鄉鎮農業工作存在的問題
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鄉鎮農業工作存在的問題范文第1篇
當下，農業技術推廣網絡在我國已經初步形成了一定的規模，但是在研究、推廣、試驗以及示范培訓的科技人員的整體素質方面有所欠缺，這些因素使得在推廣我國的鄉鎮基層農業增產、農民增收和農村發展方面出現了一定的問題，遠遠無法滿足當前鄉鎮農業發展的需求，也在推廣工作上呈現出一定的矛盾，下文簡要介紹農業技術推廣工作中存在的問題：
1.1鄉鎮基層農業技術推廣技術下的研究成果與實際應用之間的銜接并不緊密
先進的農業技術研究成果多是在農業的科研機構中產生的，這些在長時間復雜研究中誕生的農業技術成果多是由高端的農業技術人才掌握著，并非在普通的鄉鎮基層農民的掌握范圍之內，所以當前先進的農業技術在產生之后并沒有完全的應用到實際的鄉鎮農業生產之中，是的研究成果的技術和成果的價值不得到體現，尤其是在推廣農業技術的時候，全新的農業技術在經歷了審核、鑒定再到實際應用的過程中經歷了無數次的試驗、師范以及培訓咨詢指導，獲得真正普及所消耗的時間很長，等到實際發揮作用的時候便會消耗更多的時間，導致整個農業技術的先進研究成果不能及時的發揮功效。
1.2農業技術推廣內容與實際的鄉鎮農業生產技術推廣之間存在著不匹配的關系
即便當下的農業生產技術成果有多種創新形式，但是缺少針對性，很多農業技術成果對于特定的地區并沒有針對性，沒有切實的解決當地的鄉鎮基層農業的生產，主要的表現在于，當地的農業生產發展技術成果和技術措施沒有充分的考慮鄉鎮農業生產的自然條件以及氣候因素，不能最大化鄉鎮農業生產的市場需求以及效益最大化，因此當下這個階段的鄉鎮基層農業技術推廣中的多數技術措施并不是廣大鄉鎮農民最需要的改善農業生產的技術和成果。
1.3當下所使用的農業技術推廣隊伍的結構與實際的基層農業技術推廣生產存在著矛盾
針對鄉鎮的農業生產在很大程度上沒有形成具有一定規模的農業技術推廣體系，負責鄉鎮農業技術推廣的人才隊伍在數量以及人員素質方面都有所欠缺，有些農業技術推廣的隊伍甚至束縛了農村農業生產多元化以及多樣化發展趨勢，尤其是當下鄉鎮基層農業生產呈現出多樣化的形式，農作物、果樹園藝以及蔬菜的種植形式多樣，病蟲害防治技術水平上升，這些不斷優化的鄉鎮基層農業生產對于農業技術技術推廣的要求正處在需求不斷上升的形勢下，所以當前農村基層農業技術推廣建設隊伍人員的素質以及人員的數量都不能很好的滿足這些正在不斷上升的需求。
2有效改善農業技術推廣工作中的供需矛盾、突破瓶頸的解決辦法
2.1建立專業的農業技術推廣隊伍，協調農業技術成果以及實際推廣之間的不協調問題
在進行農業生產技術推廣的時候最主要的目的是為了使得當下的鄉鎮基層農民掌握并實際的應用到生產過程之中，為了能夠實現這一目的，在進行農業技術推廣的時候，應當注意協調推廣過程中出現的矛盾，簡化研究成果轉化的審核、培訓、咨詢等程序，促使鄉鎮的各層政府之間主動進行連接，推動高端科技人才主動了解農村生產實際，切實的解決鄉鎮基層農業生產中存在的問題，只有這樣，才能使得鄉鎮基層農業的生產實踐真正的應用上高端的農業技術研究成果。
2.2在推廣農業生產技術的時候注意科學的把握和利用當下鄉鎮農業的政策
當下鄉鎮基層農業生產中應用的先進的農業生產技術都是由鄉鎮農業政策作保障的，因此在進行農業技術推廣的時候要注意與當前鄉鎮的農業、農村政策相結合，在國家法律允許以及政策推動的背景下進行推廣方式的優化，這些符合國家農業政策的農業技術在推廣以及緩解方面具有一定的優勢，因此為了實現這一目標，在推廣農業技術的時候注意強化與新興的農業生產技術結合，為日后的工作奠定良好的基礎。
2.3在農業技術推廣部門之中建立有效的推廣工作積極機制，穩定推廣隊伍的人才結構
負責進行先進農業技術推廣的人才首先應當具備一定的農業專業基礎，了解新型的農業技術成果以及技術措施，穩定基層農業推廣隊伍中的人才結構，建立有效的激勵機制，突破農業技術推廣中存在的人才瓶頸，改善農業技術推廣人員的艱苦的工作環境，改善農業技術人員未來的就業環境，在有效激勵機制的鼓勵下，提升鄉鎮基層農業技術推廣人員的工作積極性，給工作成績卓著的鄉鎮基層農業技術推廣人員提供一定的獎勵或者是更好的工作待遇以及薪資待遇，使得農業技術推廣人員在鄉鎮基層農業產業工作的過程中看到更廣闊的農業產業的職業情境。
2.4增加鄉鎮基層農業財政資金的收入，提升農業技術推廣的手段
當下農業技術在鄉鎮的推廣手段有些過于的單一，在一定程度上是因為當前的農業新技術的、新成果的更新速度比較快，另一方面是由于農業行政主管部門還沒有受到政府應有的重視，為了改善這一現狀，農業技術推廣的時候應當強化與政府之間的協調，積極爭取資金支持，調整項目實施，擴大鄉鎮基層農業技術推廣的先進技術的推廣工作基礎設施建設投入，整合項目資金投入，擴大網絡和通訊技術在鄉鎮基層農業技術的覆蓋面，再結合鄉鎮基層農業的生產實際，調整項目實施，強化農業技術的培訓與咨詢工作，適當的節省資金，保證基礎設施建設投入，使得農業技術推廣手段的效果得到不斷提升，滿足農村基層農業和農民對農業新技術新成果的需求。
3結語
我國的農業技術推廣在鄉鎮基層農業技術推廣的時候存在著一定的矛盾，并在推廣人才結構的優化上出現了類似的問題，由此導致鄉鎮基層農業技術在推廣的時候展現出了不良的效果，出現這些問題的原因是多方面，為了解決這一問題本文在分析了當下鄉鎮基層農業技術推廣的現狀問題之后提出了幾點解決辦法，期望未來鄉鎮基層農業技術推廣人才的結構問題能夠得到有效地解決和改善，推動鄉鎮基層農業的生產產業向更好的方向發展，實現鄉鎮農業經濟的茁壯成長。
參考文獻：
鄉鎮農業工作存在的問題范文第2篇
[關鍵詞] 鄉鎮農民 現代農藝技術 培訓
[中圖分類號] G725 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2017）02-0297-01
引言
當前，雖然鄉鎮農民現代農藝技術培訓的重要性已經得到普遍認可與關注，但如何結合具體情況，采取有效措施開展培訓，提高培訓工作效率，這是面臨的重要課題。為了對該問題有更為深入的認識，采取有效的培訓措施，本文選取鄉鎮農民現代農藝技術培訓為研究對象，采用問卷方式進行調查。就鄉鎮農民現代農藝技術培訓現狀進行調查，并分析培訓存在的問題，然后有針對性的提出改進對策，希望能為有效開展培訓活動提供啟示與借鑒。
1 加強鄉鎮農民現代農藝技術培訓的意義
1.1 提高農民素質。對鄉鎮農業生產和發展來說，培訓是人力資源開發的重要內容，也越來越受到鄉鎮相關部門的重視。做好該項工作能激發農民熱情，促進他們綜合技能提高，對有效提升農業的市場競爭力也具有積極作用。培訓是一項系統和復雜的工作，需要更新農民的知識，開發農民的綜合技能，促進他們的行為和態度改變，進而推動受訓者知識更新、能力提高，提高培訓工作效率。事實上，越來越多的鄉鎮愈加關注農民技能培訓，加大在培訓方面的資金和時間投入，讓他們更好適應將來工作需要，努力農業種植上做出業績。
1.2 促進農業現代化發展。此外，加強鄉鎮農民現代農藝技術培訓不僅是提高農業生產效率和競爭力的重要手段，同時也是促進農民綜合技術水平提升的重要途徑，對推動農業技術、制度、管理創新具有重要作用。鄉鎮農民現代農藝技術培訓具有網絡化、現代化、個性化、終身化等方面的特點，它對農業發展具有重要作用，有利于吸引人才和留住人才，提高農業種植效益，因而越來越受到鄉鎮部門的重視和關注。
2 加強鄉鎮農民現代農藝技術培訓的對策
調查顯示，目前鄉鎮農民現代農藝技術培訓存在不足，制度不完善，激勵機制缺乏，培訓主動性不足。為應對這些問題，應該從以下幾個方面采取完善措施。
2.1 激發參與培訓的主動性。完善激勵機制，激發農民參與培訓的熱情，實現從“要我學”向“我要學”的轉變，提高農民參與培訓的主動性。從鄉鎮農民現代農藝近些年來的培訓經歷來看，除了完善培訓課程體系，提高任課老師綜合素質，注重培訓效果評價之外，構建有效的激勵機制，讓農民產生參v與培訓的動力是十分必要的。
2.2 完善激勵機制。培訓老師的薪酬體系中，雖然有技能工資部分，但執行過程中都是由部門主管進行主觀判斷和確定，缺乏客觀的評價標準和評價流程，難以公正、全面評價培訓老師的技能和水平，制約農民培訓積極性提升。因此，為轉變這種情況，鄉鎮農民現代農藝技術培訓中要構建各工作崗位的技能指標和評價體系，定期對農民開展技能評價，并將評價結果與技能工資聯系起來，有效激發培訓的主動性。同時在晉升機制方面，也要與老師的培訓工作相結合，讓他們努力開展培訓活動。
2.3 加強培訓考核工作。對農民都提出課程培訓要求，只有在培訓課程完成，并且考核合格，或者取得相應的資格證書之后，才能獲得使用新技術和新知識的機會。對學習能力強，專業技能出眾的農民，要給他們在培訓方面以更多機會。這樣更有利于激發農民參與培訓的主動性，并發揮培訓的激勵作用，讓農民更為有效的參加培訓活動，提高自身綜合素質，為農業現代化和發展做出更大貢獻。
2.4 不斷創新培訓手段和培訓方法。為增強鄉鎮農民現代農藝技術培訓的實效性，應該結合實際情況，創新培訓手段和培訓方法，推動培訓不斷完善和可持續l展。創新并不要求每次都研究新的培訓方法，而是根據每次培訓工作需要，選取合適的方法，并最大限度發揮這種培訓方法的作用。還可以對現有培訓方法進行巧妙組合，綜合利用多種方法對農民開展培訓，實現農民培訓的創新。開展鄉鎮農民現代農藝技術培訓時應該因材施教、因地制宜，以最大限度提升培訓效果，提高部門工作績效為目標。參加培訓的農民數量比較多，培訓任務繁重，每年需要花費大量時間對農民開展農業產品、生產、安全、質量等方面的培訓，多數情況下采用課堂講授的培訓方式，然后采用筆試的方式檢測培訓效果，確保廣大農民掌握培訓內容。為實現培訓方式創新，可以將課堂講授與其他方式結合起來，促進培訓效果提升。例如，模擬農業種植的現場情境講解農業種植技巧，加深農民的印象。還可以錄制視頻，系統全面介紹農業種植技術和流程等，農民可以一邊觀看一邊討論，從而對這些內容有更為深入的理解。還可以在此基礎上，為農民創設情境，讓他們進行現場模擬，開展農業種植訓練，并由任課老師指導，肯定其中的優點和進步，指出存在的不足，并在今后的訓練中改進和提高。采用這種將理論學習和視頻觀摩、現場訓練相結合的鄉鎮農民現代農藝技術培訓方式，有利于促進培訓效果提升。
3 結束語
本文對鄉鎮農民現代農藝技術培訓進行研究與分析，所反映的現狀與問題不僅具有典型性，更具有普遍性。鄉鎮農民現代農藝技術培訓工作的現狀、特點、存在的問題及其成因等都是大致相同的，盡管每個地方的具體情況不完全相同，但本文所提出的改進鄉鎮農民現代農藝技術培訓工作的建議和對策能起到參考作用。總之，鄉鎮農業在規模上沒有優勢，而要生存與發展，其人才的數量和質量起決定性作用。通過必要的教育和培訓，幫助鄉鎮農民掌握有效的工作技能，不斷提高他們的整體實力和競爭力，是鄉鎮農業發展的長久之計。
參考文獻
[1]丁佳平.鄉鎮農業技術推廣體系存在的問題及其對策研究[J].吉林農業，2013（6），114
[2]姜春云.以生態文明引領農業、農村發展[J].中國農業大學學報（社會科學版）， 2011（4）， 5-10
鄉鎮農業工作存在的問題范文第3篇
1 鄉鎮農業服務體系面臨的問題
鄉鎮農業服務體系在使用過程中，還存在一些問題。如：服務意識不強，因為鄉鎮農業服務體系在長期發展形式下，是以推廣、服務兩方面作為基本條件的，受政府的干預，還存在思想觀念落后，市場競爭力低等多個方面，導致農村的發展地位降低，所以，需要更新服務觀念，解決其存在的問題。如：自身發展中存在的問題，農業科技人才的經濟實力較為薄弱，受創業項目、資金籌集等各個方面的影響，導致農村市場化服務低，無法實現較高的經濟效益。如：政府的扶持力度不夠，因為鄉鎮農業服務體系是我國農業發展中的基本組織，所以，政府應給予更多支持，但實際上，我國鄉鎮農業服務體系得不到有效保障，并影響了人員的積極性與主動性。如：農業服務體系存在明顯的斷層現象，因為我國的各級政府執行的財政與人員存在切塊管理形式，導致我國的農業技術推廣工作、服務網絡體系存在斷層現象，從而降低了我國農業服務體系管理工作與指導工作的有效執行。所以，基于以上的問題，不僅導致我國的農業服務網絡職能無法充分發揮，降低管理服務職能的形成，也影響了我國農業與農村的積極發展[1]。
2 鄉鎮農業服務體系問題的解決對策
2.1 加大扶持
將法律法規作為基礎條件，加大扶持力度，促進農業服務體系的有利發展。根據我國提出的相關規劃以及具體要求，重視三農問題成為發展的基本條件。所以，要加大《農業法》《農業技術推廣法》的實施和宣傳，保證在解決農業、農村經濟問題的同時，激發農民的發展積極性。同時，綜合分析改革發展道路，在實施期間，需要根據實際的發展情況，促進改革的深化發展。農村與農業的經濟形式發展較大變化，所以，政府以及相關單位需要加大人力、物力、財力等方面的支持，保證在提高基層群眾自身素質、知識能力基礎上，為其注入新的活力，使其在思想政治工作中，實現農村與農業的規范發展[2]。
2.2 ?D變思想
轉變思想觀念，提高人員的綜合素質，保證在農業服務中能夠為其提供強大動力。鄉鎮農業服務體系能夠促進改革工作的穩定發展，所以，在實際應用期間，要充分發揮自身優勢，主動參與到工作中，并以創新性理念促進農業產業以及農村企業的積極進步，保證在發展過程中，做好農業的經營工作、推廣工作以及服務工作等，從而提高自身的發展地位。在需要符合當前經濟市場的發展需求，使其成為農業生產的主要力量，這樣不僅能順應農業的生產發展，還能使其獲得更大增值。農業服務工作不能執行單一的運行模式，在激烈的市場競爭下，需要利用多元化發展機制，實現服務工作的多元化，從而為其發展提供強大動力[3]。
2.3 穩定體系
農業服務體系的穩定發展，建立事業發展機制，加強隊伍的完善性。在農業服務體系穩定發展下，促進組織結構的完善性，需要為其建立強大的服務隊伍，保證鄉鎮農業體系發展機制形成下，為我國的農村、農業發展提供有效保障。同時，還需要做好組織的協調性，并集中精力發展農村事業。所以，在具體實施過程中，首先，要為其建立穩定的科技人才隊伍，使其人才隊伍具有豐富的知識能力以及服務意識[4]。
2.4 質量評價
做好質量評價工作，保證農產品質量安全水平的有效提升。其具體實施期間，首先，要努力借鑒外國的相關經驗，利用完善的農產品質量認證辦法建立一套符合我國實際生產的評價體系，以促進農產品質量認證工作的規范執行。然后，對一些無公害農產品的生產環節、生產過程進行質量檢驗工作，以保證農產品的質量。最后，實現農產品認定工作與認證工作的結合發展，并對其綜合性發展實施管理。在期間，需要以良好的經營方式，提高農產品在市場上的地位。還需要轉變自身的經營方式，保證在提升產業化生產水平基礎上，為農業獲得增收，以 實現農業的快速發展。
鄉鎮農業工作存在的問題范文第4篇
關鍵詞：基層水利工程建設；主要問題；對策措施
作為一個農業大國，水利事業的發展關系到國民經濟的發展。只有保證水利事業的健康發展，才能鞏固農業的基礎性地位。基層水利工程的建設與管理是水利工作的重要組成部分，它服務能力和水平的高低，既關系到農業農村的發展，也關系到防洪安全、供水安全、糧食安全和生態安全，乃至直接影響整個經濟社會的發展全局。雖然近年來中央加大了對基層水利建設的投入，但是其間仍然存在著一些問題。因此，為了搞好農田水利建設，保障農業生產的灌溉，為農村和農民提供水利服務，就要解決基層水利工程建設中存在的問題，加強農村基層水利設施的建設與管理，從而不斷鞏固與完善基層水利工程建設，促進我國水利工程的發展完善。
1 基層水利建設與管理存在的問題
基層水利建設與管理存在的問題主要包括2個方面：鄉鎮水利站存在的主要問題和農村水利存在的主要問題。
1.1 鄉鎮水利站存在的主要問題
鄉鎮水利站存在的主要問題主要包括2個方面，具體闡述為：
1.1.1 職責不明，機構設置不合理
由于機構改革和管理體制多變，在鄉鎮機構改革中農村服務體系中的幾站幾所或撤并或砍掉，造成部分地區的水利站在隸屬關系上屬于鄉鎮政府，而業務上部分又歸縣、市水利局管理，存在多頭、交叉管理現象，在一定程度上影響到了基層水利業務工作的開展。
1.1.2 局部地區工作人員待遇低下，隊伍不穩主要包括4個方面：
1.1.2.1 水利員工資收入、福利待遇低
少數定為全額撥款事業編制的水利員工資有財政保障，大多數差額撥款、自收自支和無編制水利員收入很大程度依靠水費解決，而在農村稅費改革后農村群眾和鄉鎮干部普遍認為國家取消農業稅，種糧國家實行直補，水費也應取消，造成近年來水費收取每況逾下，這些水利員已到了連工資都難以保障的境地。
1.1.2.2 工作經費不足
有的時候由于經費不足，使得有些水利工作很難較好地完成，例如：沒有專用的交通工具，造成有時不能及時到達水利工程的施工現場，影響到工作的正常進行；沒有獨立的辦公場所，很難較好的對防汛、抗旱物資進行管理，這勢必影響到水利工作的順利開展等等。
1.1.2.3 政治待遇低
水利員在農村基層摸爬滾打，涌現出不少工作經驗豐富、作風扎實的優秀人才。20世紀90年代有不少水利員因表現優秀直接提干擔任鄉鎮領導，但近些年來對水利員個人發展的關注程度越來越小。
1.1.2.4 隊伍很不穩定
由于收入、待遇低，有專業、有特長、有能力的年輕水利職工留不住，有的轉行跳槽，有的外出打工，很多鄉鎮水管站已經名存實亡。
1.1.3 人員老化、人才不足、素質偏低主要包括3個方面：
1.1.3.1 人員結構不合理
人員隊伍年齡結構正趨老化狀態，相當一部分已接近退休年齡。
1.1.3.2 知識結構不合理
大部分鄉鎮水利工作人員均為中專或是函授大專學歷，很少有全日制本科學歷。
1.1.3.3 專業素質下降
部分地區的水利工作人員因待遇低下，懂技術、業務能力較強的大都外出自謀發展，人才流失嚴重，取而代之的是鄉鎮政府安排的不懂業務、無專業知識、又未經過培訓的人員，專業人才青黃不接，農村基層水利工作難以開展。
1.2 農村水利存在的主要問題具體包括4個方面：
1.2.1 水利資金投入不足，水利基礎設施年久失修，大部分水利設備長期帶病運行
大部分農田水利骨干工程均建于20世紀60―70年代，相當一部分已過使用年限，由于資金投入的不足，小型抽水站老化失修嚴重、骨干渠道襯砌率低、建筑物配套差，輸水損失大。這在一定程度上影響了農業綜合生產能力的提高。
1.2.2 農村水利基礎設施管理滯后，重建輕管現象比較突出。
長期以來由于缺乏有效的管理手段，村民自我維護意識淡薄，造成很多水利設施破壞損毀嚴重，甚至有的水利工程剛建設不久又成為隱患，相當部份水利設施因管理不到位，使其無法產生應有的效益。
1.2.3 水資源利用率不高，水資源供需矛盾突出。
部分地區地下水資源過度開采，造成水資源不足，由于井水的大量使用，造成水位不斷下降，埋下地質災害隱患，如果不盡快采取有效措施進行解決，長此以往下去將會后患無窮；水利設施落后，灌溉用水跑冒漏現象嚴重；農村少數人員由于受即得利益的驅使，加之渠水價格偏高，影響了群眾用大水灌溉的積極性，由于過度的使用井水，致使地下水資源無法得到有效補充。
1.2.4 組織構建不完善
部分地區的農村并沒有構建農民用水協會、農村水電管理中心等水利組織，從而將很難確保農村水利設施能夠形成“有人建、有人用、有人管”的良好局面，無法實現水利設施的良性運行，這將嚴重影響農村基層水利服務體系的建設。
例如：在飲水安全方面，對村民進行收繳電費時非常困難，以至于后期難以籌出資金對其水利設施進行維護，再加上村民自我管理及維護的意識淡薄，造成水利設施有人建有人用，但沒有人管的不良局面。
2 針對基層水利建設與管理存在的問題提出的相應對策
2.1 針對鄉鎮水利站存在的問題提出的相應對策
2.1.1 明確職責，合理設置水利機構
不管機構改革和管理體制怎么多變，鄉鎮水利站都應有明確的上級管理部門，而不應該出現多頭、交叉管理現象，合理設置機構，落實責任，促進基層水利工作更快更好地開展。
2.1.2 提高待遇，牢固隊伍
1）提高水利員工資收入、福利待遇。對于很大程度，加強農村群眾和鄉鎮干部對水費的正確認識，確保水費的正常收取，使依靠水費解決收入的水利員的利益得到較好保障。
2）將所需工作經費列入鄉鎮財政預算予以保障。
3）提高政治待遇。對于在農村基層摸爬滾打、工作經驗豐富、作風扎實的優秀水利員要不斷加強重視，加大培養與提拔力度。
4）牢固隊伍。提高水利職工的收入及待遇，使有專業、有特長、有能力的年輕水利職工無后顧之憂，踏實工作，充分發揮鄉鎮水管站的功能及作用。
2.1.3 人員年輕化、補給人才、提高素質
1）調節人員結構。增加年輕水利職工人員數量，使人員結構趨于年輕化。
2）調整知識結構。提高擁有水利專業全日制大專及大專以上學歷的水利工作人員的比例。
3）提高專業素質。將部分地區水利工作人員的待遇進行適當提高，穩定住懂技術、業務能力強的水利人才，杜絕安排一些不懂業務、無專業知識、又未經過培訓的人員上崗工作，確保農村基層水利工作有效開展。
2.2 針對農村水利存在的問題提出的相應對策
2.2.1 加大水利資金投入，對水利基礎設施進行定期維修，杜絕水利設備長期帶病運行
對于已過使用年限的農田水利骨干工程要加大維修力度，最大程度地恢復其功效，確保農業綜合生產能力的穩步提高。
2.2.2 加大農村水利基礎設施管理力度，杜絕重建輕管現象發生。
采取有效的管理手段，提高村民自我維護意識，加大管理力度，使其水利設施產生應有的效益。
2.2.3 提高水資源利用率，緩解乃至鏟除水資源供需矛盾。
減少地下水資源的開采與使用，充分利用地表水，大力改進水利設施，提高水資源利用率，放眼于長遠利益，多利用大水灌溉農田，減少井水的使用，使地下水資源得到良好補充，充分調節水資源供需關系。
2.2.4 健全、完善基層組織。
大力構建農民用水協會、農村水電管理中心等水利組織，確保農村水利設施能夠形成“有人建、有人用、有人管”的良好局面，實現水利設施的良性運行，促進農村基層水利服務體系的不斷建設。
3 針對基層水利建設與管理提出的幾點建議
1）抓緊研究制定基層水利服務機構建設方案，建立健全職能明確、布局合理、隊伍精干、服務到位的基層水利服務體系，全面提高基層水利服務能力。
2）根據流域或者區域特點和水利工作任務，科學組建鄉鎮水利站，強化水資源管理、防汛抗旱、農田水利建設、水利科技推廣等公益性職能。
3）加大水利資金投入，多渠道融資，保證重要水利設施興建、維修、改造所需的資金。
4）要全面加快城鄉飲水工程建設步伐，盡快解決部分城鄉居民的飲水困難和不安全問題。
5）大力發展農村水利基礎設施建設，堅持不懈抓好灌區水利設施配套與節水改造。
6）采取有效措施不斷提高水資源的利用率，更加有效的保護有限的水資源，大力實施灌溉渠系防滲化、機井輸水暗道化，進一步提高水資源利用率。
7）建管并重，充分發揮各級水利管理機構的作用，加大監督力度，加強供水管理，切實做好農灌水費的征收，確保水利工程長期發揮效益。
8）加強水利技術隊伍建設，拓寬用人渠道，引進和培養專業技術人才，推進全國水利事業快速健康發展。
結語
綜上所述，基層水利工程建設是我國整個水利工程的重要組成部分，它不僅關系到農業農村的發展，還關系到防洪安全、供水安全、糧食安全和生態安全，甚至會直接影響到我國的經濟發展全局。因此，加強農村基層水利設施的建設與管理就顯得十分必要。為了加強農村基層水利設施的建設與管理，就要正視基層水利建設中存在的問題，并及時采取有效措施防止問題的惡化，做好各方面的建設與管理，從而不斷鞏固與完善基層水利工程建設，促進我國水利工程的發展完善。
參考文獻：
鄉鎮農業工作存在的問題范文第5篇
關鍵詞：鄉鎮財政；農村經濟；措施
一、鄉鎮財政與農村經濟的現狀
1.鄉鎮財政建設的現狀
在我國經濟迅速發展的今天，國家財政收入實現了穩定快速的發展趨勢，但是鄉鎮財政卻出現了財源不足的現象，而且在財政改革的過程中資金管理方面也存在不規范的問題。目前財政管理支配面相當大，資金量也很可觀，僅靠政府支持根本滿足不了財政需求。所以，盡管現在政府正在完善鄉鎮財政建設，但這個過程中還是存在很多問題需要解決的。
2.農村經濟發展的現狀
近年來，國家加大強農惠農政策的力度，深化進行農村改革，促進了農村的發展。但是政府缺乏農業生產的控制力、的限制、現社會給予的經濟壓力、農民缺乏正確的意識等仍是現在農民經濟發展的主要阻礙。
二、鄉鎮財政與農村經濟中存在主要問題
1.鄉鎮財政建設的主要問題
(1)目前鄉鎮財政收入少，財源乏力是主要問題。鄉鎮財政造血功能差，主要財政來源就是向人民征收。而且現有的鄉鎮企業較少且規模不大，鄉鎮發展不統一，政府支持又較少等造成了鄉鎮財源有限，穩定性差，收入結構不合理的現狀。
(2)鄉鎮財政支出較多，收支過程存在問題。鄉鎮財政作為政府機構之一，其職能就包括為社會提供公共產品，建設各鄉鎮基礎設施等，以滿足鄉鎮經濟發展需要，但是國家取消農業稅后，使鄉鎮財政收入明顯減少，但縣鎮支出卻隨著鄉鎮的發展日益增多，造成了現在鄉鎮財政收支不平衡的現象。
(3)由于鄉鎮財政負責面太廣，包括鄉鎮的教育、醫療、農業、林業等各方面，使之出現債務量大的現象。但鄉鎮行政單位中存在太多需要供養的人，使之需負擔的人員經費長期居高，還有現在鄉鎮的歷史債務仍未還清，現在鄉鎮財政出現債務過于沉重的現象。
(4)資金管理混亂現象嚴重。由于鄉鎮財政面臨著收入少、支出多的壓力，為了解決一些迫在眉睫的問題，如人員工資等，財政部門借用行政經費、挪用項目資金、截留專項資金的現象時有發生。而且現在鄉鎮財務管理制度不完善，監督體制不完善，內部財政控制不嚴密，造成了資金管理混亂，資金使用效益低下等問題。
2.農村經濟發展的主要問題
農村經濟建設中政府缺乏農業生產的控制力，盡管農業部門有相應的支持與輔助，但主要都是由農民自己決定農業生產。這種情況由于農民自身缺乏對行情的判斷能力，種植又缺乏專業性，導致了生產缺乏科學性，會使農民失去很多機會。
現在農民對于農業的意識存在問題，現在普遍存在的兩種現象：一種是傳統的小農民思想，他們只要求生存溫飽，以傳統的方式進行農業生產，拒絕學習新的、科學的農業知識；還有一種是現在農村的年輕人的棄農心理，他們一心向往大城市、新生活，不愿過面朝黃土背朝天的生活而放棄了農業。這兩種思想直接限制了農村農業經濟的發展。
再者，是由于目前農業實行的是。這種制度當初激發了農民勞動的熱情，促進了農業的發展，但就現在農業生產而言，但這種制度還是造成了土地資源分散的現狀，也使規模性的經營和整體農業把關的生產方式很難進行。
最后，現在的社會現狀，諸如：子女上學、醫療問題、養老問題等造成了現代農民沉重的經濟壓力。所以現在農民對農業的將來持有的態度是偏悲觀的。農民并不認為現在的一方土地可以解決現有的經濟壓力。
三、完善財政建設，促進農村經濟發展的措施
1.完善鄉鎮財政體制建設
目前深化鄉鎮機構改革勢在必行。進行明確的財權和事權的劃分，鄉鎮財政不能僅僅依靠稅收作為財政來源，應積極發展鄉鎮企業，鼓勵人們創業，同時理順縣鄉與上級的財政分配，促進城鄉發展。
在市場經濟的今天，提供公共物品和服務是政府的主要職能。所以鄉鎮財政建設和農村發展工作的主要任務就是應滿足農村公共產品和公共服務的需要。
盡管目前我國農村居民基本上滿足了溫飽，但在教育、衛生、文化等方面的需求正在日益增重。而財政來源主要依靠鄉鎮財政的投入，所以農村經濟發展要求更完善的鄉鎮財政體制，對農村基層財政有了更高的要求。現在鄉鎮財政建設困難重重，在滿足農村社會需要、配合農村經濟全面發展、滿足農村公共產品和公共服務的需要等方面仍有不足。所以，目前鄉鎮財政需要放棄就公共產品論公共產品的現狀，改革鄉鎮財政體制、完善農村基層財政公共支出制度，促進鄉鎮發展。
2.規范財政資金管理
規范財政財務工作流程，完善鄉鎮財政管理制度是現財政的首要任務。在財政的管理制度、業務流程、崗位職責等方面進行完善；強化預算管理；強化債務債權管理；規范會計基礎工作等措施規范理財行為。
3.統籌城鄉發展
在促進城鄉發展的進程中，應注意統籌城鄉發展。加快鄉鎮財政體制改革，完善農村基礎建設，加強農村經濟財政扶持力度，積極發展鄉鎮企業建設，從而促進我國農村發展，推動我國經濟建設，保證社會的穩定與發展。
四、結束語
在我國經濟不斷發展的今天，我們要特別注意鄉鎮財政建設與農村經濟發展，完善鄉鎮財政管理，促進農村經濟發展。以推動我國經濟建設，保證社會的穩定與發展。
參考文獻：
[1]韋素華：關于鄉鎮財政建設與農村經濟發展的研究[J].經濟評述.2009.
