高端家政服務業現狀和前景

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高端家政服務業現狀和前景范文第1篇

林小芳（1992-），女，四川內江人，四川理工學院外語學院2011級學生。

羅曉青（1993-），女，四川宜賓人，四川理工學院經管學院2011級學生。

鄧勝文（1991-），男，四川南充人，四川理工學院計算機學院2011級學生。

指導老師： 李愛民、李學琴，四川理工學院經管學院副教授和講師。

摘要：隨著社會人口老齡化、家庭小型化和城市化等的加劇，社會對家庭服務人員的需求日益提高，由此高級保姆即將也必將成為未來家庭迫切需求的服務項目，具有巨大的市場開發前景。同時，隨著客戶對家政服務人員需求的變化，家政服務這一行業正在發生由低端向高端的“蛻變”。本文簡單介紹了高級保姆的定義、高級保姆的發展空間、高級保姆發展現在所面臨的問題、發展規范高級保姆的創新點等方面以期分析創建高級保姆公司的可行性。

關鍵詞：高級保姆；家政服務人員；市場開發前景；家政服務行業

據中研普華家政服務行業分析專家領銜撰寫的《2015-2020年中國家政服務行業市場深度調研及發展趨勢研究分析報告》顯示，2013年我國員工制家政服務業營業收入達到了560億元，2014年將逼近700億市場規模。一線城市普遍家政需求缺口在10-20萬人之間，春節前后的一個月時間，會有30%-50%的從業人員缺口。預測到2020年我國員工制家政服務業營業收入將達到2500億元。從《分析報告》中我們可以看出，我國的家政服務業作為一個新興的產業在社會生活中發揮著越來越重要的作用。

一、定義

保姆： 舊社會俗稱的“家傭”“丫環”“管家”，又叫家政服務員，她們是專門根據要求為所服務的家庭操持家務，照顧兒童、老人、病人，管理家庭有事務的人員，用戶要求保姆不僅要有一定的技能，還必須有較高的職業道德。但在傳統觀念的潛意識里，人們常誤解保姆工作為“低人一等”的工作。不過慶幸的是。隨著社會的發展，“保姆”得到了越來越多人的認可。

高級保姆：高素質、高技能、高知識、高層次。不僅可從事一般家政，小到料理東家的衣食住行，大到東家的家庭理財，還可對孩子進行教育，如特長培養、良好行為養成、家庭急救技能學習、中國傳統文化傳授、民族知識、中國國粹了解等，服務范圍廣。同時，還具有服務意識強、職業心態佳、衛生習慣好、環境適應能力和專業服務技能強等綜合素質。與傳統的保姆相比，更加注重保姆的綜合能力。

家政服務業，相對農業和工業而言，新興的家政服務業屬于第三產業。隨著社會經濟的發展、社會分工的細化及人民生活水平的不斷提高，家政服務業漸漸地走進了大眾的生活，到20世紀60年代后在發達國家得到了長足發展。家政服務是指將部分家庭事務社會化、職業化，由社會專業機構、社區機構、非盈利組織、家政服務公司和專業家政服務人員來承擔，幫助家庭與社會互動，構建家庭規范，提高家庭生活質量，以此促進整個社會的發展。

二、高級保姆的發展空間

第一，對高級保姆的需求在逐年遞增。相關數據顯示2013年整個家政市場的規模為8000億，而到2014年，規模已經突破萬億，每年呈現20%的成長。由此也可看出，用戶對高級保姆的需求逐年遞增已然成為一種必然的趨勢。

第二，用戶的家政意識不斷改善。隨著生活水平的提高，越來越多的用戶意識到了提高生活質量的重要性。越來越多的人忙于工作，也沒有足夠的時間和精力進行家務打理，因此雇傭人幫忙整理成了一條捷徑。而潛意識里，客戶反而更愿意花多點錢聘請高級保姆進行管理，這樣不僅可以減少一些不必要的糾紛，也能在高級保姆的打理下享受更溫馨舒適的環境和狀態。

第三，用戶對家政服務員的要求更加多樣化。簡單地說，用戶更希望聘請的家政人員不僅會做飯、保潔、維修、洗衣，甚至還希望他們能照顧產婦、輔導孩子、特護老人等。而這種要求，只要高級保姆才能實現。

第四，將家政與家教充分結合?，F代社會孩子的競爭壓力也越來越大，很多了家庭為了提高孩子的學業成績或為訓練孩子某項技能聘用家教老師，同時還報名參加各類家教中心、輔導班、晚自習輔導機構、家教中介等等機構，耗費了大量的時間和金錢。然而，這一切問題，有了高級保姆就可以解決了，花一份請高級保姆的錢，不僅切實提升孩子的能力，還能為家庭減輕負擔。

第五，合理引入男性家政服務員。目前的家政服務行業里，尤其是高級保姆，男性的數量是極少的，但現在很多男性也在開始咨詢病人護理，照顧老人等工作，許多家庭也希望找一個男性護工，這也為高級保姆的發展提供了市場空間，打破了傳統觀念。

三、高級保姆發展現在所面臨的問題

第一，目前家政服務業缺乏有權威的文件指導，對高級保姆的定義、發展、要求、待遇等方面還沒有明確的條文規定。從事家政服務行業的人，尚未得到全社會的普遍認同，受“侍候人”、“低人一等”等舊觀念的影響，常被社會上一些人看不起。因此人們對高級保姆的認識和接受度還需要一個過程，如果有相關的條文規定，在“高級保姆”盛行之期也能更好地保證高級保姆們的權益，提升他們的社會地位。

第二，市場需求與家政服務供給之間的矛盾較為突出。隨著我國老齡人口的不斷增加，很多家庭中的老人、病人和獨生子女需要照顧。此外，隨著生活節奏的不斷加快，都市的“上班族”沒有過多的時間和精力來料理家務。由此對高級保姆的需求也就迫在眉睫了，而遺憾的是市場需求量過大，而高級保姆卻人員短缺。

第三，中介型公司占主體，管理混亂。在走訪了四川自貢、宜賓、成都、南充、湖北武漢、北京、上海、深圳等多個城市的家政公司后，我們發現，家政人員很多時候達不了客戶的要求，因此出現了客戶抱怨、中介費高、員工抱怨、客戶刁難的現象。

第四，高級保姆人員的技術還有待提升，綜合素質也須再培養。現代社會對高級保姆的要求越來越高，甚至毫不夸張的說，家庭需要的高級保姆是一個萬能者。而目前市場上真正能讓用戶滿意的“萬能者”卻屈指可數。因此，加強多高級保姆各方面能力的培養也是目前亟待解決的問題。

第五，家政行業權益保障機制急待健全。由于家政服務供求雙方、家政服務公司與家政服務員和用戶之間簽訂的服務協議有的不規范，有的甚至沒有簽訂服務協議，由此可能導致雙方權益保障沒有依據，發生糾紛時難以處理。

四、發展規范高級保姆的創新點

第一，徹底調查了解家政服務市場，建立家政服務公司的體系，使得高級保姆管理有系統、有制度。

第二，通過加強高級保姆培訓，實行持證上崗制度，定期回訪，上門指導，培養有監管的服務標準化、職業化、規范化的服務機構。以公司化的運作模式，逐步樹立高級保姆應有的社會角色和地位。

第三，充分利用男性保姆市場和大學生保姆市場，邁出第一步，創建與眾不同的家政服務氛圍。

隨著社會經濟的發展，在21世紀這個人才競爭的時代，大多數人把大量的時間投入到忙碌的工作和學習中去，沒有太多時間顧及家庭照顧和管理，因此對家政服務的需求急劇了增加。大力發展家庭服務業，培養高級保姆，不僅可以緩解就業壓力，促進經濟發展，還能滿足人們日益增長的生活服務需求，未來必將成為拉動經濟發展的主力軍。相信不久的將來，中國一定能夠走出一條符合中國實際的家政服務業道路，高級保姆也能得到更為廣泛的重用。（作者單位：四川理工學院）

指導老師： 李愛民 李學琴

該學術論文獲得四川理工學院大學生創新創業訓練計劃項目資助

參考文獻：

[1]郭立楊，大學生當保姆不值得大驚小怪[J]《商》2011（7）：12

[2]趙樹海，吳愛萍，王蕾.我國家政服務業的現狀及其發展對策[J].《紅旗文稿》2010年第18期

[3]沈強，李國華.關于推進我國家政服務業健康發展的思考[J]《長春市委黨校學報》2003年第06期

[4]趙勇敏，歸鴻倩.關于天津市家政服務業的調研報告[J]《天津市工會管理干部學院學報》2010年第02期

高端家政服務業現狀和前景范文第2篇

【關鍵詞】 東湖高新區 國際人才特區 建設措施

作為國家自主創新示范區的武漢東湖新技術開發區（以下簡稱東湖高新區），正處于“二次創業”階段，其歷史使命是引領中國產業的升級，面向世界，沖刺國際一流水平。人才，尤其是高端人才，作為生產力中最活躍的要素，是推動高新技術產業發展的重要力量，因此“人才特區”的開發和建設已成為各高新技術產業園區探索人才聚集發展的新模式。欲實現東湖高新區的“人才特區”戰略，需加大力度集聚和培養更多的高層次人才來實現歷史使命，進一步推動區域經濟發展。

一、東湖高新區“國際人才特區”的內涵

2009年，東湖高新區提出啟動“人才特區”建設并提出了具體的“3551人才計劃”，以實現武漢經濟社會又好又快發展、大力集聚和培育各類高層次人才?！叭瞬盘貐^”是指人才工作的特殊區域，即在特定區域內、人才工作的政策保障、體制建設、機制運行、資金運行、環境營造和工作內容、工作模式等都具有比區域外的優先性和特殊性。東湖高新區提出在人才特區內要加快培養和引進一大批具有全球視野和戰略思維、具有較強創業愿望和創新能力的高層次人才，這就是國際化人才。東湖高新區建設“國際人才特區”，就是要在高新區內，通過先行先試和創新突破，努力形成符合國際慣例、滿足國際化人才需要的發展環境，吸引更多更好的國際化人才到東湖創業發展，培養和積聚一批優秀創新人才特別是產業領軍人才，形成一個有規模、高層次的國際化人才隊伍群體。

二、東湖高新區“國際人才特區”建設現狀的SWOT分析

高起點決定高標準。作為沖刺世界的高新區，對人才素質的要求將是極為嚴格的。鑒于高端人才國內少、國外多的分布狀況，故而應當以海外高層次人才為重點。以下將從東湖高新區目前面臨的機會與威脅以及擁有的優勢和劣勢四個方面進行現狀分析。

1、機會。其一，高層重視。為了讓“人才特區”真正成為高層次人才的集聚地，湖北省委、省政府對此重點關注，積極支持。省委組織部會同省直有關部門研究制定了進一步支持東湖高新區“人才特區”建設的措施。武漢高新區也先后啟動了“3551”人才計劃、“百人計劃”、“黃鶴英才計劃”等針對高層次領軍人才的招納計劃。其二，海外抄底。受2008年金融危機的影響，海外人才回歸數量增加迅猛。從1978年中國開放留學以來至2007年，“海歸”總人數近32萬，而僅2008年一年“海歸”人數就將超過30年來的1/6。我國經濟形勢平衡發展，為海外留學人員的就業創業提供了廣闊的空間，目前正是我國招納海外人才的大好時機。其三，政策鼓勵。建設國家自主創新示范區，創新是靈魂，武漢市通過地方立法為“鼓勵創新、寬容失敗”護航。例如，經修訂的《武漢東湖新技術開發區條例（草案）》由市政府常務會審議并原則通過，為開發區范圍內實施的各種改革創新特設失敗“免責”條款，在很大程度上對各種創意的實施給予鼓勵和支持。其四，初步走出國門。作為國內發展最快、地域產業規模最集中的光電子博覽會，武漢“光博會”逐漸成為全球光電子產業界在中國的重要聚會，為武漢東湖新技術開發區開展國際交流與合作、展示與交易打造了重要平臺。武漢“光博會”擴大了“中國光谷”在國內外的影響，充分使光谷的形象得以在海外高端人才的面前曝光，從而增大了海外人才了解光谷、從而進駐光谷的可能性。

2、威脅。其一，驅趕文化持續存在。武漢存在著兩大“驅趕”現象，即“不積極的驅趕”和“積極的驅趕”?！安环e極的驅趕”是指在整個湖北、武漢的社會、經濟宏觀環境和就業環境悲觀的情況下，人才根本就沒想到要在武漢就業，而是主動、積極地離開武漢；而“積極的驅趕”是指武漢不重視人才，用人機制死板，用人不惟才，不惟市場，而是惟“關系”等等。這種驅趕文化使得人才無法長期留用。其二，外國公司搶奪人才?！叭胧馈币院螅鈬Y本和技術涌進中國，外國企業先進的管理理念、優厚的工資待遇和良好的職業發展機會，吸引了大量的優秀人才。作為已經習慣了國外生活環境的海歸，國外企業的文化理念、經營方式等對其無疑是具有相當誘惑力的因素。其三，與東南沿海地區形成競爭。改革開放以來，東南沿海經濟的飛速發展與武漢的經濟發展形成強烈的比較效應。人才高地的武漢市開放時間較東南沿海晚，人力資本的需求市場要遠小于東南沿海，因此，人才自然很自愿地流向經濟高速發展的東南沿海地區。其四，與其他高新區形成競爭。我國的國家級高新技術產業開發區，除北京中關村之外，上海、深圳、江蘇等地的高新區因其地理位置、經濟水平、文化氛圍以及產業基礎等，都與東湖高新區形成了激烈的人才爭奪關系。雖然各個高新區側重的產業方向不同，但是經營管理人才、國際貿易人才等通用型人才卻是共同爭奪的對象。

3、優勢。其一，產業優勢。東湖高新區的產業特色是以光電子信息為主導，生物、環保節能、高端裝備制造、高技術服務業競相發展。2010年，光電子信息產業總收入突破千億元，達到1144億元；生物產業實現總收入248億元，增長23%；高端裝備制造業總收入達到414億元，增長25%；環保節能產業完成總收入237億元，增長30%；高技術服務業完成總收入192億元，增長19%。作為東湖高新區五大重點產業之一的光電子信息產業起步較早，有著較好的工業基礎，目前已形成一定規模，成為了我國光電子信息產業發展的高地。其二，智力支持。東湖高新區集聚了武大、華中科大等42所高等院校，中科院武漢分院、武漢郵電科學院等56所科研院所，10個國家重點實驗室，7個國家工程研究中心，700多個技術開發機構，20多萬名專業技術人員，54名兩院院士，70萬名在校大學生。科技、教育實力僅次于北京、上海，居全國第三，這為東湖高新的創業創新發展提供了源源不斷的智力支持。同時對于產學研結合的發展模式而言，無疑就在先天具備了最為重要的一項人力資本。其三，“流”的優勢。2l世紀與以往的主要不同之處就在于經濟發展的全球性，而這種全球性，便是通過各種物質流、能量流、人才流等等到達各國而對全球產生影響的。武漢目前已是國內“流”的集聚中心。中國鐵路的京廣、京九兩大南北運輸大動脈，通過漢麻和武九鐵路在此交接，京珠和滬蓉兩條國家主干國道在此交會，長江和漢江兩條內河主干航線在此成三叉形匯合。這種集鐵路、國道和內河三種干道交匯的優勢，國內尚屬首例。通過交通運輸實現物質流、能量流、信息流、技術流、資金流的集聚與擴散，這是武漢的根本優勢所在。其四，光谷品牌。2009年12月，東湖新技術開發區繼北京中關村之后，被國務院批準為第二個國家自主創新示范區。園區內建成有大學科技園、光谷軟件園、富士康武漢科技園，以及汽車電子、金融后臺、武鋼、武重、武鍋等10多個產業園。擁有華工科技、武漢凡谷、烽火通信等21家在國內外資本市場上市的上市公司，上市公司數占湖北省的三分之一，是湖北乃至中部地區上市公司最密集的地區。其五，巨額補助。東湖高新區2009年以來，每年拿出2.22億元，無償資助高端人才在光谷創業，不惜重金打造人才特區，培養和聚集優秀創新人才特別是產業領軍人才。迄今，共引進和培養高層次人才1000多人，吸引1萬多名各類人才到光谷工作和創業，創辦公司1900家。其六，配套設施逐漸完善。在東湖高新區內，各大配套機構和設施都已日趨完備。在金融設施方面，中國銀行、工商銀行、建設銀行、農業銀行、交通銀行等均在開發區建立了支行；在公共設施建設方面，一批賓館、酒店、寫字樓可提供商貿、居住、辦公、餐飲、娛樂等服務；在保稅倉庫方面，區內保稅庫為企業提供保稅倉儲服務；在客運方面，中南地區大型區域性客運中心已經建成；在居住方面，建有外國專家別墅區及度假村；在醫療機構方面，擁有5所醫院和l所衛生防疫站。以上這些配套服務為東湖高新區的人才提供了便利的基礎設施環境。

4、劣勢。其一，薪酬相對不高。中國與發達國家的經濟差距導致中國的薪酬水平遠遠低于發達國家。武漢又屬于經濟欠發達地區，整體薪酬水平不高。據納杰人才獵頭部研究數據結果顯示，近七成的武漢高層次人才選擇離開武漢，主要原因是武漢企業薪資低，個人發展提升空間較小。其二，園內企業植根性較差。東湖高新區內盡管有了一定規模的企業空間集聚，但這大多是通過提供土地和稅收等優惠政策來吸引企業進區而形成。由于這種企業的空間集聚不是以其內在機制和產業關聯為基礎的，企業缺乏強烈的植根性。其三，企業融資機制欠佳。在創立階段，由于風險較大，高科技企業更多的是通過創業資本進行融資。目前，東湖高新區沒有形成成熟的創業投資體系，創業資本來源渠道單一，主要來源于政府、極少數的機構投資者和外資。這制約了高新技術企業的發展。其四，中介服務體系尚不完善。目前，海外人才創業所需的科技服務環境，如技術交易市場、專項咨詢服務、無形資產評估、創業投資的金融體系等服務機構的集成體系尚未形成，無法完全滿足其創業的需要。

三、國際化人才的需求分析

對于國際化人才來說，他們重視自身價值的實現，重視自身知識的獲取與提高，把自己有無用武之地、作用能否發揮放在首要位置。他們追求終身就業能力而非終身就業飯碗，為了更新知識，他們渴望獲得教育和培訓機會，因此他們希望到更多更優秀的企業學習新的知識，以實現個人價值的增值。國際化人才之所以看重自身價值的實現，是因為其具備了豐富的學識和高超的技能，普遍不存在物質生活方面的困擾，因此，較低端的生理、安全等需要便已不能成為激勵其行為的主要手段，優厚的物質待遇只能是保健因素。較高端的尊重需要、自我實現需要才應成為激勵他們的主要手段。

據此，政府在筑巢引鳳的戰略行動中，應提供良好的津貼、配套設施、住房及子女入學等生活待遇，把打造事業平臺和營建文化氛圍作為工作重點。

四、提升東湖高新區“國際化人才特區”建設能力的對策

根據馬斯洛的需求層次理論，基于SWOT分析的基礎上，以自我實現需要和尊重需要為主，以情感需要、安全需要、生理需要為輔，從以下五個方面提升東湖高新區“國際化人才特區”建設能力的對策。

1、自我實現方面。其一，繼續優化產業，以舞臺吸引人才。形成產業集聚，通過優化產業環境，依托產業優勢吸引人才。吸引相關產業的人才聚集，形成知識溢出效應，既可以加強高端人才自身的學習，彌補不足，又可以使整個產業鏈的知識銜接得到很好的融合。其二，多種形式解決企業融資問題。盡最大努力幫助海外人才創辦的企業獲得銀行貸款，并為他們獲得政策性科研基金創造條件，引導風險投資公司向有市場前景的海外人才創辦的企業投資。同時，政府建立有實際擔保能力的公司為企業貸款提供擔保，為國內的民營企業與海外人才創辦企業之間牽線架橋。其三，建立企業創辦的綠色通道。準備好各種創辦企業必須的申報資料，協同工商、稅務、海關等相關部門，提供高效的完結新辦企業的登記、核定營業執照、稅收優惠、減免等一站式快捷服務。其四，搞好創業企業的指導工作。高新區政府不僅應重視企業的前期引入，同時也要加強企業入駐后的管理和服務。只有持續的跟進創業企業的經營狀況，才能使創業企業實現可持續發展。其五，獎勵扶持。對海外人才創辦企業實行個稅減免等稅收優惠政策，推行獎勵制度，鼓勵出科研成果。這樣既可以提高國際化人才的工作熱情，又可以彰顯其個人價值。其六，加強后續培養。聘用海外高層次創新人才來華開展合作研究、學術交流或講學，資助一批優秀人才參加國際會議，幫助其不斷更新自身知識；舉辦相關的聯誼交流、學術研討等活動幫助他們更好的根植于其生活工作的領域。

2、尊重需要方面。其一，鼓勵歸國留學人員積極參政議政。鼓勵歸國留學人員積極參政議政，聘請他們擔任政府顧問和社會兼職，鼓勵并支持他們進入政府管理層，這樣既有利于政府管理層不斷吸收新鮮血液，提高政府決策的科學化、民主化水平，同時又有利于提高歸國人員的社會地位，并在海外人員中擁有良好影響，吸引更多的海外人士歸國創業。其二，整合開放性優質教育資源。通過整合高校資源，積極倡導產學研合作。以高校、高科技園區和眾多的研發機構為載體，多方吸引海外人才。設立海歸人才到高校作兼職教授制度，一方面延續他們的學科影響，另一方面解決高校的師資問題，同時在任教期間，海歸人才還可以在高校培養今后企業所需的高端人才。其三，營造寬容、尊重的創業文化。給國際化人才營造一個健康的工作環境，對其工作的成效、重要性等做出宣傳和展示。對于那些一時工作或創業不利的人員，要抱有一種寬容的心念來對待，積極幫助解決其面臨的困難，使其順利地發揮自己所長，實現自我價值。

3、情感需要方面。其一，情感協調。協調幫助海外人才處理諸如子女就學等后勤事宜，解決其后顧之憂，將從情感上拉近距離，有利于心理契約的形成。同時，在工作中，要積極的為其創造一個情感歸屬的環境來加強海歸與員工的相互了解、相互融合。其二，加強心理咨詢的力度。人生數十年，不可能一帆風順，或因感情，或因事業，總會遇到各種心理問題，如果不對國際化人才的心理衛生加以關注，那么一旦出現自己不能解決的心理問題，就會不可避免的影響其事業，甚至發生更為嚴重的事件。為此，加強心理咨詢的力度，及時排解疏通高端人才的煩惱，建設起一個和諧的內心世界，將對其能力的正常發揮起到保駕護航的作用。

4、安全需要方面。其一，關心健康狀況，不造成過勞損害。作為高端知識載體的國際人才，其價值都依附于健康狀況。而國際化人才面對的都是極耗腦力體能的工作，對自身健康的損耗較大，其個人的健康就顯得更為重要和迫切。因此，加強其身體健康的管理，從物理角度減緩整個高新區人力資源的損耗。其二，加強社會治安建設。良好的治安環境是社會得以穩定發展的前提，只有在個人的人身安全得到保障的前提下，國際人才才能集中力量投身于事業，為此，東湖高新區應該增加警務力量，打造安全示范區，充分解除國際人才對自身安全的憂慮感。其三，加強政策法規的穩定性。朝令夕改的政令，會令國際化人才因擔憂喪失從優惠政策所取得的利益從而躊躇觀望。只有確保各項優惠的長期有效性，才能解除其內心里的擔憂，放開心理包袱干事業。

5、生理需要方面。其一，適當加強物質鼓勵，建立合理的分配制度。針對經濟條件欠佳的國際化人才，要努力降低其生活成本問題，如建設人才公寓等，減輕其生活壓力。建立多元的工資分配體制，即把按勞分配和按生產要素分配結合起來，堅持按勞分配為主體多種分配方式并存的制度。給予科技人才與貢獻相稱的合理報酬和待遇，充分體現科技工作者的知識價值。其二，建立健全生活服務機構。鑒于國際人才的生活品味和自身需要，在家政服務、旅游、娛樂及住房等方面都有較高的要求，因此，完善各項生活服務機構，提供優質的后勤保障，將有助于解除國際人才的后顧之憂。

（注：此研究由武漢市2010年度社會科學研究基金項目（whsk10050）、教育部人文社會科學研究青年基金（11YJC630154）、武漢市軟科學研究計劃項目（201040333115）、中南民族大學人文社科青年項目（YSZ09012）資助。）

【參考文獻】

[1] 曾麗：淺議海歸人才的管理[J].商場現代化，2009（6）.

[2] 王禮燕：武漢市城市競爭力研究[J].學習與實踐，2002（3）.