經濟普查方案
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經濟普查方案范文第1篇
根據國務院《關于開展第二次全國經濟普查的通知》（國發〔20*〕35號）和省政府《關于開展第二次全國經濟普查的通知》（川府發〔20*〕8號）以及市政府《關于開展第二次全國經濟普查的通知》（成府發〔20*〕28號）精神，為認真組織實施全區第二次經濟普查工作，結合實際，制定本方案。
一、普查目的和意義
*區第二次全國經濟普查是區政府的重要工作任務。通過普查，全面掌握全區二、三產業的發展規模、結構和效益等情況，了解全區產業組織、產業結構、產業技術的現狀以及各生產要素的構成，摸清全區各類企業和單位能源消耗的基本情況，建立經濟普查數據庫系統，健全基本單位和個體經營戶名錄庫，為研究制定全區國民經濟和社會發展規劃，提高政府的決策與管理水平，改革統計調查體系，完善國民經濟核算制度，健全統計監測和預警、預報系統奠定基礎。同時，為社會公眾提供信息服務。
認真搞好此次經濟普查，對于摸清我區“家底”，確定我區經濟總量在中心城區的地位具有至關重要的作用。同時，對于摸清我區的產業結構優勢以及未來經濟發展定位，全面貫徹科學發展觀，優化經濟結構，提高宏觀調控能力，促進社會經濟協調發展，開拓新的就業渠道，改善人民生活，全面建設小康社會具有十分重要的意義。
二、普查的對象、行業范圍、內容表式和時間
（一）普查對象
在我區從事第二產業和第三產業的全部法人單位、產業活動單位、民辦非企業組織以及個體經營戶。
（二）行業范圍
采礦業，制造業，電力、燃氣及水的生產和供應業，建筑業，交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、計算機服務和軟件業，批發和零售業，住宿和餐飲業，金融業，房地產業，租賃和商務服務業，科學研究、技術服務和地質勘查業，水利、環境和公共設施管理業，居民服務和其他服務業，教育，衛生、社會保障和社會福利業，文化、體育和娛樂業，以及公共管理與社會組織等。
（三）普查內容與表式
第二次經濟普查的主要內容包括：單位基本屬性、從業人員情況、財務狀況、生產經營情況、能源消耗、主要生產設備、信息化和科技活動情況等。
普查對法人單位、產業活動單位及個體經營戶等不同調查對象，按照性質、行業、規模等共設置規模以上工業企業，資質以內建筑業企業，房地產開發業企業，限額以上交通運輸、倉儲和郵政業企業，限額以上批發和零售業企業，限額（星級）以上住宿和餐飲業企業，限額以上服務業企業，全部限額（規模）以下企業和各類非企業（行政、事業單位）以及個體經營戶等設置普查“一套表”。
（四）普查時間
全國第二次經濟普查的標準時點是20*年12月31日，時期資料為20*年度。
三、組織實施
經濟普查工作在區政府統一領導下組織實施。成立以區委副書記、區政府區長張濟環同志為組長，區委常委、區政府常務副區長夏先義，區委常委、區政府副區長杜海波，區政府副區長李大江為副組長的*區第二次全國經濟普查領導小組，成員單位由區政府辦、區目督辦、區外宣辦、區發改委、區科技產業局、區監察局、區民政局、區財政局、區國稅局、區地稅局、區編辦、區統計局、區公安分局、*工商局、區質監局等部門組成。*區第二次全國經濟普查領導小組下設辦公室（設在區統計局，以下簡稱區經濟普查辦），具體負責全區經濟普查的組織實施和日常事務，辦公室主任由區統計局局長兼任。
區屬各經濟主管部門要確定專人負責經濟普查工作，配合區經濟普查辦完成經濟普查的相關事宜。
各街道辦事處要設立普查領導小組及辦公室。各社區要建立經濟普查站。各街道辦事處經濟普查辦公室作為普查工作的具體實施單位，要本著精干、高效的原則，抽調具有一定經濟知識和統計業務能力的人員擔任普查員和普查指導員。各街道辦事處經濟普查辦公室對普查指導員和普查員進行業務培訓并考核后，頒發普查指導員證或普查員證。普查指導員和普查員在開展普查工作時，應當主動出示證件。普查員負責實施清查摸底和組織指導普查對象填報普查表。普查指導員負責指導、檢查普查員的工作。
四、職責分工
第二次經濟普查遵循全區統一領導、部門分工協作、各街道辦事處分級負責、各方共同參與的原則。區經濟普查辦是全區經濟普查工作的具體組織實施和工作協調機構，內設綜合協調宣傳組、業務組、數據處理組、后勤保障組等4個工作小組。區經濟普查辦各成員單位及相關部門職責分工如下：
區政府辦負責協助區經濟普查辦開展經濟普查協調工作。
區目督辦負責經濟普查工作主要事項的督查督辦。
區統計局負責全區經濟普查工作的具體組織與業務指導。
區外宣辦負責協調經濟普查宣傳動員方面的工作，配合區經濟普查辦組織新聞單位做好普查各個階段的宣傳工作。
區發改委負責協助區經濟普查辦對普查數據的審核評估。
區科技產業局負責提供全區各工業企業、科技企業的單位名錄庫，協調對企業的清查和普查登記工作，并配合做好全區能源普查工作。
區財政局負責協調普查經費的落實。
區編辦負責提供全區機關事業單位的名錄等工作。
區民政局負責提供社團組織機構名單和民辦非企業單位名錄方面的工作。
*工商局負責提供企業和個體工商戶名錄方面的工作。
區國稅局、區地稅局負責提供所轄征稅對象的企業和個體工商戶名錄方面的工作。
區質監局負責提供組織機構代碼方面的工作。
區監察局負責對在經濟普查工作中失職、瀆職、不作為的單位及個人按行政問責制相關規定進行處理。
區公安分局負責做好所屬單位的清查和普查登記，以及提供全區特種行業單位名錄，并協助做好特種行業單位普查工作。
區服務業委員會負責提供全區三資企業單位名錄工作，負責牽頭協調三產業單位的清查、普查登記以及數據評估、審核工作。
區建設局負責提供全區建筑施工、房地產開發企業名錄。
區房管局負責提供全區物業管理單位名錄，組織各級物業公司配合做好所管理的寫字樓、物業小區內單位的普查工作。
區工業總部基地管委會負責提供工業開發區內各類企業單位名錄，負責做好工業開發區內各類企業單位的清查和普查登記工作。
區教育局負責提供所屬各類學校、托幼園的名錄，負責做好所屬單位的清查以及普查登記工作。
區衛生局負責提供所屬衛生系統以及個體行醫名錄，做好本系統各單位的普查工作，負責做好衛生行業的清查工作。
區旅游局負責整理并提供全區旅行社單位名錄，并協助做好旅游行業普查工作。
區文廣局負責提供全區文化產業單位名錄，協助做好文化行業的普查工作。
各統計分局負責對職責片區街道辦事處經濟普查工作的組織和業務指導。
各街道辦事處負責轄區內所有單位的清查摸底工作，并按照區經濟普查辦的要求做好單位普查登記和數據處理工作。
五、人員及經費保障
根據經濟普查工作要求，區科技產業局、區民政局、區地稅局、區服務業委員會、*工商局、區質監局6個部門需選派1名業務能力強、熟悉單位情況、具有一定的統計知識的機關干部到區經濟普查辦協助開展經濟普查工作。選派人員專職從事經濟普查工作，工作時間暫定為半年。
各街道辦事處每個普查小區需配備1名普查指導員和4名普查員。普查對象密度大的地區，可適當增加配備普查員的數量；普查員的選調可根據具體情況，從街道、社區、駐區大單位、大系統等有關單位抽調業務素質高的人員擔任普查員，充實各社區普查工作力量。區經濟普查辦將根據承擔普查任務量及普查數據質量情況對選調的普查人員實行獎勵。
普查所需經費由區財政安排解決，并列入年度財政預算。區財政局要按照區政府的工作要求，認真做好普查經費落實工作，按時撥付到位，保障普查工作的正常進行。普查經費應當統一管理，按照實事求是和勤儉辦事的原則，從嚴控制支出，切實做到專款專用。
六、普查宣傳
*區第二次全國經濟普查涉及范圍廣、任務重、工作難度大，各相關部門和街道辦事處要積極動員和組織社會各方面的力量參與，爭取社會各方面的支持和配合。區經濟普查辦和區外宣辦及各街道辦事處要充分利用*電視、《**》和互聯網、戶外廣告以及群眾文娛活動等多種形式積極開展宣傳活動，努力使普查對象和社會公眾明確經濟普查的目的、意義、權利和義務，積極參與并認真配合做好第二次經濟普查工作。
七、普查工作進度安排
（一）普查準備階段（20*年12月以前）
1、組建區級普查領導機構和辦事機構（20*年8月）。
2、編制經濟普查經費預算（20*年8月）。
3、制定內部職責分工和工作規則（20*年8月）。
4、制定經濟普查主要工作細則（20*年8月）。
5、召開全區經濟普查工作會議（20*年8月）。
6、選調普查員和普查指導員（20*年8—9月）。
7、機構、經費、措施“三落實”工作督查（20*年8—9月）。
8、物資準備工作（20*年8—12月）。
9、普查區劃分，繪制普查區圖，普查基礎資料整理和規范（20*年8—10月）。
10、培訓教材準備（20*年8—12月）。
11、制定普查數據處理工作方案，制定普查資料開發應用方案（20*年9—12月）。
12、制定經濟普查宣傳方案，開展普查宣傳周、宣傳月活動（20*年7—12月）。
（二）單位清查階段（20*年8—12月）
1、部門名錄資料收集整理（20*年8—9月）。
2、普查區、普查小區劃分及地圖繪制、清查摸底業務培訓和個體工商戶的普查登記培訓（20*年9—10月）。
3、清查摸底和個體經營戶普查（20*年10—11月）。
4、單位清查，查漏補缺（20*年10—12月）。
5、清查數據審核錄入（20*年11月）。
6、清查摸底和個體戶普查數據質量抽查驗收（20*年12月）。
7、形成清查摸底填表登記數據庫（20*年12月）。
（三）填表登記及數據處理階段（20*年12月—20*年6月）
1、普查登記業務培訓（20*年12月15—30日）。
2、普查入戶登記（20*年1—3月）。
3、普查數據審核及錄入（20*年2—4月）。
4、數據質量檢查驗收（20*年3月）。
5、數據匯總、上報、評估（20*年3—6月）。
（四）資料開發及總結表彰階段（20*年7月—2010年6月）
1、普查公報（20*年12月）。
2、撰寫經濟普查專題分析報告（2010年1—6月）。
3、經濟普查技術總結，表彰先進單位和個人（2010年6月）。
4、編印《*區第二次全國經濟普查資料匯編》（2010年3—6月）。
八、獎勵與懲處
各街道辦事處和各相關部門要認真做好普查工作總結，區經濟普查辦將對在普查工作中表現突出的先進單位和先進個人予以表彰。
由區經濟普查辦牽頭，區監察局負責，加大對普查工作中違法違紀行為的查處力度，堅決杜絕人為干擾普查工作的行為，確保普查工作順利進行和普查數據真實可靠。對在普查工作中違反《全國經濟普查條例》、《第二次全國經濟普查方案》以及本實施方案相關規定的普查機構和普查人員，應提出批評教育，情節嚴重的，依法處理。
所有普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統計法》和《全國經濟普查條例》的規定，按時、如實地填報普查表。對虛報、瞞報、偽造、篡改、遲報、拒報經濟普查資料的單位和個人，區經濟普查辦將依照《中華人民共和國統計法》、《中華人民共和國統計法實施細則》和《全國經濟普查條例》的有關規定予以處罰。
經濟普查方案范文第2篇
一、單位清查的目的
單位清查的目的，是為了摸清我區境內全部法人單位、產業活動單位和從事第二產業和第三產業的個體經營戶的數量、規模、經營活動類別，準確界定普查對象與種類，落實普查登記責任，確保普查表發放種類準確和普查單位的不重不漏，為普查培訓、普查表發放和有針對性地開展宣傳動員等各項經濟普查工作奠定基礎。
二、單位清查的對象和范圍
單位清查的對象，是在我區轄區內從事經濟社會活動的全部法人單位、產業活動單位和從事第二產業和第三產業的個體經營戶。
具體范圍包括：農、林、牧、漁業，采礦業，制造業，電力、燃氣及水的生產和供應業，建筑業，交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、計算機服務和軟件業，批發和零售業，住宿和餐飲業，金融業，房地產業，租賃和商務服務業，科學研究、技術服務和地質勘查業，水利、環境和公共設施管理業，居民服務和其他服務業，教育，衛生、社會保障和社會福利業，文化、體育和娛樂業，以及公共管理和社會組織等國民經濟行業。
三、單位清查的原則和方法步驟
單位清查實行在地登記原則。鎮鄉（街道）經濟普查辦公室在現有行政區劃的基礎上，以社區（居委會）、村委會為單位劃分普查區，對單位密集的普查區進一步劃分普查小區，并對所轄區域內的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶，進行“地毯式”逐一清查。所有法人單位和產業活動單位，均填報《法人和產業活動單位清查表》，同時，多產業法人單位還需填報《多產業法人單位所屬的產業活動單位一覽表》；個體經營戶填報《個體經營戶清查表》。
方法和步驟：
第一步：普查指導員、普查員的選調和培訓。參見《關于認真做好第二次經濟普查指導員和普查員選調的通知》。區級試點和市經普辦已經對鎮鄉（街道）大部分骨干進行了清查業務培訓，各鎮鄉（街道）要組織好對村級指導員和普查員的培訓工作，區經普辦提供清查摸底培訓用講課稿件和部分師資力量。
第二步：劃分普查區和普查小區、繪制普查區示意圖。參見《普查區劃分和地圖繪制工作細則》。
第三步：收集整理部門資料。區經普辦要從編制、民政、國稅、地稅、工商、質檢以及其他具有單位設立審批、登記職能的部門搜集行政登記資料，用于“地毯式”清查后的比對及查漏補缺。
第四步：“地毯式”清查。清查前，普查指導員和普查員要做到：第一，對相鄰的普查區按照普查區示意圖沿交界處實地勘查，確定區域范圍，并明確每個普查員負責的普查區地域范圍和界線。第二，熟悉環境，明確各普查員負責區域內的街道名稱、門牌起止號碼，掌握普查區域內的建筑物的數量和分布情況，重點了解寫字樓、商住兩用樓和各類市場的情況。第三，按地形和道路情況，制定調查路線。
普查指導員、普查員入戶清查時，須持統一印制的《普查指導員證》、《普查員證》，并主動出示證件，自我介紹，說明來意。對不配合普查工作的調查對象，普查員依據《統計法》和《全國經濟普查條例》發放法律文書進行督促，情節嚴重的移交統計執法人員處理。
普查員在清查登記時，應當根據普查區示意圖，沿調查路線，逐戶進行清查，并記錄《寧波市單位清查普查員工作表》；同時甄別調查對象；通過詢問和核對注冊登記證書等資料，并按照單位界定條件及其他有關規定，判斷其是否屬于本次普查的對象，如確認屬于普查對象，普查員首先必須向調查對象發放《致調查戶的一封信》，然后認真查驗調查對象的登記注冊證件（執照）、組織機構代碼證、稅務登記證、財務帳等材料，并協助調查對象據實逐項填寫清查表。
第五步：清查表審核、整理與裝訂。單位清查登記后，普查指導員負責對本普查區的清查表進行人工審核，對漏報的單位、漏報項目及不符合審核條件的項目進行及時核實、更正和補報。人工審核通過后，將普查區清查表按《法人和產業活動單位清查表》和《個體經營戶清查表》分別編號、編頁碼裝訂（《多產業法人單位所屬的產業活動單位一覽表》要隨其歸屬的法人單位一同裝訂），并上報鎮鄉（街道）經濟普查辦公室。如普查區單位較多，可按表種每百頁裝訂一本。
《寧波市單位清查普查員工作表》待整個單位清查工作結束后，按普查小區裝訂后報鎮鄉（街道）經濟普查辦公室。
鎮鄉（街道）經濟普查辦公室收到普查區的單位清查表后，要會同本普查區的普查指導員、普查員一起對該普查區清查表進行人工審核，并及時組織各普查區進行交叉審核，對發現的調查單位漏報重報、調查指標漏填錯填等問題盡快核實、更正、補報。全部清查表確認無誤后簽上字，準備數據錄入處理。
第六步：單位查遺補漏。各鎮鄉（街道）經濟普查辦公室要對“地毯式”清查數據與統計部門現有基本單位名錄庫數據和各部門提供的行政登記資料作比對，對比對后的差異等情況，認真組織進行查遺補漏。對已遷往外鎮鄉（街道）或關閉停業的單位要逐一說明去向和原因。
第七步：上報清查資料。鎮鄉（街道）經普辦要對清查表進行數據簡要錄入處理，報送區經濟普查辦公室。
四、單位清查的表式和內容
（一）單位清查基層表
單位清查對法人和產業活動單位、個體經營戶分別采用不同的表式。具體詳見附件。
1.寧波市單位清查普查員工作表
由普查人員填寫。內容包括：普查區名稱和代碼、普查小區名稱和代碼、普查員姓名、清查序號、單位名稱、單位詳細地址、聯系人、聯系電話、單位性質、清查表發表（收表）情況記錄，備注。
2.法人和產業活動單位清查表
由被調查單位填寫。內容包括：清查序號、組織機構代碼、單位名稱、法定代表人（單位負責人）、單位所在地及行政區劃、聯系電話、行業類別、登記注冊情況、機構類型、單位類型、執行會計制度情況、期末從業人員數、主營業務收入、企業資質等級及連鎖經營情況、是否為商品交易市場小區、是否為外省的連鎖總店（總部）開設在浙江的連鎖分店、是否為省內市外的連鎖總店（總部）開設在寧波的連鎖分店等。
3.多產業法人單位所屬的產業活動單位一覽表
由被調查的多產業法人單位填寫。內容包括：多產業法人單位組織機構代碼、名稱、行政區劃代碼，產業活動單位名稱、聯系電話、詳細地址、行政區劃代碼、歸屬專業等。
4.個體經營戶清查表
由被調查個體經營戶填寫。內容包括：清查序號、個體經營戶名稱、個體經營戶主姓名、地址、主要業務活動、行業代碼、期末從業人員數、聯系電話、有無營業執照、是否辦理稅務登記證、是否為商品交易市場調查小區、營業收入（除工業、建筑業以外的行業填寫）、經營場所面積（限零售業填寫）、9月末實有餐位數（限餐飲業填寫）、9月末實有床位數（限住宿業填寫）、額定載客量（限個體客運經營戶填寫）、額定載重量（限個體貨運經營戶填寫）等。
（二）單位清查匯總表
1.法人和產業活動單位清查匯總表
匯總分行業、分地區和規模（僅限規模、資質或限額以上）的法人和產業活動單位數及從業人員數，用以確定各地區、各專業統計年報范圍、非統計年報范圍的單位數量，為經濟普查的正式登記提供依據。具體詳見附件。
2.個體經營戶清查匯總表
匯總分行業、分地區的個體經營戶數及從業人員數，用以評估個體經營戶清查數據與各部門行政管理數據的差異，為科學推算各地區、各行業的個體經濟總量提供基礎依據。具體詳見附件。
（三）清查數據綜合表
為便于與部門和專業數據進行比對分析，確保單位清查數據質量，專門設計了單位清查、部門及專業統計單位數據綜合表式。具體詳見附件。
五、清查工作的質量控制
1、普查員要嚴格按照清查表的填報要求、指標解釋，認真詢問和填寫清查表。在填寫清查表時，要注意與相關證件（如營業執照、證書等）上的代碼、登記注冊號碼的核對。
2、鎮鄉（街道）經濟普查辦公室要對各普查區上報的單位清查資料進行全面復核，發現錯漏，要及時組織普查員核對改正。
3、單位清查數據質量抽查驗收工作。抽查驗收的重點是普查區域范圍內的繁華城鎮、城鄉結合部、相鄰縣區交界處等調查對象復雜、稠密的地區。區經濟普查辦公室負責對所屬鎮鄉（街道）的數據質量進行抽查驗收，要對每個鎮鄉（街道）至少抽取1個普查區進行檢查驗收，被抽普查區的單位數量應不低于該鎮鄉（街道）單位總數的5%。
數據質量抽查驗收的標準為：⑴漏報率。法人、產業活動單位漏報率低于1%，個體經營戶漏報率低于2%。⑵單位界定錯誤率低于1%。
對抽查不合格的，要重新組織清查，以確保單位清查工作全面、徹底。
六、清查工作總體進度安排
第一階段（動員培訓階段，20*年10月10日前完成）
1、9月20日前，市、區經濟普查辦公室組織對鎮鄉（街道）業務骨干的培訓，召開動員會全面部署全區單位清查工作。
2、10月10日前，各鎮鄉（街道）經濟普查辦公室組織對普查指導員、普查員進行清查摸底工作培訓。
第二階級（清查摸底階級，20*年10月底前完成）
1、10月11日—20日，普查員完成入戶清查摸底工作。
2、10月20日前，區經濟普查辦公室完成對鎮鄉（街道）進行數據錄入處理的培訓。
3、10月21日—10月底，鎮鄉（街道）經濟普查辦公室組織完成查漏補缺、核對、編碼、質量審核、裝訂成冊、數據（簡要）錄入處理。
第三階級（數據資料上報階級，20*年11月5日前完成）
鎮鄉（街道）經濟普查辦公室上報清查摸底表和清查資料（簡要）數據庫。
經濟普查方案范文第3篇
一、 組織機構健全，領導重視，精心組織
經濟普查涉及面廣，工作量大，情況復雜，要圓滿完成普查工作任務，關鍵取決于領導重視。根據國務院、省、市方案和有關文件精神要求，我縣于2004年4月成立了以分管副縣長任組長、相關單位主要領導為成員的的普定縣第一次經濟普查領導小組，并成立了辦公室。以*府辦發（2004）43號文件下發了《關于認真組織實施全縣第一次經濟普查的通知》，2004年8月27日召開了全縣經濟普查工作會，全面部署了我縣經濟普查工作，會上，各鄉（鎮）與縣政府簽訂了《目標責任書》，并從工商、稅務、鄉企、建設、統計等相關成員單位抽調10名業務骨干到縣經濟普查辦公室工作。同時，進一步明確了工作目標，制定崗位責任制，實行定期匯報制度（每半月召開一次領導小組會議，由經濟普查辦公室主任向領導小組總結匯報近期工作的開展情況和主要存在的問題，提出改進意見和具體措施。），各鄉（鎮）也分別成立了以鄉（鎮）長任組長的經濟普查領導小組，抽調了業務素質較高、責任心較強的人員到鄉級經濟普查辦公室，為全面完成經濟普查任務奠定了基礎。
二、強化宣傳工作力度，開展多形式普查宣傳
廣泛宣傳是搞好經濟普查的基礎。通過宣傳能使社會各屆了解普查，從而關心和支持普查工作，提高對普查工作的配合程度。為把經濟普查工作做實做細，縣經濟普查辦制定了相關的宣傳方案，進行宣傳培訓，采取多形式的宣傳方式，強化宣傳工作的力度。從經濟普查正式啟動后，全縣共召開各種宣傳動員會3次；印制宣傳掛歷500份，掛橫幅18條，發放《致被調查戶的一封信》、張貼宣傳畫等形式廣泛進行宣傳，在單位清查期間，縣經濟普查領導小組組長、縣人民政府副縣長***就全縣經濟普查作了電視講話，號召動員全縣人民積極參與支持經濟普查，進一步使經濟普查宣傳工作真正做到家喻戶曉，人人皆知，有效地調動了廣大普查員的工作熱情，同時也得到了廣大普查戶和社會各界的理解與大力支持。
三、認真組織實施單位清查和個體戶調查登記工作，為普查登記的順利開展奠定了堅實的基礎
1、根據市經普辦的安排，結合我縣實際，以*經普辦字（2004）6號文件下發《**縣第一次經濟普查單位清查工作安排意見》，要求各鄉（鎮）普查辦做好普查區域劃分、普查區域圖繪制，選配好普查員、普查指導員，健全一支高素質的普查隊伍，確保普查工作有序開展。
2、認真組織培訓，保證普查工作順利開展，少走彎路。歷次普查經驗證明，培訓質量直接影響到普查質量，為了保證培訓質量，要求授課人員認真吃透《全國第一次經濟普查方案》內容要求，講解要到位，如把握不準的，虛心請教市經普辦業務指導人員。我縣普查員培訓分兩批，城關鎮個體戶密集、單位數多，單獨作為一批培訓。繼2004年9月27日全市第一次經濟普查工作培訓結束后，10月12日、19日分別召開了**縣第一次經濟普查培訓，并明確縣經普辦人員分別聯系各鄉（鎮）單位清查和個體戶調查登記工作，加強了對各鄉（鎮）的督促指導。
3、合理安排，精心組織。精心組織是搞好經濟普查的前提，根據《國家方案》和省、市普查辦的要求，我縣單位清查工作采取“條塊結合、分工協作、全面清查”的普查方法，以基礎庫為參照，要求各鄉（鎮）普查辦嚴格按照方案要求，對各普查區開展“地毯式”的單位清查和個體經營戶調查。清查結果經評估認證整理形成單位清查數據庫上報，我縣上報的單位總數***個，其中法人單位***個，產業活動單位***個。經2004年12月初市經普辦組織全市交叉檢查，我縣單位清查工作取得了較好的成績，“漏報率”和“差錯率”均為“0”。
四、嚴把數據質量關，加強對個體經營戶查缺補漏和數據質量復核
我縣個體經營戶調查登記工作是在單位清查時一并布置，通過全體普查人員的共同努力，于2004年11月底基本結束，經初步的質量抽查，發現個體經營戶普查存在漏登漏統和少數個體戶調查數據偏小等問題，縣經普辦在春節前就著手安排查缺補漏工作。為做到個體經營戶調查登記不重不漏，保證個體經營戶數據質量，根據縣經普辦初步匯總數據分析和市普查辦的安排，于2月25日召開全縣經濟普查蕘會，對全縣個體經營戶查缺補漏和數據復核作了進一步的安排部署，縣人民政府副縣長、縣經濟普查領導小組組長***到會并作了重要講話。為了全面、客觀反映我縣個體經營戶的生產和經營狀況，會上要求各鄉（鎮）一是按村（居）委委會進行逐一核實，查缺補報漏登、漏統個體戶調查表，資料；二是從工商、稅務等部門掌握的資料入手，核實各鄉（鎮）有證個體戶數；三是核實個體戶普查資料各匯總數據。要求各鄉（鎮）要在完成查缺補漏的基礎上，對已上報的重點個體戶指標數據進行核實，并結合鄉（鎮）實際，認真分析評估各行業匯總指標數據；四是嚴格保密工作。按照《統計法》和《全國經濟普查條例》的有關規定，普查人員不得泄露調查對象的商業秘密，鄉（鎮）普查辦只能提供上級普查機構正式公布的匯總數據資料。通過全體普查人員的共同努力，辛勤工作，最后圓滿完成了我縣個體戶普查工作。全縣共有個體經營戶****戶，其中有證個體經營戶****戶，從業人員*****人，戶均**人。經工商、稅務等相關部門組成評估小組進行評估，最后認為，個體經營戶普查的相關數據整體趨勢符合我縣實際，確保了普查數據真實反映鎮情、鄉情、縣情。
五、認真安排，合理布置，全面完成各專業的普查工作
根據省方案和市普查辦的要求，我縣的單位普查登記工作按工業、交通運輸、郵政電信、房地產建筑業、批發零售貿易業、行政事業、服務業企業等行業布置，分專業進行普查培訓，按專業要求明確責任。在普查登記過程中，各專業人員認真履行職責，及時掌握了解登記過程中出現的問題，嚴格按照方案規定，認真審核，然后進行數據錄入處理，全面完成了各專業的普查工作，高質量按時上報市經普辦。填報普查的單位***個，其中法人單位***個，產業活動單位147個。
六、加強督促指導，確保各階段的工作按時按質完成
為了使整個普查工作有序開展，加大了督促指導力度，在各階段工作開展過程中，縣經濟普查辦都組織業務骨干到各鄉（鎮）和企業進行督促指導。在單位清查工作中，縣經濟普查辦領導小組組長、政府副縣長***帶領縣政府辦、縣經普辦的負責同志，到**鎮、**鄉進行督查，針對**鎮是我縣經濟普查工作的重心，工作量較大的實際情況，要求城關鎮要精神組織，加強協調，高度重視，確保全縣經濟普查工作整體推進。縣經普辦并對**個鄉（鎮）的個體經營戶普查登記情況進行質量抽查，嚴格事前、事中、事后質量的控制，確保每一項普查數據能全面客觀反映我縣的實際情況。
七、認真部署**縣第一次經濟普查資料開發工作
經濟普查方案范文第4篇
普查需要通用平臺
2003年12月2日，國務院下發的《國務院關于開展第一次全國經濟普查的通知》掀開了中國第一次全國經濟普查籌備工作的序幕。國家統計局早在2000年以前就開展過六七次全國普查活動，包括人口普查、工業普查、基本單位普查、第三產業普查和農業普查等。而從2000年開始，工業普查、基本單位普查和第三產業普查逐步統一合并為經濟普查，并且從2005年1月1日起正式開始第一次全國經濟普查，成為幾大類普查合并后開展的第一次大規模普查活動。
在以前的歷次普查中，都是一次普查開發一個系統，并且基本上都是用完以后就扔掉了。所以此次的經濟普查面臨一個重要的工作，就是開發一個新的普查系統來支撐經濟普查工作。究竟這一次的普查系統該怎么做呢？國家統計局計算中心的上上下下都在思考著這個問題。是否還能像以前那樣做一個針對此次經濟普查的專用系統呢？
從信息化投資回報的角度講，以前的做法確實有些浪費，因為每次做的普查系統基本上都只用了一次就扔掉了。而從另一個角度講，由于每次普查都可以說是和平時期的最大社會動員，比如一次全國人口普查動員的直接參與調查人員就達600萬人，因此每一次重新設計、開發普查系統，都需要針對新的系統進行大規模的基層人員的技術培訓。這不僅增加了基層統計工作的負擔，也增加了每次普查的成本。因此，無論是從信息化建設的投資回報角度，還是從用戶的工作負擔角度考慮，統計局計算中心都需要徹底改變普查系統開發的傳統做法，建立一個能為各種類型普查工作進行數據處理的通用平臺，從而讓針對經濟普查而設計、開發的平臺在以后的普查中仍能發揮作用。事實上，建立一個普查工作的通用平臺也正是整個國家統計局多年來的夙愿。
除此之外，還有一個更加現實的難題也迫使計算中心必須開發出一個通用平臺。因為如果要開發一個經濟普查專用的系統，計算中心就得對用戶有非常全面的了解，但是，從2003年12月2日到2005年1月1日正式開始經濟普查，留給整個統計局的時間只有一年多一點。而在這一年多的時間里，統計局既要做經濟普查的普查方案設計，還得做數據處理系統的設計、開發工作，特別是兩項工作必須基本上同步進行，這也就是說，計算中心只能將用戶需求調查的階段與數據處理系統的設計、開發階段的工作基本同步推進。最終結果是，計算中心無法針對經濟普查做一個專用系統，因為他們無法全面了解用戶的需求，他們惟一的選擇就是必須設計、開發出一個功能足夠強并且能隨需應變的系統，即一個各種類型普查都能用得上的通用平臺。
雙項目組長管理制＋倒計時
由于無法全面了解用戶的需求，開發人員是否具備從事普查的數據處理的經驗就顯得尤為重要，他們最好能對普查中可能發生的問題做出預測。這就意味著沒有任何一家公司能夠獨立承擔該系統的開發和設計任務，因為統計局無法找到一個具有豐富的普查數據處理經驗的公司。國家統計局只有以計算中心為核心，充分調動用戶、統計系統內部和社會力量來打這個攻堅戰。最終，統計局成立了包括統計局、各省市縣相關用戶、三個合作公司在內的共約50人的開發小組，并最終決定采用非常規的開發方式――封閉式開發，以確保開發小組能在不到一年的時間內如期完成任務。
開發小組在2004年3月14日一進入封閉開發現場，就面臨一個緊急任務，必須在5月份做出一個初步的產品來對經濟普查方案進行綜合試點，讓用戶到現場去填經濟普查表，看指標填寫的難度和指標設計的合理性。為此，開發小組采取了一系列的獨特措施：根據個人的特長重新進行任務分工，設立了雙項目組長管理制，設置了倒計時牌，提出了“建設一流溝通團隊”的口號，作息表甚至嚴格規定開發小組成員每晚至少加班到九點半。
經過兩個月的鏖戰，開發小組終于不辱使命，在5月20日做出了一個產品。但是，開發小組最終收獲的卻是用戶對產品的否定和對小組開發能力的懷疑。因為四個試點用戶認為，他們需要的是全過程的數據處理系統，包括了錄入、編輯、審核、匯總四個環節，而目前的系統雖然具備這些功能，性能和效率卻都不是很高，特別是匯總的性能較差。而這一功能在整個數據處理系統中占據非常重要的地位。對開發小組而言，時間又少了兩個月，而兩個月的鏖戰也使整個開發小組人困馬乏，系統的失敗更讓小組成員的情緒非常低落，有人甚至開始懷疑自己的能力。惟一讓開發小組成員感到慶幸的是，通過與用戶的面對面溝通，開發小組成員對開發的目標有了更加清晰的認識，同時也開始反思最初的設計思路是否正確。圍繞設計問題，在開發小組內部爆發了一場激烈的爭論：是推倒重來，還是堅持原來的思路？大家最終達成一致：推倒重來！
巧妙設計修成正果
從2004年6月1日到7月1日，開發小組做了一個大膽的決定，所有的工作停下來，重新做設計，重新調整人員。而與此同時，統計局更是做了一個讓開發小組成員備感壓力的措施：為數據處理系統做了個備份，讓另外一家公司開始開發經濟普查的數據處理系統。因此，從7月1日起，封閉開發現場就出現了兩撥人，二者將在后面的幾個月里，決一雌雄。
經過一個月的努力，開發小組的新設計方案在2004年7月初正式出爐。由于要做的是普查的通用平臺，故所設計的系統可以根據普查業務的變化，通過二次定制來適應業務需要。而其實現的關鍵就是在設計思想上希望通過對業務規則的描述，來驅動數據處理系統工作，即如果普查類型變了，則其普查的業務規則也變了，這時候就需要相應的業務描述隨之改變，這樣數據處理系統在業務規則描述驅動下，處理數據的方式也就變了。所以，事實上，經濟普查數據處理系統可以劃分為兩個系統：第一個系統是支撐業務規則描述系統，又叫統計制度管理系統，需要將統計調查方案轉化為電子化的方案，并把方案描述加載到數據處理系統中去，來指導系統工作。比如對統計來講，有兩個指標有關聯關系，就需要在統計制度管理系統中把這種關聯關系描述好，這樣在數據處理過程中就會監測這種關聯關系，如果關系不符合要求，系統就會報錯，這是保證數據質量的措施。第二個系統是真正意義上進行數據處理的系統，叫數據處理系統。兩個系統合在一塊，就叫數據處理系統。這樣，通過兩個子系統的協作，開發人員針對不同的普查，只須把統計制度系統中的業務規則描述改變一下，就能支撐相應的普查數據處理要求。同時，也正是基于這樣的設計機制，開發小組在對用戶需求不很清楚的情況下開發出的經濟普查數據處理系統，也可以隨著經濟普查方案的逐步細化和用戶需求的不斷清晰而逐步修改、完善。技術方案的巧妙設計為成功完成經濟普查數據處理系統的開發工作奠定了堅實的基礎，同時也奠定了普查通用平臺的堅實基礎。
經濟普查方案范文第5篇
經市人民政府研究。安排布置第二次經濟普查工作。剛才，決定召開全市第二次經濟普查動員暨農業普查懲辦會。這次會議的主要任務是總結全市第二次農業普查工作。市統計局局長唐永光同志傳達了省、市有關會議精神并通報了市前期工作情況和安排部署了下一步工作，市委宣傳部副部長曾強同志安排布置了第二次經濟普查宣傳工作，會議還表彰了第二次農業普查先進集體和先進個人，各鄉鎮辦和經濟普查成員單位與市人民政府簽訂了責任狀，請大家回去后認真抓好抓落實。
2011年開展的第二次農業普查是一項重大的國情國力調查。全市農業普查工作者克服了很多困難，制定國民經濟發展規劃和各項農村政策的重要依據。依照國家和省、市的統一安排布置。開展了大量卓有效果的工作，摸清了全市農業資源狀況，較好地完成了市第二次農業普查工作任務。借此機會，代表市委、市政府向剛剛受到懲辦的農業普查先進集體和先進個人表示熱烈祝賀！并向全市統計戰線的同志們向在農業普查第一線辛勤工作的普查人員表示衷心的感謝！
這次農業普查工作過程中。對下一步做好經濟普查工作具有很好的借鑒作用。市委、市政府先后多次召開專題會議研究農業普查工作，有不少好的經驗值得總結。確定了全市農業普查各階段的工作任務；市、鄉兩級農普工作組和各地各部門主要領導、分管領導親臨一線，協調、指導農普工作，及時解決困難，確保了農普工作的有序進行。全市1300多名普查工作者深入到農村千家萬戶，逐戶摸底核實，近一個月時間內，加班加點完成了全市780個普查小區、6.2萬戶農村住戶、10多萬張普查表的普查登記工作。市農普辦對普查骨干進行了業務培訓和指導，數據處置光電錄入前進行了試錄，保證了全市數據處置工作的高質量。第二次農業普查資料是一筆十分寶貴的財富，全面反映市“三農”發展狀況、特點、存在問題和發展趨勢，市農普辦目前正在有計劃、有組織地對農普資料進行專題性和綜合性分析，以便下步做好資料的開發利用和普查數據公報。
今天會議除了總結第二次農業普查工作外。為了做好這項工作，重點是安排和布置全市第二次經濟普查工作。講四點意見。
一、充分認識第二次經濟普查的重要意義
第二次經濟普查是一項重要的國情國力調查。市社會主義新農村、新型工業化和新型城鎮化建設步伐加快，也是一項重要的社會動員活動。近幾年來。經濟規模、產業結構和組織形式都已發生了新的變化。新的形勢下，開展第二次經濟普查，可以了解我市第二、三產業的發展規模及布局，掌握產業組織、產業結構、產業技術現狀及生產要素的構成，摸清我市能源資源消耗狀況，建立健全節能降耗的統計、監測和考核體系，加強和改善宏觀調控，及時跟蹤產業發展動態，為“十一五”規劃的總結評估和“十二五”規劃的研究制訂提供科學依據，對于促進我市經濟社會更好更快的發展具有十分重要的意義。
二、準確掌握第二次經濟普查的時間安排
第二次經濟普查。資料時限為2010年度。普查的對象范圍為在市境內從事第二產業和第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。包括19個國民經濟門類以及90個行業大類，規范時點是2010年12月31日。還包括企業效益、技術和能源消費等情況。這次普查工作分為三個階段進行：一是準備階段（2010年12月31日前）這一階段的主要工作任務是成立各級普查機構、落實經費和物資保障；完善普查方案，制定實施細則，開展普查試點；選調普查人員進行業務培訓；組織開展社會宣傳動員；完成對普查對象的清查摸底。二是普查登記及數據處置階段（2009年1月—9月）這一階段的主要工作任務是對所有普查對象進行入戶普查登記，做好數據處置工作。三是數據、資料開發和總結懲辦階段（2009年10月—2010年6月）這一階段的主要工作任務是普查數據公報，編輯出版普查資料，做好普查資料的開發應用，建立健全覆蓋國民經濟各行業的基本單位名錄庫、基礎信息數據庫和統計電子地理信息系統，完成總結懲辦工作。
三、認真做好第二次經濟普查的各項工作
為了做好第二次經濟普查工作。突出重點，市、鄉兩級普查機構務必嚴格依照順序操作。精心組織，依法普查，確保按時、高質量完成我市第二次經濟普查工作任務。
一要切實做好經濟普查的宣傳動員工作。經濟普查工作勝利與否。否認真負責地填報調查表的每個項目。為此，很重要的一點就是取決于普查對象是否積極支持和密切配合。市第二次經濟普查領導小組辦公室、宣傳部、各鄉鎮辦和其他有關單位要根據經濟普查各階段工作安排制定普查宣傳工作方案，充分利用廣播、電視和政府網站等多種形式，廣泛深入地宣傳普查的有關要求及重要意義，大力宣傳《中華人民共和國統計法》和《全國經濟普查條例》讓普查對象了解開展這次普查工作的意義、內容和要求，千方百計消除各類普查對象的思想顧慮，為普查工作的順利實施營造良好的工作氛圍。
二要掌握好服務業和節能降耗統計兩個重點難點問題。服務業單位數量多。統計基礎單薄，涉及范圍廣。很多單位缺乏甚至根本就沒有統計臺帳。能源消耗統計開展時間不長，調查單位統計工作還不規范。要以這次普查為契機，認真開展調查研究，尋求切實可行的調查方法，搞準搞實服務業和能源統計數據。市統計局必需認真研究、提前謀劃和思考，圍繞兩個重點難點問題制定好全市普查工作相關措施，確保全市普查數據質量。
三要抓好單位清查摸底和業務培訓工作。單位清查工作是經濟普查最重要的基礎工作。嚴格劃分普查小區，各級普查機構和各有關部門要高度重視單位清查工作。對普查小區內所有普查對象進行“地毯式”逐一清查，確保每個小區內單位數不重不漏。同時，普查員和普查指導員必需經過嚴格的業務培訓，讓每一位普查人員都能熟悉掌握普查業務知識和技能，勝任普查工作，合格后方可持證上崗。
四要堅持依法普查。也是檢驗此次經濟普查成敗的唯一規范。第二次全國經濟普查既要全面反映二、三產業發展規模、區域分布、產業結構、組織形式、經濟效益等基本情況，保證普查質量。數據質量是普查工作的生命。又要為國家直接核算GDP為修正終年統計數據提供準確可靠的依據。因此，全市各相關部門和各級普查機構必需堅持實事求是毫不動搖地嚴格貫徹執行《統計法》和《第二次全國經濟普查方案》牢固樹立“數據質量第一”工作理念，把確保質量貫穿于普查的全過程，落實到普查的各個階段、各個環節。任何地方、部門、單位和個人都不得虛報、瞞報、遲報，不得偽造和篡改普查資料。要運用法律武器為經濟普查保駕護航，對干擾經濟普查工作和各類統計違法行為，造成數據不實的統計局要加大執法力度，嚴肅查處，做到普查與統計執法、普法相結合。同時，要嚴格執行第二次全國經濟普查方案及其相關實施細則，不折不扣地實行全過程質量控制，緊密結合本市實際，發明性地開展工作，力爭以普查過程的高標準贏得普查數據的高質量。
五要切實做好經費保證工作。依照《國務院關于開展第二次全國經濟普查的通知》要求。由中央和地方各級人民政府分級負擔，第二次全國經濟普查所需經費。并列入相應年度的財政預算，按時撥付、確保到位。普查經費安排上要堅持兩點：一要夠用。財政部門要依照工作計劃和進度，實事求是地審核預算，并及時撥付，確保到位，保證普查工作的正常開展。二要節儉。本著“少花錢，多辦事”原則，普查機構要專款專用，合理安排，精打細算，厲行節約，盡可能提高普查效益，絕不能因經費問題影響普查工作的進度和質量。
四、切實加強第二次經濟普查的組織領導
第二次經濟普查時間緊。積極配合，任務重。各地各相關部門要高度重視。大力支持，為經濟普查發明良好的環境。
一是要加強領導。實行領導負責制，強化責任。各相關部門要根據“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”要求。一級抓一級，一級對一級負責，確保普查登記一次成功。各鄉鎮和有關部門的主要領導要親自過問，分管領導要經常深入一線，開展調查研究，做好監督檢查，做好組織、協調和服務工作。要依照屬地統計原則，制定嚴密的工作計劃，落實各項工作任務，確保普查工作領導到位，組織有序。要建立健全普查工作責任制，層層簽訂普查工作責任狀，把普查任務分解到單位，責任落實到人，做到目標明確、任務具體、責任清楚。對經濟普查各階段主要工作完成情況進行檢查督辦，對高質量完成普查任務、有突出貢獻的單位和個人予以懲辦獎勵。要以嚴格的工作制度保證經濟普查工作有序開展，以切實可行的措施保證普查工作質量，以明確的職責分工保證普查工作落到實處，確保全市第二次經濟普查高質量、高水平、高效率圓滿完成。
