返鄉創業經驗交流材料

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返鄉創業經驗交流材料范文第1篇

一、認真規劃教育培訓目標

新型職業農民分為生產經營型、專業技能型和專業服務型，根據現代農業產業發展需要和河北新型農業生產經營體系發展實際需求，分類確定培訓目標。

（一）生產經營型培訓目標

培訓適應現代農業發展要求，具備現代農民綜合素質，具有現代農業產業高產、優質、高效、安全生產經營技能，能夠從事現代農業產業專業化、標準化、規模化和集約化生產經營的新型職業農民。

（二）專業技能型培訓目標

培訓適應現代農業產業發展要求，具備現代農民綜合素質，熟練掌握現代農業產業的專業知識和生產技能，能夠適應現代農業產業專業化、標準化、規模化和集約化生產要求的專業技能型職業農民。

（三）專業服務型培訓目標

培訓適應現代農業發展要求，具備現代農民綜合素質，熟練掌握從事崗位專業知識和操作技能，能夠適應崗位要求的專業服務型職業農民。

二、建立嚴格組織管理體系

（一）建立領導組織

各項目縣成立由縣（市）政府主要領導或分管領導（國家級試點縣要求主要領導）任組長，農業、財政、教育、人力資源和社會保障、金融、保險、稅務、工商、土地等相關部門為成員的新型職業農民培育工作領導小組，明確職責分工，及時研究落實工作中出現的困難和問題，統籌協調推進新型職業農民培育工作。

（二）明確管理機構

新型職業農民培育工作領導小組辦公室設在各縣（市、區）農業（牧）局，各縣科教科（站、股）代表農業部門履行管理職能，具體負責新型職業農民培育工程項目實施方案的制定，新型職業農民教育培訓制度、認定管理辦法、扶持政策的制定，協調組織新型職業農民的認定和扶持政策落實，監管各培訓基地按要求落實培訓任務。縣（市）財政局負責資金的足額撥付，并監督培訓機構和培育部門的專項資金使用情況，保證資金專款專用，發揮資金的最大效用。

（三）確定培訓基地

按照農業部“一主多元”要求，建立健全培訓體系。全省優選確定培訓基地239個，其中農廣校102所、農技推廣服務機構83個、其他農業職業學校或成人學校49所、農業高校3所、科研院所2家，從而，健全完善了以農業廣播電視學校（農民科技教育培訓中心）為主體，農技推廣服務機構、農業職業學校、農業高校、科研院所和其他社會化教育培訓資源廣泛參與的“一主多元”新型職業農民教育培訓體系，為新型職業農民培育提供持續、穩定、專業、規范的培訓組織保障，滿足新型職業農民多層次、廣覆蓋、經常性、制度化的教育培訓需求。

三、積極探索教育培訓模式

深入研究了近年來河北省開展的“田間學校”“送教下鄉”“雙帶頭人培養工程”“陽光工程”“農村‘兩員’培養工程”“新型職業農民培育工程”等教育培訓模式，結合新型職業農民素質要求、農民學習特點、現代農業建設需要和新型職業農民培育試點、示范縣探索實踐情況，總結出以下新型職業農民教育培訓模式。

（一）“六精心”模式

定州市從教育培訓的源頭抓起，將“精心”塑造貫穿于新型職業農民教育培訓全過程，創出了新型職業農民教育培訓的“定州六精心”模式。

1. 精心遴選培育對象

根據本地主導產業、規模經營程度，重點面向農業科技園區（基地）與企業，選擇從事種植、養殖生產，并具有初中以上文化程度的種植大戶、養殖大戶、農業專業合作社帶頭人、專業農民、返鄉創業人員、農村青壯年農民以及有志于投身現代農業建設的人員為培訓對象。

2. 精心組建師資隊伍

依托農廣校的專職教師，同時，聘請農業大專院校、科研院所等教授專家，從本地農牧局的農業技術推廣中心、畜牧獸醫站等科站中抽調具有中級以上技術職稱、既有系統基礎理論知識又有豐富實踐經驗和教學水平的技術人員組建職業農民教育培訓師資隊伍。

3. 精心選建教學課堂

本著服務地方特色產業、方便農民和貼近農民生產的原則，將培訓課堂搬進產業園區、蔬菜大棚、田間地頭等生產一線，就地就近下鄉進村辦班。根據地方特色產業，將科技示范基地作為實訓基地，基地做到有牌子、有宣傳、有典型、有政策，為培育對象提供實習、實訓場所，并記錄在案。

4. 精心設置課程內容

在充分調研分析基礎上，確定以主導產業為基點，注重生產技能和經營能力兩條主線培養，圍繞產前、產中和產后發展關鍵環節研究教育培訓內容，設置教學培訓課程。并結合當地現代農業發展與生產特點、職業農民教育規律與學習特點，選擇或編寫符合當地實際的針對性強、實用性強、通俗易懂的教材。

5. 精心選擇培訓形式

一是在農時關鍵季節或農業生產關鍵環節，針對具體產業出現的緊迫問題（如防災減災、農產品質量安全等），采用現場教學的方法進行面對面的技術指導，以解決生產中的突發性或實際問題；二是針對教學內容，組織學員開展經常性的經驗交流和現場示范、觀摩活動，以總結宣傳和推廣典型農民的經驗。同時，有計劃地組織學員赴本縣（市）或外地參觀考察，進行專題交流，學習先進的技術技能和成功的管理經驗，提高農民自身職業技能和素質。

6. 精心做好學員管理

一是加強學員紀律約束。建立學員參訓簽到制度，并將出勤情況列入考核內容，出勤不達標者不能參加培訓結業考試。二是加強學員檔案管理。嚴格建立電子、紙質學員信息檔案，電子檔案包括培育對象的基礎信息、創業經營規模與近年收益、參加學習培訓實績與持證等情況，紙質檔案包括基本信息與學習情況等。檔案資料由專人負責，并及時更新。三是加強動態管理。從培育對象選拔到培育認定為職業農民是一個動態過程，對符合職業農民條件的經規定程序認定為新型職業農民，享受相應的管理和扶持政策。對不符合職業農民資格的經規范審批程序取消其新型職業農民資格，不再享受扶持政策。

（二）“四大課堂”結合模式

圍場縣深入研究了近年來開展農民教育培訓的經驗和做法，重點抓了四大課堂建設，實行“分段式、重實訓、參與式”培訓，形成了組織高效、務實管用、受農民歡迎的培訓模式。

1. 辦好“固定課堂”，增強基礎性教學

在“固定課堂”教學中，改變原來課堂教學中只講單一知識技能的呆板教學模式，實現活躍的、有凝聚力的課堂教學。一是設立班委會，組建完整的班集體。讓學員感受到自己是班集體的一員，克服散漫的學習思想，增強凝聚力。二是明確學習目的，激發學習興趣。穿插常規教學元素，隨時對學員進行學習目的和道德素質教育，讓學員學的明白，學的主動，增強社會責任感，實現從“辦班”到“育人”的創新。三是開展交流互動，促成產業聯動。為學員提供交流互動的平臺，暢談產業特色、創業理念、創業夢想、創業成果、產業文化、創業經驗等，相互交流、學習、借鑒，形成不同產業聯動、相互促進發展的職業農民隊伍。

2. 辦好“田間課堂”，增強直觀性教學

結合固定課堂教學，抓住農時關鍵環節，把課堂辦到田間，采取“田間講解、示范操作、參觀考察”等教學形式，增強培訓直觀性。老師邊示范、邊講解、邊指導，學員邊學習、邊操作、邊實踐，將固定課堂教學內容消化吸收、用于生產，教學效果明顯提高。

3. 辦好“空中課堂”，增強靈活性教學

利用廣播、智能手機短信云平臺、網絡等傳媒手段不受時空限制，方便、快捷、覆蓋面廣等優勢特點，通過這些渠道傳播農業科技、信息、知識，教學方式更加靈活多樣、方便快捷。

4. 辦好“流動課堂”，增強服務性教學

充分發揮農業科技直通車的作用，辦好流動課堂，將教學服務重點下移，把科技光盤、科技圖書、農業專家和技術人員帶到農田、農場、牧場、溫室、大棚，實現教學服務“三到身邊”，即跟蹤服務到身邊，科技影片到身邊，技術指導到身邊，讓農民做到學習、生產“兩不誤、兩促進”。

（三）“構筑三大平臺”模式

平泉縣為促進新型職業農民成長發展、自主創業、擴大生產和帶動周邊致富，把培訓過程中的平臺建設作為基本策略。一是構筑智力平臺。充分發揮縣農民科技教育培訓中心主力軍作用，構建“1+3+10”培訓平臺，為新型職業農民培育提供智力支撐。“1”即：縣農民科技教育培訓中心；“3”即：縣農廣校、農業產業園區、基層技術推廣區域站；“10”即圍繞“菌菜牧果”等產業的十個重點實訓基地。目前，建立了89名專兼職教師組成的新型職業農民培訓師資庫，形成了以縣農廣校為中心、以鄉鎮產業園區為依托、以村教學班為補充的縣鄉村三級培訓網絡。二是構筑信息平臺。為加強對新型職業農民培育全過程的培訓和后續跟蹤服務，建立飛信平臺，完善京承農產品產銷信息平臺，發揮農牧信息網絡作用，把最新的政策、最實用的技術資料和最準確的市場行情等及時傳送給每位培育對象或新型職業農民，實現從傳統培訓到信息化培訓的突破。三是構筑師徒平臺。為了提高新型職業農民教育培訓的長效性和質量，平泉縣為780名新型職業農民培育對象搭建了師徒結對幫扶平臺。學員在生產經營中遇到問題可隨時咨詢，教師也定期或不定期回訪，親自指導學員，取得了很好的效果。如：臺頭山鄉塔子山村支書魏青霜返鄉帶頭發展設施菜園區，在包村教師、干部和村兩委班子共同努力下，該村流轉土地760畝，蔬菜大棚由10多個發展到275個，躍為全縣設施蔬菜發展的排頭兵。再如K欏樹鎮K欏樹社區金繼民等十位農民，是該縣農廣校培育的首批食用菌產業新型職業農民。2015年，他們帶動該鎮發展食用菌種植230畝，累計265萬盤袋，人均增收8000元，同時還安排了300多人就地打工。

（四）“三結合”模式

承德縣以“圍繞發展縣域特色主導產業，培育新型生產經營主體”為抓手，積極探索新型職業農民教育培訓新機制新模式。

1. 校園結合，實現“分段式、重實訓、參與式”培訓

為了適應成人學習特點和農業生產規律，承德縣農廣校培訓進產業園區，實行“分段式、重實訓、參與式”培訓。劉杖子霧靈山千畝香菇產業園位于劉杖子鄉金場村，坐落于霧靈山東側，這里森林覆蓋率達86%，不但具有得天獨厚的冷涼氣候，而且還具有豐富的原材料，適合食用菌栽培。為助推地方食用菌產業發展，承德縣農廣校組織食用菌專業教師為食用菌種植戶提供技術推廣、技術培訓和生產服務等。將培訓貫穿于整個生產環節之中，春季培訓棚室建造，菌種制作；夏季培訓香菇栽培及病蟲害預防方法；秋季培訓食用菌采收、市場營銷。園區為保證農廣校就地開展培訓需要，2013年在園區內專門建立一個60m2能容納50人學習用的教室，安排兩個面積600m2的大棚作為學員實踐實習基地。2015年，在劉杖子食用菌園區培訓農民近500人，其中280人進行了為期兩天結合關鍵技術環節參與式實訓，使其掌握食用菌栽培環節中一項專門技術；165人進行為期4天的專項技術培訓和外出參觀學習，使其掌握食用菌生產全面技術；54名生產經營型人員開展了為期14天的創業培訓，根據食用菌的生產周期和農時季節分段式安排課程，理論課在早晚和農閑時進行，講到關鍵技術環節直接進園區實踐，動手操作，使他們掌握食用菌栽培技術、市場營銷、經營管理、農產品質量安全、農牧業政策、新型職業農民創業知識等相關內容，實現了生產學習兩不誤、兩促進，學中干、干中學，滿足了農民就地就近就需意愿。通過培訓農民職業素質得到提高，轉變了觀念，外出打工者紛紛回村承包大棚，食用菌產業工人租棚當老板，規模小的擴大規模當上了名副其實的職業農民。

2. 校企結合，加快農業企業和家庭農場發展步伐

承德縣農廣校與縣內三融肉雞公司、倉子三化肉雞養殖場、富源種豬繁育有限公司、叢玉供港蔬菜基地、曼曼食用菌加工等多家企業聯合開展培訓。發揮學校與企業雙方優勢，整合資源，組織聯合講師團，共同研究制定培訓規劃，農廣校負責基礎課和理論課教學，企業負責實踐課教學，對生產工人開展專業技能、政策法規、食品安全、安全生產、勞動保護自主創業等多方面培訓，使他們滿足生產需要，同時鼓勵有能力的人員進行自主創業，促進了家庭農場發展。其中有13戶自己新建了養雞場，15戶自己建起了養豬場，20戶發展食用菌栽培，實現了企業發展與新型職業農民創業同步共贏的大好局面。

3. 校社結合，提升農村組織化程度和經營服務水平

承德縣農廣校通過調查摸底，摸清了全縣240個各類合作社的情況，針對合作社現狀，與合作社協商合作開展培訓，合作社負責學員組織，提供培訓場地、實習基地、生產實踐基地，農廣校負責統籌師資和具體培訓。一是針對合作社負責人進行素質提升培訓。重點開展以市場營銷和專業合作社管理等為內容的培訓，對受訓人員提高合作社現代化經營管理水平發揮了作用。二是針對省級重點合作社社員進行系統化教育培訓。先后在大營子全保河保豐龍合作社、北圈蔬菜專業合作社、甲山下杖子養豬合作社、上谷養牛合作社開設涉農專業中專班，對社員開展職業道德、創業指導、網絡營銷、結合產業的種養殖新技術等全面系統的教育。在師資選聘及授課形式上，既請專家學者講授理論，又吸收本地農業創業成功人士講授創業經歷，并實行學員和教師進行互動式教學、交流式研討，提高教學效果。

通過學校與合作社合作，不僅解決了參訓農民的培訓場所、實習和生產實踐基地，還極大地激發了農民入社或領辦合作社的熱情和干勁，讓參訓學員親身感受到科技知識的力量和合作共贏的喜悅。

總之，這些新型職業農民教育培訓模式具有典型性、實效性和推廣價值，希望這些教育培訓模式能對河北乃至全國的新型職業農民培育工作起到良好的推動作用，同時，結合各地實際，進一步探索總結更多、更具特色、切實可行的新型職業農民教育培訓新模式。

河北省農業廣播電視學校 張會敏 韓曉杰 王彩文

河北省農業廣播電視學校平泉縣分校 趙振鋒

河北省農業廣播電視學校承德縣分校 李宏彥