的樹木被大量病蟲害蛀食，那么整個城市的景觀將遭到破壞，市容市貌的美景度也會下降。因此，加強林業(yè)有害生物防治，對于改善城市景觀、增強城市美景度不可或缺。
2 臨沂林業(yè)有害生物防治存在的主要問題
2.1 防治意識淡薄，群防聯(lián)防機制滯后
目前，臨沂市在林業(yè)有害生物防治工作中，重點加強了美國白蛾、楊小舟蛾、楊扇舟蛾等蟲情的監(jiān)測預(yù)報工作，同時，還與周邊地區(qū)濟寧、棗莊等地簽訂了聯(lián)防聯(lián)治合作協(xié)議，由“以治為主”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙苑罏橹鳌保揽毓ぷ髡杀粍酉蛑鲃愚D(zhuǎn)變。然而，對于這項工作，廣大林農(nóng)的防治意識卻明顯不足，存在過度依賴政府的現(xiàn)象，群防聯(lián)防機制尚未真正形成。
2.2 防治經(jīng)費不足，科研推廣有限
目前，臨沂市林業(yè)有害生物防治工作主要為政府投資，投入渠道單一，總量不足，企業(yè)和各種非公有制形式，如專業(yè)隊、森林醫(yī)院、樹木醫(yī)生等形式還未真正介入防治領(lǐng)域，導(dǎo)致了在防治過程中經(jīng)費緊張。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是對病蟲害監(jiān)測預(yù)報的基礎(chǔ)公共財政投入資金不足；二是開展病蟲害防治的科研和新技術(shù)推廣應(yīng)用資金數(shù)量有限；三是購買先進防治設(shè)備、藥品機械的資金不足。
2.3 防治手段落后，監(jiān)測預(yù)報環(huán)節(jié)薄弱
目前，臨沂市重點加強了森林病蟲害監(jiān)測預(yù)報，但防治手段還相對落后，對GPS監(jiān)測等新技術(shù)應(yīng)用不足，主要為人工調(diào)查和群眾舉報，性誘捕器、誘蟲燈等器械數(shù)量也相對較少。同時，監(jiān)測預(yù)報隊伍整體素質(zhì)不高，特別是基層缺乏專業(yè)測報員，嚴重影響了測報的準確性和時效性。
3 臨沂林業(yè)有害生物防治對策
3.1 提高防治意識，轉(zhuǎn)變營林理念
當前，林農(nóng)的防治意識與防治成效息息相關(guān)，防治意識越強，防治成效越好。因此，要利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體加大宣傳力度，努力提高林農(nóng)的防治意識，積極引導(dǎo)和扶持林農(nóng)建立形式多樣、自律互助的防治聯(lián)合體，加強群防聯(lián)防，提高防治成效。同時，要從源頭開始，積極轉(zhuǎn)變營林思想意識，在最初進行林業(yè)規(guī)劃設(shè)計時，要充分考慮到森林病蟲害的影響，積極營造混交林，避免人工純林的大面積出現(xiàn)，同時，還要積極營造近自然森林群落，優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)，提高和改造林分質(zhì)量，增強林木抗病蟲害能力，增加森林生態(tài)系統(tǒng)的健康性和穩(wěn)定性，從根本上提高森林的健康水平。
3.2 增加防控經(jīng)費，提高科技研發(fā)水平
根據(jù)臨沂市目前的現(xiàn)狀，要進一步創(chuàng)新林業(yè)有害生物防控工作的投入機制。引導(dǎo)多元化的投資，對于重大危險性有害生物災(zāi)害治理和國家生態(tài)公益林的防控主要由政府統(tǒng)籌資金解決；對于企業(yè)和個人的防控要按照“誰管護、誰防治、誰投入”的原則，引導(dǎo)企業(yè)和個人開展投融資，政府給予適當獎勵或補助的辦法解決。同時，要加緊開展林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警體系、檢疫防御災(zāi)害體系、防治減災(zāi)體系、應(yīng)急反應(yīng)體系、防治法規(guī)體系等方面的科學研究；保障基本設(shè)備、藥品、器械的需要資金。
3.3 完善應(yīng)急預(yù)案，加強防控監(jiān)測預(yù)報
監(jiān)測預(yù)報是林業(yè)有害生物防治工作的一項重要工作。根據(jù)臨沂市目前的現(xiàn)狀，一是要加緊建立健全全市森林病蟲害O測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)體系，重點加強縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊測報點的監(jiān)測預(yù)報能力，形成市、縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋的4級聯(lián)合防控監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，集監(jiān)測、預(yù)報、防治于一體，提高蟲情監(jiān)測預(yù)報能力；二是要對基層測報員開展培訓，提高測報人員的專業(yè)知識和技術(shù)水平，提升其業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，以便能夠熟練操作先進設(shè)備和儀器，準確及時地開展病蟲害監(jiān)測預(yù)報；三是要加強對全市森林病蟲害的蟲情分析，按照有害生物的發(fā)生規(guī)律，制定完善各項病蟲害防治應(yīng)急預(yù)案，明確和落實防治責任，一旦發(fā)生蟲情，及時采取應(yīng)急措施，確保全市森林生態(tài)安全。
4 結(jié)語
做好林業(yè)有害生物防治工作，是當前確保臨沂林業(yè)生態(tài)建設(shè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，積極轉(zhuǎn)變防控理念，借助先進科技手段，全面加強防控工作，盡可能減少林業(yè)有害生物的發(fā)生，這是加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)步伐、維護臨沂生態(tài)安全的關(guān)鍵。
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