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          農村家校合作問題與對策

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          農村家校合作問題與對策

          農村家校合作問題與對策范文第1篇

          >> 航空校企合作辦學的探討與實踐 當前我國農村義務教育教師流失現象分析 我國農村義務教育教師隊伍的結構問題與對策 我國農村義務教育公平面臨的問題及對策 我國農村義務教育政策執行的困境與對策 我國農村義務教育問題研究及對策 我國農村義務教育現狀及對策分析 從生存的角度談提升我國農村義務教育的質量 我國農村義務教育財政投入執法的措施 我國農村義務教育轉移支付制度的思考 關于我國農村義務教育的思考 我國農村義務教育財政體制面臨的問題探析 我國農村義務教育的有效供給 縱論我國城鎮化背景下的農村義務教育 我國農村義務教育營養改善計劃的實施現狀 淺析如何實現我國城鄉義務教育經費分配的均等化 我國義務教育階段校際發展不均衡的成因及對策 簡論我國農村義務教育公共財政制度的建立和完善 我國農村義務教育教師隊伍建設的現存問題及對策 日本供餐教育對我國實施農村義務教育學生營養改善計劃的啟示 常見問題解答 當前所在位置:.

          [5]夏征家,陳至立.辭海[K].上海:上海辭書出版社,2009.

          [6]?;?試論農村教育發展的現狀及對策[J].甘肅農業,2010,(8).

          [7]李小云,左亭,葉敬忠,等.2002年中國農村情況研究報告[R].北京:中國農業大學出版社,2003:49.

          [8]邁克爾?曾伯格.經濟學大師的人生哲學[M].北京:商務印書館,2001:273―274.

          [9]劉峰,孔新峰.多中心治理理論的啟迪與警示[J].行政管理改革,2010,(1).

          [10]曲正偉.多中心治理與我國義務教育中的政府責任[J].教育理論與實踐,2003,(9).

          [11]藏乃康.多中心理論與長三角區域公共治理合作機制[J].中國行政管理,2006,(5).

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          農村家校合作問題與對策范文第2篇

          [關鍵詞]壽光市 農民專業合作社 制約因素 對策建議

          隨著城鄉二元體制的打破,為了更好的促進農村的發展,我國學者對農民專業合作社進行了嘗試性的研究,如戚其軍的《關于威海市農民專業合作社發展的思考》,發現其對提高農業組織化程度,規避農業生產經營風險,提高農民收入,發展農村經濟等有著越來越重要的作用。為了更好的促進壽光市農民專業合作社的發展,需要了解其目前發展現狀,并發現問題提出相應的對策建議。

          一、壽光市農民專業合作社發展中存在問題

          (1)農民專業合作社參與程度低。由于村干部及與其相關的人優先獲得信息和支持,因此目前壽光農村專業合作社幾乎都是由村委或致富帶頭人組成,而農民不能再農民專業合作社中獲得足夠利益,故參與度不高。致使其不能發揮真正合作社的作用。

          (2)農民專業合作社合作內容單一,條件有限,覆蓋面較小。目前壽光市大部分合作社形式和內容單一,主營單一品種,并且相互獨立。壽光市農民專業合作社的大部分處于低層次,缺乏生命力和競爭力,有的沒有辦公場所。如圣城街辦為例,共有合作社61家,沒有場所的合作社是24家,占合作社總數的39%。同時對產品以初加工為主,缺少產品的附加值,市場競爭力較弱,并且缺少產品銷售渠道和網絡。

          (3)農民專業合作社管理水平弱,內部管理不規范。由于農民專業合作社的主體是農民,缺乏管理人才,致使農民專業合作社的管理水平低下,缺乏有效統一的管理。許多農民專業合作社只是在工商部門注冊,沒有規范,制度不健全,一些根本就沒有運行。比如臺頭鎮,共有合作社40家,未正式運轉的是13家,占33%;羊口鎮,共有合作社17家,未運轉的是9家,占52%等等。同時在內部運行機制上,很多規章制度流于形式,沒有約束力。如有些合作社根本就沒有專門的會計人員,在財務上存在混亂性。通過調查來看,全市954家合作社,有正規會計人員的占不到5%

          (4)資金薄弱,合作社擴容能力不足。目前壽光市農民專業合作社從工商局注冊資金來看,一百萬元以上的合作社有393家,占全部合作社的41%;注冊資金10萬元以下的有189家,占20%,甚至稻田鎮的壽光市齊盛農產品專業合作社注冊資金僅為0.1萬元。雖然政府加大度其支持力度,但對于合作社發展所需的資金相比是杯水車薪,并且資金來源主要靠集資,擴大規模非常困難,擴容能力明顯不足。

          二、壽光市農民專業合作社發展的建議及對策

          (1)加大對農民專業合作社的宣傳和培訓,提高農民的認知水平。為了提高農民的參與程度,需要讓你們對其進行了解讓農民看到好處,然后引導他們進行自主的參與進來。同時要繼續加強對合作社管理人員的培訓和招聘,提高他們的素質和業務能力,最終促進合作社總體水平的提高。

          (2)提高合作社成員素質

          一是要加強對合作社各負責人及會計人員的培訓,并將其納入農村勞動力轉移培訓“陽光工程”。在加強對合作社管理人員的各方面能力提高的同時也要鼓勵基層農業科技人員到農民專業合作社工作,并提高他們的相應待遇水平。

          二是加大與高校的聯系和合作,獲取更多優秀才才人。不僅能為合作社的發展注入新鮮血液,增強合作社的競爭力,而且還能得到高校中各種人才的技術支持以彌補自身技術力量不足的缺點。

          三是加強農村遠程教育,努力提高農民專業合作社成員的基本素質,提高普通農民社員的學習能力,同時定期對農民專業合作社的社員進行培訓,請專家對其進行技術、生產方面的指導,提高社員的專業技術技能。

          (3)大力扶持并兼顧服務。政府各級相關部門在明確落實政策的同時要加大扶持力度,具體為:一是主觀部門在做好登記管理的工作時,需要提供更好的舒服,簡化辦事手續和流程,減少收費。二是要加大政府對合作社的財政扶持力度。政府各部分要把合作社建設作為財政支農的重點之一,逐年增加財政支持。三是進一步落實農民專業合作社稅收優惠政策。要按照國家、地方有關法律法規和政策對農民專業合作社實施稅收優惠。四是要繼續加強對合作社的信貸支持力度,農行、農村合作銀行及其他金融機構,要繼續加大貸款支持力度,改善信貸服務,簡化審批手續,以保證農民專業合作社的各種需要。同時要鼓勵農產品加工企業聯合農民專業合作社組建農貸擔保機構。五是加強合作社內部管理并建立健全會計核算體系,指導和幫助已工商注冊的合作社建立健全會計核算帳目,規范內部會計核算制度,讓入會的社員按制定的章程得到應得的實惠,取信于民。

          農村家校合作問題與對策范文第3篇

          【摘 要】學困生一直是困擾廣大教育工作者的普遍問題。由于多種原因,農村正逐漸成為學困生的重災區,如何做好農村學困生的工作,如何進行有效的家校合作,成為農村教師亟待解決的問題,本文通過案例分析,試圖尋找農村學困生家校合作的有效途徑。

          【關鍵詞】農村;學困生;家校合作

          一、研究目的

          我校是典型的農村小學,四周群山環抱,交通閉塞。除外出打工者外,村民多以種植玉米及蘑菇為生,文化素質參差不齊。特別是學困生的家長,教育意識薄弱。認為教育孩子是學校和老師的責任,與自己完全沒有關系;當孩子在學習或者其他方面出現問題的時候,則將責任完全推到教師身上,一副興師問罪的模樣。這為學困生家校合作帶來了巨大的困難。為了更好地解決這一問題,我做了本次課題研究。

          二、個案分析與對策

          本此研究以我校學生為對象,以個案分析法為主,綜合運用觀察法、談話法、對比法、跟蹤調查法等研究方法進行實驗和研究。

          案例1:小明(化名)是一(2)班的一位學生,他在課堂上不能夠集中注意力,散漫、自控力差,在其他學生認真聽課的時候,常??雌渌胤桨l呆或者低頭玩手。下課時,則在教室內大聲喧嘩,瘋打鬧,個性蠻橫,不遵守紀律。放學回家,從不完成家庭作業,老師批評也不思悔改。如此一來,導致學習成績較差。

          經過調查研究,我認為該生屬于自由散漫型的學困生,原因主要是祖母的過分溺愛以及家庭教育監督能力差。但是,該生智力水平較高,反應迅速,頭腦靈活,接受能力和向師性強,具有較大的發展潛力。因此,在家校合作方面,我采取積極主動的溝通策略。

          (1)在家長接送孩子的時候,介紹當日學生的學習、紀律、思想品德、作業及團結同學等情況。學生的每一點進步都與家長分享,每一次錯誤也與家長共同分析。讓家長能夠客觀全面地了解學生在學校的總體狀況。

          (2)經常進行家訪。盡管通訊便捷,但是作為農村教師,如果只憑語音或視頻通話是不可能完全了解學生的生活狀態的。只有真正的到學生家里去家訪,才能知道學生和家長面臨的具體問題,從而制定相應的解決方案。

          (3)針對不同情況,向家長介紹不同的教育方法。如小明回家不能按時完成作業,就提醒家長應在課后抽出時間陪伴小明學習。要讓家長明白,即使地里的活計再辛苦,也不能忽略孩子的教育問題。即使文化水平再低,也有能力輔導一年級小學生。多關注小明的思想和情緒狀況,飯后和多和孩子聊聊天,談談學校的情況等。創設有利于學習的家庭環境。規定做家庭作業時間和地點,并且制定完整的學習計劃,每天嚴格執行。

          針對小明不遵守紀律,行為散漫等特點,提醒家長在平時教育的時候,要松弛有度,賞罰分明。不可以非打即罵,進行簡單粗暴的教育。而應該多與孩子溝通,了解問題的具體原因,多多進行思想教育和情感教育。另外,可以讓孩子做一些力所能及的家務,既培B了孩子勤勞的個性又增強學生自信心和責任心。

          案例2:小亮(化名)是一(2)班的一位學生,他是班里年紀最大,但是成績最低的學生。該生知識接受度、反應速度、記憶力、知識運用能力與變通能力均較為低下,多數學生學習幾次就可以熟練掌握的知識,他用更多的時間學習也無法完全掌握。

          通過分析對比等研究,我認為該生學習困難的原因是多方面的,有智力、學習方法以及家庭等多方面的因素。因此,曾試圖與其家長進行交流,但其家長態度惡劣,認為孩子成績低就是老師沒有教好孩子,于是,我只好通過家長會上其他家長的分享讓該生家長明白家校合作的重要性,理解我的良苦用心。這樣,我們逐步建立的友好的關系。并進行了相應的家校合作策略。

          (1)讓該生家長明白孩子的能力及特點,不要對孩子有過高的期望,更不能采取粗暴的方式揠苗助長。否則,不但會降低孩子的學習興趣,打擊學習積極性,還會對性格的產生消極影響。

          (2)通過微信群,發送家庭教育的相關知識,讓家長明白“父母是孩子的第一任教師,家庭教育的狀況如何往往影響孩子的健康成長。家長的言行與教育,起著潛移默化的獨特作用。不是學校、社會所能夠代替的”這樣的道理。向家長介紹家庭教育方面的書籍,比如美國作者阿黛爾?法伯和伊萊恩?瑪茲麗施的《如何說孩子才會聽,怎樣聽孩子才肯說》等等。

          (3)注意家校溝通的方式和方法。先介紹學生的積極一面,再介紹有待改進的部分,這樣家長的心理接受度會較高,家校合作的效果也會較好。

          (4)理解和尊重家長。特別是農村學困生的家長,往往因為自身工作及能力等問題,無暇照顧孩子。教師在家校合作中,不應指責和訓斥家長,而應該體諒這些家長的難處,并且給予行之有效的方法。

          三、經驗總結

          總之,實踐表明,有效的家校合作能夠提高農村學困生的成績及整體素質。但是創設良好的農村家校合作機制是一項長期而艱巨的任務,需要學校和家庭共同的努力和付出。就讓我們廣大的鄉村教師多給學困生一些關懷和期待,讓陶行知先生口中的瓦特、牛頓,愛迪生,在我們的教育下熠熠生輝吧!

          參考文獻:

          農村家校合作問題與對策范文第4篇

          一、農村合作經濟組織存在的內部問題及其產生原因

          由于我國農民傳統的農村合作經濟組織觀念向現代化觀念轉型過程中的不徹底,導致傳統的農村合作經濟組織中的弊病殘余在現今的農村合作經濟組織中?,F今的農村合作經濟組織普遍存在內部管理不規范、產權關系不清晰、組織成員合作意識不強的內部問題,極大制約了我國農村合作經濟組織的發展。分析這些內部問題和產生這些問題的原因,有助于我們找出解決這些內部問題的對策。

          1、內部管理不規范問題及產生的原因

          當今我國農村合作經濟組織中大部分存在內部管理不規范問題。首先,管理方式不民主。很多農村合作經濟組織由組織中的的少數大股東、能人或政府任命的管理者決定了農村合作經濟組織的一切事務,違背了農村合作經濟組織管理的民主原則。這些人不管在經營決策、人事任命和利益分配上都有絕對的話語權,當這些人過多地追求自身利益導致其他組織成員利益受損時,其他組織成員中沒有足夠的權利去反抗。管理方式不民主有主觀原因和客觀原因,主觀原因是組織中的少數大股東、能人或政府任命的管理者過度自信,過于相信自己的管理能力而濫用了自己的權力,造成這些管理者管理方式不民主[2]。客觀原因是其他組織成員維權意識不夠和維權能力過小造成他們沒有有效限制少數大股東、能人或政府任命的管理者的權利擴張,造成這些管理者管理方式不民主。其次,管理者內部管理水平差。沒有合格的財務管理,多數農村合作經濟組織缺乏基本的財務管理設置。無專門財務管理制度、無合格的財務管理人員、無標準的賬簿管理。沒有達標的生產經營管理,生產經營中權責不明確,組織成員不能很好各司其職。沒有風險管理,農村合作經濟組織在市場形勢不利情況下極易遭到危機。這些管理者的內部管理水平差主要是因為這些管理者大多沒有受過現代的管理教育,管理完全是靠經驗管理造成的。其三,監督制度沒有有效運轉。很多農村合作經濟組織沒有監事會或監事會由管理層兼任,形同虛設。這種現象原因是其他組織成員監督意識不夠,沒能爭取自己權利進監事會去有效監督管理層。以上的這些內部管理不規范問題使得農村合作經濟組織營運成本過大,營運效益下降,最終使得農村合作經濟組織低效率。

          2、產權關系不清晰問題及原因

          明晰的產權意味著個人有權利使自己的努力成果由自己獨享,有義務使自己的行事的成本由自身承擔。但由于農村合作經濟組織是共有產權,個人無自己清晰的產權,組織成員個人的努力成果由大家共享,組織成員個人的行事成本由大家共同承擔。這使得組織成員個人有過度使用農村合作經濟組織財產和搭別人便車不勞而獲的的傾向。農村合作經濟組織中貢獻較多的能人,只能享受自己勞動成果極少部分。這些能人會由于自己付出多,享受少而有吃虧心理,喪失了繼續努力的積極性,使得農村合作經濟組織的經濟效益有所下降。而那些農村合作經濟組織中偷懶的人會因為自己付出少,享受得多沒有被懲罰。會在自利刺激下,追求利益最大化,更加付出得少,導致農村合作經濟組織的經濟效益進一步下滑。這些現象都是共有產權關系不清晰界定下的必然結果。因此農村合作經濟組織共有產權具有產權關系不清晰的特性,不清晰的產權使得農村合作經濟組織中的外部性過大,導致農村合作經濟組織的效率不高[3]。

          3、組織成員合作意識不強問題及原因

          在農村合作經濟組織中,經常有組織成員在自利驅動下,背棄與合作經濟組織的契約,選擇不履約或與農村合作經濟組織之外的經濟主體達成不利于農村合作經濟組織的交易。這種合作意識淡薄的觀念極大危害了農村合作經濟組織存在的根基,使得很多農村合作經濟組織記憶被瓦解。這些組織成員合作意識不強有兩方面原因。一方面是因為我國在19世紀50年代到70年代由政府推動成立的農村合作經濟組織極大危害了當時農民的利益,由于這個歷史原因,有些成員在加入現今由政府推動的某些農村合作經濟組織時保有戒心[4]。總怕政府再危害他們利益,于是先下手為強,違背合作契約,先危害農村合作經濟組織利益來彌補未來預期中被政府損害的他們的利益,以此保障自己利益不損失。另一方面是因為多數農民組織成員缺乏法制教育,契約意識和責任意識不強,因而導致合作意識不強。組織成員合作意識不強在一定程度上阻礙了農村合作經濟組織的發展。

          二、農村合作經濟組織存在的外部問題及其產生原因

          長期以來,我國農村合作經濟組織在發展過程中的不成熟,某些是因為受到外部環境的制約。國家在農村合作經濟組織方面沒有完整法律規范、政府扶持缺乏、市場經濟環境不完善的外部問題限制了農村合作經濟組織的健康發展。本文將深入分析這些外部問題及其產生的背后原因,這將有利于我們解決這些外部問題。

          1、國家在農村合作經濟組織方面無健全法律問題及原因

          我國在農村合作經濟組織方面至今沒有一個完整全面的法律。由于法律制度的缺乏,導致農村合作經濟組織在發展方面遇到了極大障礙。首先,在市場準入方面,由于法律沒有規定農村合作經濟組織在哪個部門登記,因而有些農村合作經濟組織在偏向于社會團體登記的民政部門登記,有些在偏向于工商企業登記的工商管理部門登記,而有些干脆就沒有登記[5]。由于登記沒有規范,這讓某些農村合作經濟組織缺乏法定的經濟地位,不能確保交易對方的權益,從而使得交易失敗。其次,法律沒有規定哪個政府部門管理農村合作經濟組織,這使得很多部門對農村合作經濟組織實現多頭管理,政府部門過多地管理讓農村合作經濟組織的市場交易費用增加,不利于農村農村合作經濟組織健康發展。之所以我國在農村合作經濟組織方面缺乏完整全面的法律,關鍵原因在于我國立法部門沒有從整體角度考慮農村合作經濟組織方面的立法。因而導致法律不健全,使農村農村合作經濟組織在一些重要領域無法可依,發展受阻。

          2、政府扶持力度不夠的問題和產生問題的原因

          我國政府對農村合作經濟組織的財政扶持、稅收扶持、金融扶持方面還未達到合理水平,不利于農村合作經濟組織的發展。在財政方面,很多對農村合作經濟組織的補貼、擔保、貼息、支出、獎勵政策的制定是由中央審批。由于中央對各地農村合作經濟組織的多樣性和發展水平不了解,因此中央實現大一統平均主義的補貼、擔保、貼息、支出、獎勵政策并不適合全國各地的多樣發展水平的農村合作經濟組織。這使得有些地方的農村合作經濟組織財政補貼、擔保、貼息、支出、獎勵過多,有些地方的農村合作經濟組織財政補貼、擔保、貼息、支出、獎勵過少,很少有農村合作經濟組織得到合理財政補貼、擔保、貼息、支出、獎勵。這不合理的大一統財政補貼、擔保、貼息、支出、獎勵政策是由中央財政政策制定權利太集中導致的[6]。在稅收方面,在稅收減免政策的減免范圍界定過小,使得一些經濟實力不強和發展較弱的農村合作經濟組織減免稅太少,承擔了過重稅負,不利于這些農村合作經濟組織發展。其中原因是由于我國實現分稅制,地方稅收部門在農村合作經濟組織具有較多稅收權限。出于自身利益,地方稅負部門為了多增稅而使減免范圍過小,減少了對農村合作經濟組織的稅收扶持。在金融扶持方面,國家政策性金融機構和國有銀行金融機構對農村合作經濟組織的金融支持不夠,不利于農村合作經濟組織的發展壯大。國家政策性金融機構金融支農太過偏向于支持農村基礎設施建設而缺乏對農村合作經濟組織的金融支持,國有銀行因為對農村合作經濟組織金融支持得到的盈利太少,而缺乏經濟動機對農村合作經濟組織的金融支持。我國政府對農村合作經濟組織的財政扶持、稅收扶持、金融扶持扶持力度太少,制約了農村合作經濟組織的健康快速發展。

          3、市場經濟環境不完善問題及原因

          農村市場經濟發育不良,農村資金市場、勞動力市場、技術市場等生產要素市場的不完善,客觀上也不利于農村合作經濟組織的發展[7]。農村資金市場資金少,農村合作經濟組織在農村貸款難,使其發展壯大缺乏資金,限制了其經濟效益的增長。農村勞動力市場中懂合作經濟組織管理人才的匱乏,不利于農村合作經濟組織的管理水平提高和創新能力提升。技術市場中農村科學技術不太發達,使得農村合作經濟組織在產業鏈上無法到達高端水平。農村經濟社會環境中生產要素市場的不完善是由國家忽視農村市場經濟環境的培育造成。農村市場經濟環境的落后,拉低了農村合作經濟組織的發展水平。

          三、解決農村合作經濟組織內部問題的對策

          農村合作經濟組織普遍存在內部管理不規范、產權關系不清晰、組織成員合作意識不強的內部問題。這些問題的復雜性,需要我們針對問題癥因,一一對癥下藥,解決這些內部問題,促進農村合作經濟組織內部的良性發展。

          1、解決內部管理不規范問題的對策

          針對內部管理不規范中的管理層管理方式不民主問題,農村合作經濟組織成員應聯合起來維護一人一票原則,集體民主決策,少數服從多數,實現民主管理。對于管理者內部管理水平差問題,管理者應加強自身管理水平教育,系統學習財務管理制度,生產運營制度和風險管控技術。因地制宜地實現財務管理、生存運營管理和風險管控。關于監督制度沒有有效運轉問題,應建立與管理層相獨立的監事會,對管理層實現有效監督。

          2、解決產權關系不清晰問題的對策

          因為農村合作經濟組織共有產權具有產權不清晰特性,故最好將共有產權份額化。份額化可按資本分割,也可按技術分割,也可按兩者結合分割,總之要使產權明晰。只有產權明晰才能克服農村合作經濟組織的外部性問題,提高農村合作經濟組織的經濟效益

          3、解決組織成員合作意識不強問題的對策

          應對農民加強法制教育,提高其契約意識,強化其責任意識[8]。并對違背與農村合作經濟組織之間合作契約的組織成員進行經濟懲罰和批評教育相結合分式,雙管齊下,督促組織成員形成良好的合作意識。

          四、解決農村合作經濟組織外部問題的對策

          國家在農村合作經濟組織方面立法不健全、政府扶持力度不夠、市場經濟環境不完善的外部問題嚴重阻礙了我國合作經濟組織的良性發展。我們應明確產生這些外部問題的真正原因,以此來尋找對策,解決農村合作經濟組織中的外部問題。

          1、解決農村合作經濟組織方面立法不健全問題的對策

          我國立法部門在農村合作經濟組織方面的立法太過零碎和部分化,在農村合作經濟組織立法方面缺乏整體上考慮,一定程度上導致農村合作經濟組織發展不全面。為了全面規范農村合作經濟組織的發展,國家立法部門有必要從整體角度考慮農村合作經濟組織立法,從而出臺全面考慮的農村合作經濟組織法律,促進農村經濟合作組織全面規范發展。

          2、解決政府扶持力度不夠問題的對策

          首先,對于政府財政扶持不力問題,因改變財政扶持政策制定權力太過集中于中央的體制。將制定財政扶持政策的權力下放至各地基層政府,由這些了解各地農村合作經濟組織發展形式和發展水平的基層政府制定相對應的財政扶持政策,以增加財政扶持政策的有效性[9]。其次,針對稅收扶持政策不力問題,地方稅收部分應多考慮較弱經濟實力的農村合作經濟組織的納稅壓力。給予這些農村合作經濟組織更寬松的稅收減免政策,提高對它們的稅收扶持力度,幫組這些發展不良的農村合作經濟組織進入健康發展的軌道。其三,關于金融扶持方面,國家政策銀行應將更多資金投入給農村合作經濟組織,幫組其開擴國內市場和國際市場,增強其競爭能力,使我國農村合作經濟組織發展壯大。

          農村家校合作問題與對策范文第5篇

          關鍵詞: 留守兒童 教育問題 成因 對策 “校訊通”

          改革開放以來,隨著城鄉經濟體制改革深入和我國現代化進程的推進,全國約有一億四千萬農村勞動力進入城市打工。在這些農民工中,相當數量是有孩子的父母,由于各種原因,他們中很多人將子女留在農村,從而形成一個特殊且較為龐大的孩子群體――農村留守孩子。據新華網北京2008年2月27日電(記者李菲、白瀛)全國婦聯27日的《全國農村留守兒童狀況研究報告》顯示,根據2005年全國1%人口抽樣調查的抽樣數據,可以確認0~17周歲留守兒童在全體兒童中所占比例為21.72%,據此推斷,全國農村留守兒童約5800萬人,其中12~17周歲以下的農村留守兒童約3500萬人。

          甘肅省婦聯兒童部張海濤介紹,2006年8月至2007年2月,省婦聯在全省范圍內開展了《甘肅省農村留守兒童狀況調查》報告。據省婦聯調研統計顯示:我省僅父母雙方外出務工的農村留守兒童就有近70萬。其中,小學、初中留守兒童53萬,占農村中小學生總數的20%以上。親情的缺失、學習成績不良、監護不力及生活貧困是留守兒童教育面臨的主要問題。據不完全統計,截止2009年底,白銀市共有0~16歲農村留守兒童34496人。其中白銀區175人,平川區1384人,會寧縣28588人,靖遠縣4329人,景泰縣5500人。我校自2009年至今一直是留守兒童呈上升趨勢。

          一、留守兒童教育存在的問題及產生問題的原因

          (一)留守兒童教育存在的問題。1.教育缺陷。由于父母不在家,大多數“留守兒童”與祖父母或外祖父母一起生活,教育的責任便落在祖父母或外祖父母身上,但因受各種因素局限,這些老一輩人無論是教育思想還是教育方法都無法跟上形勢要求。同時,由于受“隔代親”這種傳統習慣的影響,祖父母或外祖父母往往溺愛或偏護這些留守兒童,使他們形成唯我獨尊、缺乏約束的小皇帝心理。2.性格缺陷。由于正常家庭心理環境缺失、農村教育環境不理想及社會不良風氣影響和滲透,使得留守兒童形成典型的個性特征和行為缺陷,集中表現為:任性、冷漠、自卑、郁悶、失望、敏感、孤獨、不安、膽怯等。祖輩的溺愛造成留守兒童我行我素、不尊敬老人、固執倔強、情緒波動大、愛發脾氣等不良性格。由于留守兒童正處于身心發展的轉折期,其可塑性大、自制力差、缺乏成人適當的約束和科學的引導,使其極易受社會不良風氣誘惑和影響,很多兒童由于無人管理或管理不當而與社會上不法分子混在一起,養成不良的行為習慣,甚至走上違法犯罪的道路。3.自我保護能力差。近年來,農村“奸幼”案頻頻發生。2004年3月,四川省富順縣某鎮發生了一件令人震驚的事:一個13歲的女孩在無人事先知情的情況下生下了一個孩子,尚未成年的女娃娃竟然當上了母親。一家報社記者趕到事件發生地就此事進行采訪時發現,正是由于父母雙雙務工在外,才最終導致這個悲劇。另外,青少年正處在身體發育的關鍵時刻,當遇到生理發育方面問題時,由于父母不在身邊,沒有人給予正確指導,因此容易誤入歧途。4.心理障礙。因父母常年不在身邊或父母離異長期缺少正常父母關愛而性格孤僻偏執。2015年6月9日,貴州省畢節市七星關區4名兒童服農藥中毒死亡的悲劇,其間的每個要素都讓人揪心和疑惑。學校、家庭、社會教育似乎都失效了,最終崩塌。對留守兒童的心理健康教育值得每一個教育者深思。5.價值扭曲。部分外出打工者平時對子女的倫理道德教育、法制教育關注較少,特別部分父母們長期在外,因無法照顧孩子產生負疚感,于是采取“物質+放任”的方式進行補償,使留守孩子擁有零花錢的數量增加,使用自由度提高,極易形成功利主義價值觀和享樂主義人生觀,養成好逸惡勞、奢侈浪費、亂花錢、擺闊氣的陋習,直接導致“讀書無用淪”、“拜金主義”等錯誤思想抬頭。

          (二)造成留守兒童教育存在問題的原因。1.委托監護不能取代家庭教育。(1)常言道:父母是孩子的第一任老師,家庭是孩子的第一所學校。家庭教育是每個人一生中不可缺少的啟蒙教育,健全而有效的家庭教育對一個人健康成長起著至關重要的作用,但留守兒童基本缺失完整而有效的家庭教育。與父母長期分離造成家庭教育的弱化,家庭教育的主體由父母變成其他撫養者,其中絕大多數是祖輩,還有部分是其他親戚。老年人大多對孫輩較溺愛,加上疼惜孩子,因而對孩子有求必應,對其頑劣行徑舍不得嚴厲管教;再者,農村老年人大多數文化程度較低,缺乏先進教育理念和科學教育方法,更不懂得少年兒童的心理特點和成長規律,加之年紀大了精力有限,無論在體力還是智力上都難以有效承擔起對孫輩的家庭教育職能。寄住在親戚家的孩子,家庭教育更淡薄。因為親戚的立場不便對孩子進行管束,孩子很難在親戚家中產生歸屬感,總是感覺寄人籬下,容易和親戚家年紀相近的孩子產生矛盾。(2)留守兒童的監護責任向親戚或同輩轉移,形成委托監護。委托監護人對留守子女的心理健康問題介入較少,關注不夠,缺少關愛,他們成了某種意義上的“孤兒”。一些兒童會因心靈空虛轉而盲目尋找其他精神支柱,有的會迷上電子游戲,有的學會打麻將、賭博,有的拉幫結派、抽煙喝酒、逃學打架,與社會上不三不四的人交往,這些都成為社會的不安定因素。據調查,歷年刑事犯罪中,20%以上的青少年為這類孩子。而且這些孩子犯了罪不能意識到自己的錯誤,只認為是一種心理發泄。2.受新“讀書無用論”的影響。由于經濟高速發展與教育發展滯后產生的矛盾,社會上出現了大中專畢業生分配難的現象,部分學生和家長產生了新的“讀書無用論”思想。一些留守兒童看到父母掙了錢回來很風光,而一些大中專畢業生卻在家待業,便產生了不如早點結束學業外出打工的想法,表現在學習中就是“人在教室心在外”、“三日打魚四日曬網”,對學習產生厭惡心理。

          二、解決留守兒童教育問題的主要對策

          留守兒童教育是當今農村勞動力轉移過程中帶來的問題,將是一個時期內長期存在且無法回避的問題。由于這一人群數量仍在加大,問題更凸顯,因此,我們將信息技術和“校訊通”納入對留守兒童的教育,是一種行之有效的教育手段。

          (一)利用網絡資源加強家校聯系。農村留守兒童的父母為了生計出外打工,多數跟爺爺奶奶、外公外婆一塊生活,有的甚至寄養在親戚朋友家里,這些監護人只能給孩子生活上的照顧,無法像父母那樣給他們以溫暖、約束、管理,致使大多數學生成績下降,出入網吧,有的還走上犯罪道路。如果利用信息技術,建立一個學校與家長、家長與學生聯系的平臺,父母就可以通過打“親情電話”、在校園網上“愛心qq”視頻聊天、寫電子郵件等方式與學?!皭坌慕處煛睖贤?,了解子女的思想動態、學習情況。通過這一平臺與子女進行情感交流和親子互動,傾聽子女的心聲,詢問他們的學習情況,積極鼓勵他們的點滴進步,真正關心子女的成長,使他們充分感受到父母的愛。沒有什么“比父母心中蘊藏的情感更為神圣,父母的心是仁慈的法官,是最貼心的朋友,是愛的太陽,它的火焰照耀溫暖著凝聚在我們心靈深處的意象”(馬克思)。同時,打工在外的父母可以在校園網上學習到科學的教育觀念和育兒理念,并將其有意識融入自己的教育行為中,從而提高家庭教育的科學性,增強家庭教育效果。

          (二)利用網絡信息平臺構建良好的學習環境。通過向家長、監護人發手機短信、作業布置和在校園網上有關教育信息的方式,呼吁社會、學校、家庭、監護人給他們溫暖,尋求學校、家庭、社會三方的最佳整合,通過三方面協同教育,達到學校教育學生,家長了解孩子,社會關心下一代的目的。讓留守兒童的生活充滿陽光,使留守兒童和普通兒童一樣在愛的藍天下健康快樂地學習成長。激勵他們熱愛生活、熱愛社會、孝敬父母,提升親情,使留守兒童缺失的親情得以回歸。

          (三)利用網絡平臺,督促他們熱愛學習,成為德、智、體、美、勞全面發展的學生。還可以通過網絡給留守兒童進行校內學習輔導,保證教育教學效果增強與留守學生人格健全發展。

          (四)通過互聯網對學生學籍進行有效管理,降低留守兒童輟學率,提高學生的文化素質。因學校建立了健全的教育信息系統,便于將學生曠課、遲到等情況及時反應給家長,家長根據學校提供的信息,通過校園網平臺對子女進行教育,督促其認真學習,保證子女完成規定年限的義務教育。

          (五)利用學校網絡開展心理咨詢和心理輔導,提高學生心理承受能力。在學校網站設立“留守兒童陽光心情吧”,通過“手拉手”愛心結對幫扶,以便及時疏導教育,彌補父母不在身邊的家庭教育缺失;注重開展豐富多彩的課余文化生活,吸引留守兒童參加文明健康的活動,讓他們融入集體之中,消除孤獨感、自卑感,促使他們人格健康發展。

          (六)利用“校訊通”進行家校協同教育。利用“校訊通”給留守兒童家長發送留守兒童在校的常規信息,觀察留守兒童的表現,并分別對留守兒童、留守兒童的家長等進行訪談,然后針對留守兒童的在校日常行為表現和心理健康狀況,結合學習成績進行分析,制定相應的教育策略。

          “校訊通”的實施應遵循以下策略:

          (1)堅持以學生為主體的策略。受教育的主體是學生,教師的工作是做好對學生受教育情況的研究,做好對學生評價的實施和總結工作,做好與家長的溝通。教育教學中,教師首先應該注意建立和諧的師生關系,幫助學生認清自己的價值,讓學生覺得教師在關注他。

          (2)強調多教育主體間的合作與溝通策略?!靶S嵧ā睂嵤┑闹饕康氖羌訌姼鹘逃黧w間的溝通,不應片面強調單一的教育主體的教育作用,而應使多教育主體間進行多方面合作與交流,共同完成對學生的教育工作。學校、家庭必須進行適當交流溝通。

          (3)全程關注的策略。教育是一個連續的過程,需要教師、家長全程參與,在不同教學目標下對學生進行觀察、溝通、教育,只有這樣,教育中發現的問題才可以馬上得到處理與解決,學生才能得到更好、更全面的發展。

          (4)及時評價的策略。學生成長過程中需要對學生學習狀況、日常行為習慣狀況進行及時評價。及時評價可以使家長和教師第一時間了解學生學習優勢與不足,對評價結果的反饋可以極大鼓舞學生的學習熱情、教師的教育教學熱情和家長的參與熱情。因此,家長、教師應該保持對學生學習狀況的關注,使學生感受到教師、家長的期望,激勵學生不斷努力。

          (5)發展性評價的策略。通過家校溝通,可以了解學生過去和現在的受教育情況,通過對學生過去和現在受教育情況的分析,可以預測學生未來發展。因此,在實施“校訊通”的過程中,應該設法讓學生認識自己的優勢,發揮他們的長處,使學生釋放他們的發展潛能,表現出自己的最佳水平,鼓勵學生通過自我提高實現自己的理想。

          營造關愛留守兒童的社會環境,對于家庭、學校和政府來說,是義不容辭的責任。只有社會各界共同關注,多方位、多角度協同教育,并建立起一套行之有效的信息網絡系統,才能使留守兒童受到正常、健全、完善的教育,讓他們和同齡人一樣健康快樂地成長,進而使外出務工人員更好地服務于我國的現代化建設。

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