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內(nèi)部控制作為企業(yè)各項(xiàng)管理工作的基礎(chǔ),是衡量現(xiàn)代企業(yè)管理水平的重要標(biāo)志,也是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的可靠保證。內(nèi)部控制評(píng)價(jià)是企業(yè)內(nèi)部控制中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),是幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)并堵塞管理漏洞,加強(qiáng)內(nèi)部管理的有效手段。但是以往的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)旨在檢驗(yàn)內(nèi)部控制體系運(yùn)行的合規(guī)性和有效性,確保偏差的最小化,這種思路強(qiáng)調(diào)事后補(bǔ)漏,不利于風(fēng)險(xiǎn)的提前預(yù)警預(yù)防,無法突出內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的效益性,造成內(nèi)部控制工作在企業(yè)內(nèi)部推廣缺乏動(dòng)力,易受阻滯。因此建立科學(xué)有效的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系對(duì)促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,確保戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn),推動(dòng)效益水平和競(jìng)爭(zhēng)力提升有著至關(guān)重要的作用。
二、內(nèi)控評(píng)價(jià)IDDOV模型構(gòu)建
(一)內(nèi)控評(píng)價(jià)IDDOV模型的構(gòu)建思路
為實(shí)現(xiàn)內(nèi)控的效益性目標(biāo),內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系需要與業(yè)務(wù)運(yùn)營、公司治理相適應(yīng),并隨著企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)循環(huán),持續(xù)提升。一方面,通過內(nèi)部控制評(píng)價(jià)對(duì)現(xiàn)有內(nèi)部控制的有效性作出評(píng)價(jià),加強(qiáng)內(nèi)部管理;另一方面,通過內(nèi)部控制評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)管理疏漏,不斷改進(jìn)完善,從而形成更適合企業(yè)經(jīng)營管理的新的內(nèi)部控制。作為目前世界上最先進(jìn)的一種改善企業(yè)質(zhì)量管理流程的方法論,6 Sigma以產(chǎn)品“零缺陷”為目標(biāo),以流程改善為手段,帶動(dòng)成本的大幅度降低,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)營成效的提升與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的突破,被世界一流企業(yè)廣泛應(yīng)用。
IDDOV模型作為6 Sigma的典型管理工具,其核心思路是“風(fēng)險(xiǎn)為先、流程為綱、增值為主、質(zhì)量為本”。該模型包括識(shí)別(Identify)、設(shè)計(jì)(Design)、執(zhí)行(Develop)、優(yōu)化(Optimize)、驗(yàn)證(Verify)五個(gè)階段,各個(gè)階段緊密銜接,首尾呼應(yīng),實(shí)現(xiàn)閉環(huán)。每一次的閉環(huán),都通過“驗(yàn)證(Verify)”階段進(jìn)行總結(jié),并識(shí)別新的風(fēng)險(xiǎn)和需求,如此周而復(fù)始,評(píng)價(jià)水平不斷提高,實(shí)現(xiàn)公司管理的螺旋式上升。
(二)內(nèi)控評(píng)價(jià)IDDOV模型的框架構(gòu)建
通過IDDOV模型,內(nèi)控評(píng)價(jià)從原先“制定計(jì)劃―確定方案―執(zhí)行評(píng)價(jià)―形成結(jié)論”的線性流程變更為“識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)―設(shè)計(jì)方案―執(zhí)行評(píng)價(jià)―優(yōu)化業(yè)務(wù)―驗(yàn)證流程”的閉合循環(huán)模式,突出內(nèi)部控制評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、循環(huán)改進(jìn)、價(jià)值提升的特點(diǎn)。內(nèi)部控制評(píng)價(jià)IDDOV模型的整體框架如下表(1)所示:
三、內(nèi)控評(píng)價(jià)IDDOV模型的應(yīng)用實(shí)踐
(一)優(yōu)化階段――優(yōu)化業(yè)務(wù)流程
為更好地發(fā)揮內(nèi)部控制評(píng)價(jià)對(duì)業(yè)務(wù)的增值功能,促進(jìn)內(nèi)部控制缺陷的閉環(huán)整改,可向被評(píng)價(jià)單位發(fā)放《內(nèi)部控制管理建議書》。與傳統(tǒng)缺陷清單僅機(jī)械羅列發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷、責(zé)任人、整改完成時(shí)間不同,《內(nèi)部控制管理建議書》深入分析缺陷發(fā)生的根源性問題,重點(diǎn)關(guān)注連帶的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),綜合考慮經(jīng)濟(jì)效益和風(fēng)險(xiǎn)策略形成業(yè)務(wù)優(yōu)化方案,真正實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控。強(qiáng)調(diào)“優(yōu)化”而非“整改”,避免被評(píng)價(jià)單位對(duì)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)抱有就是“查問題”的錯(cuò)誤看法和由此產(chǎn)生的抵觸情緒。
以A公司物資采購流程為例,內(nèi)部控制評(píng)價(jià)人員在樣本審閱時(shí)發(fā)現(xiàn)存在部分入庫單樣本缺少倉庫管理員簽字復(fù)核的情況,若以傳統(tǒng)的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)來看,該缺陷只是個(gè)執(zhí)行性缺陷,加強(qiáng)制度培訓(xùn)和考核力度即可。但是通過進(jìn)一步根源分析發(fā)現(xiàn),A公司采購和存貨分屬兩個(gè)不同的系統(tǒng),且不同的系統(tǒng)對(duì)同一物資屬性的定義和標(biāo)準(zhǔn)均不同。此外,系統(tǒng)間數(shù)據(jù)的傳遞僅依靠手工導(dǎo)入完成,加上數(shù)據(jù)庫存儲(chǔ)機(jī)制不完善,造成大量入庫單數(shù)據(jù)斷層、重復(fù),因此才需要人工進(jìn)行二次復(fù)核。針對(duì)這樣的內(nèi)部控制缺陷,若只解決倉庫管理員簽字復(fù)核的問題不僅增加人工成本,對(duì)提升企業(yè)效益也沒有幫助,更無法徹底杜絕人為誤操作的可能性,甚至?xí)砦璞住①~務(wù)處理不準(zhǔn)確、采購計(jì)劃完成情況不明等繼發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部控制評(píng)價(jià)人員通過《內(nèi)部控制管理建議書》的方式,深入分析該缺陷的成因,提示因該缺陷產(chǎn)生的連帶風(fēng)險(xiǎn),并提出流程優(yōu)化方案。這種通過內(nèi)控缺陷推動(dòng)流程優(yōu)化升級(jí)的方式,有助于提升內(nèi)部控制體系的業(yè)務(wù)價(jià)值,推動(dòng)企業(yè)管理向更好更優(yōu)的方向發(fā)展。
(二)驗(yàn)證階段――開展質(zhì)量考核
在IDDOV模型的驗(yàn)證(Verify)階段,通過質(zhì)量考核可以客觀地判斷評(píng)價(jià)的工作質(zhì)量,明確質(zhì)量改進(jìn)的切入點(diǎn),有效減少內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。在指標(biāo)設(shè)計(jì)方面,可參考A公司從組織機(jī)構(gòu)及人員配備、評(píng)價(jià)工作開展情況、工作質(zhì)量、外包利用情況四個(gè)方面進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化,如下表(2)所示。
摘要企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的完善建立,是企業(yè)管理順利進(jìn)行的重要保障。在企業(yè)內(nèi)部,審計(jì)工作發(fā)揮著重要的經(jīng)濟(jì)管理作用,有助于企業(yè)資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。為了使領(lǐng)導(dǎo)層更好的進(jìn)行管理控制,我們有必要對(duì)內(nèi)部審計(jì)做出詳細(xì)的分析。
關(guān)鍵詞內(nèi)部審計(jì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)管理
內(nèi)部審計(jì)是一項(xiàng)獨(dú)立監(jiān)理企業(yè)經(jīng)濟(jì)情況的行為。它對(duì)財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)生監(jiān)督都進(jìn)行有力的監(jiān)督,構(gòu)成了一整套有力的監(jiān)督和核算的有力體系,使企業(yè)公司在管理和運(yùn)營中有跡可循;不斷審核企業(yè)的經(jīng)濟(jì)情況,有助于使企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身的不足,及時(shí)進(jìn)行改正。為了更好地對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)有所了解,我們從它的職能、作用等方面進(jìn)行探討與研究。
一、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的職能
在企業(yè)內(nèi)部審計(jì)中,它的職能是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展的需求,不斷建立和完善起來的。在此基礎(chǔ)上,內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮了重要的作用,它具有監(jiān)督、管理控制、評(píng)價(jià)鑒證和服務(wù)四項(xiàng)功能。
這些職能的體現(xiàn),充分說明了審計(jì)在企業(yè)內(nèi)部的管理中的重要作用,使領(lǐng)導(dǎo)層能夠進(jìn)行有效掌控,在進(jìn)行不斷的管理控制實(shí)踐中,避免營私舞弊的現(xiàn)象出現(xiàn),使企業(yè)各方面的發(fā)展都能夠走上正軌。
二、內(nèi)部審計(jì)的作用
內(nèi)部審計(jì)的作用就是通過正常的渠道,對(duì)企業(yè)進(jìn)行有效的管理控制。它包括制約、防護(hù)、鑒證、促進(jìn)、建設(shè)性和前瞻的具體在外部表現(xiàn)的作用。通過這些作用,我們看出了審計(jì)在企業(yè)管理中占有著重要地位,同時(shí),我們應(yīng)該把內(nèi)部審計(jì)要進(jìn)行有效劃分,得出它的作用點(diǎn)。
(一)制約作用
內(nèi)部審計(jì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、經(jīng)營管理項(xiàng)目進(jìn)行有效的監(jiān)督,根據(jù)國家有關(guān)的法律法規(guī),對(duì)企業(yè)違法亂紀(jì)的現(xiàn)象進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,并且維護(hù)企業(yè)正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),使企業(yè)有章可依、有跡可循,在經(jīng)營項(xiàng)目的管理中,努力維護(hù)其穩(wěn)定性,使企業(yè)有較好的良性發(fā)展。
同時(shí),他還使企業(yè)內(nèi)部正常合法的商業(yè)信息得到有效保護(hù),打擊在經(jīng)濟(jì)交易中不正之風(fēng),使企業(yè)在合法的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中正常經(jīng)營發(fā)展。
(二)防護(hù)作用
在實(shí)施內(nèi)部審計(jì)過程中,使企業(yè)不斷進(jìn)行管理改革、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固,確保了企業(yè)資產(chǎn)的安全性與完整性。
在企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理中,內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮自檢的作用,對(duì)企業(yè)降本增收提出更好更新的意見和建議,使企業(yè)管理層不斷認(rèn)識(shí)企業(yè)在發(fā)展進(jìn)程中應(yīng)改避免的困難,并且順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在經(jīng)營項(xiàng)目的完善管理和控制中起主導(dǎo)作用,防止企業(yè)走歪路,維護(hù)企業(yè)的財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
(三)鑒證作用
在實(shí)施內(nèi)部審計(jì)過程中,使企業(yè)的合法權(quán)益得到有效維護(hù)。依法對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層離任進(jìn)行審計(jì),有助于使企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)信息都能夠完整化和公開化,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)盤點(diǎn)的時(shí)候,保證其正確性。
在企業(yè)內(nèi)部管理中,鑒證好經(jīng)濟(jì)交接的重要環(huán)節(jié),為離任領(lǐng)導(dǎo)畫上一個(gè)完美的句號(hào),更有助于新任領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)更全面的了解,確保了其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)營管理的完美對(duì)接,使企業(yè)能夠更好地進(jìn)行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)。
(四)促進(jìn)作用
內(nèi)部審計(jì)有助于完善企業(yè)的內(nèi)部管理,促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)效益的不斷增長;發(fā)現(xiàn)問題,進(jìn)行及時(shí)的糾正,促進(jìn)企業(yè)管理,不斷完善內(nèi)部的各項(xiàng)秩序的正常進(jìn)行;在提供監(jiān)督的同時(shí)發(fā)現(xiàn)不良信息,促進(jìn)企業(yè)間和企業(yè)自身內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的明確劃分;在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)循環(huán)交替進(jìn)行中確定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,促進(jìn)這些關(guān)系能夠正確的做好協(xié)調(diào)處理工作。
(五)建設(shè)性作用
內(nèi)部審計(jì)在對(duì)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)管理的審核中,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、漏洞,為領(lǐng)導(dǎo)決策提出建設(shè)性意見,使企業(yè)得到富有成效的建議和方案,有助于企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展走上正軌,不斷改善和完備企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理。
在對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)管理的完整性和有效性進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)審查的時(shí)候,及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)、及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)層員反映問題、及時(shí)提出整改意見和建議,使企業(yè)確保企業(yè)健康運(yùn)營。在對(duì)財(cái)務(wù)收支與經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審查時(shí),能夠?qū)ふ倚碌男б嬖鲩L點(diǎn),對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的配置進(jìn)行合理優(yōu)化,使企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。
(六)前瞻作用
內(nèi)部審計(jì)在進(jìn)行審計(jì)過程中,能夠發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)信息的有力因素,同時(shí)發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)的前景,在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有序進(jìn)行的情況下,提出前瞻性建議,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層及時(shí)發(fā)現(xiàn)與其他企業(yè)的差距,防微杜漸、取長補(bǔ)短,一步步地實(shí)現(xiàn)自己的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。
其次,內(nèi)部審計(jì)對(duì)企業(yè)的管理和發(fā)展不斷進(jìn)行改革,使企業(yè)向著能夠更好順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的大方向前進(jìn),使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在正常的軌道上越走越遠(yuǎn)。并且提出發(fā)展的新鮮思路和創(chuàng)新觀念,使企業(yè)在不斷創(chuàng)新的經(jīng)營環(huán)境中置于不敗的地位。
三、 內(nèi)部審計(jì)促使企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新
(一)企業(yè)的人文化促進(jìn)
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)在發(fā)展中,注重對(duì)人的素質(zhì)的全面培養(yǎng),在進(jìn)行企業(yè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督過程中,使領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)識(shí)到員工的優(yōu)缺點(diǎn),在進(jìn)行自身改進(jìn)的情況下,優(yōu)化內(nèi)部管理制度人文化,使企業(yè)員工在提高自身素質(zhì)的同時(shí),能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展不斷做貢獻(xiàn)。
(二)企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)培育
根據(jù)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的需求不斷進(jìn)行深入優(yōu)化。企業(yè)為了更好地配合內(nèi)部審計(jì)工作,必須進(jìn)行相應(yīng)的改革和創(chuàng)新,在企業(yè)發(fā)展與審計(jì)行為同時(shí)進(jìn)步的情況下,不斷修正自身行為,才能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷創(chuàng)新格局中勇立潮頭。
四、總結(jié)
在企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)活動(dòng)中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)營管理中不足之處,及時(shí)進(jìn)行處理,使企業(yè)發(fā)展不斷走上正軌。另外,內(nèi)部審計(jì)是確保企業(yè)能夠在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中進(jìn)行合法正確的經(jīng)濟(jì)行為,為企業(yè)提供法律保障和創(chuàng)新思路,使企業(yè)在發(fā)展過程中不斷進(jìn)步、不斷進(jìn)行超越。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:小型企業(yè);內(nèi)部會(huì)計(jì)控制;對(duì)策
小型企業(yè)具有數(shù)量多、分布廣的特點(diǎn),對(duì)我國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提到了重要的推動(dòng)作用[1]。但是,由于眾多因素的影響和限制,其內(nèi)部會(huì)計(jì)控制尚不完善,存在一些亟待解決的問題。因此,對(duì)小型企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制問題展開研究,并尋求解決對(duì)策,對(duì)促進(jìn)小型企業(yè)的健康發(fā)展具有重要意義。
一、小型企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制存在的問題
1、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度有待完善
我國的小型企業(yè)由于自身發(fā)展的特殊性,其內(nèi)部控制制度一般是自上而下的設(shè)計(jì)方式,管理層甚至個(gè)別的領(lǐng)導(dǎo)者往往決定了內(nèi)部控制的制度設(shè)計(jì)。同時(shí),由于企業(yè)的規(guī)模較小,一般沒有構(gòu)建起現(xiàn)代企業(yè)制度,在內(nèi)部管理上比較粗放,內(nèi)部控制意識(shí)不足,一般僅憑經(jīng)驗(yàn)和自身的感覺處置,沒有完善的內(nèi)部控制機(jī)制,無法有效開展內(nèi)部審計(jì)控制工作。
2、內(nèi)部控制組織結(jié)構(gòu)不良
我國的小型企業(yè)多為私營企業(yè),而這些企業(yè)又以家族企業(yè)為主,其組織管理結(jié)構(gòu)往往呈現(xiàn)出顯著的集權(quán)性特點(diǎn)。具體而言,我國的小型企業(yè)的主要管理者之間往往具有或多或少的血緣關(guān)系,所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)之間沒有明顯界限,重疊現(xiàn)象比較突出,缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理所必須的組織結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機(jī)制。在這一背景下,大多數(shù)小型企業(yè)的規(guī)模不大、經(jīng)營活動(dòng)單一,機(jī)構(gòu)設(shè)置和人動(dòng)主要由企業(yè)的所有者一人負(fù)責(zé),極容易造成個(gè)別管理者的越權(quán)行為而凌駕于內(nèi)部控制之上。
3、內(nèi)部控制會(huì)計(jì)文化建設(shè)滯后
品牌與文化對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展極為重要,尤其是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下更是如此。其中,企業(yè)文化作為一種軟實(shí)力,可以調(diào)節(jié)企業(yè)員工的思維和行動(dòng),提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力[2]。但是,許多小型企業(yè)沒有認(rèn)識(shí)到企業(yè)文化作為內(nèi)部控制環(huán)境的重要作用,將提高經(jīng)濟(jì)效益作為企業(yè)工作的唯一內(nèi)容。
4、內(nèi)部審計(jì)難以發(fā)揮有效作用
鑒于我國小型企業(yè)的家族性特征,其內(nèi)部會(huì)計(jì)控制在實(shí)際操作上存在明顯的困難。首先,幾乎所有的小型企業(yè)均沒有構(gòu)建起完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。其次,由于管理不善,我國的小型企業(yè)內(nèi)部控制信息往往失真嚴(yán)重。
二、小型企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的完善建議
1、轉(zhuǎn)變企業(yè)觀念
要實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的優(yōu)化首先要轉(zhuǎn)變企業(yè)人員的觀念[3]。一方面,要轉(zhuǎn)變企業(yè)管理層的觀念,認(rèn)識(shí)到內(nèi)部會(huì)計(jì)控制對(duì)企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的重要作用,減少對(duì)內(nèi)部控制工作的抵觸心理。另一方面,要轉(zhuǎn)變企業(yè)普通員工的觀念,提高他們對(duì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的認(rèn)同,減少由于內(nèi)部控制工作造成的與上層管理者之間的矛盾。此外,普通員工往往在生產(chǎn)一線,能夠發(fā)展一些管理者難以察覺的實(shí)際問題。因此,小型企業(yè)要重視提升普通員工的參與內(nèi)部控制的意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。
2、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)
我國的小型企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的條件和管理現(xiàn)狀,構(gòu)建起比較完善的內(nèi)部控制制度。首先,要盡快構(gòu)建起職務(wù)分離制度,實(shí)現(xiàn)重要職務(wù)的不相容性。例如,在企業(yè)的會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理方面,不同崗位要由不同的人員擔(dān)任,并明確界定其職責(zé)權(quán)限,形成相互制衡的管理機(jī)制。其次,小型企業(yè)完善會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),強(qiáng)化事前、事中、事后的全過程監(jiān)督管理機(jī)制。企業(yè)會(huì)計(jì)事務(wù)所涉及的各種材料均要符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,確保信息的完整和真實(shí)。最后,要進(jìn)一步完善小型企業(yè)內(nèi)部治理的結(jié)構(gòu)和機(jī)制,建議家族特征顯著的企業(yè)成立管理理事會(huì),預(yù)防和解決內(nèi)部沖突,實(shí)現(xiàn)所有權(quán)的合理配置。
3、積極推進(jìn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離
目前,我國的小型企業(yè)大多具有顯著的家族性特征,企業(yè)本身一般為創(chuàng)建者所有和實(shí)際掌控。由此可見,解決企業(yè)內(nèi)部管理方面的中央集權(quán)問題,是推進(jìn)和強(qiáng)化小型企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的重要途徑。為此,小型企業(yè)可以通過以下兩方面進(jìn)行改善:首先,進(jìn)行企業(yè)擁有者和管理者之間的產(chǎn)權(quán)劃分,推進(jìn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分析,解決兩者之間的重疊問題。明確劃分所有者和經(jīng)營者之間的權(quán)責(zé)關(guān)系,形成相互制衡,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)環(huán)境的優(yōu)化。其次,小型企業(yè)要積極吸收現(xiàn)代管理制度,積極推進(jìn)信息化建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)由落后的傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變。
4、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)
鑒于企業(yè)文化對(duì)企業(yè)管理的重要意義,行為會(huì)計(jì)學(xué)指出,企業(yè)內(nèi)部控制的優(yōu)化離不開企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)內(nèi)部控制要求企業(yè)必須營造一個(gè)良好的文化氛圍,塑造出一種團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮發(fā)進(jìn)取的現(xiàn)代企業(yè)精神。在這種企業(yè)文化背景下,企業(yè)的普通員工能夠做到以德服人、以禮待人,而管理人員則可以做到以理服人,關(guān)心和關(guān)懷每一位員工,彼此之間和以形成和諧、深入、有效的交流,確保會(huì)計(jì)信息正確、快速傳遞,進(jìn)而推進(jìn)內(nèi)部控制工作的順利進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的整體優(yōu)化。
5、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部審計(jì)功能的發(fā)揮
針對(duì)我國小型企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度不完善,財(cái)務(wù)管理較為混亂的現(xiàn)狀,建議從以下幾個(gè)方面強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì):首先,企業(yè)要建立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),并設(shè)有專職工作人員,并構(gòu)建起完善的內(nèi)部審計(jì)制度,確保內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性和權(quán)威性。其次,要基于內(nèi)部審計(jì)制度,規(guī)范審計(jì)工作流程,使企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)和內(nèi)部控制做到權(quán)責(zé)分明,互相監(jiān)督,確保每項(xiàng)工作都能夠按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。內(nèi)部審計(jì)部門要能夠基于獨(dú)立審計(jì),獲得企業(yè)的管理缺陷以及存在的潛在風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)管理者提出可行性建議。最后,企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)要相互配合,提高工作效率。
三、結(jié)語
小型企業(yè)之間往往具有不同特點(diǎn),其發(fā)展歷程、內(nèi)部控制與存在的問題也有所不同。因此,在具體實(shí)踐中,企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制應(yīng)當(dāng)基于企業(yè)實(shí)際,財(cái)務(wù)合理的完善對(duì)策。當(dāng)然,我們也要及時(shí)掌握內(nèi)部控制發(fā)展的新理論和研究成果,結(jié)合時(shí)代背景、經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)環(huán)境的變遷,不斷在小型企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制領(lǐng)域進(jìn)行新的思考。
參考文獻(xiàn):
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由于電力企業(yè)長期以來一直將物業(yè)管理部門當(dāng)做是后期服務(wù)部,正是由于對(duì)其的定位錯(cuò)誤,常常安排一些老弱病殘,或一些快要退休的老職工,并且在物業(yè)管理員工培養(yǎng)方面存在嚴(yán)重不足,結(jié)果導(dǎo)致現(xiàn)階段電力企業(yè)物業(yè)管理人才嚴(yán)重匱乏。作為物業(yè)管理人員,不僅需要具備物業(yè)管理專業(yè)的知識(shí),還必須掌握經(jīng)濟(jì)管理、房地產(chǎn)、建筑、法律等方面的技能,就我國電力企業(yè)現(xiàn)階段的物業(yè)管理人員配置來說,文化素質(zhì)以及專業(yè)素養(yǎng)有待提升,在很大程度上影響了物業(yè)管理的發(fā)展。
2.優(yōu)化電力企業(yè)物業(yè)管理的對(duì)策
2.1早期全面介入,強(qiáng)化物業(yè)建設(shè)質(zhì)量
只有具備高品質(zhì)的物業(yè),才能提高物業(yè)管理的水平。這就需要物業(yè)公司盡早的介入,作為物業(yè)管理企業(yè)來說,應(yīng)當(dāng)考慮從后期物業(yè)管理的角度出發(fā),綜合考慮業(yè)主、開放商等各方面的利益,將物業(yè)管理各個(gè)細(xì)節(jié)延伸到開發(fā)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),提出行之有效的規(guī)劃、設(shè)計(jì)建議,為物業(yè)后期管理提供便利。
2.2加強(qiáng)電力企業(yè)內(nèi)部管理,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)
為了提高物業(yè)管理的服務(wù)質(zhì)量,首先就需要從物業(yè)管理企業(yè)的內(nèi)部出發(fā),逐漸的轉(zhuǎn)變員工的服務(wù)意識(shí),并加強(qiáng)對(duì)其專業(yè)技能以及理論知識(shí)的培養(yǎng),執(zhí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,合理安排物業(yè)管理的程序。具體的措施體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)引進(jìn)優(yōu)秀的物業(yè)管理高層人才,充分發(fā)揮其在物業(yè)管理中的領(lǐng)導(dǎo)才能。
(2)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理企業(yè)員工的培訓(xùn),包括專業(yè)管理以及相關(guān)方面的知識(shí),定期進(jìn)行考核,采用評(píng)比等手段,提升員工自身的綜合素質(zhì);
(3)加強(qiáng)物業(yè)管理企業(yè)的內(nèi)部管理制度,建立良好的企業(yè)文化,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,使全體員工樹立高質(zhì)量的服務(wù)意識(shí),提高物業(yè)管理整體的服務(wù)質(zhì)量。
2.3規(guī)范物業(yè)管理自身的行為
為了規(guī)范物業(yè)管理自身的行為,需要做好以下幾個(gè)方面的工作:
(1)物業(yè)管理工作本身存在程序復(fù)雜、項(xiàng)目眾多、環(huán)節(jié)繁雜等特點(diǎn),需要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)的日常管理,強(qiáng)化管理崗位,突出工作程序,優(yōu)化物業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)。
(2)完善物業(yè)管理相關(guān)的法律法規(guī),有效的約束物業(yè)管理的行為。物業(yè)管理企業(yè)也需要引進(jìn)質(zhì)量體系,制定質(zhì)量監(jiān)督手冊(cè),運(yùn)用國際通用的準(zhǔn)則,規(guī)范物業(yè)招投標(biāo)、管理服務(wù)方案制定、接管驗(yàn)收、入伙管理、職工回訪、有償服務(wù)、退伙管理等所有過程的控制要求,來逐步完善其質(zhì)量管理體系。
(3)物業(yè)管理企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的溝通,關(guān)系員工的工作與生活,和諧企業(yè)與員工之間的關(guān)系。另外,要建立科學(xué)的獎(jiǎng)罰制度,激勵(lì)員工,充分挖掘員工的潛力,積極聽取員工的建議。
3總結(jié)
[關(guān)鍵詞]全面預(yù)算 問題 建議
一、前言
近幾年,我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,各行各業(yè)都處在黃金的發(fā)展階段,伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,我國企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境得到極大改善,但是相應(yīng)的企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力也是與日俱增。如何在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存下來成為企業(yè)面臨的關(guān)鍵問題,任何不斷提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,提升企業(yè)的管理水平是重要問題。
全面預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)先進(jìn)的內(nèi)部管理控制手段之一,被越來越多的企業(yè)所熟悉和采用,現(xiàn)今已經(jīng)發(fā)展成為一種集控制、激勵(lì)、評(píng)價(jià)等多種功能于一身的管理機(jī)制。我國很多大企業(yè)采用全面預(yù)算管理在實(shí)際工作中也取得了不錯(cuò)的效果,幫助很多企業(yè)提高了管理效率和經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也成為企業(yè)利用市場(chǎng)背景優(yōu)化資源配置、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要手段。
當(dāng)然,由于理論研究的相對(duì)滯后,以及企業(yè)管理水平的限制,我國企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理的過程中還存在很多問題,解決好這些問題對(duì)于我國企業(yè)完善全面預(yù)算管理工作有著十分重要的理論意義和實(shí)踐意義。
二、全面預(yù)算管理工作中存在的問題
盡管全面預(yù)算管理被越來越多的企業(yè)所重視,在理論界,國內(nèi)外許多學(xué)者也對(duì)全面預(yù)算管理的相關(guān)問題進(jìn)行了研究,取得了大量的研究成果,但結(jié)合我國特殊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,全面預(yù)算管理工作的實(shí)施中還存在很多突出的問題。
1、實(shí)行全面預(yù)算管理目的不明確
企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理為的是提高企業(yè)的內(nèi)部管理工作水平,提升企業(yè)的管理效率和經(jīng)濟(jì)效益,最終目的是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但在實(shí)際工作中,很多企業(yè)在制定預(yù)算工作計(jì)劃,尤其是編制企業(yè)年度、季度和月度預(yù)算計(jì)劃時(shí),往往只考慮計(jì)劃期間的收支狀況,而不去考慮計(jì)劃背后的實(shí)際意義,使得計(jì)劃的編制失去原有價(jià)值,也無助于企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、計(jì)劃的編制缺少與企業(yè)戰(zhàn)略的融合
全面預(yù)算管理是企業(yè)短期活動(dòng)與長遠(yuǎn)計(jì)劃相互銜接、相互融合的重要途徑,企業(yè)編制的計(jì)劃既有短期的任務(wù),又有長期的目標(biāo)。但在實(shí)際工作中,很多企業(yè)在編制預(yù)算計(jì)劃時(shí)只考慮短期內(nèi)的效果,甚至只考慮短期任務(wù)的完成,而不去結(jié)合企業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃,導(dǎo)致計(jì)劃在實(shí)施中不斷變化,既得不到很好的執(zhí)行,也不利于企業(yè)管理工作的持續(xù)改善。
3、全面預(yù)算管理工作組織體系缺失
在現(xiàn)代企業(yè)管理體制中,全面預(yù)算管理作為重要的一環(huán)往往由企業(yè)內(nèi)部獨(dú)立的部門來進(jìn)行運(yùn)作,這樣可以保證預(yù)算工作執(zhí)行的獨(dú)立性和有效性。但在我國很多企業(yè)中,預(yù)算的編制和執(zhí)行都是由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé),這樣在預(yù)算的編制過程中,工作效率一般能夠得到一定的保障,但在實(shí)際執(zhí)行中就會(huì)出現(xiàn)很多問題,財(cái)務(wù)部門本身有自己的本職工作,同時(shí)財(cái)務(wù)人員對(duì)于實(shí)際的生產(chǎn)流程、銷售環(huán)節(jié)等了解并不是很全面,使得預(yù)算計(jì)劃的執(zhí)行往往滯后于市場(chǎng)的變化。
4、預(yù)算考評(píng)機(jī)制不健全
全面預(yù)算管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性極強(qiáng)的流程化工作,前期的調(diào)研數(shù)據(jù),中期的制定計(jì)劃,后期的考核評(píng)價(jià),環(huán)環(huán)相扣,相輔相成,而其中后續(xù)的考核評(píng)價(jià)是很重要的一環(huán)。企業(yè)在制定預(yù)算計(jì)劃時(shí),不僅要有總的計(jì)劃,還應(yīng)該建立分級(jí)的責(zé)任中心,這樣既可以做好前期的數(shù)據(jù)收集,也可以完善后續(xù)的考核評(píng)價(jià)。但在實(shí)際工作中,組織架構(gòu)的混亂直接導(dǎo)致了預(yù)算考核的落后,預(yù)算計(jì)劃的實(shí)施數(shù)據(jù)無法及時(shí)收集,使得在工作中出現(xiàn)的問題得不到及時(shí)的處理,直接影響了預(yù)算計(jì)劃效果的評(píng)價(jià)。
三、加強(qiáng)企業(yè)全面預(yù)算管理工作的幾點(diǎn)建議
上述問題暴露出我國企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理的過程中還有很多不成熟的地方,在實(shí)際工作中還不能很好的發(fā)揮全面預(yù)算管理的強(qiáng)大作用,如何妥善的解決上述問題,是擺在我國企業(yè)面前的重要課題,筆者僅就其中簡單的幾個(gè)方面提幾點(diǎn)建議。
1、緊盯市場(chǎng),科學(xué)管理
全面預(yù)算管理工作的開展,尤其是預(yù)算計(jì)劃的編制,基礎(chǔ)性的市場(chǎng)情況調(diào)研是必不可少的,因?yàn)槿骖A(yù)算計(jì)劃的編制起點(diǎn)就是企業(yè)下一周期的銷售情況,對(duì)市場(chǎng)數(shù)據(jù)的收集和分析是首先要完成的基礎(chǔ)工作。因此預(yù)算管理部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)管理,與生產(chǎn)、銷售等各部門建立密切聯(lián)系,隨時(shí)注意市場(chǎng)情況變化,既保證該期預(yù)算計(jì)劃的執(zhí)行良好,又可以為下一期的數(shù)據(jù)收集打好基礎(chǔ)。
2、戰(zhàn)略主導(dǎo),結(jié)合目標(biāo)
全面預(yù)算管理系統(tǒng)可以有效地將企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和長期的發(fā)展規(guī)劃與企業(yè)的日常管理工作相融合,正如預(yù)算理論中講到的“戰(zhàn)略決定預(yù)算,預(yù)算修正戰(zhàn)略”,只有企業(yè)將全面預(yù)算管理體系建立在長期發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,才能使企業(yè)的日常管理工作有長遠(yuǎn)目標(biāo)。當(dāng)然在這個(gè)過程中,尤其是預(yù)算計(jì)劃編制的過程中亦不能忽視短期目標(biāo)的作用,長遠(yuǎn)戰(zhàn)略與短期目標(biāo)相結(jié)合才能保證企業(yè)全面預(yù)算管理的實(shí)施過程得到有效地監(jiān)督和控制,信息得到及時(shí)的反饋,企業(yè)的各項(xiàng)資源得到合理的配置,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
3、健全組織,完善體系
為了保證在企業(yè)中有效實(shí)施全面預(yù)算管理,企業(yè)不僅要建立完善的預(yù)算管理部門,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)建立多級(jí)別、多層次的組織架構(gòu),并使各層次有效的串聯(lián)起來――上級(jí)審批,中級(jí)制定實(shí)施計(jì)劃,下級(jí)執(zhí)行,同時(shí)在實(shí)施過程中――下級(jí)反饋,中級(jí)匯總,上級(jí)審批、修正,這樣才能保證各個(gè)環(huán)節(jié)及各個(gè)組織部門各負(fù)其責(zé),實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的全面開展和有效實(shí)施。
4、加強(qiáng)控制,完善考評(píng)
如上面提到的,健全組織架構(gòu)就是為了加強(qiáng)各級(jí)的控制,完善整個(gè)預(yù)算計(jì)劃的考核評(píng)價(jià)。企業(yè)建立各個(gè)級(jí)別監(jiān)控責(zé)任中心,控制預(yù)算計(jì)劃各個(gè)環(huán)節(jié)的執(zhí)行,并評(píng)價(jià)各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)施效果,管理約束具體到人,對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)要重點(diǎn)監(jiān)管,有一定重點(diǎn)的開展工作。同時(shí)注意信息的及時(shí)反饋,為上級(jí)制定計(jì)劃提供第一手材料。
總之,我們應(yīng)當(dāng)積極探索,尋求一套適合我國國情的全面預(yù)算管理體制,使我們?cè)诓粩嗟膶W(xué)習(xí)和總結(jié)中提高全面預(yù)算管理的水平,保證全面預(yù)算管理工作的穩(wěn)步提高。
參考文獻(xiàn):
內(nèi)部審計(jì) 內(nèi)部稽核 內(nèi)部審計(jì)管理 內(nèi)部調(diào)查報(bào)告 內(nèi)部控制管理 內(nèi)部控制制度 內(nèi)部員工管理 內(nèi)部管理論文 內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制 內(nèi)部營銷論文 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀