前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇方案策劃投標方案范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
一、投標方須知
1、AA公司XX項目的開發單位為XX有限公司,XX有限公司進行本項服務的合作招標,將與中標方簽署銷售策劃合作合同。
2、投標單位應認真研究全部的招標文件。如果投標單位的投標文件不能符合招標的要求,責任由投標單位自負。
注明:實質上不響應招標文件的投標文件將被XX有限公司拒絕。
3、此招標文件是投標單位編制投標書的重要依據,投標書及投標說明會議紀要是日后簽訂合同的重要依據。與中標單位的中標通知書同為合同附件,與合同具有同等法律效力,望投標單位予以重視。
4、投標單位在參加本服務招標活動中,必須由本企業的法人代表或法人代表委托人參加,不得委派其他人員參加,若有發現均按中途退標處理。
5、投標單位應按招標文件規定的日程安排,準時參加本項目的招標各項活動,并在投標時遞交應驗的法人代表或法人代表委托人的證明書、企業法人營業執照。如證件不符、不全者即取消投標資格,如缺席按中途退標處理。
6、投標單位對所獲資料、信息的正確性負全部責任。一旦中標,投標單位不得以任何藉口提出額外補償和服務內容減少等要求,若提出要求,招標單位不做任何考慮。
7、投標單位同意招標單位不一定要接受最低投標價的投標文件或收到的任何投標文件,也不會解釋選擇或否決任何投標的原因與理由。
二、項目概況
1.項目名稱:XX公司XX項目
2.項目概況:
包括項目位置、項目簡介、項目用地情況等資料
三、應標書要求:
可根據實際情況調整
1.請在熟悉理解所提供項目背景資料基礎上,結合市場的宏觀、微觀情況與深入的市場調查,并根據項目特點,為項目制定行之有效的市場策略及相對應執行方案,包括如下內容:
1.1對項目的區域總體情況、區域市場特點、競爭市場作詳細分析,建議以下內容:
1.1.1 項目區域總體分析
1.1.2 區域市場分析
1.1.3 競爭市場分析
1.2根據市場現時的供需狀況分析、未來的市場預測、本項目開發進度等因素,建議以下內容:
1.2.1 整體均價及整體銷售周期及支持條件
1.2.2 整體銷售分期方案及相應各期價格方案
1.2.3 最佳入市時機、最佳入市價格、最佳入市銷售形式
1.3項目細分市場發動方案,整體市場推廣方案,該方案應對各個銷售階段作策略性劃分,并能對市場鋪墊階段及入市階段之推廣方案進行深化。
1.4根據所擬定之市場策略,在對項目現在的設計方案、工程進度等內容了解的基礎上,提出進一步的工作配合建議。
1.5就項目商業配套策劃、銷售計劃經營(商圈及消費群分析、市場定位及業態規劃、招商及銷售方案、銷售價格及目標商家、啟動時間等),以及會所經營方式提出相應建議。
2 撰寫相應之市場調查報告,根據項目特點制定行之有效的市場調查方案,包括:
2.1支持在“第1點”所提出觀點的調查報告。
2.2對項目現在及未來競爭對手進行劃分,并制定相應之跟蹤調查工作制度。
2.3根據項目特點及分期銷售要求,制定有針對性的調查工作計劃(廣告效果評估、已購房業主置業動機調查等專題性調查)。
3 根據本項目特點,制定完善的銷售組織及管理方案,包括:
3.1介紹市場上相似規模項目或曾過類似的樓盤的銷售現場組織管理經驗。
3.2根據項目市場定位、目標客戶群定位制定(或選擇)銷售現場日常管理方案,包括:銷售隊伍的建議、銷售現場人事架構及相應崗位職責、工作制度、各項現場工作記錄、銷售流程組織等。
3.3制定與發展商的溝通方式,包括:日常工作匯報制度、資料管理及交接制度、銷售效果監測及評測制度。
3.4結合建議之項目開售方案,制定項目開售當日的銷售現場組織管理方案。
4 請把貴司近期和將要服務之房地產項目按區域在地圖上進行標注。
5 請介紹貴司負責項目主要工作人之工作經歷。
6 請介紹貴司就本項目所考慮的合作方式及相應收費標準。
7 其他貴司認為需要在本份應標書中說明的事項。
四、應標書形式:
可根據實際情況調整
1.請提供回標方案(A4圖冊)4冊及電子文檔一份;
2.請提供POWER POINT電子文檔一份。
五、時間安排及要求:
本次招標時間定為 個日歷日,具體安排如下:
1.發標時間: 年月日
2.情況熟悉: 年月日
3.發標會: 年月日
3.1“發標會”將邀請所有的競標單位同時出席。
3.2“發標會”將由發展商介紹項目背景、建設理念、開發構思等項目基本情況。
3.3請各競標單位自行安排時間到各項目現場進行參觀。
4.工作: 年月日- 年月日
5.回標: 年月日
所有回標文件須按上述“第四條”要求于 年月日17:00前送抵廣州市AA公司房地產有限公司二沙島辦公室,逾期按棄權處理。
6、 競標提案會: 年月日
我司將應各競標單位要求分別組織各競標單位親臨我司進行專題提案。
7、 評標: 年月日- 年月日
8、 開標: 年月日
9、 所有投標資料不論中標與否概不退回,各競標單位須對我司所提供的一切資料保密。
六、招標文件:
1、《邀請函》
2、《確認書》
3、《項目銷售策劃招標文件》
4、《項目簡介》
七、聯系方法:
本招標文件未提及或不詳之處請直接與我司聯系。
聯系人:辦公電話:
手機: email:
有限公司
年月 日
附:參考范例:
A、B、C、D項目
銷售策劃招標文件
A項目是由“AB公司”(AA公司地產與BB地產聯合組建)開發的住宅項目,B、C、D、是由“AA公司房地產有限公司”(AA公司地產集團下屬公司)獨立開發的住宅項目,為配合該4個項目的發展及銷售,特此邀請貴公司參與該項目的市場策劃和銷售競標。
現將有關具體要求說明如下:
一、項目名稱:
1.A
2.B
3.C
4.D
二、項目概況:
項目
AB公司•A
項目位置
項目簡介
項目用地情況
項目
AA公司•B
項目位置
項目簡介
項目用地情況
項目
AA公司•C
項目位置
項目簡介
項目用地情況
項目
AA公司•D
項目位置
項目簡介
項目用地情況
三、應標書要求:
1.A項目為必選項目,其他三項目貴司可根據自身情況選擇(B與C捆綁銷售統一考慮,D可以獨立考慮)投標,也可以統一綜合投標。
2.請在熟悉理解我司所提供項目背景資料基礎上,結合市場的宏觀、微觀情況與深入的市場調查,并根據項目特點,為項目首期制定行之有效的市場策略及相對應執行方案,包括如下內容(帶“*”內容為可選內容):
2.1 對項目的區域總體情況、區域市場特點、競爭市場作詳細分析,建議以下內容:
2.1.1項目區域總體分析
2.1.2區域市場分析
2.1.3競爭市場分析
2.2根據市場現時的供需狀況分析、未來的市場預測、本項目開發進度等因素,建議以下內容:
2.2.1整體均價及整體銷售周期,并提出可支撐此售價及速度的各項條件;
2.2.2整體銷售分期方案及相應各分期價格方案;
2.2.3最佳入市時機、最佳入市價格、最佳入市銷售形式。
2.3在項目既定目標市場基礎上進行細致分析,并提出相應之細分市場發動方案,同時請制定整體市場推廣方案,該方案應對各個銷售階段作策略性劃分,并能對市場鋪墊階段及入市階段之推廣方案進行深化。
2.4請根據貴司所擬定之市場策略,在對項目現在的設計方案、工程進度等內容了解的基礎上,提出進一步的工作配合建議。
*3.撰寫相應之市場調查報告,根據項目特點制定行之有效的市場調查方案,包括:
3.1支持貴司在“第2點”所提出觀點的調查報告。
3.2對項目現在及未來的競爭對手進行劃分,并制定相應之跟蹤調查工作制度。
3.3根據項目特點及分期銷售要求,制定有針對性的調查工作計劃(廣告效果評估、已購房業主置業動機調查等專題性調查)。
*4.根據本項目特點,制定完善的銷售組織及管理方案,包括:
4.1介紹市場上相似規模項目或曾過類似的樓盤的銷售現場組織管理經驗。
4.2根據項目市場定位、目標客戶群定位制定(或選擇)銷售現場日常管理方案,包括:銷售隊伍的建議、銷售現場人事架構及相應崗位職責、工作制度、各項現場工作記錄、銷售流程組織等。
*4.3制定與發展商的溝通方式,包括:日常工作匯報制度、資料管理及交接制度、銷售效果監測及評測制度。
*4.4結合貴司建議之項目開售方案,制定項目開售當日的銷售現場組織管理方案。
5.請把貴司近期和將要服務之房地產項目按區域在地圖上進行標注。
6.請介紹貴司負責項目主要工作人之工作經歷。
7.請介紹貴司就本項目所考慮的合作方式及相應收費標準。
8.其他貴司認為需要在本份應標書中說明的事項。
9.應標書形式:
9.1請提供回標方案(A4圖冊)4冊及電子文檔一份;
9.2請提供POWER POINT電子文檔一份。
四、時間安排及要求:
本次招標時間定為10個日歷日,具體安排如下:
1.發標時間:2007年4月10日
2.情況熟悉:4月10日
3.發標會:4月10日14:30-17:00
3.1“發標會”將邀請所有的競標單位同時出席。
3.2“發標會”將由發展商介紹項目背景、建設理念、開發構思等項目基本情況。
3.3請各競標單位自行安排時間到各項目現場進行參觀。
4.工作:4月10日-4月19日
5.回標:4月19日
所有回標文件須按上述“第10點”要求于2007年4月19日17:00前送抵AA房地產有限公司XX辦公室,逾期按棄權處理。
10、競標提案會:4月20日
我司將應各競標單位要求分別組織各競標單位親臨我司進行專題提案。
11、評標:4月20日至4月24日
12、開標:4月24日
13、所有投標資料不論中標與否概不退回,各競標單位須對我司所提供的一切資料保密。
五、招標文件:
1、《A、B、C、D項目銷售策劃招標文件》
2、《A項目簡介》
3、《B項目簡介》
4、《C、D項目簡介》
六、聯系方法:
本招標文件未提及或不詳之處請直接與我司聯系。
聯系人:營銷客服部 公司電話:
手機: email:
分包策劃是為后期施工階段工作全面展開提供基礎的有力保障,如何做好分包策劃、分包策劃包含哪些內容、需要考慮哪些因素是分包策劃的關鍵。一般水利水電工程的工期比較特殊,要求在枯水水期盡早開工,要想在有效的時間內完成一個可靠的分包策劃需要的不僅是時間,更重要的是經驗。一般水利水電工程分包策劃與項目整體前期策劃時間同步,大型項目從接到中標書開始二個月以內完成,中小型項目從接到中標書開始一個月以內完成。做分包策劃首先考慮的是主要內容及關鍵因素對后期施工的影響,一般分包策劃的主要內容包括分標數量、分包范圍、工作內容、質量標準、工期計劃、工程量和邊界條件等;項目分包方式(主要分勞務分包、包工包料工序分包、包工包料切塊分包三種分包方式);計劃工期和計劃招標時間安排、發包方式(邀請招標、邀請議標或指令性分包)、分包項目招標文件文本、分包招標評標規定、擬候選分包商清單、分包合同文本等;根據擬定的分包方式,以工程項目中標價為基礎測算整個工程預算成本的基礎上,測算分包成本,制定分包項目的預控單價(包括分包標底價),列出分包項目工程量計價清單,制定分包項目主材控制指標;擬定與分包項目管理相對應的我方分包現場管控措施;擬定分包項目管理過程中的配套措施;擬定分包管理風險源,分析分包成本盈虧原因,制定防范措施。關鍵因素有:與業主合同中約定以0#圖紙為依據重新調整工程量清單的基礎設施項目,應以0#圖紙工程量清單為依據;對于臨時工程,在策劃中應以合同約定為前提,以投標費用為控制基礎,采取限額設計、優化設計、總價包干設計等多種方式,對臨建項目單價成本進行詳細分析,降低分包施工成本,降低臨建項目成本。即便臨建項目費用可能有突破,也應在項目前期經濟分析中,考慮彌補來源,平衡和調整主體分包價格,爭取整體盈利。不得超越合同范圍自行增加臨建工程項目;嚴格控制施工項目超合同、超規模的進行施工。
2變更和索賠策劃
變更索賠策劃是企業合同項目二次經營的重點,應建立在與業主合同約定的基礎上,針對行業特點和規定開展工作,變更索賠策劃是工程項目合同管理全過程的系統工作。加強變更索賠過程控制,建立變更控制流程,促進施工項目變更索賠工作的制度化、標準化、程序化,提高變更索賠實現效果,提高項目盈利水平。(1)成立變更索賠工作領導小組,由專人負責變更索賠工作日常牽頭工作,并制定變更索賠控制流程。(2)策劃各階段的變更索賠工作:①投標階段:在合同評審的基礎上,建立采用對比和綜合分析方法尋求最佳施工組織方案及報價,尋找項目變更和索賠的可能性,提出風險防范措施,完成項目中標后的技術商務交底,為施工項目變更索賠策劃提供線索;②前期階段:根據投標階段項目變更和索賠的可能性分析、項目前期策劃方案,結合項目施工條件、合同履約條件、現場物價情況、地質情況等因素,搜集各種索賠線索,制定變更索賠項目策劃方案,在前期策劃工作中一并考慮;③施工階段:根據項目前期階段制定的變更索賠項目策劃方案,制定《施工項目變更索賠擬報項目工作計劃表》,對擬報項目做出工作部署,規定逐項工作責任人、格式、要求。同時對已報出的變更索賠項目制定《變更索賠已申報項目跟蹤一覽表》,逐項跟蹤落實;④項目完工階段:繼續變更索賠已申報項目跟蹤落實;為完工結算準備好變更索賠已審批項目的立項依據、原始資料和審批資料;對所提供變更索賠已審批項目資料的真實性、合法性、完整性進行自審自查、糾偏補正,配合做好外審取證工作;⑤變更索賠各階段工作:投標階段尋找項目變更和索賠的可能性分析→制定變更索賠項目策劃方案→制定變更索賠擬報項目工作計劃→提交變更索賠意向通知→準備索賠資料→提交索賠文件→制定變更索賠已申報項目跟蹤表→談判協商和索賠跟蹤→獲批結算→資料歸檔。
3合同變更索賠的原則
(1)合同的變更內容應根據合同條款確定;(2)合同變更的報批流程必須按合同規定的程序和時間進行;(3)合同的變更據合同商定的定額、取費標準或按照合同有關原則提出合同變更費用;(4)變更索賠項目實施要求。沒有立項依據、沒有預控方案的情況下,不得將變更項目列入施工計劃、不得進入施工環節、不得采取墊資方式進行施工、不得挪用合同內項目資源進行施工、不得采取“背靠背”條款的分包合同交由分包商進行施工。
4結束語
關鍵詞:高速公路施工;高速橋梁;施工特點
對于施工單位來說,山區高速公路施工方案重要性往往體現在三個階段:投標前、項目進場前策劃、進場后組織施工。應該說這三個階段都很重要,然而實際情況是施工單位對于投標前和項目進場前策劃中的施工方案不夠重視,或重視程度不夠,往往流于形式,真正起到作用的很少,導致在實際施工中關鍵難點工程的施工方案與投標文件中和策劃書所寫的相差很遠,投標報價時對施工可能發生的難點、困難考慮不足,導致合同清單部分項目報價遠遠低于實際施工成本價,給項目和公司造成巨大虧損。
山區高速公路投標前必須組織有豐富路基、橋涵施工經驗的技術人員到工地現場進行實地踏勘,確定可實施的施工方案,并且最好和設計院相關專業工程師進行接觸,了解設計原理,及時掌握有哪些在施工中是可以優化設計進行變更的。投標時一定要在仔細研究圖紙的基礎上,根據確定的可實施性施工方案進行投標,充分考慮施工措施及相關風險。
項目進場前策劃應首先解決施工便道的布局、取棄土場的位置、施工工期安排、材料加工地點及運輸方案、確定本項目的重難點、節點工程以及相應的施工方案、工區位置設定及臨建、臨時排水設施,根據進場施工策劃選擇施工隊伍。
項目進場后組織施工是項目經營活動的重點,項目進場后應立即組織相關技術人員對全線進行進行放樣,尤其是重點路基和橋涵施工段落,通過現場放樣和工地現場踏勘拿出切實可行的施工方案,同時與設計圖紙對比,看看有無優化施工方案的可能。
以安徽六潛高速LY-10標項目為例,該項目為二公局六公司第一個山區項目,地處大別山腹地岳西縣黃尾鎮,投標是因缺乏山區施工經驗,標書中的施工組織設計采用的是平原區施工方法,投標報價也采用的是平原區經驗單價。項目進場后發現一系列問題:
1、該項目所有工程均在大別山腹地,除一條當地進山道路可以利用外,施工現場無一條施工便道。投標時對便道費用考慮不足,僅僅只有3萬元。然而經過現場實地考查以及確定的施工方案,項目至少需要修筑5條進山施工便道。山區便道與平原地區不同之處在于便道縱坡較陡,挖方量大,同時便道對當地植被和水土破壞很大,與當地居民易發生沖突,修筑便道時必須同時進行便道防護和臨時排水設施施工。
2、對于特殊地段的橋梁下部結構沒有成熟的施工方案。由于地形復雜,許多橋位處在陡峭的坡面和V字形深溝中,吊車無法靠近,塔吊又無旋轉半徑,機械作業無法展開,90%以上要靠人工和小型機具進行組織施工,項目在一段時間內由于受傳統思維以及習慣的影響,特殊地段橋梁下部沒有可用方案而停滯不前。
3、沒有橋梁預制場地,本項目20米空心板120片,20米箱梁138片,30米箱梁316片,預制工程量較大,但整個工地找不到一片較大面積的預制場地。
4、本項目重點工程K71+125主線橋20-38#墩現澆箱梁和AK0+685、DK0+238.567匝道橋現澆箱梁沒有合適的施工方案。現澆箱梁施工位置多處于陡直的斜坡上,墩柱最大高度38.5米,采用傳統的滿堂支架方法無法施工。同時根據圖紙復核現澆箱梁設計總量8044方,任務重,工期緊,合同單價底,施工中安全風險較大,按正常施工不能完成施工。
5、路基受橋涵進度影響不能形成大段落作業面,人員機械施工效率底下。
6、路基多深路塹石方爆破大挖方施工,安全生產和地方協調影響因素較多,山區路基挖方一般大于填方,多余的挖方沒有棄土場,棄土場必須考慮排水及坡面防護,棄土場的費用根據合同條款一般含在合同單價中。平原地方施工往往多填方,挖方較少,棄土場及臨時設施費用很少考慮。
面臨復雜的施工環境,項目部在經過仔細研究和充分論證后采取了以下措施。
1、和當地政府達成協議,盡量利用當地村上道路,以當地村道為主便道修筑支便道,一次給予費用補償包干。同時以當地政府名義向業主打報告,增加改移道路施工,爭取合同外變更費用,盡量減少便道費用。
2、針對項目橋梁施工特點,針對特殊地段,項目部多次組織施工技術專項會議,以陡直山坡段橋梁墩柱施工為例,項目部經研究后以卷揚機為動力,組織人機輕便施工,大量采用輕便施工法,大大降低了機械費用。采用輕便施工法進行吊裝作業,僅吊裝設備一項,按常規施工組織項目最少需投入60型塔吊12臺以上,每臺按2萬元每月計算,使用一年需要費用240萬元以上,通過自行設計,自行組織僅用幾萬元就解決了所有墩位吊裝機具問題 。
3、施工中盡量多開工作面,加快了施工進度;另外認真分析結構型式,將變截面墩柱模板進行優化設計,增大模板的通用性;將模板重復配套使用,同時利用大塊模板進行組合,大大節約了模板的投入,提高了周轉周期,節約費用在40萬元以上。
4、集中施工力量對靠橋較近路基和互通區路基進行突破,優先進行施工,一次施工至路基基床頂面,并以靠橋側路基作為預制場工作場地,減少了預制場臨建土方施工,合理規劃預制梁底座施工方案,提前進行運梁、架梁方案籌備。
5、本項目重點工程及難點工程K71+125主線橋20-39#墩以及AK0+685、DK0+238.567匝道橋現澆箱梁經過施工方案比對,采取了以鋼管樁為立柱,條形承臺為基礎,槽鋼、工字鋼、貝雷片為分配梁的梁式支架施工方案。經過現場承載力驗算將用軟件驗算的臨時支撐樁進行優化設計,將以前每個橫斷面六根支撐樁改為直徑加大的三根支撐樁,僅此一項減少支撐樁砼方量400多方,節約成本24萬多元;將驗算的橋式支架鉸結連接的平聯和剪刀撐改為固結焊接后,將設計支撐鋼管530改為直徑480mm,減少支架投入140噸,節約成本50多萬元。因本項目現澆箱梁單價較低,雖采取了上述種種措施但仍然虧損較大,施工中安全風險源很多,經過仔細審核圖紙,并積極和業主、設計院探討施工方案,后來達成一致意見,改K7+125主線橋20-39#墩部分現澆箱梁為預制結構,現澆箱梁減少5020.55方,有效的減小了施工難度,同時創造了較好的經濟效益。
6、提前進行關鍵位置的防護、涵洞施工,使之路基盡快形成較大工作面,提高路基施工效率。
7、和當地政府積極溝通,將棄土場合理利用,項目部規劃設計的3號、4號預制場和當地政府溝通后變成了新農村發展基地,不但節約了后期復墾維護費用,還有力的支持了當地地方建設,促進了項目地方工作的開展。
8、在路基防護施工時根據合同單價高低、現場施工的難易程度,同時兼顧技術合理、施工方案可靠,對防護施工進行優化變更設計,盡量采取綠色防護,減少混凝土防護。
關鍵詞:水利水電工程 分包 變更 索賠
水利水電工程造價管理是一項建設周期長、投資大、協作部門多,受自然資源、地形、地質、水文氣象條件的影響很大,也受當地經濟發展水平、交通及其他資源市場條件的影響,其個性非常突出。做好前期策劃是為保障后期施工順利實施,為后期施工階段過程控制提供一個基礎性的經濟指導。
一、分包策劃
分包策劃是為后期施工階段工作全面展開提供基礎的有力保障,如何做好分包策劃、分包策劃包含哪些內容、需要考慮哪些因素是分包策劃的關鍵。
一般水利水電工程的工期比較特殊,要求在枯水水期盡早開工,要想在有效的時間內完成一個可靠的分包策劃需要的不僅是時間,更重要的是經驗。一般水利水電工程分包策劃與項目整體前期策劃時間同步,大型項目從接到中標書開始二個月以內完成,中小型項目從接到中標書開始一個月以內完成。
做分包策劃首先考慮的是主要內容及關鍵因素對后期施工的影響,一般分包策劃的主要內容包括分標數量、分包范圍、工作內容、質量標準、工期計劃、工程量和邊界條件等;項目分包方式(主要分勞務分包、包工包料工序分包、包工包料切塊分包三種分包方式);計劃工期和計劃招標時間安排、發包方式(邀請招標、邀請議標或指令性分包)、分包項目招標文件文本、分包招標評標規定、擬候選分包商清單、分包合同文本等;根據擬定的分包方式,以工程項目中標價為基礎測算整個工程預算成本的基礎上,測算分包成本,制定分包項目的預控單價(包括分包標底價),列出分包項目工程量計價清單,制定分包項目主材控制指標;擬定與分包項目管理相對應的我方分包現場管控措施;擬定分包項目管理過程中的配套措施;擬定分包管理風險源,分析分包成本盈虧原因,制定防范措施。關鍵因素有:與業主合同中約定以0#圖紙為依據重新調整工程量清單的基礎設施項目,應以0#圖紙工程量清單為依據;對于臨時工程,在策劃中應以合同約定為前提,以投標費用為控制基礎,采取限額設計、優化設計、總價包干設計等多種方式,對臨建項目單價成本進行詳細分析,降低分包施工成本,降低臨建項目成本。即便臨建項目費用可能有突破,也應在項目前期經濟分析中,考慮彌補來源,平衡和調整主體分包價格,爭取整體盈利。不得超越合同范圍自行增加臨建工程項目;嚴格控制施工項目超合同、超規模的進行施工。
二、變更和索賠策劃
變更索賠策劃是企業合同項目二次經營的重點,應建立在與業主合同約定的基礎上,針對行業特點和規定開展工作,變更索賠策劃是工程項目合同管理全過程的系統工作。加強變更索賠過程控制,建立變更控制流程,促進施工項目變更索賠工作的制度化、標準化、程序化,提高變更索賠實現效果,提高項目盈利水平。
1.成立變更索賠工作領導小組,由專人負責變更索賠工作日常牽頭工作,并制定變更索賠控制流程。
2.策劃各階段的變更索賠工作
(1)投標階段:在合同評審的基礎上,建立采用對比和綜合分析方法尋求最佳施工組織方案及報價,尋找項目變更和索賠的可能性,提出風險防范措施,完成項目中標后的技術商務交底,為施工項目變更索賠策劃提供線索。
(2)前期階段:根據投標階段項目變更和索賠的可能性分析、項目前期策劃方案,結合項目施工條件、合同履約條件、現場物價情況、地質情況等因素,搜集各種索賠線索,制定變更索賠項目策劃方案,在前期策劃工作中一并考慮。
(3)施工階段:根據項目前期階段制定的變更索賠項目策劃方案,制定《施工項目變更索賠擬報項目工作計劃表》,對擬報項目做出工作部署,規定逐項工作責任人、格式、要求。同時對已報出的變更索賠項目制定《變更索賠已申報項目跟蹤一覽表》,逐項跟蹤落實。
(4)項目完工階段:繼續變更索賠已申報項目跟蹤落實;為完工結算準備好變更索賠已審批項目的立項依據、原始資料和審批資料;對所提供變更索賠已審批項目資料的真實性、合法性、完整性進行自審自查、糾偏補正,配合做好外審取證工作。
(5)變更索賠各階段工作:投標階段尋找項目變更和索賠的可能性分析制定變更索賠項目策劃方案制定變更索賠擬報項目工作計劃提交變更索賠意向通知準備索賠資料提交索賠文件制定變更索賠已申報項目跟蹤表談判協商和索賠跟蹤獲批結算資料歸檔。
3.合同變更索賠的原則
(1)合同的變更內容應根據合同條款確定。
(2)合同變更的報批流程必須按合同規定的程序和時間進行。
(3)合同的變更據合同商定的定額、取費標準或按照合同有關原則提出合同變更費用。
4.變更索賠項目實施要求
在沒有立項依據、沒有預控方案的情況下,不得將變更項目列入施工計劃、不得進入施工環節、不得采取墊資方式進行施工、不得挪用合同內項目資源進行施工、不得采取“背靠背”條款的分包合同交由分包商進行施工。
三、結束語
分包策劃和變更索賠策劃是后期施工階段控制的關鍵所在,做好水利水電工程造價管理前期分包策劃和變更索賠策劃,是企業獲得最大利潤的保證,更是確保成本目標的實現的基礎,同時也將為企業在市場上的信譽、生存和發展提供有益的幫助。
參考文獻:
[1]施工企業經營管理[M].北京:清華大學出版社,北京交通大學出版社,2006.
關鍵詞:軌道交通;工程造價;集成化
一、全過程造價管理的基本內涵
1.1全過程造價管理的涵義
工程全過程是指建設工程投資決策、設計、招投標、施工、竣工驗收等各個階段,工程造價管理覆蓋建設工程項目策劃決策及建設實施的各個階段,包括策劃決策階段的項目策劃、投資估算、項目經濟評價、項目融資方案分析、項目不確定性分析;設計階段的限額設計、方案比選、概預算編制;招投標階段的標段劃分、承發包模式及合同形式的選擇、標底編制;施工階段的工程計量與結算、工程變更控制、索賠管理;竣工驗收階段的竣工結算與決算等。
全過程造價管理哪,是對工程進行全程造價管理,以達到控制工程投資的目的。同時,工程造價管理是一項具有不確定性工作,在工程建設實施過程中,會有許多不可預見的事項發生,因此,需要對工程造價管理的全過程進行系統計劃與控封貢少。
1.2全過程造價管理階段的劃分
根據工程的實施進度及管理內容和側重點的不同,可將建設工程的階段劃分為策劃決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段、竣工結算審核階段。建設工程項目始于策劃決策階段的項目策劃。在項目策劃基礎上,建設工程需要編制項目建議書和可行性研究報告。在項目建議書和可行性研究階段進行投資估算,通過編制估算文件對擬建工程所需投資預先測算和確定。從費用構成來看,估算內容包括從籌建、施工直至竣工投產所需的全部費用。
設計階段的造價管理是建設工程造價管理的重要環節,在項目投資決策立項后,控制建設工程總投資的關鍵就在于設計階段。設計質量直接影響工程造價、建設工期、工程質量、施工和使用安全、環保水平等,直接決定施工成本的投入。設計階段造價管理的主要任務包括采用方案競選的方式優選設計方案、通過設計招標選擇合適的設計單位、推行限額設計動態跟蹤控制造價等。
招投標階段的造價管理是一項復雜的工作,涉及很多環節,每個環節都對工程造價水平產生較大的影響。招投標階段形成的招標公告、招標文件、工程量清單、工程標底或招標控制價、投標書、中標通知書以及合同等,都是工程施工及竣工驗收階段造價管理的重要依據。做好招投標階段的造價管理,對于施工及竣工驗收階段的造價管理具有重要意義。施工階段是實現建設工程價值的主要階段,也是資金投入量最大的階段。在施工階段,由于施工組織設計、工程變更、索賠、工程計量方式的差別以及工程實施中各種不可預見因素的存在,使該階段造價管理難度加大,容易產生各種糾紛,因此,,加強施工階段的造價管理,對于降低工程造價具有重要意義。
建設工程達到竣工條件進行驗收,是項目實施階段的最后一道程序,也是建設成果進入生產使用階段的標志。所有建設工程項目都要及時組織驗收,進行工程項目的竣工結算與竣工決算。竣工驗收階段是工程建設全過程的最后階段,有效控制這一階段的工程造價,對建設工程造價最終的確定具有重要的意義。
二、 代建制下的全過程造價管理
代建制下的城市軌道交通全過程造價管理主要是指軌道交通工程從設計階段到施工階段的造價管理,且本文在討論過全程造價管理的同時,將同時考慮到各個階段的全要素造價管理,實現工程造價的全過程與全要素的集成化管理[v8]。全要素造價管理是指對影響工程造價的各種要素進行的全面綜合管理。除建設工程自身建造成本外,工期、質量、安全及環保等目標的實現,需要花費一定的成本,進而對工程造價水平產生重要的影響。因此,打破僅考慮建造成本的傳統做法,將工期成本、質量成本、安全成本及環境成本納入造價管理體系中,對于合理縮短工期、提高質量水平、保證建設及使用安全、提高環境效益具有重要的意義。
代建制下全過程與全要素集成化造價管理的主要內容如下:
2.1設計階段
設計階段對建設工程最終成本的影響僅次于策劃決策階段。作為控制工程造價的重要階段,雖然費用一般只占工程總投資的2%-4%,但本階段對工程造價的影響程度可達35%-75%。在設計階段,并不只是由業主和設計單位來管理工程造價,除政府和行業協會外,造價咨詢單位也是重要的管理主體。造價咨詢單位通過為業主提供造價咨詢服務,加強業主與設計單位的溝通與交流,并進一步建立設計與施工間的橋梁。當實施建設工程總承包時,工程總承包單位也是設計階段工程造價管理的重要主體之一。由于設計質量的好壞直接影響工程造價、工期、質量。安全和環境等目標的實現,因此,各方管理主體應貫徹全過程造價管理思想,優化設計方案,初步制定各項技術、經濟措施,將設計階段的工程造價控制在最適宜的水平。
2.2招投標階段
招投標階段是確定建設工程承包價格、形成施工階段工程造價控制目標的主要階段。招標階段的標段劃分、承發包模式及合同形式的選擇、標底的編制或招標控制價的確定、投標報價的確定、合同價的確定都是建設工程市場價格形成的主要過程。在招投標階段做好工程造價管理,能夠為施工階段的工程造價管理工作奠定堅實的基礎。在招投標階段,各有關主體均參與到工程造價管理工作中,無論是業主方的招標公告、投標單位編制的投標文件,還是評標標準,都應充分反映出對造價、工期、質量、安全、環境等全要素造價管理的內容,政府制定的招投標管理辦法也應明確對這方面的具體要求。
2.3施工階段
施工階段是建設工程實體的形成階段,也是建設工程費用發生的主要階段;是工程造價、工期、質量、安全、環保等目標實現的關鍵階段,同時也是實現工程造價有效控制的過程。其中,施工組織設計(方案)審查、設計變更與索賠、工程計量與結算等是工程造價控制的重點。在這一階段,各有關主體都有各自的工程造價管理任務,承包單位是建設工程的具體實施者,其施工方案應包含確保工程造價、工期、質量、安全、環境等目標實現的各項措施,并嚴格實施。業主方通過設計單位和監理、咨詢單位對施工階段工程造價進行管理,其中,設計單位主要對設計變更進行嚴格控制,監理、咨詢單位對施工組織設計(方案)、工程計量與結算進行嚴格審查與管理。
三、代建制下城市軌道交通工程造價管理的約束機制
3.1約束機制的內涵
按經濟學和管理學定義,“約束是指對被約束對象的行為加以規范,使其符合一定的方向,并將其限制在一定的時空范圍內”。作為一種反向激勵,是指政府投資單位為了克服委托關系中代建單位的機會主義或與其他單位進行串謀等問題,對代建單位進行有效監督,運用法律、制度和道德等多種手段抑制代建單位純粹追求自身利益,激勵代建單位努力工作。在發揮代建單位積極性方面,激勵和約束制度相輔相成,缺一不可:激勵制度離不開約束制度,沒有約束制度的激勵措施就好像沒有監督的權利,會引發代建單位純粹追求自身利益而損害投資單位的利益;同樣,約束制度也離不開激勵制度,離開了激勵制度的約束措施就會缺乏動力,直接后果就是降低甚至喪失造價管理的效率。所以,激勵制度與約束制度應雙管齊下、互相協調配合,使代建單位的行為選擇與政府投資單位的利益最大化達成一致。但激勵制度與約束制度必須適度,約束過度則激勵不足,而激勵過度必然約束不足,如果兩者都過度則必然會消耗過多成本,應將激勵制度和約束制度維持在一種動態的平衡之中。
3.2代建制下造價管理約束機制的基本內容
(l)約束機制的構建原則
代建制下城市軌道交通工程造價管理的約束機制原則主要包括:
l)依法監督原則。應嚴格依法執行合同權利義務的約定、市場機制的建立,行政府監管機構應認真履職責和界定清晰監管方式、公眾的監管渠道以及人大的監督程序等。
2)過程控制原則。對代建制下的城市軌道交通工程應該實行全過程的監管。即包括工程設計、施工,直至竣工驗收的所有階段這一全過程。
3)獨立公正原則。嚴格杜絕“同體監管”,保證監管機構的獨立性,使監管機構不受利益驅使和干擾影響。
4)注重效率原則。政府相關部門之間共享監督信息,互相協調配合,充分發揮社會中介機構和新聞媒體的力量。
5)責任追究原則。任何參與方應為行使權力、履行職責不當而承擔責任,保證權責對等,嚴格執行問責制。在代建制的城市軌道交通工程中,約束機制主要解決代建單位對工程的操作規范問題。由于工程規范問題的解決既需要外部約束的配套,又需要代建單位內部約束的完善,因此,本節擬從外部約束和內部約束兩方面來建立全方位的城市軌道交通工程代建中造價管理的約束機制體系,以有效防止代建單位不正當行為的發生,從而有效地進行造價管理。
(2)外部約束機制
外部約束機制來自代建單位的外部,控制和監督是其核心,主要包括政府投資單位的法律約束和監督約束。各約束方式的主要內容如下:
城市軌道交通工程是具有高度資產專用性的公共產品,為規范工程建設管理行為,保障政府投資的經濟效益和社會效益,國家制定了((合同法》《招標投標法》《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》《建設工程項目管理試行辦法》等法規及政策,從制度上保證了工程順利實施。代建制下的城市軌道交通工程作為政府投資工程的一種管理方式,必然應該遵守上述法律法規對代建參與各方行為的約束,否則將受到懲罰。因此,代建雙方的法律約束機制即為這種借助國家法律法規的強制威懾力來規范代建雙方行為的約束力,該機制具有一定的強制性,是其它約束措施有效發揮作用的根本保證。
參考文獻
[1] 王卓甫,簡迎輝.工程項目管理模式及其創新.北京:中國水利水電出版社,2006