防雷安全管理應急預案
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防雷安全管理應急預案范文第1篇
為落實市政府五保供養工作會議精神，牢固樹立“以人為本、安全發展”的理念，以“敬老院及散居五保供養安全管理年”為主題，強化敬老院及散居五保安全管理各項工作措施，積極探索和創新監管方法，著力提升敬老院及散居五保安全工作基礎，進一步完善工作長效機制，實現全區敬老院及散居五保安全管理工作形勢穩定，全力促進全區民政事業的健康發展。
二、總體目標
通過深入開展敬老院及散居五保安全管理活動，進一步加強安全管理意識、體制機制、管理本領、管理效能和安全管理隊伍等五項建設，達到“九安全”：即設施安全、用電安全、用水安全、藥品安全、食品安全、衛生安全、交通安全、行為安全、住宿安全，最終實現責任事故零目標，確保全區敬老院及散居五保安全管理形勢持續穩定。
三、主要任務
（一）明確責任，建立機制
一是認真貫徹落實《通知》精神。進一步明確敬老院及散居五保安全管理的責任主體是各鄉鎮人民政府，各鄉鎮要堅持五保對象安全工作主要領導親自抓，分管領導具體抓，社會事務辦主任、敬老院院長（常務副院長）落實具體職責。建立健全各級各層職能職責，各司其職，各負其責。
二是加強敬老院及散居五保安全工作責任制考核。由鄉鎮與區民政局簽訂安全工作管理責任書；各敬老院與鄉鎮簽訂安全工作管理責任書；各村與鄉鎮簽訂散居五保安全管理責任書。嚴格對敬老院及散居五保安全管理工作情況進行考核，將安全管理工作實績作為年度考核的重要依據。
（二）完善制度，確保落實
一是要有緊急處置預案。各鄉鎮要按《市區敬老院安全事故處理應急預案》文件要求，建立完善敬老院及散居五保安全事故處理應急預案。預案應包括領導機構及職責、安全事故責任及處理程序等。
二是要健全安全管理制度。各鄉鎮要按《市區敬老院安全管理制度》文件要求，建立敬老院及散居五保安全管理制度。制度應包括院內、室內、消防、食品、疾病、用電、鍋爐使用安全管理等。
三是要明確崗位安全管理職責。各鄉鎮根據實際，設置門衛、院內、室內、消防、食品、疾病、用電、鍋爐使用等各安全崗位，崗位、職責明確到人，確保層層抓落實。
四是要落實散居五保供養“三項制度”。各鄉鎮必須克服“重集中供養、輕分散供養”的傾向。在今年內，各鄉鎮務必建立健全三項制度，即：五保對象年審制度、巡視走訪制度、包保責任制和監護制度。特別是每個五保對象要落實1個包保責任人或1個監護人（無獨立民事行為能力的五保對象落實監護人），各鄉鎮要建立五保對象包保責任人、監護人臺卡，明確責任，動態管理，切實維護散居五保對象合法權益，確保不發生任何安全責任事故。
（三）搞好排查，杜絕隱患
一是抓好安全宣傳教育。各鄉鎮要以安全管理年活動為契機，積極組織敬老院集中供養人員開展各項安全教育活動，搞好安全應急演練；對散居五保對象落實“防高溫、防雷擊、防水淹、防火、防盜、防跌、防走失、防食物中毒、防流感、防傳染”等十防措施。
二是落實敬老院“三設置”要求。即在敬老院內重點部位按要求設置滅火器、設置安全通道、設置應急照明燈。
三是拉網排查杜絕安全隱患。各鄉鎮要在6月底以前組織人員對本鄉鎮敬老院及散居五保對象住房進行一次拉網式安全排查，并做好排查記錄，落實整改措施。敬老院要實現“三杜絕”：即杜絕用電用火（吸煙）安全隱患、杜絕飲食衛生安全隱患、杜絕老人外出安全隱患。區民政局在7月份會同消防、安監等部門對全區敬老院進行專項安全檢查。
（四）建好隊伍，抓好培訓
一是抓好敬老院院長、常務副院長隊伍建設和培訓。各鄉鎮要多渠道、寬視野的選拔人才，將政治素質好、有愛心、有熱心、有耐心、敢于負責、善于管理、樂于奉獻的同志選任到敬老院院長的崗位。同時，區民政局將在區福利服務中心、西眉敬老院建立敬老院院長培訓基地，擬于8-9月份對全區敬老院院長、常務副院長進行一輪培訓，并將建立培訓的長效機制。
二是抓好敬老院安全管理隊伍建設和培訓。各鄉鎮要結合實際合理設置安全管理崗位，并將責任明確到人。同時加強安全崗位工作人員安全管理意識、管理本領、管理效能及應急能力等方面的培訓，一年每個崗位不低于兩次的安全演練。
四、實施步驟
（一）宣傳學習階段（6月1日-15日）。各鄉鎮認真組織學習市局《通知》精神，提高思想認識，營造開展安全管理年活動良好氛圍。
（二）方案制定階段（6月15日-6月30日）。各鄉鎮按照安全管理年活動目標，結合實際開展調研，查找工作中存在的不足和薄弱環節，以“六個一”工作為載體，制定工作方案。
（三）全面推進階段（7月1日-8月31日）。各鄉鎮落實敬老院安全主體責任和監管責任，要集中人力、物力，對各敬老院進行摸底調查，按照目標要求全力推進敬老院安全管理工作，確保工作實效，繼續堅決防范和遏制重特大事故，并逐步建立健全各項制度，探索建立安全管理工作的長效機制。
（四）整改提高階段（9月1日-11月30日）。各鄉鎮要將在開展敬老院安全管理工作中存在的具體問題及時向當地黨委、政府主要領導匯報，結合實際研究制定整改工作工作方案，并從解決瓶頸性問題著手，按計劃、按步驟，扎實推進，務求取得實效。
（五）檢查總結階段（12月1日-2013年1月15日）。各鄉鎮社會事務辦要對活動開展情況進行全面、細致的分析總結，區民政局對在此次活動中探索出好的經驗、做法要樹立典型在全區積極推廣應用，更好地鞏固“敬老院安全管理年”活動成果。同時區民政局將組織檢查組對各鄉鎮開展敬老院安全管理年活動情況進行檢查。檢查量化打分的方式。檢查結果將由區政府通報，得分最后一名，要向區民政局提交整改報告。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導。為加強對本“敬老院安全管理年”活動的領導，我局成立由局長任組長，分管領導擔任副組長，相關業務股（室）長為成員的領導小組（名單及職能職責見遂安民政〔2013〕65號文件）。同時，各鄉鎮也要成立相應工作機構并明確職責。
（二）明確分工，落實責任。各鄉鎮要結合實際，根據活動的總體目標和活動內容，按照職責進行分工，把“敬老院安全管理年”的每一項工作內容分解下達，明確職責，不留死角，充分調動積極性，分階段、分目標把工作任務落到實處。
防雷安全管理應急預案范文第2篇
夏季高溫天氣防汛度汛工作總結2021
今年進入汛期以來，防洪度汛形勢日益嚴峻，且持續高溫炎熱天氣給監理安全管理帶來較大影響。為確保在汛期和高溫天氣監理工作的順利進行，我監理部分析20xx年度的監理項目工程度汛安全形勢，進行重點部位的防汛準備和汛期施工計劃安排，制定切實可行的防洪度汛和高溫天氣監理措施，現就防洪度汛工作總結如下：
一、指導思想和基本目標
防洪度汛的指導思想是：貫徹"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的方針。強化防汛責任意識，立足于防大汛、抗大洪，做到早籌劃、早安排，防汛重點突出，狠抓薄弱環節，切實做好各項防汛準備工作。
防洪度汛的基本目標是：在確保施工安全、施工質量的基礎上，推進各工程項目施工的有序、順利進展，確保工程安全度汛，不發生工程安全與施工安全事故。
二、工作機制
1、強化防汛監理責任意識，明確防汛監理職責、責任范圍。在防洪度汛期間，把防洪度汛與工程施工做到同布置、同檢查、同考核，在確保安全度汛的前提下，推進現場施工的有序進展。
2、涉及防洪度汛的項目，監理部都重點加強防汛度汛預案的審批，制定切合實際工作的防洪度汛值班制度，在汛期中通訊一直保持暢通，隨時處理應急事務。防洪度汛值班監理人員及聯系電話書面上報業主的同時也向監理公司報送備案。
3、防汛值班監理人員在監理日志上填寫有關防汛值班情況，并認真記錄現場發生的實際情況、處理結果等。遇有重大問題事項，就及時向有關方面上報。
三、充分發揮氣象部門的指導作用
特別關注xx氣象臺、xx市氣象臺及工程所在地的沙河縣水文氣象臺的氣象、水情信息，及時做好對氣象部門的信息的響應工作，并落實各項預防措施。
四、督促施工單位編報防洪度汛預案并落實開展應急救援演練
督促施工單位編報20xx年防洪度汛預案及重點施工部位超標洪水(暴雨)應急預案。針對防汛需要，督促施工單位組織應急救援演練，并對演練情況進行了總結。并同時針對演練中存在的不足之處，要求施工單位做好總結，并對防汛預案進行修訂與完善，為安全度汛奠定堅實基礎。
五、督促施工單位制訂和完善防洪度汛工作計劃與措施
1、督促施工單位組建防汛組織機構，落實職責，建立防汛值班、施工區雨前雨后巡查制度，組建防汛搶險隊伍，并進行相關知識教育培訓。
2、督促施工單位制訂和落實主要防汛項目施工進度、施工措施、汛期施工材料儲存。
3、督促施工單位，針對不穩定部位加強安全監測工作。
4、督促施工單位按照設計要求完成防汛項目施工。
六、督促施工單位落實后勤保障措施
1、做好度汛工程物資應急儲備。并對各施工單位防洪度汛物資儲備情況進行了檢查，對檢查中存在的部分物資儲備未按計劃落實、部分物資使用后未及時補充等問題，以書面形式指示施工單位限期整改，確保工程安全度汛。
2、做好后勤生活物資應急儲備。鑒于汛期施工現場對外交通可能短期中斷，監理人員在做好自身必需的工作、生活用品儲備的同時，督促施工單位在汛前儲備必需生活用品，做好度汛生活物資儲備計劃安排。
3、督促施工單位要認真組織開展防暑降溫與中暑急救知識的宣傳教育活動，做好現場作業人員的飲水、飲食衛生和防暑降溫、防疫、防中毒等工作，并設專人負責跟蹤措施的落實，確保作業人員的人身安全。
七、督促施工單位科學合理安排工作時間
在高溫天氣時，要督促施工單位適當調整作息時間，減輕工作強度，適當延長作業人員中午休息時間。高空作業、室外作業要求避開高溫時段，室內的高溫作業場所及辦公室和宿舍，應加強通風和降溫。
八、加大防汛安全檢查力度落實各項防汛措施，開展夏季高溫安全生產專項檢查
汛期，監理部始終把施工安全管理和防洪度汛工作結合在一起，組織由業主參加的聯合安全與防汛檢查組，對各工程項目施工安全和防汛工作情況進行檢查，督促施工單位按照時間要求完成防汛項目施工，對重要部位防洪度汛措施召開專題會進行審查和協調。
防雷安全管理應急預案范文第3篇
關鍵詞：加油站；火災事故；預防與應急措施
中圖分類號：X928.7
文獻標志碼：A
文章編號：1673－291X（2012）20－0172－02
近幾年，隨著我國經濟建設的發展和人民生活水平的不斷提高，機動車數量大幅增加，加油站迅速發展起來。但是加油站的發展也帶來了一定的弊端：加油站內儲存的汽油和輕柴油火災危險性大，操作人員實際運用和管理水平、機動車故障及人員自身素質不高等使加油站火災爆炸事故屢次發生，給人民的生命財產帶來重大損失。因此，加強加油站火災事故預防與應急措施刻不容緩。
一、汽車加油站基本情況
汽車加油站是為各類機動車輛油箱充裝汽油、柴油的專門場所，主要由地下儲油罐、加油機和辦公室3部分組成：按照性質功能一般可分為加油區、儲油區和輔助區。加油站多數建立在交通干道處，儲存的汽油、輕質柴油等有幾十噸甚至上百噸之多，火災爆炸危險性大。
二、火災事故的預防措施
（一）防冒油措施
加強計量工作。接卸前通過液位儀或人工計量檢測確認卸油罐的空容量，按工藝流程要求連接卸油管，做到接頭結合緊密，卸油管自然彎曲。堅持來油監卸制度，卸油過程中必須設專人負責監卸，卸油員集中精力監視、觀察卸油管線、相關閥門等設備的運行情況，隨時準備處理可能發生的問題。同時，罐車司機不得遠離現場。
（二）防漏油措施
加油站應加強巡查，按規定時間、線路進行巡查，防止油罐、管線、接頭隨使用年限的增加而產生的漏點。
（三）加強火種管理措施
加油站作業人員要穿防靜電工作服，消除人體靜電。在危險區內要做到嚴禁煙火（火柴、香煙和打火機），禁用使用非防爆電器，機動車須熄火加油，摩托車須推離危險區域后發動；嚴禁在站內檢修車輛、敲打鐵器等易產生火花的作業。
（四）防電氣火災措施
在加油站屬于爆炸危險性大的區域，應選用防爆電氣設備。電氣設備規格型號按爆炸危險區域的等級劃分來確定，所選用電氣設備高于或等于爆炸性氣體混合物的級別和組別。電氣設施的安裝，應采用聚氯乙烯套管或鋼管布線。電纜溝必須充沙填實，不得與油品、液化氣、天然氣、熱力管道敷設在同一管溝內。平時在檢查電氣線路時應注意電氣是否老化，配線、接線是否松動和脫落，電器設施是否有破損。
（五）防雷防靜電措施
從大量的靜電事故中可以發現，靜電事故主要發生在經常揮發出油氣的部位，例如，汽車油罐車、鐵路油罐車、油罐、油桶以及汽車油箱的注油口處；而且往往是在噴濺罐裝、流速過快、沒有接地或接地失效等幾種情況同時出現時發生的。具體措施：（1）油罐車卸油前連接好靜電接地線，到站靜止時間要達到15分鐘才能進行其他作業。（2）檢查加油槍膠管上的金屬屏蔽線和機體之間的靜電連接。（3）弱電系統（通訊、信號、監測和微機控制等）應按有關專業規定或產品技術的要求，采取防雷措施。（4）加油站防雷、防靜電接地裝置每年至少在雷雨季節前檢測兩次。油罐、站房和罩棚的接地電阻值不得超過10歐，輸油管線的接地電阻值不得超過30歐，卸油靜電接地電阻值不得超過100歐。
（六）采用先進技術，引進先進設備
1.加裝油氣回收系統。使用裝配油氣回收系統，可防范和避免油氣的滲漏和逸散。系統啟動時會將油氣經裝置的冷凝系統冷凝為液態油，未被完全液化的油氣被送入薄膜處理裝置，將混合氣體分離，高濃度的油氣被回收至油罐，清潔的空氣排放到大氣。
2.安裝阻隔防爆裝置。HAN阻隔防爆技術是我國安全生產領域具有自主知識產權的專有技術，可有效防止輕質燃油儲存容器因靜電、明火、槍擊、碰撞、誤操作等引發的爆炸事故的發生；對抑制這些儲罐或容器在火災情況下的火焰高度效果顯著，能夠最大程度地減少熱輻射，有利于提高滅火效果。
（七）加強安全管理
1.提高員工安全意識。加油站消防安全管理應以人為本，要提高加油站經營管理人員的自身素質，定期開展安全教育和消防演練，對所有員工進行安全培訓，定期考核，持證上崗，牢固樹立安全意識，自覺地遵守制度，經考核后持證上崗。
2.加強檢查和狠反“三違”。公司加大檢查和處罰力度，對查出的隱患建立隱患銷項臺帳，落實整改時間和責任人，整改一項銷除一項，形成一個閉環。對“三違”人員建立違章扣分和經濟處罰臺賬，達到一定分數，將待崗學習或解除。
3.限制作業環境和作業條件。在炎熱的夏日午后，應避免卸油操作，卸油盡量選擇在溫度相對較低的早晨及傍晚進行。雷雨天氣，加油站須暫停卸油及加油操作，關閉油罐閥門，切斷作業區電源。
三、發生火災后應注意的事項
加油站發生火災后，應采取積極主動的方法，就地取用滅火器材，把火滅掉。如火勢蔓延，在采取有效防范措施的同時，盡快向消防部門報警。注意事項：主動切斷電源，停止一切作業，關閉閥門；按照滅火預案迅速組織滅火，根據各自的分工，該報警的要報警，不能延誤戰機；有秩序地疏散人員、車輛，進出口兩側要有人監視和控制；及時收理票證、現金等貴重物品；引導外部力量支援，保護好火災現場，以便善后處理，并查明原因。
四、火災事故的應急措施
加油站一旦發生火災事故，站長或當班員工要按照火災事故應急預案開展撲救，并立即向上級部門和消防部門報警，迅速組織員工撲救初期火災。各類火災事故應急處置的主要措施如下。
防雷安全管理應急預案范文第4篇
Abstract: The author, based on the actual work itself, for highway management company safety culture, in accordance with the understanding, analyzing and solving problems the idea of what were described highway management company safety culture, why should we build a safety culture highway management enterprises and how to build highway management companies safety culture.
關鍵詞：高速公路管理企業；安全生產；安全文化建設
Key words: highway management enterprises；safety；safety production；construction of safety culture
中圖分類號：F276 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2010）34-0113-02
0引言
今天的中國社會，安全之于國計民生的重要無需贅言。從國家講，安全事關以人為本的執政理念，事關構建社會主義和諧社會；從企業講，安全事關企業的經濟效益，事關企業的可持續發展；從員工講，安全事關個人生命，是人的第一需求。對現代社會而言，高度發達的高速公路網是一把雙刃劍。一方面，它是地方經濟賴以發展的支撐；另一方面，道路交通事故特別是惡性事故，又是毀掉幸福生活的禍首。基于這個原因，高速公路管理企業應該也必須成為安全生產的先行者，為保障生命安全，構建和諧社會盡到自己的責任。在整個國民社會不斷增加安全生產關注度，加大安全生產投入，以及持續高強度打擊安全責任事故的大環境下，高速公路管理企業該如何迎難而上，化被動為主動，以全面實施企業安全文化建設為有力推手，從源頭上抓好安全生產管理呢？筆者就從事高速公路安全管理工作實踐經驗，試對高速公路管理企業安全文化建設進行探索。
1什么是高速公路管理企業安全文化
要闡明高速公路管理企業安全文化，先要弄懂什么是安全文化。安全文化是人類安全活動中所創造的安全生產、生活的精神、觀念、行為與物態的總和。高速公路管理企業安全文化是指高速公路管理企業（或高速公路管理行業）在長期安全生產和經營活動中逐步形成的，或有意識塑造的，又為全體職工接受、遵循的，具有企業特色的安全思想和意識、安全作風和態度、安全管理機制及行為規范。對于筆者所在的成都成溫邛高速公路有限公司而言，安全文化是屬于企業文化體系中一個十分重要的內容，它喚起企業對安全生產的高度關注和責任，從保護人的生命安全和健康的基本目的出發，強調人的因素在保證安全上的主導地位，促進企業所有員工都密切關注安全，有效提高安全健康意識和安全文化素質，形成人人“關愛生命、關注安全”的良好企業生產環境，進而真正做到“安全第一，預防為主，綜合治理”，保障高速公路的安全、暢通。
2為什么要實施高速公路管理企業安全文化建設
一段時期以來，安全生產始終被放在突出、重要的位置。但是從全國來看，在具備了較為完備的法律體系，健全的監督管理網絡，先進的技術設備和逐年增加的安全投入等諸多有利條件的同時，在安全生產的硬件和軟件水平都得到了極大提升的今天，安全事故依然頻發不止。高速公路管理企業常常制定出許多規章制度來保證安全生產，但縱有制度千萬條也難以規范每個員工的行為，更難消除一些員工對規章制度的逆反心理和漠視行為；企業在實際工作中也“事事講安全”、“安全第一，預防為主”、“安全責任重于泰山”，但諸如此類的詞匯已經很難對員工產生警示和意識的刺激，高速公路安全事故仍然時有發生。這使人們看到，做好高速公路安全工作絕非依靠簡單的命令或強制的手段就能奏效。人、車、路、環境四位一體的管理格局，決定了高速公路安全工作的復雜性。任何單一的管理手段都因其自身的片面性而無法適應高速公路動態安全管理的全部要求，這就迫切需要一種超越傳統安全管理的局限，上下一體、由內而外的全新約束力量。只有將安全上升為個人行為準則、班組價值取向，乃至企業文化，才能將安全貫穿、滲透到企業的各個方面，推動企業的健康和諧發展。一個良性發展的企業，其整體價值觀同個人的價值觀取向是一致的，高速公路管理企業安全文化必定反映廣大員工的共同利益和愿望，通過其共同的價值體系，形成統一的思想、觀念，使員工思想深處形成一種定勢和響應機制。只要外部信號發生，即可得到積極的響應，并迅速轉化為預期的行為。這種凝聚起來的群體意識，必將使員工全身心的投入到安全生產中，認真負責甘于奉獻，促使企業安全文化與生產經營活動有機結合，從源頭上確保安全。
3如何實施高速公路管理企業安全文化建設
筆者所在的公司基于安全管理的共性，結合自身實際，著力從企業安全理念構建、安全制度建設、安全行為打造三方面入手，努力培育企業安全文化，讓安全生產成為企業和員工共同的“第一需求”。
3.1 安全理念構建安全理念也叫安全價值觀，是在安全方面衡量對與錯、好與壞的最基本的道德規范和思想，對于企業來說它是安全文化管理的核心要素，應當包括安全理念、安全體系以及安全目標等內容。筆者所在公司經過長期實踐，確定了“以人為本”的安全理念，以及安全重點“六大安全”（即人員安全、車輛安全、資金票據安全、設施設備安全、施工安全和飲食安全），并通過以下軟硬件建設不斷完善和豐富公司安全理念構建工作。
3.1.1 管理體系要切實加強安全生產管理工作，將安全理念落到實處，就必須建立健全與之相配套的安全管理體系。除了滿足法律法規的各項硬性要求，成立安全生產領導機構和實體部門，配齊配強專職安全管理人員外，還應建立起管理、責任、應急救援三大體系和網絡。企業領導應帶頭貫徹“誰主管，誰負責”的工作原則，凡涉及安全生產工作并需要協調工作的，企業總經理應掛帥成立領導小組，形成總經理親自抓，分管副總經理監督負責，其他副總經理“一崗雙責”，各部門、單位分工協作，專職安全部門具體實施并進行協調督查的工作格局，有效避免出現安全工作只是分管領導和專職部門的事的不利局面。
3.1.2 目標體系安全管理必須強化目標管理，其核心就是“逐級負責，目標到人”。每年年初，企業應結合當年安全工作主要任務，由總經理與各部門、收費站負責人直至值班長簽訂《年度安全生產目標責任書》，明確各自權利義務與獎懲辦法，層層分解落實工作責任到人。筆者所在公司每年年初都要下達年度安全生產工作計劃，以及安全教育培訓計劃、勞保用品發放計劃等子計劃，并在年底分項對照考評，以實施安全生產工作的全過程目標管理為抓手，實現公司安全生產工作全員參與，整體推動。
3.2 安全制度建設安全制度是企業安全工作的綱領，是規范安全工作的“法”。高速公路管理行業目前已經擁有較為健全完備的安全制度，但也普遍存在以下方面問題。
3.2.1 安全制度束之高閣，應付檢查，不起作用有的高速公路管理企業的安全制度制定后，就讓安全部門（或某個人）將制度保管起來，存放進檔案柜，到上級部門檢查時再拿出來用于展示，而不是讓安全制度成為企業安全工作的管理規范，員工的安全行為準則，不能發揮安全制度應有的價值和作用。
3.2.2 安全制度陳舊，可操作性和標準化程度低一是有的管理企業安全制度一旦制定后就萬事大吉，多年不曾修訂，沒有及時更新，與現行的政策、方針和法律法規脫節。二是制度的內容空洞，可操作性和標準化程度低下。安全制度和應急預案來源于工作實踐，也同樣應用于實際操作，必須具有很強的可操作性。有的企業安全制度制定沒有經過相關業務部門共同研究，沒有結合具體工作實際情況，制度的內容片面，不具有可操作性。在規范人的行為方面，例如崗位安全操作規程等，筆者所在公司針對目前主要的作業面和崗位，出臺了包括收費員、兼職安全員、值班長、駕駛員、食堂人員、電工、事故救援人員等7項安全生產標準化操作規程，引入“標準化”有效規避了一線工作人員由于“不安全行為”所帶來的風險。
3.3 安全行為打造安全是系統工程，是企業各項工作的綜合體現。在保證安全生產的諸因素中，人是最重要的因素。人既是保護的對象，又是實施保護的主體，還是難以控制的隱患之源。有調查表明，大多數安全生產事故發生的原因都是由于“人的不安全行為”造成的，其比例遠遠超過因安全工作條件不到位而造成的事故發生率。打造良好的安全行為，對于預防事故有重要作用和積極意義。
3.3.1 強化教育培訓，形成共同的安全價值觀人的安全行為是復雜和動態的，具有多樣性、計劃性、目的性和可塑性，并受安全意識水平的調節，思維決定人的安全行為水平。因此，打造良好的安全行為，首要任務就是做好人的安全思想（意識）、安全知識（應知）、安全技能（應會）的教育和培訓，形成共同的安全價值觀。高速公路管理工作大多是重復性操作，極易使人產生麻痹情緒和僥幸心理，加上其本身具有的危險性，在安全教育培訓方面應注意以下幾點。
3.3.1.1 反復抓、抓反復這是由安全知識自身具有與時俱變性與適用的偶然性所決定的。生產、生活和工作方式總是在不斷發展和變化的，這就使得安全知識必然隨之更新變化。然而，人們已建立的安全意識和掌握的安全知識隨著時間的推移，工作的忙碌而退化。這就要求安全教育培訓必須反復開展，促使受教育者形成正確的安全意識。
3.3.1.2 因人而異采取不同的教學方法如對于各級領導，宜采用研討法和發現法等；對于企業職工，宜采用講授法、談話法、訪問法、練習法和復習法等；對于安全專職人員，則應采用講授法、研討法等。同時，盡可能地給受教育者輸入多種“刺激”，如示范、事故案例、知識競賽、主題演講等，使受教育者“見多”、“博聞”，增強感性認識，以求達到“廣識”與“強記”。
3.3.2 強化行為塑造，控制“人的不安全行為”
3.3.2.1 開展專項活動，固化安全行為筆者所在公司以開展“交通安全綜合治理年”、“安全生產責任落實年”、“百日安全生產活動”、“全國安全生產月”、“反三違月”及“安康杯”安全競賽等活動為抓手，注重日常安全生產工作與安全活動開展的點面結合，固化全員安全行為。
3.3.2.2 開展模擬演練，在實踐中鍛煉安全能力開展模擬應急演練，一方面可以從救援實施的角度重新省視預案的可操作性，從而有針對性的進行修訂，保障各項預案在緊急狀態下的有效性；另一方面也可以讓實施應急救援的每一個人員快速找準自己的位置，明白自己的職責，能在短時間內高效有序的開展救援工作。近年來，筆者所在公司先后開展了食品安全事故應急演練，防汛應急演練和消防應急演練，也策劃開展了一次模擬事故責任倒查。以某收費站交通車發生一般事故為假想對象，按照《生產安全事故報告和調查處理條例》的要求，依次從肇事駕駛員、事發收費站、公司車管部門、安全部門直至公司安全生產領導小組逐級倒查，全面檢查了公司車輛、駕駛員和臺帳管理、制度執行、教育培訓，以及各單位、機構人員履職盡責、監管到位等方面的實際情況，進一步掌握了有關制度和作業規程執行過程中存在的不足，完善了交通車方面的安全管理行為，取得良好成效。
3.3.2.3 引入獎懲激勵獎勵，引導、規范員工行為考評及獎勵制度構成了安全管理的激勵機制。企業以此來引導、督促員工的行為，最終實現團隊的目標，它也是對個體的刺激頻次最多的因素，這種刺激不斷地輸入個體的知覺是什么行為將得到獎勵，什么行為將得到處罰，什么行為是安全的，什么行為是不安全的，促使個體糾正不自覺的行為即習慣性違章和不良工作習慣。筆者所在公司一是實行安全一票否決制，對于發生較大事故的責任人不再聘用擔任重要崗位職務；對達不到安全要求的施工單位不得雇用；二是嚴格執行年度目標考核兌現；三是落實特殊工作的表彰獎勵。例如，今年2月12日（除夕前一天）下午4點30分左右，一輛非法裝載危險品的微型箱式貨車在成溫邛高速某收費站排隊等待刷卡時發生自燃。緊急情況下，當班值班長、兼職安全員等6人第一時間手提滅火器沖向車尾進行滅火，其他收費人員迅速對鄰近車道實施交通管制，疏導車輛有序出站，成功處置了該起危化品車輛自燃事故，避免了一起重大安全事故的發生。公司除了對該起事件和參與處置人員進行廣泛的正面宣傳外，還立即對有功人員進行了物質獎勵，達到了鼓勵先進，樹立榜樣的效果。
3.3.3 加強現場安全管理，控制“物的不安全狀態”要嚴格控制高速公路建（構）造物及其附屬設施、設備的安全隱患，最直接有效的方法就是扎實開展現場安全檢查。筆者所在公司通過實施隱患排查整改分級閉合管理，構建了持續改進的危險源管理機制。主要有一是推進危險源辨識、評價與風險控制工作，對照隱患評估項目，找出設備、設施的本質患，同時考慮人、車等動態因素，確定隱患級別和整治方案，按照“五落實”（即落實責任、措施、資金、期限和應急預案）的要求實施隱患整改。在此方面，公司結合實際對收費站點、橋涵以及“六大安全”等八個方面共計29項危險源進行了辨識、評價與風險控制；二是定期對設備、設施、作業工具等方面進行常規性檢修保養，使其始終能處于正常工作狀態；三是對易發生事故的部位加設安全裝置和安全警告牌予以提示。
3.3.4 環境的隱患高速公路的環境隱患，主要指自然環境中的不安全因素，如地震、泥石流、塌方、洪澇、暴雨、霜霧、冰雪等。由于在當前條件下，對自然環境諸多因素的變化還難以預見，所以對自然環境隱患的控制也相當困難。但是，提前進行預想，有針對性的制定舉措，保持與氣象部門的密切聯系，則對自然環境隱患實現相對有效的可防、可控，還是可以做到的。對筆者所在高速公路而言，影響較大的自然環境有汛期和惡劣天氣。每年汛期前，公司一是進行年度防雷檢測，二是組織力量對全線的涵洞、邊溝進行疏掏，對河床、橋梁樁基埋置深度進行嚴密監控。通過社會協議儲備和自備方式準備了搶險車輛、機具以及應急物資，成立搶險隊，更新防汛應急預案并組織演練。汛期中堅持“雨前、雨中、雨后”檢查，出現大到暴雨時，落實人員每2個小時對全線橋墩水位情況進行一次記錄，確保道路、橋梁處于受控狀態。成溫邛高速公路沿線河流眾多，冬季坨坨霧頻繁出現，公司除按照《惡劣天氣條件交通管理應急處置預案》等開展工作外，還加強與沿線交警部門的聯系，實行聯勤聯動。為有效應對冰雪天氣對高速公路行車造成的安全隱患，公司儲備了10噸工業用鹽，并配套人員、機具和預案，全力以赴做好融雪除冰的各項準備，力保道路暢通。
4結束語
綜上所述，安全文化建設對高速公路管理企業來講，有著不可替代的重要性。從企業發展的長遠來看，只有根據自身情況大力推進企業安全文化的建設，才能適應現代經濟的發展，實現與自然環境、人文環境、法制環境的和諧，有效增強企業的生命力，提升企業的社會形象。高速公路行業作為集服務和生產于一體的綜合性產業，唯有時刻把安全生產工作提高到安全文化的高度，才能在減少安全事故的同時，為人民提供最好的公共服務。
需要指出的是，現代企業安全管理和安全文化的理論發展非常迅速，本文僅就高速公路管理企業的安全文化建設方面進行了初步的探討。同時，本文也限于學識水平，還有很多方面無力涉及，只有留待以后補正。
參考文獻：
[1]王文武.高速公路安全管理[M].人民交通出版社，2005.
防雷安全管理應急預案范文第5篇
關鍵詞：高速公路 機電系統 維護管理 方法
Abstract: the highway electromechanical system mainly consists of four systems: communication, monitoring, charging and power supply system, people often pay attention to the maintenance and management of road, bridge, the main part of the project. This paper mainly from the aspects of field maintenance of expressway line electromechanical system of professional knowledge and operation management of the electromechanical system of expressway maintenance management, discusses the contents, functions, composition and method.
Keywords: management method of maintenance of expressway electromechanical system
中圖分類號：TP271+.4文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）
為切實做好高速公路監控設施、通信系統、收費系統和供配電照明系統（以下簡稱“高速公路機電系統”）的維護管理工作，保證高速公路機電系統穩定運行，最大限度地發揮高速公路安全、暢通、經濟、便捷、舒適的特點，從而確保高速公路獲得最佳的規模效益和社會效益。本文將重點介紹機電系統設備維護辦法和管理的內容進一步的闡述。
一、機電系統維護管理基本要求：
1、保證監控設施運行正常、收費系統工作可靠、通信系統信息暢通、供配電照明系統狀況完好。
2、加強機電系統檢查和測試工作，及時掌握機電設施的運行狀況，發現異常情況及時報告并盡快修復。
3、根據機電系統故障和缺陷的基本情況，分析設備損壞的程度和對系統影響的范圍，及時安排大、中修或搶修工程，對損壞嚴重或不能正常運行的系統，應根據實際需求進行改建。
4、增強創新意識，注重技術進步，重視機電系統安全運行，完善管理規程和制度，為運營管理工作的有序開展提供可靠平臺。
5、增強節約意識，實現經濟利益和社會效益最大化。
二、機電系統維護管理內容
高速公路機電系統維護的維護管理應包括如下主要內容：
1、維護管理分類：應急維修、安全檢查、維修保養、中修、大修、改建工程、專項工程
應急維修：不限時段事故發生后及時維修
安全檢查：包括高速公路機電系統的防鼠、防火、防雷的專項檢查。
維修保養：分為常規保養、常規檢查和測試、軟件與數據維護、小修等。
常規保養：檢查或巡視各系統、設備的工作狀態、顯示參數和工作環境參數；室內外設備保潔；金屬構件除銹、防腐及連接件緊固；人井、手孔積水排除；系統設備安全維護；室內外設備保養；各類線纜整理、標牌整理；常用工具、設備備件常規保養等。
常規檢查和測試：機房環境測試和調整；收費系統計算機、車道設備和站級管理設備和監控中心設備測試調整；系統接地和防雷設施測試；供配電照明系統測試和檢查。
軟件與數據維護：系統軟件維護、用戶軟件維護和系統運行記錄等。
小修：系統或設備的各種易耗品的定期或按需更換；設備經測試達不到技術要求時的維護或更換；系統運行簡單故障排除；小修應以系統正常運行為原則，可采用定期輪修和發生故障重點檢修的方法。
中修工程：主要包括對已損壞系統設備（部件）的更換和修復、應用軟件的局部升級、系統個別擴容等。
大修工程主要包括系統設備更換、子系統重建和系統局部擴容等工作內容。
改建工程：機電設備的全面擴容，通信系統的改造、應用軟件系統的全面升級，供電與照明系統的改造。
專項工程：指在自然災害或其他特殊原因需要對機電系統進行修復或整修。
2、故障管理：對機電系統的設備運行性能狀況的檢測、隔離和調整，在故障狀況下的維護管理。故障管理宜采用故障自動診斷系統。
3、性能管理：對機電系統的設備運行性能狀況的檢測、控制、以及對設備的運行指標的統計、分析、進行性能調整所進行的管理。
4、配置管理：根據機電系統的運行需求，對系統進行升級、擴容的管理。
5、安全管理：應加強高速公路機電系統維護作業的安全管理，應對維護人員進行安全操作和安全用電的培訓和考核；應加強高速公路機電系統計算機和網絡的安全管理，應配備經過專門培訓的技術人員進行網絡和數據庫的管理，應采用符合暗渠要求的計算機軟件、終端和網絡架構。
6、技術檔案的管理：高速公路機電系統維護管理部門應加強技術檔案的管理，保證技術檔案完整、準確，并應有專人負責管理。合理安排維護計劃，建立系統日常運行和維護日志、記錄和統計報表。機電系統的工程驗收，必須同時對竣工圖紙、技術資料、軟件文檔等技術檔案進行核查，并整理歸檔。
7、小修保養列為日常維護工作內容，由運營管理部門負責督促、指導、管理或根據機電系統需要具體組織執行，各收費站站級管理員（收費班長）和電工負責執行所在收費站機電系統小修保養工作內容；中修項目可由運營管理部門負責管理、社會維護單位負責實施；大修和改造項目按照有關規定，采用招標方式確定承包單位；專項搶修工程可根據實際情況快速靈活處理。
8、 為保障機電系統的正常運行，避免因突發事件造成系統癱瘓，運營管理部門、各收費站應制定設備故障搶修和排除的緊急預案，加強工作人員故障搶修知識和技能培訓，注重搶修器材管理。
三、日常小修維護管理及程序
1、 收費站站級管理員為站級機電系統日常小修維護保養的責任主體，實行維護工作責任制，落實責任人，確保收費站的機電系統運行始終處于良好狀態。
機電系統日常維護實行日、周、月維護及年度檢修制度。
日維護的主要任務：巡檢設備運行狀況并坐好記錄備查，主要包括設備的防塵、防濕、防腐等清潔保養工作；接插件或接口端子的可靠性檢查；每臺設備所獨有的功能測試和檢查（如緊急電話的自檢、數據傳輸的通路測試等）；各類設備的工作電壓、機房溫度、強電磁干擾的檢查等。
周維護的主要任務：全面檢查設備各部件（含外部連接件）的運行情況并做詳細設備記錄備查；統計常發性故障，認真檢查經常發生故障的設備（如擋車器、攝像機云臺、讀寫器、緊急電話等）；檢測數據通道以及數據傳輸的準確率；檢測備用電源（UPS）充放電情況及報警功能，檢測緊急發電機情況，并做性能測試；清理和檢查儀器儀表、備品備件和技術資料等。
月維護的主要任務：網絡病毒檢測、處理；全面檢測監控、通信、收費和供配電照明設備的運行情況；做關鍵部分技術指標測試并統計測試數據、寫出測試報告上報運行管理部門。
季維護的主要內容：外場監控系統的保養、保潔及除銹等；供配電線路檢查、檢修；機電系統備品、備件檢測；通信系統傳輸系統檢測、檢修；網絡安全檢查。
年度檢修的主要任務：系統接地測試；檢查、調整各電路、設備的技術指標；全面檢測測試光電纜線路；校準各種測量儀器、儀表；寫出年度檢修報告。
小修常規保養、檢查和測試的主要項目及周期具體內容：
常規保養的主要項目和周期
常規檢查的主要項目和周期
常規測試的主要項目和周期
各系統設備檢查維護周期可根據設備在系統中的作用，明確詳細具體的設備檢測內容和檢查周期。
3、 機電系統維護實行收費站、運管管理部門兩級巡查制度。各站級管理員每天巡查不少于2次，發現故障隱患及時排除或通知運營管理部門機電系統維護員維修，機電系統維護員每周巡查不少于2次，發現故障隱患及時排除。并認真填寫《機電系統查記錄臺帳》。每次巡查覆蓋率不低于25%，確保每2周巡查率100%。
4、 日常巡查應側重于機房內線槽的防鼠、防蟲；監控外場設備及其配電箱、控制箱的防破壞；沿線光電纜標石、人手孔（包括人手孔防盜井蓋）的防盜和光電纜防蟲、防鼠。每年春季全面檢查一次接地及避雷情況，做好雷雨季節的防雷工作。每年組織對全線人、手孔的排水清理不得少于兩次，雨季應視具體情況增加清理次數，確保通信線路暢通。
5、各系統的例行檢查、維護檢修記錄要及時詳細、歸檔要規范，便于整理分析系統故障，制定常見故障的排除辦法。
6、維護時間的安排：
（1）日維護每日9時開始；
（2）周維護每周四開始；
（3）月維護每月第一個星期四開始進行；
（4）年度檢修于每年7月至10月進行。
7、 故障處理原則：
（1）發生故障時，立即組織搶修，重大故障應及時通知運營管理部門。
（2）處理故障時，要先測試，后檢修，盡量不中斷光電路，縮短故障時間。
（3）故障處理完畢后，應立即與相關部門坐好傳報、核對工作，并認真填寫臺帳。
（4）發生重大突發事件及遭受自然災害侵襲時，按照制定的《機電系統維護應急預案》有關規定進行處置。
8、 技術安全
（1）進行維護工作時，若需帶電作業，必須有兩人以上在場；需斷電工作時，在開關處掛停電牌，工作完畢后，由原掛牌人負責取下。
（2）維護人員在公路檢修外場設備時，必須穿標志服，維護車輛必須按規定設置警示標志，確保安全。
四、考核
1、為強化機電系統維護監督管理工作，落實各項管理規定的執行情況，客觀、量化反應機電系統維護工作質量和管理水平，根據有關考核辦法，對機電系統維護工作人員進行考核，考核內容包括機電系統綜合管理和專項維護管理，其中綜合管理主要考核內容為：內業管理、機電系統配置、設備及系統運營和設備運行；專項維護管理主要考核內容為：機電系統日常小修維護、專項搶修維。
2、機電系統專項維護管理采用指標考核和綜合評分相結合的方式進行。
3、機電系統專項維護管理考核的基本條件是：故障隱患發現率不少于95%，故障排除率100%，機電維護員應根據機電系統出現故障的區域，根據各收費站距離，分別在20分鐘（X站）、40分鐘（Y站）、1個小時（Z站）內到達現場。不需要更換零配件的小修，4個小時內完成，一般故障必須保證在12小時內修復，特殊重大故障48小時內及時修復。
4、 設備完好率是衡量高速公路機電系統和維護工作的一項重要指標，機電系統的設備年完好率應不低于下表的規定
機電系統設備年完好率
設備完好率由下式計算：
故障設備臺數×故障時間（d）
設備完好率=（1－ ×100%
設備總臺數×日歷天數
上式中故障設備指失去全部或部分功能，性能和技術指標達不到原技術要求，或已不能持續穩定工作的在線運行設備，不包括由于公路維修所造成的機電設備停止運行的時間。對機電系統中的各分項系統可按設備分類及其在系統中的作用和對系統運行的影響，建立各設備的月、季、年度完好率指標。
