南方經(jīng)濟開發(fā)的表現(xiàn)
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南方經(jīng)濟開發(fā)的表現(xiàn)范文第1篇
Abstract： Development zone is an important part of the city， and is also an effective way to regional industrial development and urbanization. Jiangxi Province development zone land intensive utilization level presents unbalance in space. Doing analysis of the spatial variation law of Jiangxi Provincial development zone land intensive will be conducive to establish long-term effective mechanism of evaluation， and it is also provides scientific basis for promoting the economical and intensive land use. The paper has collected 93 development zones in Jiangxi Province as the research object， and then the collected data references multi-factor synthesis， divides the province's development zones into two parts. The national and provincial-level development zones are separately gave weighting factor to calculate and divide intensive degree. Then Gsplus software and spatial statistical principle are applied to analyze and research the spatial variability law. It discusses on land intensive utilization degree of spatial difference， and puts forward relevant policy suggestions to perfect the development zone land intensive utilization in Jiangxi Province.
關(guān)鍵詞： 開發(fā)區(qū)；集約度；空間差異性；江西省
Key words： development zone；intensive degree；spatial differences；Jiangxi Province
中圖分類號：F301.24 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）36-0013-03
0 引言
開發(fā)區(qū)作為工業(yè)發(fā)展的重要載體，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，空間布局優(yōu)化起著關(guān)鍵性作用[1]。興建現(xiàn)代化開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)），能夠有效地發(fā)揮園區(qū)的集聚、孵化、輻射和帶動功能，有利于吸引國內(nèi)外投資和人才，有利于快速地形成專業(yè)化的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，更有利于實現(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟生產(chǎn)[2]。但是中國開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）目前在土地利用中大都重擴張輕挖潛、重規(guī)模輕效率、重引資輕規(guī)劃等問題仍未得到有效解決[3-5]。通過對江西省開發(fā)區(qū)土地集約利用空間差異性研究，全面掌握全省各級各類開發(fā)區(qū)土地集約利用的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢以及空間格局，不僅可以推動江西省開發(fā)區(qū)土地利用管理基礎(chǔ)信息建設(shè)，為江西省建立開發(fā)區(qū)土地集約利用評價長效機制，加強開發(fā)區(qū)用地管理、促進節(jié)約集約用地提供了科學(xué)依據(jù)[6]。
1 江西省開發(fā)區(qū)土地利用集約度計算
1.1 江西省開發(fā)區(qū)基本情況 目前，江西省經(jīng)國務(wù)院或省人民政府批準設(shè)立的省級以上開發(fā)區(qū)有93個，根據(jù)調(diào)查確認數(shù)據(jù)，全省開發(fā)區(qū)經(jīng)國家審核公告的四至范圍內(nèi)土地面積為42057.80公頃。12個國家級開發(fā)區(qū)土地總面積12400.69公頃，81個省級開發(fā)區(qū)土地總面積29657.11公頃。
1.2 江西省開發(fā)區(qū)土地集約利用程度指標與權(quán)重的構(gòu)建 在構(gòu)建統(tǒng)一的評價指標體系基礎(chǔ)上，對指標現(xiàn)狀值進行標準化處理后，采用多因素綜合評價法，計算各開發(fā)區(qū)土地利用集約綜合分值，最終運用總分頻率法劃分各開發(fā)區(qū)土地集約利用程度等級[7-8]。經(jīng)過對指標體系的權(quán)重值計算和處理得到本次江西省開發(fā)區(qū)土地集約利用程度等級劃分指標權(quán)重值。
1.3 計算模型
集約度綜合分值計算模型[9]：
F=■（F■×w■） 式中：F——土地利用集約度綜合分值；Fi——i目標的土地利用集約度分值；Wi——i目標相對總目標的權(quán)重值；n——指標或子目標或目標個數(shù)。
1.4 計算結(jié)果 按照集約度綜合分值計算公式，得出全省開發(fā)區(qū)土地利用集約度綜合分值計算結(jié)果及各開發(fā)區(qū)位置分布情況。江西省國家級開發(fā)區(qū)中南昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的集約度綜合分值最高為92.52，而贛州出口加工區(qū)的集約度綜合分值最低為61.16。總體看江西省國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的集約度綜合分值比較高，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)次，出口區(qū)較少。江西省省級開發(fā)區(qū)中湖口金砂灣工業(yè)園區(qū)的集約度綜合分值最高為94.52，德興大茅山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的集約度綜合分值最低為60.45，大部分開發(fā)區(qū)集約度綜合分值集中在75左右。
1.5 集約度分析 峰度是描述分布形態(tài)的陡緩程度。峰度為3表示與正態(tài)分布相同，峰度大于3表示比正態(tài)分布陡峭，小于3表示比正態(tài)分布平坦。江西省開發(fā)區(qū)土地集約利用集約度評價結(jié)果中平均值為76.802，均方差為6.5461，偏度為0.15147，峰度為4.462，偏度越接近0，數(shù)據(jù)越呈正態(tài)分布，說明江西省開發(fā)區(qū)的土地集約利用集約度分值幾乎呈正態(tài)分布。
1.6 集約度等級劃分結(jié)果 集約度等級劃分，即對全省開發(fā)區(qū)土地集約利用綜合分值等級化。具體思路是將93個開發(fā)區(qū)的集約度綜合分值進行頻數(shù)統(tǒng)計，以頻率曲線的突變點為斷點，進行開發(fā)區(qū)土地集約程度的等級劃分。結(jié)果表明：集約的有永修云山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南昌小藍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、湖口金砂灣工業(yè)園區(qū)；比較集約的有余江工業(yè)園區(qū)、南康工業(yè)園區(qū)、于都工業(yè)園區(qū)、新建長堎工業(yè)園區(qū)、南城工業(yè)園區(qū)、彭澤工業(yè)園區(qū)等67個工業(yè)園區(qū)；余干工業(yè)園區(qū)、吉安河?xùn)|經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等7個工業(yè)園區(qū)；不集約的有德興大茅山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、鉛山工業(yè)園區(qū)、南昌英雄經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。
2 江西省開發(fā)區(qū)土地集約利用空間變異規(guī)律分析
根據(jù)上文1.4節(jié)中結(jié)果，加上各開發(fā)區(qū)的經(jīng)緯度，運用半變異函數(shù)和地統(tǒng)計學(xué)GS+軟件進行全省開發(fā)區(qū)土地集約利用的空間變異規(guī)律的分析。
2.1 半變異函數(shù)
半變異函數(shù)公式：在進行開發(fā)區(qū)土地集約空間分析時，借助半變異函數(shù)擬合的思路在集約度的不同距離間隔條件下的半方差為基本統(tǒng)計量[10]，根據(jù)下面的公式得出半變異函數(shù)曲線，計算集約度的變程。
γ（h）=■■Z（x■）-Z（x■）■
式中r（h）為半變異值，Z（xi）和Z（xi+h）分別是Z（x）在空間位置xi和xi+h上的取值，h為步長，N（h）表示間距為h的數(shù)據(jù)對的數(shù)量。
從圖1可以看出半變異函數(shù)值隨著距離的增加而增大，這主要是半變異函數(shù)和協(xié)方差都是空間實體的空間相關(guān)系數(shù)的表現(xiàn)，當兩空間實體彼此距離較小時，它們是相似的，因此半變異值較小[11]。
2.2 集約度空間變異函數(shù)模型計算 先將全省各工業(yè)園區(qū)的坐標數(shù)據(jù)導(dǎo)入Gsplus9.0軟件里面并以集約度為指標進行計算，得到半方差函數(shù)模型及集約度變異函數(shù)模型[12]。
2.3 集約度空間變異規(guī)律分析 空間實體的空間差異往往是結(jié)構(gòu)性因素和隨機性因素共同作用的結(jié)果[13]。在開發(fā)區(qū)土地集約利用集約度空間變異分析中，我們將基底方差理解為人為因素的影響程度，將偏基臺值理解為受隨機因素和區(qū)域性因素的影響程度的大小[14]。
江西省開發(fā)區(qū)土地集約利用的集約度變程為13.2km，集約度半方差模型以球狀模型擬合效果最好，由結(jié)構(gòu)化因素作用下引起的變異占總空間變異的88%，相關(guān)性R2為0.493，由隨機因素作用下引起的變異占12%。說明上述指標受隨機因素的影響較小，在較大范圍內(nèi)存在著顯著的空間相關(guān)性，具有較強的空間變異規(guī)律，具有較強的空間結(jié)構(gòu)。
國家級開發(fā)區(qū)土地集約利用的集約度的變程為6.2km，集約度半方差模型以球裝模型擬合效果最好，由結(jié)構(gòu)化因素作用下引起的變異占總空間的94.1%，但是相關(guān)性R2僅有0.182。雖然結(jié)構(gòu)化因素所占比例很大但是相關(guān)性很小，由此可以看出空間結(jié)構(gòu)不強。
省級開發(fā)區(qū)土地集約利用的集約度的變程為13.7km，集約度半方差模型以球狀模型擬合效果最好，由結(jié)構(gòu)化因素作用下引起的變異占總空間的84.4%，相關(guān)性為0.501，由隨機因素引起的空間變異只占15.6%。說明上述指標受隨機因素的影響較小，在較大范圍內(nèi)存在著顯著的空間相關(guān)性，具有較強的空間結(jié)構(gòu)。
通過集約度的空間變異分析研究可以看出江西省開發(fā)區(qū)土地集約利用的集約度在空間上具有相關(guān)性，表現(xiàn)出較為顯著的集聚特征。
3 江西省開發(fā)區(qū)土地集約節(jié)約相關(guān)建議
3.1 合理選擇開發(fā)經(jīng)營模式 土地的開發(fā)經(jīng)營是開發(fā)區(qū)建設(shè)的第一步，它通常是由開發(fā)區(qū)的管理部門來承擔。適合江西省開發(fā)區(qū)土地集約利用模式例如擴展零土地招商、發(fā)展工業(yè)地產(chǎn)等發(fā)展模式。
3.2 鼓勵企業(yè)提高土地利用強度 土地利用上要充分做足閑置和低效利用等存量土地文章。節(jié)約集約用地，一要靠嚴格管理，二要以機制激勵[15]。新增工業(yè)用地高強度開發(fā)利用以及對原工業(yè)用地追加投資、轉(zhuǎn)型改造、提高容積率的，也可獲得鼓勵等。
3.3 多方式盤活閑置土地 由于客觀條件的限制和經(jīng)驗的缺乏，各地工業(yè)園區(qū)開園初期，招商引資門檻比較低，引進的部分企業(yè)實力不強，供地面積超出了企業(yè)自身的建設(shè)能力及項目建設(shè)用地需求，導(dǎo)致一些土地處于不同程度的閑置或效益低下狀態(tài)[16]。于是，各地管理部門在充分利用閑置土地的過程中，也出臺了很多相關(guān)規(guī)定。
2012年6月1日，國土資源部以第53號部令《閑置土地處置辦法》，并于7月1日起施行。新《辦法》就閑置土地處置相關(guān)熱點、焦點、難點問題明確了政策界限和要求，為閑置土地的處置提供了新的法律依據(jù)。
3.4 合理優(yōu)化開發(fā)區(qū)用地結(jié)構(gòu) 各開發(fā)區(qū)作為各地區(qū)重要的產(chǎn)業(yè)基地和發(fā)展引擎，在未來的發(fā)展過程中，應(yīng)更加合理優(yōu)化配置園區(qū)用地結(jié)構(gòu)。①提高對加快發(fā)展園區(qū)商業(yè)服務(wù)重要性的認識。②制定優(yōu)惠政策，支持園區(qū)商業(yè)服務(wù)的發(fā)展。③整頓和規(guī)范市場秩序，營造放心舒心的消費環(huán)境[17]。
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南方經(jīng)濟開發(fā)的表現(xiàn)范文第2篇
畬族是分布在我國東南部沿海地區(qū)的一個少數(shù)民族。80年代以來,處于改革開放前沿的東南部沿海地區(qū)的經(jīng)濟社會取得了迅猛發(fā)展,無論是發(fā)展速度還是發(fā)展質(zhì)量,都大大地優(yōu)于我國內(nèi)陸或中西部地區(qū)。因此,在相同的時期內(nèi),東南部沿海地區(qū)所經(jīng)歷的社會經(jīng)濟變革要比中西部地區(qū)深刻得多。作為東南部沿海發(fā)達地區(qū)的少數(shù)民族,畬族的發(fā)展變化及其發(fā)展的經(jīng)驗和教訓(xùn),無疑對主要分布在西部地區(qū)的少數(shù)民族有著重要的借鑒意義。福安市是我國畬族聚居人口最多的地區(qū)。相對于全國來說,福安市位于我國的東南部沿海發(fā)達地區(qū),但就福建省而言,福安市則屬于全省比較落后的閩東地區(qū);而福安市的畬族與我國南方的大多數(shù)少數(shù)民族一樣,主要分布在經(jīng)濟社會發(fā)展條件較差的山區(qū)。可以說,福安市畬族的發(fā)展狀況大體上是我國畬族發(fā)展的一個縮影。
一、畬族鄉(xiāng)村經(jīng)濟的基本特征
福安市的畬族主要分布在鄉(xiāng)村,呈“大分散、小聚居”的分布特征。“大分散”即全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的429個行政村有畬族人口分布,占全市行政村總數(shù)的96%;“小聚居”是指畬族主要集中聚居在721個自然村,占全市自然村總數(shù)的34.2%。因此,可以說畬族經(jīng)濟基本上是一種鄉(xiāng)村經(jīng)濟。進入90年代后,福安畬族鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展速度明顯加快,年均增長速度由1990年以前的幾個百分點提高到10個以上百分點,與我國的經(jīng)濟增長速度大體同步。以康厝畬族鄉(xiāng)為例:該鄉(xiāng)1983—1990年的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均遞增2.69%,而1991—1996年則達到12.84%,年均遞增速度提高了3.77倍;工業(yè)產(chǎn)值的年均增長速度則超過了30%,顯示了強勁的發(fā)展勢頭。在經(jīng)濟高速增長的情況下,鄉(xiāng)村居民的收入有了大幅度提高。根據(jù)福安市統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù),康厝、穆云、坂中三個畬族鄉(xiāng)的農(nóng)民人均純收入,分別由1990年的605元、566元、644元提高到1996年的1600元、1780元和2013元,增長了1.64—2.13倍。不可否認,畬族鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展取得了很大的成就。但是,同時也應(yīng)當清醒地認識到,畬族鄉(xiāng)村經(jīng)濟與全市的經(jīng)濟發(fā)展還有較大的差距。經(jīng)過實地考察畬族鄉(xiāng)村居民的生產(chǎn)生活,我們認為畬族經(jīng)濟社會有如下幾個特征。
1•畬族村基本上無工業(yè)。福安畬族以“大分散”的方式聚居在各自然村(或行政村),除個別村外,畬族自然村基本上都分布在山區(qū),地理環(huán)境較差,缺乏辦工業(yè)的基礎(chǔ)條件,故畬族村基本上無工業(yè)。盡管福安市政府在坂中畬族鄉(xiāng)設(shè)立了工業(yè)區(qū),建立了穆陽民族經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和鐵湖畬族經(jīng)濟開發(fā)區(qū),但都與畬族村經(jīng)濟的關(guān)聯(lián)度不大。甚至以鐵湖畬族村命名、在該村地盤開辦的鐵湖畬族經(jīng)濟開發(fā)區(qū),其開發(fā)區(qū)的工業(yè)亦與鐵湖村經(jīng)濟沒有任何關(guān)系,村委會不參與開發(fā)區(qū)的管理,不享受開發(fā)區(qū)的利潤分成,也沒有一名鐵湖村居民在開發(fā)區(qū)的工廠就業(yè)。1996年鐵湖村經(jīng)濟總收入的81.72%依然來自農(nóng)業(yè),這個比率是相當高的。三個畬族鄉(xiāng)雖然也有一些工業(yè),但基本上都是鄉(xiāng)政府及其周圍村莊的私人或村集體開辦的,與山區(qū)的畬族村沒有什么關(guān)系。
2•畬族村居民的溫飽問題已基本解決。福安畬族鄉(xiāng)村普遍重視糧食生產(chǎn),并且不斷地強化糧食的基礎(chǔ)地位,始終堅持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必須以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)為前提的原則。與農(nóng)村改革之初相比,一般畬族鄉(xiāng)村的糧食種植面積都沒有減少。如康厝畬族鄉(xiāng)1996年的糧食種植面積達39,800畝,比1983年增加了12.79%;糧食種植面積占全鄉(xiāng)農(nóng)作物播種面積的83.49%,僅比1983年減少了4.66個百分點。這個比例在我國南方農(nóng)村來說是相當高的。作為“小康明星村”的鐵湖畬族村,1996年糧食種植面積也占全村農(nóng)作物播種面積的81.06%。隨著雜優(yōu)水稻等優(yōu)良品種的廣泛使用,糧食的產(chǎn)量得到大幅度提高,不僅解決了糧食問題,而且還有了比較牢固的基礎(chǔ)。目前,畬族鄉(xiāng)村居民的人均口糧大多數(shù)都在300—400公斤之間,少的也在250公斤以上,吃飯已不成為問題。1997年糧食大豐收后,福安市的糧食市場價格比國家的定購糧收購價低15%(50公斤稻谷約低10元)左右,政府糧食收購部門反而要按合同定購糧的數(shù)量每50公斤稻谷向農(nóng)戶返回10元錢,這是歷史上從未有過的現(xiàn)象。絕大多數(shù)畬族村居民的穿著也比較好,尤其是青少年和兒童,其穿著與都市的同齡人沒有什么區(qū)別。但畬族居民的住房條件還普遍較差。
3•農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較落后,仍處在自給階段。畬族村基本上都處在山區(qū),農(nóng)田以山垅田、梯田為主,且狹小而分散,大塊的水田不過一分,小塊水田僅一張桌面般大小,所以絕大多數(shù)農(nóng)田都無法使用機械或畜耕,只能靠手工勞動,甚至像犁田、耙田這樣的農(nóng)活也要用田鋤完成。收割、打谷也基本上沿襲歷史上的傳統(tǒng)方法。據(jù)福安市民委1991年4月對25個畬族行政村的調(diào)查,這25個行政村僅有4臺手扶拖拉機,①而且這幾臺手扶拖拉機主要是用于運輸,不是用于田間耕作。因此畬族村農(nóng)業(yè)的主要生產(chǎn)工具與50年代相比沒有什么變化。推動糧食產(chǎn)量增長的主要手段是靠良種的推廣、水利條件的改善、化肥的廣泛使用和農(nóng)民植保技術(shù)的提高。以手工勞動為基礎(chǔ)的農(nóng)耕技術(shù),其生產(chǎn)也必然是自給型的。手工勞動也使得農(nóng)業(yè)耕作粗放。例如,許多畬族村只種植單季稻,而且水稻收割后很少種植冬季作物,一般都是用水泡田,以便第二年鋤田、耙田時方便些。若不泡田,第二年鋤田、耙田都很麻煩。但這就降低了農(nóng)田的使用效率,同時也與周圍的漢族聚居村形成了鮮明的反差。例如,在鐵湖行政村的4個自然村中,畬族聚居的鐵湖、滿洋、巖角亭3個自然村冬季都是用水泡田,農(nóng)田都是空閑的;而漢族聚居的高坂村則在冬季空閑的稻田里種植蔬菜、搭暖棚種植花卉,一片忙碌。畜牧業(yè)生產(chǎn)亦然。作為農(nóng)戶家庭收入重要來源的生豬和家禽飼養(yǎng),在我國南方的許多地區(qū),包括部分少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村,從90年代初已開始根據(jù)生豬和家禽的不同品種及不同生長期,廣泛地使用各種不同的專用飼料,從而提高了畜牧業(yè)的經(jīng)濟效益,同時也克服了環(huán)境和資源的約束,通過規(guī)模化生產(chǎn)增加了家庭收入。然而,在福安市的畬族村,則基本上仍然沿襲著傳統(tǒng)的畜牧業(yè)生產(chǎn)方式:直接用稻谷喂雞鴨,將番薯藤切碎混合米糠或糧食經(jīng)熬煮后喂豬等,在觀念上還未能擺脫“買飼料要花錢,番薯藤是自己種的,不用花錢”的習(xí)慣思維,結(jié)果依然是每個畬族農(nóng)家都養(yǎng)幾只至十幾只雞鴨,養(yǎng)一兩頭豬,與十幾年前的家庭經(jīng)營沒有什么區(qū)別。在福安的畬族村,畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總收入的比例都較低,如鐵湖村畜牧業(yè)收入僅占農(nóng)業(yè)總收入的6.39%,鳳洋村占17.85%,康厝畬族鄉(xiāng)占17.24%,而我國南方農(nóng)村一般都占25%以上。除了虎頭、溪塔等個別畬族村外,水果、茶葉等主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)也基本上是零星、分散的,遠沒有形成規(guī)模生產(chǎn)。而沒有規(guī)模化,也就沒有農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化,也就難以形成高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。#p#分頁標題#e#
4•外出打工已成為畬族村中青年的主要經(jīng)濟活動。在福安畬族村的絕大多數(shù)家庭,45歲以下的中青年幾乎都要外出打工。外出打工已成為畬族村的一種普遍現(xiàn)象。打工者外出打工的時間一般為半年,大體上是春耕農(nóng)忙結(jié)束之后即外出,但也有常年在外打工的。康厝畬族鄉(xiāng)的鳳洋村,全村共有351名勞動力,常年在外打工者多達200人左右,農(nóng)閑時全村80%的勞動力均外出打工。其他畬族村也大體如此。除了鳳洋、和安等少數(shù)幾個畬族村的打工者有建筑等方面的一技之長外,絕大多數(shù)畬族中青年都是外出做無技術(shù)的小工。按照福安市的行情,無技術(shù)的小工不包食宿一天可掙20余元,有技術(shù)當師傅的一天可掙30—40元。有無技術(shù)對打工的地點有很大的影響:無技術(shù)者一般都在福安市區(qū)或本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)打工,鐵湖、滿洋和巖角亭等畬族自然村的居民即是如此,通常都是白天到福安市區(qū)打工,為節(jié)省住宿費用,晚上回村里住;有技術(shù)者打工的范圍則廣闊得多,如鳳洋村的打工者,在福建省各地和鄰近省市的浙江、上海,遠至廣西、四川,到處都留下了他們的足跡。中青年外出打工對畬族鄉(xiāng)村的社會經(jīng)濟生活產(chǎn)生了重大影響。首先是審美觀、婚姻觀等生活態(tài)度的變化。由于打工者主要是在城市打工,城市居民的審美觀及生活方式無不對他們產(chǎn)生深刻的影響。例如,在服飾方面,如今即使是在最偏僻的畬族山村,年齡35歲以下的居民及少年兒童的穿著與大都市的同齡人也沒有什么區(qū)別———深秋時節(jié),山村里男青年身著夾克或西服,腳穿皮鞋或旅游鞋;女青年身著緊身衣、短裙、連,腳穿旅游鞋或高跟鞋的比比皆是,把城市文明融入了山村的生活。打工的生涯也使青年人的視野更加寬闊,從而更加強調(diào)婚姻自主,擇偶的范圍也更加寬廣。鳳洋村的打工者甚至將他們?nèi)⒌乃拇āV西媳婦帶回了山村。其次是年輕人已不愿干農(nóng)活。年輕人不愿意干農(nóng)活的現(xiàn)象非常普遍,道理也很簡單,用畬族村居民的話說:“打兩三天工就能掙回一擔稻谷”。對于習(xí)慣外出打工的年輕人來說,靠種田生產(chǎn)一擔稻谷顯然太費時、費事、費力,有些畬族村的居民甚至把承包田租給別人種,自己則外出打工。有些30歲左右的山村居民雖然幫助家里干農(nóng)活,但也不太盡心盡力,一心惦記著忙完農(nóng)活外出打工掙錢。另一方面,從畬族山村衣著入時的男女青年的情況看,即使在家閑著也不愿意干農(nóng)活,甚至把家務(wù)活也交給了老年人。實際上,他們的衣著打扮已不適合做砍柴、挑水之類的家務(wù)勞動。由于外出打工掙的錢多,老年人對年輕人不做家務(wù)和不下地勞動也沒有什么怨言。依靠老年人干農(nóng)活,其農(nóng)業(yè)的技術(shù)進步必是緩慢的,其生產(chǎn)方式也必是粗放的,這似乎形成了一種循環(huán)。近兩年來,我國經(jīng)濟增長速度緩慢回落,投資增長速度趨緩,房地產(chǎn)市場由于積壓嚴重而呈現(xiàn)不景氣狀態(tài)。在這種大環(huán)境下,外出打工者找工作的機會大大減少。根據(jù)我們在一些畬族村的調(diào)查,無技術(shù)的打工者連續(xù)幾天、十幾天找不到活干是很平常的事情,運氣好的每月最多能干20余天,運氣差的每月只能干兩三天,一般的能干十幾天。按照每年外出打工6個月的時間計算,打工的收入仍然大大高于務(wù)農(nóng)的收入。綜上所述,不難看出福安畬族鄉(xiāng)村的經(jīng)濟大體上處在“種田吃飯、打工掙錢”的狀態(tài)。由于耕作粗放,農(nóng)業(yè)只能解決吃飯問題;又由于打工者普遍無技術(shù),找工作不容易且機會不多,因此靠打工也談不上過富裕的生活。在我們調(diào)查的畬族村當中,還沒有發(fā)現(xiàn)特別富裕的人家。當然,倘若家中無病殘者或不缺乏勞動力(如孤寡老人家庭),也不會太貧困,至少吃飯穿衣不成問題。而由于支撐這種經(jīng)濟模式的是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,其進一步的發(fā)展也很不容易。
二、畬族鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的潛力
“種田吃飯、打工掙錢”的模式具有一定的穩(wěn)定性,其基礎(chǔ)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已無法容納大量的剩余勞動力。因此,畬族鄉(xiāng)村的進一步發(fā)展,仍然需要從加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和提高打工者素質(zhì)入手,為提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出和為打工者創(chuàng)造有利的條件。也就是說,把“雙層蛋糕”的上下兩層都做大。我們認為,福安畬族鄉(xiāng)村經(jīng)濟具有較大的發(fā)展?jié)摿?主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1•農(nóng)業(yè)資源豐富,開發(fā)的潛力大。福安市山多臨海,氣候條件優(yōu)越,農(nóng)業(yè)資源開發(fā)的潛力很大。就分布在山區(qū)的畬族鄉(xiāng)村來說,無論是山林土地資源還是物種資源都非常豐富,用材林、經(jīng)濟林、竹類、水果和茶葉等均有很大的發(fā)展?jié)摿?只是目前開發(fā)利用的程度很低罷了。在我們調(diào)查的一些畬族鄉(xiāng)村,林業(yè)收入占農(nóng)業(yè)總收入的比例都很低,如1996年康厝畬族鄉(xiāng)林業(yè)收入僅占農(nóng)業(yè)總收入的9.61%,該鄉(xiāng)畬族聚居的鳳洋村占7.74%,鐵湖村僅占4.77%。水果、茶葉等在農(nóng)業(yè)收入中的比例更是微不足道,但這些恰恰說明山區(qū)資源開發(fā)還有很大潛力。近幾年來,我國的主要農(nóng)產(chǎn)品價格均呈回落態(tài)勢,對農(nóng)業(yè)精耕細作和農(nóng)業(yè)的綜合開發(fā)產(chǎn)生了一些不利影響。尤其是茶葉、水果和稻谷價格的下跌,已直接影響了畬族村居民的收入水平,造成畬族鄉(xiāng)村荒廢的茶園面積增加,農(nóng)民生產(chǎn)糧食的熱情衰減,砍果樹的現(xiàn)象時有發(fā)生。但應(yīng)該認識到,與大量的人口相比,我國的農(nóng)業(yè)資源是相當有限的,由這一基本國情所決定,農(nóng)產(chǎn)品的價格將呈現(xiàn)出長期穩(wěn)定向上攀升的趨勢。因此,絕不能因為農(nóng)產(chǎn)品價格的暫時回落而放棄農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。
2•礦產(chǎn)資源比較豐富,有利于發(fā)展加工業(yè)。福安畬族鄉(xiāng)村開發(fā)潛力最大的是花崗巖資源。近幾年來,畬族鄉(xiāng)村花崗巖的開采與加工業(yè)迅速崛起,其中以康厝畬族鄉(xiāng)的發(fā)展速度最快,如果能有效地控制污染,仍然有進一步發(fā)展的潛力。1997年,康厝畬族鄉(xiāng)的石材加工企業(yè)已達28家,而且贏利情況都不錯,與國有企業(yè)普遍面臨的虧損困境形成了鮮明的對照。根據(jù)我們對單臺電鋸的調(diào)查測算,開辦一個單臺電鋸的石材加工廠只需十幾萬元投資,毛利率約為30%(未扣除設(shè)備損耗),獲利是比較豐厚的。在穆云畬族鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)的火山氣泡流紋巖,蘊藏量極為豐富,可加工成高檔建筑裝飾材料,有很高的經(jīng)濟價值。豐富的礦產(chǎn)資源為畬族村居民直接參與開采或加工提供了可能,至少也可為其打工提供更多的機會。
3•畬族鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了突破性的進展,為經(jīng)濟的進一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。近兩年,福安市黨委和政府加大了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度,通過政府各部門與各行政村掛鉤扶持、增加資金投入等措施,在很短的時間里就使全市農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了巨大成就。根據(jù)福安市統(tǒng)計局和市民委提供的數(shù)據(jù),到1996年底,全市尚有111個行政村不通汽車,227個行政村不通電話,分別占全市行政村總數(shù)的24.80%和50.78%;在畬族人口占60%以上的78個畬族行政村中,尚未通車的行政村22個,不通電或簡易拉電的行政村41個,不通電話的行政村71個,收不到三套或三套以上電視節(jié)目的行政村75個,分別占78個畬族行政村總數(shù)的28.21%、52.56%、91.03%和96.15%。然而,僅僅過了7個月,即至1997年7月底,全市所有的行政村都實現(xiàn)了通電和通電話,電視信號覆蓋率也達到100%(均能收看三套以上的電視節(jié)目),90%以上的畬族行政村都通了簡易公路。其建設(shè)速度是相當驚人的。至1997年11月,所有的畬族行政村都實現(xiàn)了通車。畬族鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得的成就,無疑將給經(jīng)濟的發(fā)展帶來許多新的機會。在我們調(diào)查的畬族村中,1997年3月通車的鳳洋村,已出現(xiàn)了兩戶運輸專業(yè)戶;1997年6月通車的滿洋村已出現(xiàn)了全村第一戶運輸專業(yè)戶。這兩個原來閉塞的山村通車后,村中的小商店迅速配備了冰柜,使山村的居民也吃上了冰淇淋,還可以隨時買到魚肉;居民們外出也更加方便,生產(chǎn)經(jīng)營的渠道也明顯拓寬。#p#分頁標題#e#
4•“造福工程”的實施,為畬族鄉(xiāng)村居民發(fā)展經(jīng)濟創(chuàng)造了新的條件。從1994年起,根據(jù)福建省人民政府的部署,福安市政府對生產(chǎn)生活條件惡劣、“一方水土不能養(yǎng)活一方人”的山村居民實施異地搬遷的“造福工程”。搬遷形式有整個行政村、自然村的遷移,也有若干戶山村居民的搬遷,政府對搬遷居民給予資金扶持和政策優(yōu)惠。從1994—1996年底,全市的畬族村就有662戶、3318人實行了搬遷,1997年這一工程仍在加速實施。這是一項巨大的、名符其實的造福工程。在歷史上,畬族可以說是一個遷移的民族。但畬族的遷移歷史都是從一個地區(qū)的山上遷移到另一地區(qū)的山上,從來都沒有離開過山。而“造福工程”則是將一些畬族居民搬下山,這就為這些原來的山區(qū)居民打開了一個全新的視野。搬遷的畬族居民不僅僅是在條件更優(yōu)越的地方建立村莊或家園,改善了生產(chǎn)生活條件(如新的地方有路、有電等),更重要的是其觀念的變化。我們在康厝畬族鄉(xiāng)東山村調(diào)查時強烈地感受到了這一點。東山村包括3個自然村,因山體滑坡,屬于整個行政村的搬遷。當我們問及搬遷有哪些好處時,一位村干部的回答使我們感到十分意外。這位村干部沒有羅列新的村莊地勢平坦、有路、有電、不用每天爬山等好處,而是僅僅強調(diào)兩點:一是人變得勤快了;二是人的精神面貌好了。因為在原來的山村,辛苦一年種的糧食仍不夠吃,再勤快也沒有用,人也就逐漸變懶了;搬遷以后,不僅在原來的山里種單季稻,還在山下的村莊周圍租地種菜、租田種水稻,有了奔頭,人也變得勤快了,精神面貌也好了。村民們租的水田種的都是雙季稻,有的村民還養(yǎng)了成群的雞鴨,也有的到建筑公司等單位打工。原來的山村居民開始了全新的生活。東山村居民目前的要求更高了,認為村里的簡易公路不好,要改建;村民用水不方便,應(yīng)當安裝自來水;村里的污水排放問題要解決,等等。這些要求是那些未搬遷的畬族村居民從未考慮過的,是重大的進步。具有了新觀念的畬族村居民,也具有更大的發(fā)展經(jīng)濟的潛力。
5•福建省的經(jīng)濟實力使加快畬族鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展成為可能。福建省是我國東南部沿海發(fā)達地區(qū)省份,改革開放的程度較高,經(jīng)濟實力較強。因此,福建省對貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的扶持力度,是我國許多內(nèi)陸省區(qū)所不及的。例如,在很短的時間內(nèi)集中力量解決偏僻山區(qū)農(nóng)村的通路、通電、通電話問題;向每戶無電視機的農(nóng)戶提供100元補貼讓其購買電視機;鄉(xiāng)財政年收入不足50萬元的一次性補足50萬元,村財政年收入不足3萬元的一次性補足3萬元;實施大規(guī)模搬遷移民的“造福工程”,等等。如此大的扶持力度是我國其他少數(shù)民族地區(qū)難以想象的。福建省的畬族只有30多萬人,對于一個經(jīng)濟強省來說,扶持其發(fā)展應(yīng)當不成問題。此外,福建省制定的發(fā)展規(guī)劃對畬族鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展也是有利的。福建省委和省政府在制定的“九五”計劃和2010年的發(fā)展規(guī)劃中,以求實的態(tài)度,面對新的市場環(huán)境,分析了全國各省、市、自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃中所確立的支柱產(chǎn)業(yè),根據(jù)福建省山多及海域遼闊的特征,提出大念“山海經(jīng)”,把發(fā)展“林”、“海”產(chǎn)業(yè)列為全省支柱產(chǎn)業(yè)的組成部分,避免了與其他省、市、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)雷同(如十幾個省都將汽車、化工、機械列為支柱產(chǎn)業(yè))而可能造成的過度競爭。福安市就像是福建省的一個縮影,同樣是山多靠海,將“林”、“海”作為支柱產(chǎn)業(yè)符合福安市的實際情況,其中將林業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)更是有利于帶動畬族鄉(xiāng)村山地資源的綜合開發(fā)。以上的分析表明,無論是畬族鄉(xiāng)村的內(nèi)部條件還是外部環(huán)境,都支持其經(jīng)濟的進一步發(fā)展。也就是說,畬族鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展正在醞釀著新的突破。
三、邁向21世紀的畬族鄉(xiāng)村經(jīng)濟
畬族鄉(xiāng)村目前形成的“種田吃飯、打工掙錢”格局,是其經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果。由于土地與人力資源的矛盾,以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性這兩個基本矛盾的長期存在,目前這種“種田吃飯、打工掙錢”的基本格局仍將延續(xù)下去。實際上,在我國的一些經(jīng)濟比較發(fā)達的農(nóng)村,例如閩南地區(qū)、珠江三角洲、蘇南和浙江的一些農(nóng)村,我們也能在其經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中發(fā)現(xiàn)這種模式的影子。但其根本的區(qū)別是:經(jīng)濟比較發(fā)達的農(nóng)村建立的是一種優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)的技術(shù)含量較高,只需很少勞動力就能實現(xiàn)原來需要很多人才能完成的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出;發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不僅能完全吸納本地鄉(xiāng)村的離土農(nóng)民,而且還吸納了全國各地的打工者;第二、三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達,農(nóng)業(yè)只占其經(jīng)濟收入的很少部分。然而,受地理環(huán)境、勞動力素質(zhì)等條件的約束,畬族鄉(xiāng)村向這種模式過渡的可能性極小,甚至是不可能。但是,經(jīng)過畬族鄉(xiāng)村居民的自身努力和各級政府的扶持,充分發(fā)揮各種潛力和各方面的積極性,是能夠?qū)?ldquo;種田吃飯、打工掙錢”模式提升為“種田除了吃飯也能掙錢、打工能掙更多的錢”這么一種新模式的。建立以上的新模式,可考慮從以下幾個方面入手。
1•改變農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式,實行農(nóng)業(yè)(大農(nóng)業(yè))的精耕細作。畬族鄉(xiāng)村目前所形成的經(jīng)濟模式,是以粗放的農(nóng)業(yè)耕作為基礎(chǔ)的,因此改變粗放的耕作方式是充分發(fā)揮其資源潛力的基礎(chǔ),也是畬族鄉(xiāng)村經(jīng)濟進一步發(fā)展的基本前提。沒有農(nóng)業(yè)的精耕細作,畬族鄉(xiāng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展就將成為一句空話。實際上,福安畬族鄉(xiāng)村中個別比較富裕的畬族村和一些比較富裕的畬族農(nóng)戶,也基本上都是由于其實行了較精細的農(nóng)業(yè)耕作。例如穆云畬族鄉(xiāng)畬族聚居的溪塔村,自然環(huán)境和資源條件并不特別好,只是村民的耕作比其他畬族村精細得多,該村凡是能利用的地方都精心地種上了各種作物或果樹,就連小溪兩岸的亂石灘都精心地種上了葡萄(在小溪的上面搭起支架,讓葡萄藤在小溪上面的支架上生長),可謂是充分利用土地和充分利用土地空間的創(chuàng)舉。能做到如此精耕細作的畬族農(nóng)民沒有不富裕的道理。溪塔村居民因規(guī)模化地發(fā)展水蜜桃等水果生產(chǎn)而成為福安市最富裕的畬族村之一。依靠農(nóng)業(yè)能過上比較好的生活,外出打工者也就自然減少,溪塔村也因此成為福安市外出打工者最少的畬族村之一。在一些畬族村,比較富裕的居民固然很少,但其大體上都可以分為兩類:一類是有技術(shù)或者是家庭中有人在建筑公司當工頭或老板的人家;另一類就是能夠充分利用土地、耕作比較精細的居民。坂中畬族鄉(xiāng)和安村的一戶鐘姓農(nóng)家,是全村極少的依靠種植和養(yǎng)殖業(yè)過得比較殷實的人家,這戶居民所做的只是養(yǎng)了5頭豬,比本村一般居民家庭多了一倍;每年收割完水稻后就翻地種菜,然后將蔬菜挑到城里賣,而村里其他幾十戶居民承包的水田基本上都是空閑的,收入差別也就由此產(chǎn)生了。從上述的個別例子來看,畬族鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)是能夠?qū)崿F(xiàn)精耕細作的。#p#分頁標題#e#
2•加強科技推廣和普及,推進農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。近幾年來,福安市在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面取得了重大進展,初步形成了糧食、茶葉、綠竹、水果、水產(chǎn)、食用菌等幾大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建成了五大糧食高產(chǎn)區(qū)和高優(yōu)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū),其中賽江兩岸萬畝巨峰葡萄、百里綠竹長廊、穆陽水蜜桃、潭頭芙蓉李等均聞名遐邇,有20多種農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)量已居全省前列。畬族鄉(xiāng)村因地制宜進行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)也已列入發(fā)展規(guī)劃:沿海畬族村廣泛種植晚熟荔枝、龍眼等名優(yōu)水果,重點發(fā)展海水灘涂養(yǎng)殖業(yè);山區(qū)突出發(fā)展茶葉,尤其是明前茶和高檔優(yōu)質(zhì)茶葉;毗鄰城區(qū)集鎮(zhèn)的畬族村主要發(fā)展蔬菜;沿溪、沿河、沿路的畬族村大面積種植綠竹。從而初步形成“一村一品”或“一村多品”的畬族鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展格局。但是,做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展規(guī)劃僅是完成了第一步。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化所包含的種、養(yǎng)、加工、儲運和銷售服務(wù)等一系列過程,其中最基本的就是生產(chǎn)的規(guī)模化。沒有生產(chǎn)的規(guī)模化,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化也就無從談起。生產(chǎn)的規(guī)模化不是分散的農(nóng)戶簡單生產(chǎn)量的疊加,而是注入科技因素后由于效益提高所引起的量的擴大,是農(nóng)業(yè)科技進步形成的生產(chǎn)規(guī)模化。實際上,在整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程中,科學(xué)技術(shù)以及科技服務(wù)都起著關(guān)鍵性的作用。福建省及福安市成功地推廣食用菌技術(shù)就是一個很好的范例:向廣大農(nóng)民推廣食用菌種植技術(shù)實際上就是一個科技推廣的過程,伴隨著這個過程的是菌種的生產(chǎn)(向農(nóng)戶提供菌種)、向農(nóng)戶提供技術(shù)幫助的咨詢服務(wù)體系以及食用菌加工企業(yè)的建立等,很快地形成了食用菌生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化。這項從無到有的產(chǎn)業(yè)使福建省很快就成為全國最大的食用菌生產(chǎn)基地之一,而食用菌生產(chǎn)也成為福安市農(nóng)民收入的重要來源,其生產(chǎn)遍布全市所有農(nóng)村,成為福安市重要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之一。因此,無論是畬族鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的精耕細作還是推進農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化,都應(yīng)當從加強農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用和加強科普宣傳工作入手。據(jù)我們的調(diào)查,這些工作目前也是畬族鄉(xiāng)村最薄弱的。在面向21世紀的時候,在畬族鄉(xiāng)村建立和健全農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)是十分必要也是非常迫切的。
3•建立勞務(wù)輸出的中介服務(wù)機構(gòu),為畬族鄉(xiāng)村青年開展技術(shù)培訓(xùn)。應(yīng)當認識到,外出打工者的大量出現(xiàn)是畬族鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展到目前階段的客觀反映,創(chuàng)造條件提高打工者的收入與推進農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化是促進畬族鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的兩個方面,亦即村民收入的增加有利于經(jīng)濟的發(fā)展。然而,目前畬族鄉(xiāng)村的外出打工基本上完全處于自發(fā)狀態(tài),打工者找工作主要是依靠親友和自己碰運氣,找到工作的概率不高,既耽擱了時間又影響了收入。福安市畢竟是位于我國東南部沿海發(fā)達地區(qū),如果政府能建立勞務(wù)輸出的服務(wù)機構(gòu),適當?shù)亟M織勞務(wù)輸出,這無論對增加打工者的收入還是對促進畬族鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展都是有利的。此外,應(yīng)重視為畬族鄉(xiāng)村青年開展實用技術(shù)培訓(xùn),從根本上改變打工者普遍無技術(shù)的現(xiàn)狀。打工者無技術(shù)不僅找工作困難,而且收入也低。我們在畬族村“打工族”的調(diào)查中感受到,這些打工者都有學(xué)習(xí)一兩門技術(shù)的愿望,只是苦于無處學(xué)或因為學(xué)費高昂望而興嘆。因此,很有必要由各級政府出面,為畬族村青年開展一些收費較低的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)活動。勞動者從無技術(shù)到有技術(shù),所帶來的不僅僅是增加就業(yè)機會和收入,還包括了觀念的變化與更新,使之成為一名全新的勞動者。這樣的勞動者對推動畬族鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展具有更大的能動性。
南方經(jīng)濟開發(fā)的表現(xiàn)范文第3篇
關(guān)鍵詞：西北；經(jīng)濟；市場
西北作為中華民族重要的發(fā)祥地，這里曾經(jīng)孕育了中華文明中的黃河文化，是中華民族發(fā)展的重要起源地。從春秋戰(zhàn)國到秦漢、再到開元盛世，西北一直作為中國政治、經(jīng)濟、文化中心。從宋代以后，隨著國家政治中心、政權(quán)中心的南移，西北不再作為中國的中心。1840年以后，西方列強用槍炮打開清政府的大門后，中國被迫拖入現(xiàn)代化發(fā)展的道路。而中國現(xiàn)代化的開始也最先出現(xiàn)在東南沿海等海上交通便利的地區(qū)，西北淪為經(jīng)濟邊緣。改革開放以來，國家經(jīng)濟中心在沿海地區(qū)，西北經(jīng)濟再次又被拖入邊緣。直到本世紀初，西部大開發(fā)的提出，才給整個西北的經(jīng)濟帶來騰飛的可能。西部大開發(fā)政策的提出已經(jīng)有十余年了，西北經(jīng)濟得到了不同程度的發(fā)展，但依舊明顯落后于東南地區(qū)。
一、西北經(jīng)濟發(fā)展落后的原因
西北經(jīng)濟落后在全國看來已經(jīng)是有目共睹的，但就其落后的原因來看又是復(fù)雜的。在中國的整體經(jīng)濟實力劃塊內(nèi)，西北三省兩區(qū)被列入同一個區(qū)域，但雖然在中國的整體經(jīng)濟實力劃塊中，西北三省兩區(qū)被列入同一區(qū)域，但就其內(nèi)部而言，發(fā)展水平是有顯著差異的。陜西省整體經(jīng)濟實力特別是工業(yè)水平高于其他省區(qū)，新疆農(nóng)棉等商品又高于其他省區(qū)。什肅、青海、寧夏落后的原困更偏重于耕地和工業(yè)的欠發(fā)達。但就西北五省整體而言，工業(yè)的單一和落后又是落后的共同原因。
1、生存條件極為惡劣。從自然條件看，大西北占據(jù)中國1／6以上的土地面積，其中，絕大部分地區(qū)屬于荒山、沙漠、戈壁和雪域高原，缺雨的環(huán)境是其發(fā)展最大的阻礙，灌溉面積也只是圍繞黃河或者祁連山的雪水來滿足農(nóng)作物的生長。在歷朝歷代的開發(fā)中由于違背了自然規(guī)律，過度開墾，使得土地、水、林草資源遭到嚴重破壞，自然環(huán)境逐漸惡化。其主要表現(xiàn)：一是自然界涵養(yǎng)水源的能力下降，水資源嚴重匱乏。西北地區(qū)曾是一個水草豐美的地區(qū)，但近代以來，干旱卻成為開發(fā)的大敵，由于古代開發(fā)使天然水體遭到破壞，而人工水利工程又年久失修，加之戰(zhàn)亂不斷，使本已破爛不堪的水利設(shè)施更難維護，嚴重制約了開發(fā)的地域。二是土地的利用價值弱化。由于水資源的匱乏，土地沙化、鹽漬化嚴重，加大了土地開發(fā)利用的難度。由于自然生態(tài)環(huán)境的惡化，導(dǎo)致了風(fēng)災(zāi)、旱災(zāi)等自然災(zāi)害不斷，自然災(zāi)害的頻發(fā)，使本已不堪重負的農(nóng)民進一步過墾過牧，形成了惡性循環(huán)，嚴重影響了開發(fā)的深度和廣度。
2、政府對西北地區(qū)開發(fā)、扶持、創(chuàng)新難度高于南方地區(qū)。傳統(tǒng)的經(jīng)濟管理體制依舊是指令性的管理方式，政府機構(gòu)極為龐大。部門十分雷同，被動性的改革制約著這一地區(qū)始終無法主動改革，往往會出現(xiàn)“牽著牛鼻子走”的狀況。和我國的南方地區(qū)相比，西北地區(qū)經(jīng)濟改革有三點不同。一是政府所承擔的責任比東部要大許多，西北地區(qū)是“老、少、邊”區(qū)的政府，必須把解決溫飽、穩(wěn)定邊疆，協(xié)調(diào)民族關(guān)系、抓好安定團結(jié)做為政府職能改革的基本前提。二是西北的地方經(jīng)濟實力在改革初期就與東部地區(qū)處在不同的檔次上，加上可開拓的市場空間遠遠小于內(nèi)地，交通便利程度也遠遠小于內(nèi)地。所以，即便能夠在改革進度上與內(nèi)地同步，也不可能取得同樣的效果。三是改革所選擇的突破口不同，東部的經(jīng)濟體制改革基本都是從市場要素最活躍的領(lǐng)域開始的，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、經(jīng)濟特區(qū)、股份制、民營經(jīng)濟、家庭企業(yè)等，最后才對國有企業(yè)實行改造，因此，政府對改革的承受力有一個適應(yīng)和過渡期，而西北的改革別無選擇。
3、管理體制落后，法律意識淡薄，教育落后。這些是西北經(jīng)濟發(fā)展落后的重要原因。西北的管理體制尤其是在地方上，依舊滿足于低水平的管理方式，不重視管理方式的創(chuàng)新。用人機制多是用行政官員的方式來選拔經(jīng)理、廠長。這些經(jīng)理、廠長一般對經(jīng)營理念、管理理論不關(guān)注，過多關(guān)注的是職位和金錢。法律意識淡薄也是西北經(jīng)濟落后的主要原因，法制觀念淡薄，有法不依，執(zhí)法不嚴，權(quán)大于法，情大于法的現(xiàn)象十分嚴重。這里的民眾也不會自覺地拿起法律工具保護自己的合法權(quán)益，寧肯吃虧也決不打官司告狀，對法律機構(gòu)沒有足夠的信任。教育發(fā)展嚴重滯后。西北教育事業(yè)發(fā)展緩慢的主要原因在于投資不足、師資力量薄弱和觀念陳舊。近年來，由于地方財政日趨緊張，國家撥付的教育經(jīng)費連保證教師工資和公用費用都很困難，使得學(xué)校無力對教學(xué)條件進行改造。一些縣鄉(xiāng)僅教師的工資就占據(jù)了全部教育經(jīng)費的95％。有的學(xué)校的辦公費每學(xué)期不到10元，教室的危房率高達50％。
二、解決西北經(jīng)濟落后的對策
西部大開發(fā)十年來，取得了一系列驕人的成績。但西北經(jīng)濟特殊的政治、經(jīng)濟、社會原因、民族的原因，使西部大開發(fā)的任務(wù)依舊還沒有完成，路途依舊任重道遠。十年來，在興修水利、交通運輸、資源開發(fā)上取得了好的成績。但在一系列基礎(chǔ)措施逐漸完善時，合理利用這些措施才是最關(guān)鍵的致富辦法。
1、可持續(xù)發(fā)展道路是西北經(jīng)濟的必然選擇，回顧西北整個歷史的發(fā)展進程，隋唐以后由于歷代統(tǒng)治階級的巧取豪奪，毀林開荒，連綿戰(zhàn)爭和大規(guī)模移民、屯田，這里逐漸成為童山濯濯、沙海茫茫的貧瘠地區(qū)，已成了千年歷史傷痕的記載。這些都是西北發(fā)展過程中的歷史教訓(xùn)。面對子孫和未來，可持續(xù)發(fā)展無疑是西北經(jīng)濟騰飛的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。為此，西北經(jīng)濟在發(fā)展的過程中，必須處理好經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境的關(guān)系。必須合理用水節(jié)約水資源、必須治理風(fēng)沙、不亂墾亂種、保護西北地貌的豐富性。
南方經(jīng)濟開發(fā)的表現(xiàn)范文第4篇
1.猜謎法。
低學(xué)生年齡小，對新鮮的事物感興趣，所以新課導(dǎo)入要盡量做到通俗易懂、形象生動、貼近生活，從而提升學(xué)生的注意力和學(xué)習(xí)興趣。如：在教唱歌曲人教版《音樂》一年級下冊《小燕子》時，我先讓學(xué)生猜謎語：身穿黑緞袍，尾巴像剪刀，冬天去南方，春天又來到。學(xué)生們幾乎異口同聲地說出了謎底。這樣的導(dǎo)入激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和熱情，課堂氣氛立刻變得活躍起來。
2.模仿法。
根據(jù)低年級學(xué)生好玩、好動、好模仿的年齡特點，在教學(xué)過程中教師可通過模仿法來激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。如：在學(xué)習(xí)歌曲蘇教版《音樂》二年級上冊《火車開了》時，我先模仿火車開動的聲音，以激發(fā)學(xué)生的好奇心，然后要求學(xué)生按節(jié)奏誦讀歌詞，采用“開火車”的形式，讓學(xué)生用身體模仿火車開動的動作，使教學(xué)方法更加趣味化和游戲化，讓學(xué)生在邊唱邊玩中學(xué)習(xí)音樂、感受音樂，使“要他唱”變成“他要唱”，從而對音樂產(chǎn)生濃厚的興趣。
3.道具法。
直觀性原則是一條很重要的教學(xué)原則，無論是實物直觀還是語言直觀，都能引起學(xué)生極大的學(xué)習(xí)興趣。尤其是小學(xué)低年級學(xué)生，他們好奇心強，容易對形式新穎、色彩鮮艷的事物產(chǎn)生興趣。在教學(xué)過程中，教師可根據(jù)教材內(nèi)容并結(jié)合小學(xué)生的心理特點，進行道具設(shè)計，使精美的道具與教學(xué)內(nèi)容有機結(jié)合，同時讓學(xué)生參與到活動中來，充分調(diào)動他們的積極性，激發(fā)他們對新課的濃厚興趣。在教授歌曲蘇教版《音樂》二年級上冊《兩只小象》時，我精心設(shè)計了幾個小象的頭飾，然后利用多媒體投放了一幅兩只小象在河邊玩耍的背景圖。在這種情境的鋪墊下，學(xué)生學(xué)習(xí)熱情高漲，他們帶著頭飾裝扮成小象的姿勢愉快地歌唱，順利地完成了學(xué)習(xí)任務(wù)。
4.多媒體法。
南方經(jīng)濟開發(fā)的表現(xiàn)范文第5篇
關(guān)鍵詞 行業(yè)現(xiàn)狀 客車發(fā)展 市場份額
客車是汽車產(chǎn)業(yè)的重要部分。隨著市場的不斷變化，中國客車不斷走出國門，達成實現(xiàn)全球擴張的目標，中國客車行業(yè)的格局也正悄然發(fā)生著變化。目前，公鐵競爭加劇，中型客車將成為市場的主要增長點。國家節(jié)能減排的呼聲，新能源客車產(chǎn)業(yè)化加速。公交客車市場重心下移，旅游客車呈現(xiàn)增長態(tài)勢，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展迅猛，海外市場在國際經(jīng)濟復(fù)蘇后將迎來新一輪增長，這都成為我們關(guān)注的焦點。
一、中國客車市場的宏觀環(huán)境
（一）中國公路等級不斷提高，客運量不斷增加
“十一五”期間，客車行業(yè)的運行環(huán)境總體良好。據(jù)中國道路運輸協(xié)會會長姚明德說，“到2010年，公路客運量將從2005年的170億人次增加到240億人次；客車達到220萬輛，汽車總數(shù)估計要突破1000萬輛”。其中，2010年，全國高速公路通車里程將達到6.5萬公里。中國高速公路網(wǎng)有望2020年建成，屆時公路客運量將達到目前的3倍左右。公路客運市場的發(fā)展，勢必拉動中國客車行業(yè)向前發(fā)展。
（二）城市公交將會保持較好的增長
隨著國家城鎮(zhèn)化建設(shè)進程的加快，城市流動人口將不斷增多，這給城市建設(shè)提供契機的同時，也給城鄉(xiāng)一體化公交、城市公交的建設(shè)帶來更大的發(fā)展新機遇。國家“公交都市”建設(shè)、“公交優(yōu)先”政策實施，也為客車制造業(yè)帶來強大的市場拉動力。
（三）公路客運傳統(tǒng)運輸方式占據(jù)重要地位
盡管當前鐵路在不斷提速，但公路客運作為傳統(tǒng)的交通方式，能夠?qū)崿F(xiàn)鐵路無法實現(xiàn)的“門到門”服務(wù)。
隨著高速公路網(wǎng)的拓展，公路客運仍有空間。東、中部地區(qū)高速公路路網(wǎng)正在加密，如鄭開大道可以通行大型車輛，西部地區(qū)高速公路正在成網(wǎng)過程中。值得注意的是，西部地區(qū)高速公路干線的長大下坡路段很多，交通安全環(huán)境形勢嚴峻，除了客車自身主、被動安全性外，還必須考慮到一些貨車可能失控，影響到客車的安全。
二、中通客車的發(fā)展回顧與現(xiàn)狀分析
（一）中通作為老一代客車，企業(yè)底蘊深厚
中通1971年開始生產(chǎn)客車，2011年，將迎來專業(yè)客車生產(chǎn)40年。中通客車一度在行業(yè)處于領(lǐng)先地位，素有“南揚北聊”（指南方生產(chǎn)企業(yè)有揚州的亞星客車，北面有山東的聊城客車）的美譽。自2000年中通在深交所上市以來，不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，完善生產(chǎn)工藝，強化制造質(zhì)量，推行精益生產(chǎn)管理，加強營銷策劃及市場規(guī)劃能力等，已取得可喜成果。尤其是荷蘭BOVA技術(shù)的成功引進，使中通擁有了高端技術(shù)的客車產(chǎn)品，從而帶動了整體系列產(chǎn)品的提升，使得中通客車在行業(yè)中的影響力和競爭力逐步增強。
（二）中通客車現(xiàn)有資源優(yōu)勢明顯
與國內(nèi)100多家客車生產(chǎn)企業(yè)相比較而言，中通具有近40年的客車研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)驗，并具有國際先進的客車制造技術(shù)、設(shè)備、廠房。從中通未來的發(fā)展規(guī)劃來看，3萬輛新能源客車生產(chǎn)基地將在位于聊城市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)。中通還建有一流的國家級實驗室及省級客車技術(shù)研究中心。同時，擁有客車底盤生產(chǎn)資質(zhì)，2007年，被商務(wù)部認定為國家汽車整車出口生產(chǎn)基地。
（三）中通取得的業(yè)績與品牌齊飛
目前，中通客車的營銷能力、策劃水平、品牌推廣也日益活躍。2008年以來，利用各種展會、新聞媒體、體育賽事進行宣傳，在客車界，樹立了口碑和聲譽。近年來，中通立足聊城，輻射全國，放眼世界，將市場層次劃分核心市場、重點市場、拓展市場等，以山東為主的山東市場，以廣東為主的華南市場，以上海為主的華東市場，以天津為主的華北市場等地，中、高檔客車銷量增長最為明顯。在國際市場上，中通不但實現(xiàn)了整車和CKD散件出口，還在俄羅斯、中東、西亞、南美、港澳臺等國家和地區(qū)建立了穩(wěn)固的客戶群體，海外銷售呈跳躍式快速增長。
三、中通客車獲國內(nèi)、外推薦客車兩項榮譽是實至名歸
（一）中通客車在網(wǎng)絡(luò)票選中載譽而歸
中國客車網(wǎng)、中國客車英文網(wǎng)是客車行業(yè)的核心知名網(wǎng)站。2011年是該網(wǎng)站舉辦“影響中國客車業(yè)?2010～2011年度中國客車網(wǎng)讀者調(diào)查評選”的第五個年頭。經(jīng)過50多天的網(wǎng)絡(luò)投票，在2011年開門首月，中通LCK6107H-6精品車型喜獲讀者心目中2011年度中國市場推薦客車，中通LCK6126HG精品客車被評選為海內(nèi)外讀者心目中2011年度中國市場海外市場推薦車型。
（二）中通客車國內(nèi)市場布局充分
隨著國內(nèi)高端產(chǎn)品市場的不斷延伸，中通也在中、高檔產(chǎn)品線上不斷拓寬，在消化吸收BOVA客車技術(shù)基礎(chǔ)上，開發(fā)出了凱撒、凱越等中、高檔產(chǎn)品。在不斷穩(wěn)固山東、河北、天津、北京、山西、陜西等中通核心市場的基礎(chǔ)上，加大市場研究力度，科學(xué)決策，依據(jù)80/20原則，推行“選客戶、選市場、選產(chǎn)品”的“三選”政策。在此基礎(chǔ)上，優(yōu)化直銷與經(jīng)銷相結(jié)合的營銷渠道，強化中通在公交、旅游、團體等市場的開發(fā)。以此來推動中通產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向大型化、高端化轉(zhuǎn)變。
客車業(yè)的2010年，是回暖復(fù)蘇、產(chǎn)銷兩旺的一年。這一年里，中通的新能源客車則承擔了更多的責任，綠色出行、低碳客車成就了中通“中國節(jié)能與新能源客車領(lǐng)導(dǎo)品牌”，公交優(yōu)先讓中通公交客車的銷售同比增長更上一層樓。這一年里，公路客運在高鐵下轉(zhuǎn)型發(fā)展，使得中通中型客車銷售名列行業(yè)前茅。這一年里，上海世博會、廣州亞運會有中通客車穿梭忙碌的身影。2010年對于中通客車而言，大事多，喜事多。
（三）中通客車海外市場規(guī)劃到位
2010年，全球經(jīng)濟強勁復(fù)蘇，中通海外市場需求集中釋放。再加上，中通客車行之有效的海外營銷策略以及成熟的產(chǎn)品線，中通海外出口出現(xiàn)了喜人的增長態(tài)勢，本次評選，各廠家紛紛拿出自己的殺手锏，海外暢銷車型令人眼花繚亂。最終，在海內(nèi)外讀者的積極響應(yīng)下，中通LCK6126HG精品客車車型脫穎而出。此次海外市場推薦客車評選活動，也為中國客車企業(yè)向海外市場推廣精品客車產(chǎn)品以及了解市場反饋，提供了良好的信息資源。
除了新車型，中通還闡述了有關(guān)歐洲的市場策略。目前，中通已經(jīng)陸續(xù)推出一系列符合歐洲市場需求的產(chǎn)品，并逐步完善銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。未來，中通將繼續(xù)堅持，并致力于成為對客戶負責任的長期業(yè)務(wù)合作伙伴
總之，客車企業(yè)的成功，需要不斷地按照市場規(guī)律的要求，加大組織規(guī)劃，市場營銷的力度，并不斷調(diào)整自身的營銷組合策略。客車企業(yè)不僅要善于發(fā)現(xiàn)和了解顧客需求，并更好滿足這一需求，創(chuàng)造客車企業(yè)的差異化戰(zhàn)略，而且更要盡一切可能從產(chǎn)品、渠道、價格、促銷等方面尋找并建立一個實現(xiàn)這一要求的可控的最優(yōu)的系統(tǒng)性的組合。
四、結(jié)語
客車行業(yè)從總體上還是表現(xiàn)出一種發(fā)展的態(tài)勢。一方面，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)在調(diào)整中更加適應(yīng)市場的需求；另一方面，客車企業(yè)在發(fā)展中不斷壯大了自己。無論是基于中國客車網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，還是客車企業(yè)自己的派員調(diào)查，從中國汽車行業(yè)協(xié)會、中國客車信息網(wǎng)等銷售數(shù)據(jù)資料顯示，排名靠前的20%的產(chǎn)品基本上占有80%的銷售份額，這一規(guī)律對客車生產(chǎn)企業(yè)具有一定的借鑒作用。客車企業(yè)如何提高產(chǎn)品開發(fā)效率，開發(fā)出適銷對路的產(chǎn)品，讓有限的資源，發(fā)揮出最大的效益，是一個需要認真研究的課題。
（作者單位為中通客車控股股份有限公司）
參考文獻
[1] 李大倫.經(jīng)濟全球化的重要性[N].光明日報，2008-12-27（3）.
