構建現代服務業體系
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構建現代服務業體系范文第1篇
中圖分類號：F323.2 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170333160
科技服務體系有助于科技進步的推廣，有助于將科學技術轉化為現實生產力[1]。對于農村地區，農業科技服務體系的構建是科技進步推廣的重要力量，深刻的影響著農業以及農村社會經濟的發展進步。
1 構建現代農業科技服務體系的措施
1.1 將單一的農業科技服務轉變為綜合服務
科技服務是建設現代農業的強大支持，單一的農業科技服務雖然也能夠促進農業生產的發展，但從現代農業建設大局來說，仍存在存在局限性[2]。更應該注重將單一的農業科技服務轉變成綜合服務。具體來說，就是要合理整合各種現行基層科技服務機構，建立綜合配套的農村綜合科技服務站點。同時為了使服務效率得到保障，應該建立合理的規章制度對服務站工作人員進行管理。農村綜合科技服務推廣站應該完成以下各項工作：對農村環境以及生活中的各個方面提供管理、信息以及科技服務；指導農民就業，對農村開展就業培訓；提供生產經營各項活動全面的科技服務，比如提供科技信息以及產品營銷服務、指導管理、先進實用科技成果的推廣等，又比如說例如山東省農村農業信息化C合服務平臺的應用，很好的加快和推進了農村科技服務體系發展步伐。
1.2 實施地區差異化建設
因為不同地區經濟發展水平差異明顯，所以建設新農村時對于科技服務也有不同的要求，在構建現代農業科技服務體系時應該把握側重點[3]。針對相對發達的區域，其政府科技服務體系更為完善，市場發育良好，農民素質較高，管理水平較高，市場化科技服務組織的建設是其需要加強的重點；而針對相對落后的區域，重點應該放在政府農村科技服務體系的構建上，促進科技服務體系的工作效率得到不斷提升，財政部門也應該增加支持，保證地區構建科技服務體系具備充足的資金支持。
1.3 加強建設現代農業科技服務人才隊伍
人才是促進農業科技成果轉化以及推廣的重要因素，農業科技人員技術水平與農業科技成果轉化與推廣效果有直接聯系。因此相關部門應該加強建設現代農業科技服務人才隊伍，注重提升農業技術推廣人員的素質，通過多層次的培養，形成一支高素質農業人才隊伍。具體來：促進農業教育體系進一步改革及完善，使人才培養模式進一步優化；加快建立農業技術推廣人員的準入制度，嚴格錄入和使用農業技術推廣人員。通過全面的培訓以及嚴格的考核，確保每一名農業科技服務人員都具備較高的能力以及較強的責任心；建立高學歷人才基層就業獎勵制度，合理將農業基層科技人員的待遇提高，獎勵參與農業科技服務工作的研究生以及大學生。當地應該參考其他地區或者國家的建設經驗，完成相關優惠以及獎勵政策的制定，使得農業技術人員的社會地位提高，物質待遇有保證，這樣才能保證農業科技服務隊伍的穩定性；對于在職科技服務人員，應該加強對其繼續教育和培訓，不斷更新其掌握的技術以及知識，確保人才與現代農業發展需求相適應。比如說例如山東省的扶貧開發重點區域科技人員服務選派，對助推科技扶貧，構建科技服務起到了示范帶動作用。
2 農業科技服務體系要注重向成果產業化方向轉變
農業科技服務體系的完善與農村改革的程度和成果，與農業生產的規?；?、社會化以及專業化密切相關，同時還是農業現代化實現的重要標志。所以，必須促進現代農業科技體系向成果產業化方向發展，才可以保證其變為農村生活以及農業生產服務的支柱產業。農業科技服務成果產業化，實際上是農業科技服務活動通過扮演法人經濟實體的角色提供全方位、全過程的專業化、社會化服務給農業生產活動，具備法制化、規范化服務形式，現代化的服務手段。必須將依靠行政機制建立的傳統科技服務轉變為與市場接軌的產業化服務。
3 結束語
構建現代農業科技服務體系有多種方法，在實際行動中，應該綜合考慮當地的實際情況，選擇合適的構建方法，結合使用多種方法。通過構建現代農業科技服務體系，為現代農業建設提供更高水平的服務，同時注重向成果產業化方向轉變，實現現代農業的高速、穩步發展。
參考文獻
[1]李海艦.現代農業科技服務體系建設思路及需要解決的問題[J].河南農業科學，2013，42（8）：201-204.
構建現代服務業體系范文第2篇
關鍵詞：現代服務業；自貿區；城市功能；產業集聚
現代服務業是后工業經濟時代城市功能的主要承擔者，現代服務業集聚區作為城市發展的重要載體，能夠塑造城市功能和特色，彰顯城市的集聚功能和形象，凸顯城市的競爭力?，F代服務業集聚區的發展是全球化的產物，是城市經濟參與全球競爭、區域競爭的重要載體。作為上?！八膫€中心”建設的重要功能區域，浦東臨港地區通過發展現代服務業集聚區，建立起與區域功能相匹配的現代服務業體系，從而與周邊地區錯位競爭，加快臨港地區城市化、國際化步伐。
一、城市現代服務業集聚區的內涵和特征
城市現代服務業集聚區主要是指按照現念統一規劃設計，依托交通樞紐和信息網絡，以商務樓宇為載體，將相關的專業服務和生活服務配套設施合理有效地集中，在一定區域內形成形態新穎、內外連通、生態協調、資源節約、充分體現以人為本、具有較強現代服務產業集聚能力的區域?，F代服務業集聚區具備以下四個特征：第一，統一規劃，突出城市設計，新老建筑結合，保護歷史風貌，打造城市名片。第二，功能集聚，依托信息網絡和交通樞紐，完善功能配套，形成產業高地。第三，形態新穎，開發地下空間，建造空中連廊，形成樓宇連通。第四，生態協調，貫徹以人為本，環境優美和諧，注重環保節能，實現資源的集約利用。
與傳統商業集中區相比，在區位上，傳統商業區源于城市發展的歷史進程，一般位于城市中心區，沿城市生活通干道布局，且與城市居民生活區緊密相關；而現代服務業集聚區只有一小部分是從傳統商業區拓展而來，更多的則是基于城市用地條件、交通環境及城市產業發展戰略與功能地位等多種因素進行疊加的綜合選擇。從功能上而言，傳統商業區以商貿、倉儲、運輸、餐飲為重點；而現代服務業集聚區以金融、物流、商務辦公、科研設計和各類專業服務等現代服務業為核心。目前， 世界上許多大都市把現代服務業集聚區的發展作為增強城市國際競爭力的重要戰略舉措。
二、臨港構建城市現代服務業集聚區的可行性和必要性分析
（一）中心城區服務業集聚向城市邊緣地區擴散加快
自20世紀60年代以來，為解決中心城區商務功能過度集中的矛盾，以倫敦、紐約、東京為代表的世界級城市，都經歷了由單一的大型CBD模式向多極化、分散化發展的過程。這種演變模式為大都市邊緣區域建立現代服務業集聚區提供了可能，即大都市邊緣區域的現代服務業集聚將有效降低成本，提升企業的競爭能力。上海城市現代服務業集聚區發展的歷史可以追溯到20世紀80年代改革開放初期的虹橋開發區建設，在服務業快速發展的過程中，上海市逐漸形成了服務業“核心-邊緣”的分布模式。探索臨港地區城市現代服務業集聚區建設，符合國際和上海市服務業集聚區從城市中心向城市邊緣地區轉移的經驗和趨勢。
（二）臨港自身產業發展為城市現代服務業集聚提供了條件
制造業，特別是先進制造業的繁榮本身就會擴大現代服務業的投資空間。臨港以“高端制造”、“極端制造”項目為帶動，先進制造業發展取得了積極進展，基本形成了發電及輸變電設備、大型船舶關鍵件、海洋工程裝備、汽車整車及零部件、大型工程機械制造等五大裝備產業集聚。先進制造業的集聚為臨港生產業的集聚創造了良好的產業生態環境，二者將共同構成產品研發與制造、金融、保險、物流、教育培訓、法律服務和廣告營銷等互相配套的產業生態集群。以臨港強大的制造業優勢為基礎，發展生產業集聚區潛力巨大。
（三）臨港新型城鎮化呼喚城市現代服務業集聚區的形成
城市現代服務業集聚區規劃與建設是社會經濟發展到一定階段的需求，它與產業發展階段和演化規律相對應；反過來也能促進城市服務業效益的提升和集聚效應的擴大。臨港地區開發建設十年來，在經濟總量發展、產業結構變化和人口發展等因素的驅動下，具有產業集聚、空間集約特點的現代服務業集聚區將應運而生，推動經濟增長方式轉變，促進現代服務業集約化、節約型發展，實現產業結構的高級化。在優化城市產業布局和空間結構布局的同時，現代服務業的集聚發展也有利于提升人氣，為臨港的人口導入提供更完善的功能配套，改變臨港長期以來“空城循環”的格局。
三、臨港構建城市現代服務業集聚區的功能定位
（一）制造業升級換代的“加速器”和“助推器”
臨港地區是按照高端裝備制造基地和國際航運中心重要組成部分的定位發展起來的，十年來，以汽車整車及零部件、大型船舶關鍵件和海洋工程裝備等為代表的裝備制造業在臨港地區迅速崛起。但與此同時，臨港現代服務業的發展滯后制約了制造業產業鏈的進一步完善和國際競爭力的進一步提升。臨港現代服務業要致力于促進制造業向“微笑曲線”兩端深度拓展，擴大臨港制造業在全國、全世界的品牌效應，推動“臨港制造”向“臨港智造”轉變。
（二）有效集聚人氣的強大“磁場”
現代服務業能夠有效吸納就業、集聚人口，對于當下人氣不足的臨港來說，發揮現代服務業的這種“磁場”效應顯得尤為重要。臨港要緊緊把握長三角一體化發展加快和杭州灣地區聯動發展的重要機遇，立足上海市關于把臨港建設成為綜合性現代化濱海城市的戰略定位，大力發展生產業和生活業，不斷完善公共服務和商業配套功能，有效提升人氣，將臨港打造成為配套完善、生活便捷、宜居宜業的現代化產城融合發展示范區。
（三）積極承接自貿區溢出效應的“第一站”
臨港是自貿區的直接腹地，也是自貿區功能擴區的首選之地，目前已批復的28平方公里中，有6平方公里落在臨港地區。臨港要積極對接自貿區，創新各類平臺和載體，打造貿易功能板塊、金融服務板塊和文化產業板塊，形成現代服務業發展的集聚效應。創新臨港“雙特”政策與自貿區制度優勢結合的方式，在現代服務業領域加速形成疊加效應，加快服務經濟空間載體建設，打造保稅展示、金融服務、文化創意等現代服務業溢出載體。
四、未來3～5年臨港構建城市現代服務業集聚區的空間布局
未來3～5年，臨港地區現代服務業發展應初步形成高效生產服務體系、優質生活服務體系，城市現代服務業集聚區集聚效應、輻射效應日益凸顯，為臨港制造業轉型升級、城市功能提升、集聚人氣發揮重要作用。
（一）主城區：生活業快速發展格局基本確立
臨港主城區是以5.6平方公里的滴水湖為中心的城市綜合生活服務區，作為為港、城、區提供全方位、高品質服務功能的核心區，主城區要重點發展商業、居住、教育、醫療、文化體育等生活業，基本形成功能多元、方便快捷的生活業發展體系，為臨港的人口導入提供較為完善的公共服務設施，有效改善目前生活服務業的“短板”現狀。按照臨港2020年建成一座80萬人口的新城目標，未來3～5年，臨港主城區的生活業至少要達到滿足50～60萬人口需求的規模。
（二）主產業區：生產業集聚態勢初步形成
主產業區是上海高端裝備制造業基地的重要組成部分，為促進區內戰略性新興產業和先進制造業的轉型發展，配合重點產業集群，積極發展以“主體多元化、產業融合化、服務專業化、業態新型化”為特征的生產業。未來3～5年，在主產業區初步建立3～4個以研發設計、金融服務、電子商務、教育培訓等為主的生產業集群，同時加強平臺建設，初步形成2～3個為企業提供自主創新、金融服務的專業服務平臺。
（三）綜合區：都市型現代服務業體系初見雛形
作為主城區城市服務功能的延伸區域，綜合區著重發揮高品質生態環境優勢，大力發展與城市功能和生態環境相協調的都市型現代服務業，聚焦產業高端性、環境相容性、服務綜合性、土地集約性等特點，積極培育旅游度假、健康養生、運動休閑、文化創意等都市型現代服務業。未來3～5年，臨港要打造并打響1～2個國際大型賽事和生態休閑旅游品牌，擴大臨港在上海市、長三角乃至全國、全世界的影響力。
五、臨港構建城市現代服務業集聚區的產業發展
臨港現代服務業的發展要圍繞自貿區建設，選擇產業關聯性強、能夠有效整合上下游產業鏈的產業，發揮吸納就業、提升人氣的作用，同時凸顯臨港的空間優勢、環境優勢和海洋特色。
（一）大力發展與自貿區緊密互動的金融、航運、貿易服務業
臨港要主動對接自貿區，充分發揮自貿區的溢出效應和集聚效應，打造金融、航運、貿易、文化、現代物流等現代服務業板塊。浦東開發開放的“主力部隊”――四大開發公司在臨港開發建設的項目中有不少與自貿區建設緊密相關的，如外高橋集團在臨港規劃的進口商品、進口汽車和進口食品三個保稅展示交易中心和自貿區文化貿易基地在臨港的延伸，陸家嘴集團與港城集團合作開發的城市綜合體――自由貿易廣場等。依托這些項目和平臺，臨港與自貿區合作的密切程度將大大提升，現代服務業產業鏈也將進一步向國際化、高端化和專業化方向延伸。
（二）大力發展有利于吸納就業和集聚人氣的服務業
就臨港的城市化水平現狀來看，發展有利于吸納就業、提升人氣的產業是構建現代服務業體系的首要任務，如大健康產業、房地產業。大健康產業集醫療保健、療養康復、養生養老、健康管理等于一體，產業鏈集成度高，易形成產業和就業的集群效應。臨港優越的生態環境非常有利于發展大健康產業，而自貿區關于外資醫療機構的開放政策也有助于臨港大健康產業主體的培育。房地產業具有產業關聯性高、產業帶動能力強的特點，就臨港來說，發展多層次、多元化的房地產業不僅為相關產業發展提供支撐，更是集聚人氣、實現安居樂業和職住平衡的重要途徑。
（三）大力發展體現臨港空間優勢與海洋特色的服務業
臨港區域范圍大、空間大，315平方公里的土地蘊含著巨大的發展潛力和后發優勢，大量的土地儲備能夠有效滿足未來的城區開發和產業發展。作為杭州灣北岸先進制造業集聚帶的核心區域，臨港地區通江達海，海洋資源相對集中，海洋產業已具備一定基礎，有條件打造成為一座真正意義的海洋城，推動上海從“大江時代”逐步走向“大海時代”。臨港應積極發揮空間優勢和海洋資源優勢，引進國際大型主題公園、國際大型體育賽事在臨港落戶，同時打造集海洋文化創意、海洋會展、海洋工業旅游、海洋觀光旅游為一體的海洋特色產業集聚地。
參考文獻：
[1]段兆廣，張偉，朱躍華.略論城市現代服務業集聚區的規劃與建設[C].和諧城市規劃――2007中國城市規劃年會論文集，2007.
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[3]陳陳，何駿.全球現代服務業集聚區崛起及中國的對策[J].經濟地理，2009（06）.
構建現代服務業體系范文第3篇
[關鍵詞]現代服務業；大學生就業；創業教育
[中圖分類號]G64 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2012）44-0106-02
現代服務業是在工業化比較發達的階段產生的，并依托信息技術和現代化理念?，F代服務業是技術和知識密集型的產業，現代服務業中最具能動性和創造性的因素是符合現代服務業特征的人才，將現代服務業與高校創業教育相結合起來，讓學生所學專業成為提高經濟的原動力，既提高了大學生畢業后工作與專業對口的比率，又提高了大學生就業率。
1 面向現代服務業的大學生創業教育的必要性
1.1 實施素質教育的最新著力點
構建大學生創業教育體系，將是新形勢下對大學生進行素質教育的最新著力點，它緊扣大學生畢業就業問題，以培養大學生自我創業能力為基礎，以培養學生開拓創新意識、冒險精神、企業家精神和社會責任感為主線，在教學理念、教學方法上摒棄傳統應試教育的教學模式，在評價體系上著眼于學生創新意識和能力的考察，有利于大學生突破固定思維、促進其全面發展的教育目標的順利實現。
1.2 促進大學生高效就業的現實要求
創業教育是一種全新的教育理念，該教育著力于培養學生的創業意識、創業能力和創業人格，力求滿足知識經濟時代對大學生創新精神、創新能力的需求，滿足轉型時期國家、社會對人才規格變化的需要。實施大學生創業教育，不僅僅是為了培養出更多的老板、經理，更重要的是培育大學生的創業能力和創業人格、開拓意識，從而實現高新技術和全新服務理念的創業創新，最終高質量地解決大學生就業問題。
1.3 有利于現代服務業的發展及創新
通過創業素質的培養，可以提高大學生的創業意識、知識、技能和經驗在內的綜合性創業素質。結合構建素質模型，可以深刻理解適應現代服務業發展需要的創業人員的基本素質，積極探索相應的培養模式，順應社會時展，使創業人才隊伍的建設步入健康、持續的發展軌道。
2 面向現代服務業的大學生創業教育的可行性
2.1 國外創業教育理論成果與實踐經驗提供了有益借鑒
美國多年的創業教育實踐，是在其正確的發展模式和大力投入下形成的，其成果更是顯而易見的，這其中貢獻最大的應是美國的各大高校。經過長時間的創業教育實踐，接受系統創業教育培訓的人數大幅增加，其創業能力和創造的財富大大超出接受傳統教育的大學生。這些理論和實踐經驗為我國構建大學生創業教育體系提供了有益借鑒，甚至成為我國實施大學生創業教育的助推器。
2.2 國家對創業教育的高度重視提供了政策保障
近年來，隨著我國高校畢業生的大幅度增加，大學生就業壓力日趨嚴峻，在這種形勢下，國家先后出臺促進大學生創業、以創業帶動就業的相關政策，從政策上對大學生創業予以扶持，可以說是促進大學生創業教育的一個先聲，充分體現出國家對大學生創業及創業教育的高度重視，從上層建筑為大學生創業教育體系的構建提供了政策保障。
2.3 大學生自身創業意識的覺醒是現實推動力
隨著高校畢業生就業壓力的不斷增加，一些大學生也想通過自主創業自謀出路，帶動了大學生滋生創業意識的覺醒。構建大學生創業教育體系，是實施大學生創業教育的急切需要。而大學生創業意識的覺醒，則成為構建大學生創業教育的現實推動力。
3 面向現代服務業的大學生創業教育存在的問題
3.1 傳統就業觀根深蒂固
大學生創業的教育是出于一定的社會文化環境之下的，也就必然會不可避免地受到一定社會觀念和社會傳統的影響。我國在改革開放之前一直處于計劃經濟的大的經濟背景，人們歷來服從組織分配、國家安排，接受市場檢驗的能力和主觀態度極大缺乏。在傳統就業觀念根深蒂固、缺乏創業土壤和文化氛圍的情況下，學生在就業問題上習慣于依賴學校、家庭，缺乏自主、自立觀念。
3.2 高校創業教育實施存在問題
創業教育在我國學術界成果可謂寥寥，當前的專業研究機構、研究隊伍和研究成果都相當單薄，必須大力加強。大學生創業心理仍然不夠成熟，同時也反映出創業教育目標模糊的問題，多數院校還停留在開設課程的程度，遠沒有將創業教育落到實處。創業教育非常強調有實際操作和實踐經歷的人員擔任授課任務，高?，F有教師中多是理論研究能力較強，缺乏創業經歷，因此創業教育師資力量亟待提高。
3.3 大學生創業的制約
當代大學生自身的創業素質和時代的要求是不同的。作為創業教育的受教育者，其反映了創業教育的指向性，制約著大學生創業教育的各個方面，是考察當今高效大學生創業教育不可不察的主體。大學生創業自身的準備不足是這一瓶頸的集中表現，具體而言，大學生存在創業觀念偏差、實戰經驗不足及經濟管理知識匱乏等問題。
3.4 宏觀政策保障力度不夠
金融服務系統的工作不細、操作性不強。要制定系列優惠政策，可是創業大學生可以通過貸款擔保，基金支持引導，但系統性不強，針對性亦有待提高。社會應建立相應的咨詢機構，幫助創業大學生解決創業管理中出現的實際問題。
4 面向現代服務業的大學生創業教育體系的構建
4.1 實踐教學體系的構建
創新思維的培養應貫穿于創業教育的整個過程，只有讓學生在一種思維活躍與創造性的氛圍中接受創業教育，才是高校開展創新創業教育取得成果的核心關鍵。
（1）突出創新性。我國高校的教育不僅要考慮學校股東的眼前利益，更要考慮國家和學校的長遠利益，需要從培養高層次創新創業人才的角度出發，積極調整辦學思路，充分發揮民辦高校的優勢。確定了專業領域以后，學校應本著以長遠利益為主的原則，不為暫時的眼前利益所動，不遺余力地全面建設這些專業，形成專業特色和市場強勢。
（2）充分發揮辦學優勢創新招生環節。在招生環節上，高校應該采取多種錄取方式，例如通過“筆試+面試（或問卷）”的方式，重點考察學生的理想、信念、毅力等精神素養，特別關注考生的創新精神、創新素養和創新積累；對文化基礎的考核應與相關高校專業相適應的內容和基本水平為準，可由高校自己確定；當然，高校也可以繼續通過高等系統組織的“統考”方式招生。高校應充分發揮自身的辦學優勢，逐步完善招生環節，為創建中國高等教育新模式作出貢獻。
（3）優化創新培養環節。在創新培養環節，應進行積極探索，敢為人先，注重學生創新精神、創新思維和創業素養方面的培養。學校可以通過開設“創造學”課程，生動系統地介紹創造的概念、基本思想和創性思維方法，讓學生深入了解創新創造的重要性，并掌握實現創新的相關創造技術。學校必須教導其學生，不僅要敢于創造人類還沒有創造出來的事物，還要創造中國需要的卻沒有的東西，即便是人類已經有了的，也存在著許多需要非首創的創新空間，積極為學生的未來人生嵌入創新的激素。
4.2 創業實踐教學體系的構建
創業與創新屬于不同的活動，創業常常以創新為基礎，更注重團隊的合作與協調注重管理的經驗與能力。通過構建高校大學生創業實踐活動的教學體系，實現第一課堂與第二課堂教學模式的融合，拓展創業實踐活動，搭建大學生創業平臺，在創業實踐活動中培養創新創業人才。創業技能的培養與實踐可以交叉在創新培養與實踐的后半段進行，也可以同時進行。
（1）完善第一課堂教學體系。創業教育課程體系設計是實現創業教育目標的主要途徑和手段。建立課堂教學系統，實驗室模擬訓練系統，畢業設計系統。
（2）強化校園實踐活動。根據學校學生各年級專業主干課程的設計情況，結合各年級學生專業學習能力，分層次設計校園創業教育實踐活動，將其貫穿于大學四年學習的始終。高校還應建立創業教育實踐基地，創業教育實踐基地是聯系理論與實踐的環節，是學校、學生與社會溝通的橋梁，通過建立相應的創業教育實踐基地，將教學過程植根于企業創業實踐的土壤之中，為學生創業活動提供實踐基礎。
（3）建立產學研校企合作平臺。創新創業教育必須與校園之外的環境進行有效的融合，主動與一些企業、公司、俱樂部等單位建立產學研合作基地，搭建起合作模式的創新創業服務平臺、培訓平臺和項目孵化平臺。通過與企業合作，以培養學生的綜合能力，提高學生的全面素質和增強學生的就業競爭力為重點，實現與企業共同成長。
5 結 論
創業教育的根本是教育，核心是創新，載體是創業實踐。創業精神和創業實踐能力并不能靠他人教導而來，而是要靠創業實踐的磨礪。高校要有效地開展面向現代服務業的創新創業教育，就要進行創新創業教育實踐教學體系的改革，在借鑒國內外高校開展創業教育實踐的成功經驗的基礎上，建立一個科學、合理的有創業教育特色的實踐教學體系。
構建現代服務業體系范文第4篇
[關鍵詞]中國產業轉型；現代服務業集聚區；南寧高新區
[中圖分類號]F062 [文獻標識碼]A [文章編號]1002-736X（2013）07-0083-04
一、現代服務業：中國產業轉型的重要方向
現代服務業是在工業化比較發達的階段產生的，通過依托現代化的信息技術和管理理念發展起來的知識型、高附加值的高層次服務業。。它主要分為基礎業、生產業、消費業和公共業四大類。在當前全球經濟發展的資源和環境硬約束日趨增強的背景下，發展現代服務業有利于擺脫資源和環境對經濟的困擾。由于資源短缺、環境惡化、產品附加值低和產業結構不合理等因素的制約，中國的經濟發展已經由原來的高態勢增長轉向了以提高發展質量為核心的穩定中位發展階段，重點任務是推進調整產業結構、促進產業升級和加快經濟發展方式轉變。當前，全球產業結構發展已經進入到了由工業經濟型經濟向服務型經濟轉變的階段，這主要是緣于發展現代服務業可以產生諸多的經濟效應，特別是在對經濟總量、就業的拉動效應，提高制造業競爭力的促進效應以及產業結構的優化效應等方面尤為明顯。從現代服務業在GDP的占比來看，高收入國家一般在54%～71%之間，中等收入國家一般在46%～52%之間，低收入國家一般在25%～50%之間；從服務業的就業比重來看，高收入國家已高達70%左右，中等收入國家為50%～60%。經過改革開放以來30多年的高速經濟發展，中國的經濟總量、經濟發展質量和科技水平確實取得了巨大成就，但在資源、環境等因素的制約下，中國的經濟發展也面臨著不少問題，必須實現產業轉型和經濟發展方式轉變，以提高經濟發展的質量和增強發展的永續能力。鑒于現代服務業的諸多優勢和經濟發展的規律，現代服務業應該是中國產業轉型的重要方向和中國經濟發展的必然，這一點已經成為政府決策部門和學術界的共識，并且列入到中國經濟發展規劃之中。
二、現代服務業集聚區是推進現代服務業發展的重要途徑
現代服務集聚區作為一個新概念，在學術界尚未形成統一的界定，筆者在綜合他人研究成果的基礎上，認為現代服務業集聚區主要是指按照現代經營管理理念，以總部經濟（或商務樓宇）為載體，同類或相關服務業企業集聚互動，形成的具有較強資源整合和輻射帶動功能的集聚區域的總稱?，F代服務業集聚區具有統一規劃、功能集聚、形態新穎和生態協調等特征，它的構成要素主要體現在“三高”上：行業集中度高、空間聚集度高和市場集中度高。國際經驗表明，一個國家要實現經濟社會的可持續發展必須建立起以服務經濟為主導的經濟結構。但是，城市的發展必然會帶來經濟總量的擴大、經濟結構的變化和人口規模的增加，在這些因素的驅動下，城市原有的單個大型的CBD（中央商務區）將難以解決城市發展所帶來的諸多問題，必定要演變成為若干個微型的CBD，即現代服務業集聚區。不管是從國外的倫敦、紐約、東京，還是從國內的上海、江蘇等城市來看，現代服務業集聚區對現代服務業的發展確實發揮了巨大的拉動效應。（1）依托現代服務業集聚區的區域特色和功能有利于擴大現代服務業的輻射效應?，F代服務業能否獲得快速發展的一個重要因素是是否建立與之相適應的現代服務業體系以及能否與周邊地區形成錯位競爭，而這個體系的構建又與其所在區域的資源、稟賦、區位、經濟和文化等因素密切相關，現代服務業集聚區可以使上述因素得到更有效的聚集，形成更完善的產業鏈和創新鏈，甚至是成為總部集中地或者區域經濟輻射全國乃至全球的重要載體，釋放出更大的功能與作用，進而提高現代服務業的整體輻射能級。（2）現代服務業集聚區有利于提高現代服務業的集約化發展水平。現代服務業集聚區具有極強的產業關聯度，有利于促進資源共享和形成規模經濟，而且它注重規劃的科學性、生態的協調性、功能的集聚性，通過科學合理的產業布局和開發，有利于在短期內形成現代化服務業的新高地，提高現代服務業的集約化水平和增強對人才的吸引力。（3）現代服務業集聚區有利于提高現代服務業水平的綜合競爭力。一方面，現代服務業集聚區具有的資源共享、服務網絡系統和品牌效應等特征，可以為現代服務業發展構建良好的產業生態環境，培育更多實力強大的企業集團，塑造更強的品牌效應；另一方面，現代服務業集聚區發揮產業集群作用，有利于構建良好的競合機制，提高集聚區內現代服務業企業之間的競爭與合作的水平和能力?；谝陨纤?，現代服務業的發展與現代服務業集聚區是密切相關的，要促進現代服務業的快速發展必須要建立起相應的現代服務業集聚區。
三、南寧高新區發展現代服務業集聚區的基礎及條件
南寧高新技術產業開發區（以下簡稱“南寧高新區”）于1988年創建，1992年獲批為國家級高新區，總規劃面積43.7平方公里。經過25年的發展，南寧高新區的主導產業日益凸顯，科技創新體系不斷完善，產業發展環境不斷優化。2011年，南寧高新區營業總收入、工業總產值、利稅分別達到820.6億元、698.3億元、103.1億元，成為廣西眾多個開發區中產業聚集程度最高、配套最成熟的園區和廣西發展高新技術的重要基地。
（一）特色產業比較優勢突出
南寧高新區在產業結構上主要是以高新技術產業、金融業和服務業為主，其中生物工程及制藥、電子信息、新材料和機電一體化最為突出，是南寧高新區的特色主導產業，在周邊區域形成了較大影響力，其產值占南寧高新區工業總產值的60%以上。南寧高新區的特色產業優勢還體現在發展載體和龍頭企業的建設上。載體建設方面，南寧高新區建立了生物工程及制藥產業基地、國家863生物產業基地、國家火炬計劃軟件產業基地、軟件開發基地、信息產品制造基地、電力設備生產基地和汽車配件產業基地。龍頭企業發展方面，南寧高新區培育了一批諸如豐達電機（南寧）有限公司、百洋水產集團股份有限公司、培力（南寧）藥業有限公司等主導產業的龍頭企業，這些龍頭企業的帶動作用初步顯現。目前，南寧高新區企業總數達4000多家，企業涉及12個國家或地區，其中億元企業達到60家，數量位居廣西37個工業園區之首；三資企業150多家；上市企業3家，平均每年新引進的企業超過200家。此外，南寧高新區還大力推進以總部經濟、廣告創意、工業設計和服務外包為主體的服務型經濟發展。
（二）教育、人才資源聚集
南寧高新區所在的南寧市西鄉塘區是南寧市的高校匯聚區，該轄區分布有廣西大學、廣西民族大學、廣西師范學院、廣西中醫藥大學、廣西經濟管理干部學院、廣西財經學院、南寧職業技術學院等大量高校。豐富的教育資源為包括南寧高新區在內的區域知識創新產業的發展積累了厚實的基礎和創造了便利條件。與此同時，南寧高新區還通過完善人才引進政策、建立人才基地、項目研發與合作等多種途徑做好引才、育才、留才、用才等工作，人才隊伍不斷壯大。如南寧高新區出臺了《關于引進高層次專業人才享受待遇的暫行規定》等吸納人才政策，建立了國家級大學生創業基地、廣西軟件研發人才小高地、南寧生物工程及制藥人才小高地和博士后工作站，并在個稅減免、學術交流、學術專著出版和繼續教育等方面提供諸多便利條件。項目研發與合作方面，2006年以來，南寧高新區所承擔的國家、省、市級技術創新項目約700項，其中國家級項目近130項，開發新產品850多項，吸引了一大批高精尖人才共同參與。此外，南寧高新區還探索建立了“1名領軍人才+5名左右科研助手+100名左右中青年科技人才”的“15100”科研創新團隊模式開展科研攻關工作，并取得了良好成效。
（三）政產學研合作體系日趨完善
自2008年南寧高新區開始推進政產學研合作以來，它先后與區內外70多家高校、科研院所等建立了產學研合作關系，在科技成果轉化、創新平臺建設等方面取得了顯著成效。其中，南寧高新區每年撥付200萬元扶持廣西大學、廣西科學院的技術平臺建設和科技成果轉化；為支持高新區生物技術和信息產業發展，南寧高新區聯合廣西大學和重點企業投資780多萬元建立了生物中試基地和軟件開發平臺；南寧高新區建立的21家企業技術中心，涉及生物、醫藥、電子、軟件和精細化工等各領域。經過南寧高新區的牽線塔橋，園區內的高新技術企業與科研院所的合作也呈現出了良好勢頭，如廣西南寧靈康賽諾科生物科技有限公司與美國、英國和法國等國家及國內多家頂尖研究機構合作，致力于建立國際靈長類動物模型與醫藥產業化示范基地；南寧市平方軟件新技術有限責任公司與中國科學院計算技術研究所合作，開展基于圖像內容識別的智能信息過濾系統項目研發；廣西中科利鼎生物技術有限公司與中國科學院生物物理研究所合作，進行廣西亞熱帶植物抗氧化劑開發與應用產業化項目的研發……此外，南寧高新區還將推進“校區一體化”合作，與南寧學院（原邕江大學）等區內高校合建大學生創業基地和人才培訓基地，并適時開展全方位的人才培養和就業合作。
四、南寧高新區建設現代服務業集聚區的思路
（一）樹立現代服務業集聚區的科學理念
現代服務業集聚區在推進產業結構調整、提高現代服務業發展水平和國際競爭力、擴大就業以及形成規模經濟效應等方面的作用已經被經濟發展的實踐所證實，也正是因為如此，構建現代服務業集聚區已經成為各地作為促進現代服務業發展的一項重要戰略決策，而且已經出現快速發展的趨勢。但是，建設現代服務業集聚區的意識僅僅是推動現代服務業集聚區發展的形態基礎，至于建設什么樣的現代服務業集聚區、怎么樣規劃和建設現代服務業集聚區以及所建設的現代服務業集聚區能發揮多大的功能，一個很重要的因素還在于對現代服務業集聚區認識的正確與否以及該理念是否科學。筆者認為，建設現代服務業集聚區首先是要對其形成科學的理念并以其作為指導思想來規劃、建設，重點是要形成以下三點認識。（1）現代服務業集聚區的形成與發展既需要具備相關的基礎條件，又要政府部門的大力支持和推進。一般而言，良好的區位優勢、產業基礎、創業環境和城市功能是現代服務業集聚區的形成和發展必不可少的要素，但這些要素之間并不能自發地形成現代化服務業集聚區的實質性的推動力和內生力，它們之間的關聯性的強化和相互作用的發揮還必須依靠另一種力量——政府（或政策）來實現。也就是說，對于具備現代服務業集聚區基礎條件的地區，不能“守候式”地等待現代服務業集聚區的自發形成，而是要在此基礎上通過制定完善的財政、稅收、人才、創業、科技創新、招商引資和土地等政策并加以實施，使之成為現代服務業集聚區快速形成和發展的推動力。（2）城市新城并不等同現代服務業集聚區。從現實來看，在一系列優惠政策的驅動下，城市新城作為區域的重點發展對象，往往能夠吸引包括服務業企業在內的諸多企業聚集，有利于現代服務業集聚區的形成，但兩者之間并不能因此而畫等號。這是因為，城市新城一般都包括公建、居住和工業等各類用地，不同類型的用地往往決定了城市新城功能的多樣化；而現代服務業集聚區的功能較為單一和專業，以公建用地為主，空間尺度小于城市新城?？梢?，一個城市新城可以包括多個不同類型的現代服務業集聚區，即城市新城與現代服務業集聚區更多的是“母集”與“子集”的關系，而不能完全等同。（3）現代服務業集聚區并不是若干同類或相關企業的“無序堆積”或“打包”?，F代服務業集聚區注重的是產業之間的關聯性，雖然入駐的企業可以包括同類企業或者處于產業鏈不同環節的相關企業，以及有關配套服務企業或機構，但相互之間必須有較強的關聯性或者促進關系，只有這樣才能實現集聚互動，提高資源整合力和輻射帶動力，這也是現代服務業集聚區功能得以發揮的關鍵。如果只是簡單地把同類或者相關的企業進行“機械集聚”，而不注意相互之間的關聯性，很可能會造成重復建設和資源浪費，出現現代服務業集聚區規模不經濟的現象。南寧高新區在建設現代服務業集聚區的過程中必須對上述問題予以高度重視并及時走出由此造成的“誤區”，以科學的理念作為指導，推進現代服務業集聚區的科學、有序、健康發展。
（二）明確現代服務業集聚區類型與定位，打造功能各異且獨特的產業集聚區
明確功能定位是建設現代服務業集聚區的重要環節，也是其功能得到有效發揮的關鍵。南寧高新區應該結合自身的區位優勢、產業優勢和城市發展規劃等因素來規劃、建設現代服務業集聚區。筆者認為，南寧高新區應重點建設以下類型的現代服務業集聚區。（1）總部經濟集聚區。總部經濟作為一種新的經濟形態，在全球經濟一體化日益深化的背景下，全球總部遷移已出現加快趨勢，不少跨國公司紛紛將其境外總部遷到我國或者在我國設立地區總部，而國內的一些大企業集團也將其總部遷往中心城市。近年來，南寧高新區所在地的南寧市的公共基礎設施建設不斷完善，投資發展環境日益優化，城市品牌效應越來越顯著，展現出了良好的發展前景，已經成為了不少國內外知名企業到南寧或者南寧高新區投資的吸引點。而南寧高新區作為南寧市甚至是廣西的高新技術產業、科技創新資源等聚集區，無疑會成為企業到南寧投資落戶的明智之選。從另一個角度看，南寧高新區也面臨著土地資源瓶頸的約束，必須走節約型發展道路，總部經濟通過將企業總部與制造基地的空間分離，可以實現資源的優化配置，有利于促進土地資源的高效利用。事實上，南寧高新區已經建立了生物工程及制藥、軟件開發、信息產品制造、電力設備和汽車配件等產業基地，一些國內外的知名企業也已經進駐南寧高新區。這說明，南寧高新區既有發展總部經濟的強烈需求，又具備了相當好的基礎條件，發展總部經濟集聚區應是南寧高新區建設現代服務業集聚區的一個重要方向。根據南寧高新區的產業優勢和產業發展方向，其應該重點建設生物與醫藥、軟件、電子信息、汽車配件、漫畫、廣告創意和會展業等方面的總部經濟集聚區。（2）綜合性生產服務集聚區。目前，南寧高新區的企業以中小企業為主，這些企業對金融、物流、研發設計、會展、營銷和信息等生產的需求十分強烈，南寧高新區應該大力發展此類型的綜合性集聚區。需要注意的是，綜合性生產服務集聚區的建設應該注重推進產業分工和產業互動，引進實力雄厚、競爭力強的服務企業，提高服務水平。（3）科技創業園。應該說，南寧高新區擁有的科技創新資源和人才資源是南寧市甚至是廣西其他高新區或者產業園區所無法比擬的，這是南寧高新區建設科技創業園的巨大優勢。南寧高新區應該充分運用好現有的科技創新資源和人才資源等優勢，以高新技術企業為重點，以工程技術研究中心、實驗室和人才小高地等為依托，加強技術公共服務平臺建設，深化政產學研合作，強化政策支持，把南寧高新區建設成為集技術研發、檢測與推廣、工程研究與實驗及成果轉化等功能于一體的集聚區。
（三）加強公共服務平臺和配套基礎設施建設，優化現代服務業集聚區發展環境
現代服務業集聚區的形成和發展離不開公共服務平臺和完善的基礎設施的支撐。就公共服務平臺而言，它具有強大的輻射帶動作用，有利于提升現代服務業集聚區的服務功能。因此，南寧高新區必須根據企業的發展需要，加強公共服務平臺建設。一方面，要完善平臺服務功能。重點是建設科技研發平臺、信息服務平臺、網絡電子交易平臺、企業孵化平臺、知識產權平臺、金融服務平臺和服務外包跟蹤平臺等。在此基礎上，緊緊圍繞集聚區內企業的各種需內容，增強平臺服務能力。構建功能完善、服務水平高和企業受益面廣的公共服務平臺體系。另一方面，要探索平臺運作的新模式。公共服務平臺建設需要發揮政府、企業和社會等多方面的力量，其中政府應該發揮組織、協調和政策支撐功能，通過加大財政支持力度、優惠或減免稅收等方式引導、鼓勵、推進公共服務平臺建設；而企業則是公共服務平臺建設的投資主體、應用主體和技術創新主體。此外，南寧高新區還應充分發揮高等院校、科研機構和行業協會的作用，鼓勵和支持它們共同參與公共服務平臺建設，形成以政府為主導、以企業為主體和社會參與的聯動型的公共服務平臺建設模式。配套基礎設施建設方面。實踐證明，服務業發展水平的高低與地區的通訊、交通和信息等基礎設施水平息息相關。南寧高新區要建設現代服務業集聚區，必須加快相關的配套基礎設施建設，這包括南寧高新區和南寧市兩個層次。就南寧高新區而言，要科學規劃好園區的產業布局，大力推進交通、物流、商業、商務、商住、教育培訓、醫療衛生和休閑等公共配套設施建設，優化現代服務業發展的軟環境。就南寧市而言，要進一步加強南寧市與周邊省區、東盟國家的海陸空交通一體化網絡體系建設。特別是要加快南寧集裝箱辦理站、柳州集裝箱辦理站、欽州集裝箱辦理站或者防城港集裝箱辦理站建設，并促進相互之間的科學對接，構建完善、高效的多式聯運物流網絡，把南寧市建設成為以南寧為核心，連接珠三角、大西南和東盟的交通樞紐城市，降低外省區及周邊國家產業向南寧轉移轉移的成本。
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構建現代服務業體系范文第5篇
商貿服務業與城市發展息息相關。自古以來，有城市的地方就有商業街以及相關的商業活動。商業特色街作為城市“社區型”商業綜合體的一種表現形態，是商貿服務業最集中的區域。隨著城市現代化進程，現代服務業成為城市建設和發展的一個重大命題。當然也是商業特色街建設和發展的一個重要課題。
武林路時尚女裝街定位以時尚女裝業為主，突出展示杭派女裝風采，輔以咖啡吧、美食坊及美容美發等女性消費設施，體現休閑購物理念。多年來，武林路女裝街管委會以“中國時尚女裝第一街”為目標，在產業業態培育、街區功能完善、環境清潔美化、商業氛圍營造等方面做了大量工作，從而使武林路成為展示杭州城市特色的一張“金名片”，并列入規劃引導的現代服務業聚集區之一。
圍繞我區打造“繁華時尚之區”和“服務業強區”的戰略定位，充分發揮武林路時尚女裝街服務業集聚區的優勢，大力發展現代服務業，對于加快產業結構升級，促進經濟增長方式轉變，實現武林路女裝街可持續發展具有重要意義。
一、發展現代服務業的理念
服務業與全球化。在全球一體化的大背景下，武林路時尚女裝街發展現代服務業必須具備國際視野。所謂國際視野，就是著眼于世界發展趨勢，在服務水平、標準上與國際同步，包括要兼容不同民族的文化。武林路時尚女裝街作為杭州國際旅游城市對外開放的窗口，尤其需要全球胸襟，世界眼光。
服務業與社區化。武林路時尚女裝街發展現代服務業必須立足社區的現實基礎，以滿足社區人群現代生產、生活的需求為目標。服務對象，包括街區入駐商家、創業者、旅游者、購物者和居民。社區同時也是“市場”，服務對象就是“消費終端”。這就要求我們通過市場化手段構建現代服務業營運機制。
服務業與產業化。服務是一種特殊的“商品”，無論它是否產生直接利潤，都必須作為一個商品來考量。因此，我們在設計現代服務業“商品”的時候，必須考慮產業化的要求，設計出符合人們長期消費的“產品”。現代服務業的產業化，要求對產業結構和產業鏈進行全面梳理、整合，設計出清晰的營運流程、服務體系和贏利模式。
二、發展現代服務業的思考
做強女裝主導業態。女裝是武林路的特色，也是根本。離開女裝產業，武林路將失去優勢?，F在的關鍵是如何進一步做強做大。一是進一步引入知名的女裝品牌，淘汰低端品牌；二是進一步完善產業布局，深化飾品、鞋帽、手袋、珠寶等女裝配套產業；三是進一步突顯個性，鼓勵設計師為消費者提供個性化的形象設計和服飾搭配。
推進休閑觀光業態。打造以女裝購物為主的休閑觀光空間，幾年來，武林路增設了咖啡吧、美食坊等休閑場所，休閑的氛圍日趨濃厚。問題是對觀光旅游一直沒有進行產業化規劃和引導。在進一步完善和豐富武林路休閑功能的基礎上，對購物、文化、休閑資源進行整合，形成休閑觀光的產業服務鏈，有計劃有目標地加以引導，推動旅游觀光業的發展。
建立物業服務業態。武林路女裝街的物業管理一直是比較棘手的問題，原因主要是產權分散。運用互聯網技術，對街區物業租賃信息進行整理，同時對有條件的物業提供“管家式”的服務。
組合金融服務業態。針對武林路的創業者，提供商貸、風投等金融服務。同時，形成商業策劃、市場評估、投資監管體系。
提升文化營銷業態。文化營銷是創意經濟時代重要的內容。武林路管委會已經連續七年舉辦“武林衣秀”活動，形成了一定的品牌影響力和知名度?！拔淞忠滦恪北涣腥胛鞑攸c項目，榮獲xx年第11屆中國杭州西湖國際博覽會項目銅獎。以“武林衣秀”為核心，整合創意策劃、市場推廣、項目運作團隊，構建活動、會展等文化營銷服務體系。
當然，武林路時尚女裝街發展現代服役業的領域和空間遠不止上述這幾項，可本著穩步發展、循序漸進的原則，逐步推進。
三、發展現代服務業的路徑
搭建服務平臺。武林路女裝街以搭建若干個服務平臺來推進現代服務業發展：
——武林路時尚女裝街購物觀光服務中心。提供購物、休閑、游覽等咨詢服務。
——武林路時尚女裝街產業發展服務中心。提供招商引資、物業信息、政策咨詢、工商管理等服務。
——武林路時尚女裝街創業者服務中心。提供金融服務。
——武林路時尚女裝街商務信息服務中心。提供電子商務服務。
——武林路時尚女裝街文化傳播服務中心。提供活動、展示、推廣等服務。
塑造服務品牌。品牌是知識經濟時代的有力競爭武器，是知識產權的凝結物。服務品牌包括二層含義：一是資源性品牌，即平臺企業和產品的品牌；二是服務產品的品牌，即服務本身的品牌塑造。品牌的核心是服務品質，缺少品質的服務必難打造成優秀的品牌。所以，必須以高標準精細化的服務質量來構筑品牌影響力。
關照國際標準。以國際性思維來構建現代服務業體系。在視覺體驗和流程設計上均體現出以人為本和國際化的要求。諸如導示系統設置、推廣資料的文字、接待人員的語言禮儀等，都需要體現出國際化的元素。
四、發展現代服務業的措施
轉換角色 轉變觀念。武林路女裝街發展現代服務業需要轉換角色和觀念。傳統的管理模式是“衙門朝南坐”?，F在則要放下身段，確立服務意識。管委會要從“行政管理型”機構轉變為“市場服務型”機構，從市場中學習經營，并能夠駕馭項目的市場化運作。
