糧食生產存在的問題和建議
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糧食生產存在的問題和建議范文第1篇
關鍵詞 糧食生產；問題；對策；河北隆堯
中圖分類號 F307.11 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）02-0309-01
1 隆堯縣糧食生產概況
隆堯縣是河北省農業大縣，是國家重要的商品糧基地。下轄12個鄉鎮276個行政村，耕地面積5.67萬hm2。2012年全縣農作物種植面積9.6萬hm2。2012年以來，隆堯縣認真貫徹中央關于“三農”工作的決策部署，認真落實中央及省、市出臺的強農惠農政策，保證糧食種植面積穩中有升，進一步加大糧食生產支持力度，加強農技推廣，堅持抓科技、搞服務，提高單產、增加總產，全力推進農業增效和農民增收，努力開創農業工作新局面。2012年該縣夏糧（小麥）種植面積4萬hm2，單產達到6 975 kg/hm2，總產27.80萬t；夏玉米種植面積3.51萬hm2，單產達到8 052 kg/hm2，總產28.25萬t。秋糧面積3.92萬hm2，總產30.18萬t，2012年，全縣糧食總面積7.90萬hm2，總產57.98萬t，比2011年增加1.28萬t，糧食生產連續9年增產。
近年來，國家高度重視糧食生產，加大了對糧食生產的補貼力度。各項惠農政策的落實，惠農項目的推廣，新技術、新品種的引進，使該縣糧食種植面積和產量保持了相對穩定，實現了九連增，但是隆堯縣在糧食生產上仍存在著一些問題。
2.1 農民種糧的積極性提高，但后勁不足
目前，農民種田不但不需要上繳任何稅費，而且國家還會給予農民各種補貼，在一定程度上調動了農民的種田積極性。隨著糧食直補、良種補貼、農機補貼、糧食價格上漲等因素的影響，農民種糧的積極性雖然有所提高，但同時也存在著農民種糧積極性后勁不足的問題。主要原因包括以下2個方面：一是種糧效益低下。二是化肥、農藥、燃油等生產資料價格上漲。
2.2 農村勞動力短缺
傳統的農業種植生產周期長，獲益慢，而務工經濟收入效益大，見效快，致使有知識、有技術、思維靈活、年富力強的青壯年紛紛進入城市或工廠就業。從事農業種植的大都是老年人和婦女，文化程度總體偏低，思想傳統、保守，技術水平偏低。隨著老齡化時代的到來，以及自然減員、疾病等多方面因素影響，務農人員逐年減少，勞動力呈現出快速下降趨勢，農村用工越來越貴，越來越難。
2.3 土地分散
土地流轉受到多種因素制約。一是農民惜土思想較重。據調查，有60%以上的農戶不愿流轉土地，廣大農民思想深處對土地的眷戀根深蒂固，很多農民不敢輕易放棄或轉讓手中的土地。二是一些群眾對土地經營權流轉缺乏必要的認識，存在一定的疑慮，有的認為目前土地流轉時機還未成熟，有的認為土地經營權流轉政策性強，涉及面廣，關系到農民的根本利益，流轉不好怕引發社會矛盾，影響社會穩定。三是城市化的不斷推進，對農民承包地征用政策比較優越，農民看到了土地的潛在效益。
3 隆堯縣糧食生產的發展對策
3.1 加強高產創建，發揮高產示范片輻射帶動作用
糧食高產創建，是國家的一個惠農項目。按照農業部和省農業廳的安排部署，從2008年開始，隆堯縣連續5年承擔國家糧食高產創建工作。幾年來，該縣整合項目資金，加大物化補貼，推行良種良法，集成關鍵技術，加強技術服務，全程技術指導，以點帶片，使該縣的糧食高產創建工作取得了明顯的效果，糧食產量逐年提高，萬畝示范片的建設帶動了該縣糧食整體水平的提高。今后，要總結經驗，查找不足，揚長避短，要采取一切措施，繼續加強高產創建工作，重點抓好高產示范片的示范、觀摩工作，真正把示范片建成讓農民看得見、學得會、用得上的學習樣板田，新品種和新技術展示的窗口田。同時，通過縣電視臺新聞欄目、《關注三農》專題欄目開辟專欄，組織技術觀摩會等，擴大高產創建典型的示范作用，擴大宣傳，提高影響，示范帶動全縣糧食生產水平全面提高。
3.2 改革種植模式，提高糧食產量
2011年秋季小麥播種時，隆堯縣引進了大型小麥無壟聯合耕播機，這種耕播機是實現耕播一體化，小麥無行、無壟均勻種植的新技術，是對沿襲上千年的“行壟種植”方式根本變革的一種新型農機產品，在耕種一體化的前提下機械化撒肥撒種與均勻耕播，使麥苗全田覆蓋，最充分地利用了光、熱、水、肥等資源，實現了根多苗壯；機械化無壟栽培把小麥行播600萬～675萬穗/hm2的小麥群體提高到750萬～825萬穗/hm2，最大限度增加單位面積穗數，穗粒數不減，增150萬穗/hm2，可增收1 500 kg/hm2左右。這種栽培方式最大的優點是“以苗抑草”，使麥苗優先占滿營養空間，抑制雜草生長，所以全生育期不用化學除草，在簡化栽培、省工省事的前提下實現節水節能，最大限度地提高水、肥、地利用率，節本450～750元/hm2。2011年秋季小麥播種時隆堯縣在農業局原種場、魏家莊鎮、蓮子鎮幾個村進行了小麥無壟耕播試種，試驗田面積約13.33 hm2。經過實打實收，結果表明，試驗田小麥單產比對照田增產5%左右。目前，這種新的種植模式在隆堯縣仍處于試種階段，但是通過改革種植模式來提高糧食單產和總產值得進一步研究和探索。
3.3 發展農村合作經濟組織，實現病蟲害統防統治
近幾年，隆堯縣大力培植發展各種農村合作經濟組織，提高糧食生產的組織化程度。以科明種植專業合作社、富民小麥種植專業合作社、旺農種植合作社等幾個實力較強、影響較大的服務組織為主，嘗試開展以下3種類型的服務：一是病蟲害統防統治全承包服務。服務范圍主要是高產創建示范區、唐莊、柳行農場或包地大戶，按照當地不同作物常規病蟲草害的發生種類，發生代數、防治次數，測算防治成本。機防隊在防治前與農戶先簽訂承包合同，按照作物面積預收一定數量的定金，防治季節過后，再根據防治效果結算全部承包防治費用。二是病蟲害半承包服務。服務范圍主要在張莊、牛橋鄉和蓮子鎮，按照防治次數，實行計次收費制。三是病蟲害代防代治。由合作社統一配方供應農藥，組織機防隊實施噴藥作業，專業隊只向農戶收取工費的服務方式。
通過農村合作經濟組織，開展作物病蟲害的有償服務，努力做到統防統治，不僅擴大了糧食種植面積，解放農村勞動力，實現糧食生產節本增效，而且受到廣大群眾的歡迎，值得大力推廣。
3.4 依托龍頭企業，大力發展糧食生產
糧食產業化是確保糧食生產持續健康發展的有效保障。今麥郎集團是隆堯縣糧食生產加工的龍頭企業。企業圍繞農產品深加工，以產品技術創新、市場精耕細作為先導，通過股田制經營、發展訂單農業，與當地農民形成了專業化生產聯合體，大大促進了隆堯縣農民豐產增收，促進了縣域經濟的發展。今后隆堯縣仍要依托龍頭企業，大力發展優質專用小麥，鼓勵農民與龍頭企業簽訂糧食訂單，促進糧食生產的規模化經營，提高糧食生產的經濟效益，確保糧食生產穩定發展。
4 參考文獻
[1] 馬茂盛.糧食生產中存在的問題及其對策[J].吉林農業，2010（8）：215.
[2] 王愛萍，張富才.我國糧食生產中存在的問題及發展糧食生產的建議[J].作物雜志，2007（1）：15-16.
糧食生產存在的問題和建議范文第2篇
【關鍵詞】糧食生產 糧食安全 影響因素
1994年,美國世界觀察研究所所長布朗預測到2030年,我國糧食供求之間將出現巨大缺口,即出現“糧食危機”。“糧食危機論”,凸顯糧食安全的重要性。我國糧食產量自1949年以來,總體呈上升趨勢,糧食綜合生產能力提升較快,但各階段存在較大的波動。本文將對影響我國糧食安全的影響因素進行探討,以提出相應的政策建議。
一、我國糧食安全的影響因素
糧食生產變化是多種因素綜合影響的結果,而糧食綜合生產能力與糧食安全緊密相關,因而分析影響糧食安全的因素是十分必要的。糧食安全受多種因素的影響,既受現有糧食生產能力影響,也受潛在糧食生產能力的影響;既受國內因素影響,也受國際因素影響。影響我國糧食安全的因素有以下幾點。
1.耕地與種糧面積減少。我國耕地總量下降速度很快,耕地總量難以實現動態平衡。1992-1997年,耕地平均每年減少410萬畝,2000年減少244.4萬畝。同時,生態退耕的面積也比較大,其中2000年就退耕1144.2萬畝。而土地作為農業生產的首要要素,耕地與種糧面積減少對糧食安全影響巨大。
2.水資源及基礎設施制約。我國水資源的特點是總量大,人均占有量少,人均水資源僅為世界平均水平的1/4。水資源的年際和地域分配不平衡。我國灌區每年就缺水300億立方米左右。在北方的一些缺水地區,水資源已成為制約我國農業發展的主要障礙。同時,我國農業基礎薄弱。灌溉設施特別是節水灌溉設施缺乏,抵御災害能力很弱。
3.農民種糧積極性不高。農民種糧積極性不高是因為糧食比較效益低,農民收入水平不高。農民作為理性經濟人,從事糧食生產的機會成本很大。而且我國素來有“務農者乃末流”的觀念,真正較為優秀的人才往往不屑于涉足農業生產。農業可以說是我國人才資源支撐最為薄弱的產業。
4.農業科技投入較低。在過去的20年間,我國共培育出40多種農作物,近5000個高產、優質、抗性強的新品種、新組合。僅研究和推廣雜交稻一項,20多年累計增產糧食2.4億噸。可見科技投入的巨大作用。但我國目前農業科技開發還主要是由政府有關部門及科研單位承擔,農戶自己的科技投入還很少。
5.糧食流通及糧食儲備體制尚待完善。我國糧食市場的發育程度比較低,效率不高,主要存在三點問題:(1)是中央儲備近年來變化不大,未建立起靈活有效的調控機制。(2)是地方糧食風險基金沒有到位,糧食儲備沒有達到糧食安全的要求。(3)是儲備的糧食在品質和品種上難以滿足市場的需要。
6.糧食進出口和國際因素對我國影響增大。在wto規則運行框架下,我國的糧食安全已越來越受到國際投機資金及發達國家糧食補貼等產業政策的影響。我國近年來向美國等國進口了大量糧食,目前尚處于合理范圍,但若我國糧食產量下滑嚴重,在糧食上受制于人將對我國經濟、政治等各方面將產生不利影響。
二、提升糧食生產能力,確保糧食安全的政策建議
我國糧食生產受政策影響顯著,糧食生產政策的有效性直接關系到國家糧食安全。因而必須進一步注重糧食生產,進行政策和體制的創新。針對制約我國糧食安全的影響因素,政策方面應從以下幾方面著手。
1.進行農村土地制度創新。土地制度創新是政策創新的關鍵點。“應建立以土地產權有效分離為基礎,以現代農戶家庭經營為載體,以生產專業化、經營農場化為內容的現代農村土地制度”。一方面應繼續推進農村市場化改革,促進土地經營權合法流轉,引導建立適度規模的小型農場,促使土地向有意愿且有能力的生產者集中,從而提高農業的生產率和利用率。另一方面,需實行嚴厲的耕地保護政策,死守“耕地紅線”。
2.加強基礎設施建設。在1978-1996年的18年里,我國糧食產量接連躍上30000萬噸、40000噸、50000萬噸三個臺階,農業基礎投入的持續增加起了重要作用。必須把節水灌溉和充分利用水資源作為農業基礎設施建設的重點,以緩解北方地區普遍存在的水資源約束。并且應通過深化投融資體制改革,引導和鼓勵社會資金進入農業基礎設施建設領域,進一步加強農田水利建設。
3.完善糧食補貼政策。根據“多予,少取,放活”的方針,強化支農惠農政策,提高農民的種糧積極性。并應繼續對糧食生產進行補貼,擴大綠箱政策的投入,鼓勵農民進行品種改良,保持較高的糧食保護價,以促進糧食生產。通過優化價格政策,切實增加農民收入。
4.加大科技創新與投入。“科學技術是第一生產力”。由于科技開發的巨大的正外部性,政府有必要進一步加大對農業科技的資金投入,鼓勵私人機構以及農戶合作并建立廣泛的科技推廣網,以提高科技的轉化率。同時應努力用現代科技技術和生物技術去改造和發展農業,從根本上解決土地整體使用效率,從而提升單位土地的糧食供給率。
5.健全和完善糧食流通和糧食儲備制度。充分發揮好儲備糧在調節供求,穩定市場方面發揮的作用。建立規范的糧食吞吐調節機制。地方儲備也應切實提高市場的應對能力。各級儲備糧應由相應政府負責,切實建立科學、規范的管理體系,狠抓糧食市場體系的培育。要充分發揮市場機制在糧食儲備吞吐中的作用。
6.以wto框架為基礎,靈活運用進出口手段。我國要充分利用wto農業協議的“綠箱”等政策,強化對農業的投入支持,建立和完善糧食貿易風險防范機制。要根據國內糧食供求實際情況,合理制定糧食進出口政策和規模,穩定同有關國家在糧食進出口方面的貿易關系,逐步實現市場的多元化,分散糧食進出口風險。在加大糧食補貼的同時培育發達的期貨市場,以維護我國的糧食安全。
參考文獻:
[1]梁子謙.中國糧食綜合生產能力與安全研究[m].北京:中國財政經濟出版社,2007.
[2]胡靖.入世與中國漸進式糧食安全[m].北京:中國社會科學出版社,2003.
[3]李明秋,王寶山.中國農村土地制度創新及農地使用權流轉機制研究[m].中國大地出版社,2004.
糧食生產存在的問題和建議范文第3篇
關鍵詞：糧食生產功能區；種植模式；土地流轉
1浙江省縉云縣糧食生產功能區
建設情況浙江省縉云縣的糧食生產功能區計劃總投資1.8億元，到2018年建成糧食功能區74個0.53余hm2，重點建設內容為農田基礎設施建設、農田質量提升、三新技術推廣、服務體系創新等工程。2010-2014年，已累計投入建設資金4815.0萬元，其中省級資金2146.0萬元，市級資金20.0萬元，縣級及以下資金2557.0萬元，建成糧食生產功能區32個0.30萬hm2。新建修建機耕路35.49km，排灌水渠56.25km，機埠16個，下田坡157個，購置各類農機具386臺套，建成育秧中心6個、烘干中心2個，擁有育秧流水線6臺、插秧機14臺，其中高速插秧機3臺，稻谷烘干機2臺。通過基礎設施完善，土壤肥力培育，三新技術推廣和社會化服務組織的不斷加強，提高了功能區的糧食生產旱澇保收能力，為穩定糧食面積，提高種糧效益打下堅實基礎。
2糧食生產功能區建設存在的問題
2.1農田立地條件差，加大基礎設施建設難度
待建的糧食功能區原有基礎條件較差，機耕路、灌排和電力設施處于中等偏下水平。標準農田等級低、坡度大，農機進出田難，因此溝渠路等修復、新建成本高，加大了功能區基礎設施建設難度。
2.2地方財政支持薄弱，功能區建設投入相對不足
縉云縣是浙江省欠發達的山區，功能區建設主體（鄉鎮）和縣財政都很難安排足額資金用于功能區建設，功能區建設資金主要依靠水利、農發、農業廳等項目資金扶持投入，建設項目資金來源變化大、不穩定，需求缺口很大。
2.3功能區社會化服務組織基礎差，建設難度大
縉云山區人多田少，平均每人不到0.03hm2，以一家一戶分散經營模式為主，社會化服務總體水平低，除機耕比較普遍外，其他服務如育供秧、機械化插秧、全程病蟲害統防統治、機械化收割等都還沒有普及，主要原因一是田塊分散，二是田塊不規則，三是田塊間落差大，農機進出難，成本高，利潤少。
2.4功能區非糧化嚴重，糧食生產規模化程度低
種植糧食作物的經濟效益同種植經濟作物的經濟效益相差很大，種植經濟作物越來越多，農田作物插花現象越來越嚴重，糧食種植現狀很難維持，連片程度低，不利于組織統一的機械化生產，服務組織開展服務難度增加，效益降低。加上經濟作物的大量發展，農田流轉租金大幅提高，制約著種糧大戶發展，糧食生產規模化很難提高。2.5用地審批難，影響服務組織發展從2010年開始糧食生產功能區建設，縉云縣共申報獲批育秧中心及糧食烘干中心建設共6個，目前還有幾個合作社要求建育秧中心，均由于土地審批較難而擱淺，嚴重影響了服務組織的建設和發展。
3糧食生產功能區建設的建議和對策
3.1提高思想認識，加強建設考核力度
一些干部群眾對糧食功能區建設重要性認識不足，很少從政治高度去認識，單純從經濟角度去考慮的多。糧食功能區建設由于時間緊、任務重、資金缺，各級政府要真正重視功能區建設，牽頭成立領導小組，將功能區建設納入政府考核內容，把功能區建設完成質量，作為功能區所在地黨政領導的考核指標之一，以確保功能區建設工作的順利完成。
3.2力求政策傾斜，增加財政資金投入
麗水市是經濟欠發達山區，地方財政用于功能區建設配套資金較少，加上基礎設施建設成本高，建議在全省統籌安排糧食功能區建設項目資金時，給予政策傾斜，并給予適當的經費補助，用于基礎設施建設的設計、招投標、工程監理、功能區立牌支出。
3.3提前示范引導，促進服務體系建設
麗水山區糧食生產多以散戶為主，經營規模很少，單家獨戶購買機械生產不合算。因此，要以鄉鎮為主，積極引導鼓勵種糧大戶、農機大戶牽頭組建糧食生產專業服務組織；或以鄉鎮為單位，由農機、農技等部門牽頭組建糧食生產服務組織，對糧食生產功能區內的散戶、小戶開展服務。各級政府要在政策、資金等方面對這些組織予以支持，鼓勵他們積極為農戶提供糧食生產全程服務。
3.4創新種植模式，穩定糧食生產水平
針對麗水山區單純種糧規模少、效益低，種糧現狀較難維持的實際，糧食生產功能區的種植模式應靈活運用，應積極探索糧經型的種植模式，既要穩定糧食產量又要使農民增收，促使土地利用效益最大化。因地制宜推廣“菇稻輪作”“菜稻輪作”“藥稻輪作”“席草稻輪作”等新型種植制度，稻田養魚、稻鴨共育等高效生態模式應逐步得到廣泛應用，也可推行糧食新“三熟”制度，如蠶豆/春玉米-晚稻、蠶豆/玉米-玉米；同時，要積極開展冬季農業生產，擴大鮮食蠶（豌）豆、馬鈴薯、鮮食春大豆、春玉米等糧菜兼用作物生產，增加糧食總量，提高種植效益。
3.5加強土地流轉，推進適度規模經營
糧食生產存在的問題和建議范文第4篇
[關鍵詞]糧食 烘干 儲存 機械化 發展 建議
中圖分類號：F323.3 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）04-0260-01
前言
隨著農村青壯年每年外出打工增多，農村經濟的發展致使全市土地流轉速度加快，土地向種田大戶集中，農機大戶、土地專業合作社、種田大戶不斷增加，傳統糧食干燥晾曬方式已不能適應新形勢的需求，糧食烘干機械化勢在必行，這為烘干機械化的大發展帶來前所未有的機遇，只有實現了糧食烘干機械化，才能夠使廣大農民朋友豐產豐收、增產增收。
一、糧食干燥與儲存現狀
1、糧食干燥與儲存的主要方式
（1） 適當延遲收獲期（大約2-5天），充分利用陽光曝曬和風力干燥以降低谷物的水份，達到干燥目的，小麥水分能到14%以下，尤其是上午11時后收割的小麥水分達到13%，達到了糧食收購標準，收獲后可直接賣給糧食收購商儲存到糧倉。
（2） 自然晾曬，占用公共場地道路、自家庭院或房頂等為涼曬場所，在晴好天氣翻曬糧食，曬干后大部分農戶不儲存，而是直接出售給糧食收購商、國有糧食收儲企業或糧食加工企業。
（3） 采用糧食烘干機機械進行烘干，大部分農戶有自己儲存足夠全家食用的糧食，雖然儲存的糧食不多，但儲量裝置落后，霉變現象頻發多發、儲存損失平均在7%左右。
2、儲存不當造成的損失和品質變化
農民在糧食收獲后，很多農民會把糧食曬在公路上，不僅使糧食含雜質提高，還會造成交通隱患。如果遇上連續陰雨或者天氣突變等情況，收獲的糧食會發霉變質，造成糧食出淀粉率降低或霉變不能用于生產面粉。尤其玉米無論帶玉米芯還是脫粒后儲存如晾曬不及時都易發生霉變，不能用于生產玉米胚芽油等其他玉米食用加工，只能用于飼料加工，農民損失較大。據統計，因氣候潮濕，糧食來不及曬干或未達到安全儲存水分造成霉變發芽以及在晾曬過程中拋灑綜合損失，一般達5%，遇到雨淋、連陰天等達10%以上，尤其是玉米風險性更大，因儲存難度大，晾曬不及時、儲存不當造成的損失更多。
二、糧食干燥機械化與儲存的必要性緊迫性分析
隨著新農村建設的推進，糧食晾曬與新農村建設之間的矛盾越來越突出。糧食烘干設備與自然干燥相比具有簡單、高效、減輕勞動負擔，對促進糧食生產和農民增收，保障糧食安全具有積極作用。目前，收獲后糧食處理設備相對滯后，隨著土地流轉的加快，種糧大戶、農機專業合作社和小型倉儲企業的增加，糧食烘干機械的推廣勢在必行。
據統計，我市糧食收獲后因氣候潮濕、來不及曬干或未達到安全儲存水分而導致在儲存、運輸、加工等環節出現霉變和發芽變質，及在晾曬過程中的拋灑損失，合計可達糧食總產量的5%。氣候異常的年份糧食損失更為嚴重。發展糧食機械化干燥，加速糧食生產全程機械化，最大限度地減少糧食損失，確保豐產豐收，已是糧食生產的當務之急。
三、糧食干燥機械化與儲存中的主要困難和問題
1、 經營主體購買能力低
種糧大戶一般多為經濟實力不強，經營水平不高，而且種糧的經濟效益低下，加上糧食烘干經營投資大，因此，種糧大戶的購買力達不到發展糧食烘干機械化的能力。現有農機、種植專業合作社雖然數量較大，但具有一定規模的合作社不多，而且大部分合作社也是由種糧大戶和農機大戶合作創辦，投資烘干機械的難度也很大。
2、 烘干機投資大，回收慢
一臺熱風爐，一臺小型烘干機（單批烘干量為10噸），加上配套設施除去國家補貼也需要近20萬元的投資，而年作業量在1000噸以下，如每噸糧食40元的利潤，年凈收入僅為4萬元，需5-7年收回成本。
3、用地難
農機具庫房、糧食烘干設施建設、糧倉建設無“地”可建已成為農業機械化發展中越來越突出的問題。一臺烘干機，需要占地400-600平方米，而現在國家對農業設施用地批建的少之又少，所以建設用地是個大難題。調查中，發現有許多農機專業合作社，由于沒有機庫，把農機具停放在露天，或寄放在農戶家中。想引進烘干機設備的也在“等盼”國家省市用地政策的扶持。
4、 土地流轉承包期與面積的不穩定性
由于承包種糧的土地流轉價格低，農民不愿意簽訂較長時間的流轉協議，一般為一年一簽，指望來年能提高流轉價格，造成種糧大戶承包面積的不穩定。土地流轉承包期與面積的不穩定性，給規模大戶發展糧食烘干機械化帶來了較大影響。
5、天氣變化的影響
機械烘干糧食的作業量和效益，在一定程度上取決于天氣的變化。如果在收割季節天氣晴好，農民適當延遲收割時間，糧食的含水率基本能達到收購標準，烘干的作業量將大幅減少，烘干機組的作用和效益也明顯下降。因此，天氣變化的不確定因素，也是影響投資烘干機械的重要原因。
6、 糧食收獲模式與烘干模式不匹配，影響了烘干機的應用和推廣
尤其是玉米，目前市場上的烘干機還不能烘干玉米果穗，由于玉米收獲時濕度大，如果直接脫粒，會造成籽粒破損，降低產量，所以收獲后將玉米果穗，晾曬2-5天后方可脫粒，才能進行機械烘干，這就要求晾曬場地，并多了裝卸、 運輸環節，增加了成本。
四、發展糧食烘干機械化的對策與建議
1、加大糧食機械烘干技術的宣傳和推廣
開辦培訓班，邀請有關專家和生產廠家技術人員講解烘干機原理和技術，使農民逐步認識到糧食機械烘干的好處、重要性等。以糧食加工企業、具有一定規模的農機專業合作社和種糧大戶為主體，鼓勵和支持發展糧食烘干機械化。
2、加大對糧食烘干機械及配套設備的補貼力度
目前，我市農機購置補貼政策盡管對烘干機的補貼額度近30%，但烘干機的投入，僅占整個機組總投資的三分之一，而在南方一些城市一臺烘干機10萬多元，除去國家省市地方補貼，農戶只花2萬多元。建議應加大補貼，并將將配套設備設施的投資也列入補貼范圍，補貼額應不低于機械設備總額的60%。
3、增設糧食機械化烘干和儲存環節補貼
近年來，國家對土地深松作業等環節進行了補貼，而糧食機械化烘干作業成本高，建議增加機械烘干作業環節補貼，補貼額度根據單位糧食烘干成本確定，以解決糧食烘干經營主體的后顧之憂。
4、完善農機經營設施用地扶持政策
建議在新農村建設規劃中，按照生產經營與生活分離的要求，把農機合作社機庫房建設、糧食機械烘干設施用地、糧食倉儲列入規劃中。
5、建立金融支持機制
建議金融部門盡快出臺農機信貸業務，并逐步完善農機金融支持機制。農機經營投入成本大，金融部門應提高農機專業合作社和農機戶貸款額度，延長還款期限，降低貸款利率等，鼓勵農機經營主體購買先進、適用的糧食烘干機械。
6、嚴格審批糧食烘干和倉儲建設
可以按鄉鎮分片布點，科學規劃、合理布局，既要避免一哄而上，重復建設，又要滿足片區糧食烘干和倉儲需求。
7、鼓勵收集秸稈，提高秸稈綜合利用率
政府應該在財政上進行規范性補貼，鼓勵糧食烘干運營機構使用秸稈作為能源，為糧食烘干的正常運營提供切實保障。
8、改良烘干機結構性能和實用性
結合地區糧食生產模式，在保證糧食烘干品質的前提下，盡快研發出適用范圍廣，能夠一機多用，烘干多種糧食作物和經濟作物，并且易操作、低能耗、高效能的實用新型烘干機，比如能夠提供先烘干玉米果穗，脫粒后再烘干的一條龍烘干服務。
糧食生產存在的問題和建議范文第5篇
關鍵詞：伊通縣；水稻產業；發展現狀；發展建議
中圖分類號：S791.246 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-07-0004-1
伊通滿族自治縣地處長白山脈向松遼平原過渡的丘陵地帶，全縣耕地總面積220萬畝，糧食生產是伊通滿族自治縣農業的主導產業，是國家級重點商品糧基地縣。水稻栽培歷史悠久，水稻生產在糧食生產中占有重要地位，是水稻主產區農戶的主要經濟收入來源。但是，由于水稻生產成本、勞動用工等生產環節的資金投入與玉米生產相比沒有優勢，水田生產面積出現逐年銳減的趨勢。2002年全縣水稻生產面積達到18萬畝，到今年實際生產面積約7萬畝，年平均遞減11%。之所以出現“水改旱”的問題，主要有三方面的直接因素：
1 相對玉米，水稻生產田間管理勞動強度大、時間長
伊通滿族自治縣水稻生產從3月25日左右浸種開始，育苗、整田、移栽、水肥管理、病蟲害防治等整個生產過程持續7個月左右，需要專人進行不間斷的田間管理，相對玉米生產勞動強度大、時間長。種植玉米管理環節少，勞動空閑時間長，在剩余勞動時間內能夠從事養殖、勞務、運輸等其他創收活動。因此，種植玉米農戶要比種植水稻農戶的創收渠道廣，家庭收入差距很大。
2 相對玉米，水稻生產資金投入較大
僅從今年農用物資市場價格以及勞務情況來看，玉米生產每公頃總投入大致是9300元，水稻生產每公頃總投入12450元左右，每公頃水稻生產比玉米生產多投入約3150元（詳見下表）。
3 相對玉米，水稻生產利潤偏低
近三年來，雖然玉米、水稻市場價格都處于大幅上揚趨勢，但是，從2011年生產成本核算和銷售收入來分析，水稻和玉米之間利潤差距較大。每公頃玉米平均凈收益14900元左右，每公頃水稻平均凈收益10750元左右，利潤差約在4150元左右（詳見下表）。
4 對穩定水稻產業發展的幾點意見和建議
稻米是人們生活的必需品，是口糧，水稻產業能否實現可持續發展，這是關系國家糧食安全的重大問題。因此，從我們縣的實際情況來看，應該著力解決以下幾個方面的問題：
4.1 加大糧食市場價格的宏觀調控力度
根據年度生產成本以及產量比，合理調整玉米、大豆與水稻產品之間的國家最低收購價格，通過市場拉動來保護水稻生產者的種糧積極性。
4.2 加大對水稻產業發展的政策支持力度
在穩定和完善糧食生產支持政策的基礎上，要特殊加大對水稻產業發展的扶持力度。對水稻生產者特別是生產大戶、專業合作組織和農墾企業，要給予政策傾斜，通過政策推動來調動水稻生產者的種糧積極性。
4.3 加大對水稻產業發展的基礎投入力度
水稻生產對農田水利基礎設施依賴度很高，目前伊通滿族自治縣農業基礎設施建設還很薄弱，防洪灌溉能力不強的問題比較突出。國家應繼續加大對灌區基礎設施建設的資金投入，加強對水庫、塘壩、渠道、機井等灌溉設備設施的建設，通過提高灌溉能力穩定并增加水稻生產面積。
4.4 加大對水稻產業發展的科技推廣力度
