書面合同和電子合同的區(qū)別
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書面合同和電子合同的區(qū)別范文第1篇
[關(guān)鍵詞] 電子商務(wù)；民商法；創(chuàng)新
一、電子商務(wù)運行過程的民商法考察
目前，國內(nèi)外日益盛行的電子商務(wù)已實現(xiàn)了整個貿(mào)易過程中各階段貿(mào)易活動的電子化，通過電子方式處理和傳遞數(shù)據(jù)，包括文本、聲音和圖像，涉及貨物和服務(wù)貿(mào)易、在線數(shù)據(jù)傳遞、電子資金劃撥、電子證券交易、電子貨運單證、商業(yè)拍賣、合作設(shè)計和工程、公共產(chǎn)品獲得等多方面活動。
為便于對電子商務(wù)過程作民商法思考，可將電子商務(wù)的交易過程分為四個階段：1.交易前的準(zhǔn)備。買方根據(jù)要購買的商品，準(zhǔn)備好貨款，制定購貨計劃，利用Internet和各種電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)尋找自己滿意的商品和商家。賣方制定各種銷售策略和銷售方式，了解買方國家的貿(mào)易政策，在Internet網(wǎng)上尋找貿(mào)易伙伴和交易機會。2.交易談判和簽訂合同。買賣雙方對交易雙方細(xì)節(jié)進(jìn)行談判，交易雙方利用現(xiàn)代電子通信設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將經(jīng)協(xié)商的各方的權(quán)利義務(wù)，將交易的商品品種、數(shù)量、價格、交貨地點、交貨期、交易方式及運輸方式、違約和索賠等合同條款，全部以電子交易合同作出詳細(xì)的規(guī)定。合同雙方可用EDI（ElectronicDataInterchange）形式簽約，也可以通過數(shù)據(jù)簽名等方式簽約。3.這指買賣雙方簽訂合同后到合同履行前辦理各種手續(xù)的過程。交易中要涉及到中介方、銀行金融機構(gòu)、信用卡公司、海關(guān)、商檢、稅務(wù)、保險公司、運輸公司等部門。買賣雙方要利用DEI與有關(guān)各方進(jìn)行各種電子票據(jù)和電子單證的交換，直到辦理完可以將所購商品從賣方按合同規(guī)定開始向買方發(fā)貨的所有手續(xù)為止。4.交易合同的履行和索賠補救。賣方要備貨、組貨，同時還要辦理報關(guān)、保險、商檢、取信用證等手續(xù)，并將買方所購商品交付給運輸公司包裝、起運、發(fā)貨。買賣雙方可通過電子商務(wù)服務(wù)器跟蹤發(fā)出的貨物，銀行和金融機構(gòu)按照合同處理雙方收付款，進(jìn)行結(jié)算后出具相應(yīng)的銀行單據(jù)，直到買方收到自己所購的商品。買賣雙方交易過程中出現(xiàn)違約時，受損失一方要向違約方索賠。
由此可知，電子商務(wù)不完全排除傳統(tǒng)民商法制度的有效性調(diào)整，只不過針對新的電子商務(wù)交易方式涉及的各種關(guān)系，對傳統(tǒng)的民商法作調(diào)整修改，設(shè)立公平、安全、可靠的規(guī)則，以保障電子商務(wù)交易的安全。
二、電子商務(wù)對傳統(tǒng)民商法律規(guī)范的挑戰(zhàn)
電子商務(wù)作為一種新型的市場交易方式，在給社會帶來無限商機、促進(jìn)經(jīng)濟效益快速增長的同時，也使調(diào)整現(xiàn)代市場交易關(guān)系的民商法律規(guī)范受到極大的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）電子商務(wù)民商事主體的確認(rèn)方面
電子商務(wù)所創(chuàng)設(shè)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商、配送企業(yè)、網(wǎng)上公司等新型民商事主體，不同于傳統(tǒng)市場交易的市場主體，產(chǎn)生了新的法律問題。首先，這些新型民商事主體準(zhǔn)入方面不規(guī)范。一是電子服務(wù)商的設(shè)立不規(guī)范，其設(shè)立的條件、程序以及經(jīng)營的范圍缺乏相應(yīng)規(guī)范；二是從事電子網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營活動的主體資格缺乏規(guī)范。傳統(tǒng)的民商事主體需經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記注冊、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，方可在核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性，物理主體一旦進(jìn)入虛擬空間，物理上的特征全都消失。電子商務(wù)主體在電子商務(wù)平臺上以虛擬的形式出現(xiàn)，這個主體是否是一個合格的行為主體人們無法確認(rèn)。再由于網(wǎng)絡(luò)市場的跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)性，使得電子商務(wù)經(jīng)營商從事的經(jīng)營活動多樣化，可以不受行業(yè)、部門、區(qū)域的限制，如果適用傳統(tǒng)民商事主體嚴(yán)格規(guī)定的經(jīng)營范圍，便不足以體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)市場的特點，不利于電子商務(wù)便捷性、高效性的發(fā)揮。其次，電子商務(wù)活動各主體之間沒有明確的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。就民商事法律關(guān)系的內(nèi)容而言，電子商務(wù)與傳統(tǒng)商務(wù)之間在原則上是沒有區(qū)別的，電子商務(wù)也是關(guān)于當(dāng)事人之間某一物品或服務(wù)在各自的權(quán)利和義務(wù)上的約定。因此，電子商務(wù)法律關(guān)系中權(quán)利和義務(wù)與傳統(tǒng)商務(wù)是一致的。現(xiàn)存的法律制度中有關(guān)當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范和原則可以直接適用于電子商務(wù)，電子商務(wù)的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系在目前之所以還無法確認(rèn)，問題還是在于虛擬空間、虛擬主體和行為無法在法律上予以確認(rèn)，所產(chǎn)生的糾紛難以尋求解決的依據(jù)。
（二）電子商務(wù)的商行為方面
電子商務(wù)大量通過電子合同、電子支付等新型交易方式完成。電子合同、電子支付與傳統(tǒng)的書面合同、支付方式相比，其目的和作用雖然沒有變化，但帶來了許多新的問題：1.書面形式問題。在傳統(tǒng)的民商法規(guī)中，合同的簽訂及履行環(huán)節(jié)均涉及到了書面形式的問題，書面形式包括手寫、打字、印刷、電報、電傳、傳真等形式。因為采用以上形式，交易雙方都有留底，可以證明其所簽合同的合法性。電子商務(wù)中的電子合同是通過數(shù)據(jù)信息傳遞來形成的，是無紙化合同，如固守傳統(tǒng)的合同格式、書面、手簽名等形式，顯然對電子商務(wù)的發(fā)展形成法律障礙。2. EDI電文的效力問題。傳統(tǒng)的書面合同和各種單據(jù)之所以被法律普遍認(rèn)為可作為證據(jù)，是因為其本身即為有形物，可以長期保存，并且如對其修改、添加都會留下痕跡，一般都能識別。而以電子商務(wù)方式進(jìn)行的商務(wù)活動，其合同、提單、保險單及匯票等單據(jù)存在的惟一證據(jù)就是電子數(shù)據(jù)。但電子數(shù)據(jù)的特點之一就是容易消失及修改，即使被修改也不會留下任何痕跡。且電子商務(wù)的進(jìn)行是在計算機之間傳遞電子信息，這些信息都儲存、記錄在計算機里，不能算是原件，只能被認(rèn)為是復(fù)制品或副本，這給電子數(shù)據(jù)效力認(rèn)定帶來許多困難。3.簽字認(rèn)證問題。在某一項單證上進(jìn)行簽字，是法律所要求的最常見的認(rèn)證方式。傳統(tǒng)商務(wù)中，很多國家的法律都規(guī)定某些合同或文件、單據(jù)等都必須有當(dāng)事人的簽字。而在電子商務(wù)中，這一點很難做到，因為人們無法通過電子數(shù)據(jù)來傳遞親筆簽名。可見，電子商務(wù)中的電子簽名、數(shù)字簽名的效力及其安全認(rèn)證等問題需要做出新的明確規(guī)定。4.合同成立問題。電子商務(wù)合同的訂立過程是在計算機網(wǎng)絡(luò)中完成的，故在合同法上引起許多問題，除已述的合同書面形式等問題外，還有要約與承諾的撤回和撤銷問題、合同成立的時間和地點問題。例如，傳統(tǒng)商務(wù)中的一項要約是可以撤回的，只要撤回的通知先于要約或與要約同時到達(dá)受要約人就可以撤回。電子商務(wù)中的要約撤回是不可能的。要約的傳遞和承諾幾乎是同時發(fā)生的，目前還找不到一種傳遞方法，能使要約人的撤回通知先于要約到達(dá)或同時到達(dá)受要約人。因此，在電子商務(wù)中，應(yīng)采用何種生效的原則來確定合同成立的時間和地點就需要立法加以明確[2]（第128頁）。5.支付問題。傳統(tǒng)商務(wù)活動中，主要采用現(xiàn)金和支票兩種支付方式。在電子商務(wù)環(huán)境下，傳統(tǒng)的支付方式已經(jīng)不能適應(yīng)其要求，而必須由全新的電子支付方式來代替，其外在表現(xiàn)形式有兩個方面：一是電子貨幣，一是網(wǎng)上銀行。目前，電子貨幣是主要的電子支付方式，但面臨以下危險：一是丟失電子貨幣就等于丟失了現(xiàn)金，無法掛失止付，而這正是成為貨幣的條件之一，即隱匿姓名或不可追蹤性。更嚴(yán)重的是，偽造者可能復(fù)制系統(tǒng)數(shù)字從而生成數(shù)字化貨幣；二是當(dāng)發(fā)行人破產(chǎn)或發(fā)生危機時，其發(fā)行的電子貨幣也會發(fā)生信用危機，一旦被拒絕接受，損失只能由使用者來承擔(dān)；三是系統(tǒng)風(fēng)險，包括系統(tǒng)故障和外來攻擊。由于電子貨幣是以電子文件的形式存入計算機內(nèi)，并通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳輸，電子信息會由于計算機故障或網(wǎng)絡(luò)黑客的篡改而受到破壞，使用者將無法得到補救。
（三）市場交易的范圍與權(quán)利救濟方面
電子商務(wù)以網(wǎng)絡(luò)為通訊、傳播的媒介，以網(wǎng)絡(luò)為交易的運行為平臺。網(wǎng)絡(luò)本身是一個不受國界與地域限制、活動時空相對虛擬的大市場。這就注定了電子商務(wù)的交易活動處于一個國際性、虛擬性、全新性的環(huán)境之中。而網(wǎng)絡(luò)的建立與電子商務(wù)的開展是以數(shù)字化知識、數(shù)字化信息為主導(dǎo)資源，通過這些數(shù)字資源的交換完成交易，實現(xiàn)增值。雖然這與傳統(tǒng)交易方式資本經(jīng)營在物質(zhì)形態(tài)上存在差別，但產(chǎn)生著同樣價值增值的效果。如果將數(shù)字資源的交換排除于市場交易的范圍之外，勢必會造成電子商務(wù)缺乏必要的法律調(diào)整，制約電子商務(wù)的發(fā)展。
同時，由于網(wǎng)上虛擬空間是一個開放、無國界、一體化的網(wǎng)上社會，網(wǎng)上并不完全自由，網(wǎng)上違約行為、侵權(quán)行為經(jīng)常發(fā)生，對受到損害的權(quán)利進(jìn)行救濟是理所當(dāng)然的。傳統(tǒng)的權(quán)利救濟形式有和解、調(diào)解、仲裁、訴訟，網(wǎng)上權(quán)利救濟采用那種方式最有利于合法權(quán)利的保護呢？有人否認(rèn)國家對網(wǎng)絡(luò)的管轄權(quán)，提出建立獨立的網(wǎng)上救濟機制，這些都值得認(rèn)真思考。
三、電子商務(wù)引發(fā)的民商法律制度的創(chuàng)新
電子商務(wù)作為21世紀(jì)的主導(dǎo)交易方式和競爭手段已是必然。它帶來的是全新的交易理念、日新月異的交易手段，必然要求作為現(xiàn)代市場交易準(zhǔn)則的民商法創(chuàng)新，為其生存創(chuàng)造必需的法律環(huán)境，為其發(fā)展清除障礙。
1.強化電子商務(wù)民商事主體素質(zhì)，賦予新型民商事主體的法律地位，明確其權(quán)利義務(wù)，以適應(yīng)科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展，避免交易陷入無序狀態(tài)，減少糾紛的發(fā)生。解決這個問題首先是要承認(rèn)虛擬主體可以是一個合格的民事主體。因為虛擬主體顯然是真實主體在網(wǎng)絡(luò)平臺上的體現(xiàn)，合格的真實主體是合格虛擬主體存在的基礎(chǔ)，只是他們以一種無差別的電子數(shù)據(jù)方式出現(xiàn)，使得人們對于其身份的識別產(chǎn)生困難，但承認(rèn)主體的合法性與主體合法性識別是兩個不同的但并不互相排斥的概念，不能僅僅因為電子商務(wù)主體以電子數(shù)據(jù)形式出現(xiàn)，而在法律上否認(rèn)電子商務(wù)主體的合法存在。
對此，必須承認(rèn)網(wǎng)絡(luò)平臺上的主體可以是一個合法的主體，其次在法律和技術(shù)上設(shè)計出一種確認(rèn)民商事主體的制度和方式。因此，需要在技術(shù)上設(shè)計出一種電子身份（全世界獨一無二的身份），并建立一種確認(rèn)電子商務(wù)主體身份的法律制度。這個法律制度將確認(rèn)電子商務(wù)安全證書管理機構(gòu)，即CA中心有權(quán)力對電子身份進(jìn)行確認(rèn)，并有權(quán)力將其確認(rèn)結(jié)果送至交易主體，確認(rèn)在電子商務(wù)環(huán)境下的主體，有義務(wù)披露和以真實的或一個確定的身份進(jìn)入電子商務(wù)的平臺，沒有這個確定的身份，即使交易者具備了真實空間中的合格條件，他在網(wǎng)上的交易行為也是一種無效的行為，不受法律保護。這個法律制度還將對個人的電子身份提供強有力的保護，防止和懲罰不法侵害和未經(jīng)授權(quán)的使用，同時必須確認(rèn)電子商務(wù)的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。這一相關(guān)的民商法律制度的創(chuàng)新已經(jīng)迫在眉睫。
2.制定形式意義上的電子商務(wù)法或?qū)鹘y(tǒng)民商法律規(guī)范作出調(diào)整修改，以減少、消除電子商務(wù)法律障礙。電子商務(wù)法，可在廣義與狹義上予以解釋。廣義的電子商務(wù)法，包括了所有調(diào)整以數(shù)據(jù)電訊方式進(jìn)行的商事活動的法律規(guī)范。其內(nèi)容極其豐富，至少可分為調(diào)整以電子商務(wù)為交易形式的和調(diào)整以電子信息為交易內(nèi)容的兩大類規(guī)范。而狹義的電子商務(wù)法，是指調(diào)整以數(shù)據(jù)電訊（DATAMESSEGE）為交易手段而形成的因交易形式所引起的商事關(guān)系的規(guī)范體系。從聯(lián)合國及世界各國以“電子商務(wù)法”或“電子交易法”命名的法律文件的內(nèi)容上分析，其間存在著明顯的共性，即它們所解決的問題都集中于諸如計算機網(wǎng)絡(luò)通訊記錄與電子簽名效力的確認(rèn)、電子認(rèn)證技術(shù)的選定及其安全標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證機構(gòu)的確立及其權(quán)利義務(wù)等方面。這些實質(zhì)上都是解決電子商務(wù)交易的操作規(guī)程問題的規(guī)范，所以都屬于狹義電子商務(wù)法的范疇。
為全球電子商務(wù)減少、消除障礙，各國都抓緊制定電子商務(wù)法律規(guī)范。如美國頒布了《全球電子商務(wù)框架》、《電子簽名商務(wù)法案》等，新加坡制定了《電子交易法令》等等。到目前為止，全球有30多個國家和地區(qū)已經(jīng)或正在制定有關(guān)電子商務(wù)的法律。
對尚未進(jìn)行系統(tǒng)電子商務(wù)立法的國家，務(wù)實地采取對現(xiàn)行法律進(jìn)行調(diào)整修改，清理阻礙電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)行法規(guī)，以便電子商務(wù)與傳統(tǒng)商務(wù)的法律問題協(xié)調(diào)，我國就比較典型。在我國，新法律概念的界定與舊規(guī)范的廢除，是兩個相輔相成的基本方面，這是由法律體系的系統(tǒng)性所決定的。電子商務(wù)的有效運行，需以適應(yīng)電子商務(wù)關(guān)系特征的法律保障體系為條件。而現(xiàn)實的情況是，既有的商事交易制度，大都是紙面環(huán)境下制定的，有些已經(jīng)成為電子商務(wù)發(fā)展的羈絆，清除這些法律障礙，使電子商務(wù)活動更加順暢快捷的進(jìn)行，同樣是電子商務(wù)立法的不可缺少的部分。具體來講，當(dāng)前的電子商務(wù)立法工作應(yīng)體現(xiàn)在“破與立”兩個方面。既要按照電子商務(wù)活動的特點，制定與之相適應(yīng)的法律制度，又要消除原有的法律體系中不適應(yīng)電子商務(wù)運行的規(guī)范[2]（第11頁）。例如，我國傳統(tǒng)民商法規(guī)定合同尤其是涉外合同必須采取書面形式，并且在加入《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》時也對此內(nèi)容作了保留。為了電子商務(wù)的發(fā)展，1999年10月1日起實行的《中華人民共和國合同法》對有關(guān)傳統(tǒng)條款進(jìn)行了修改。例如，該法第10條規(guī)定：“當(dāng)事人訂立合同，有書面形式，口頭形式和其他形式。”該法第11條對書面形式的解釋擴大為：書面形式是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。有關(guān)電子合同的成立時間和地點，《合同法》第16條第2款規(guī)定，要約到達(dá)受要約人是生效。采取數(shù)據(jù)電文形式訂立合同，收件人指定特定系統(tǒng)接受數(shù)據(jù)電文的，該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入該特定系統(tǒng)的時間，視為到達(dá)時間；未指定特定系統(tǒng)的，該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入收件人的任何系統(tǒng)的首次時間，視為到達(dá)時間。第26條規(guī)定，承諾通知到達(dá)要約人時生效。承諾不需要通知的，根據(jù)交易習(xí)慣或者要約的要求作出承諾的行為時生效。采取數(shù)據(jù)電文形式訂立合同的，承諾到達(dá)的時間適用本法第16條第2款的規(guī)定。該法第33條規(guī)定，當(dāng)事人采用信件、數(shù)據(jù)電文等形式訂立合同的，可以在合同成立之前要求簽訂確認(rèn)書，簽訂確認(rèn)書時合同成立。第34條規(guī)定，承諾生效的地點為合同成立的地點。采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同的，收件人的主營業(yè)地為合同成立的地點；沒有主營業(yè)地的，其經(jīng)常居住地為合同成立的地點。當(dāng)事人另有約定的，按照其約定。這些不能不說具有一定的前瞻性。
3.遵循WTO規(guī)則，務(wù)實進(jìn)行電子商務(wù)民商法制度的創(chuàng)新。Internet商務(wù)涉及貨物貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易，涉及知識產(chǎn)權(quán)、電信信息技術(shù)、金融、稅收等。WTO在這些方面均有了較為完整的法律體系。電子商務(wù)的發(fā)展和規(guī)范有賴于網(wǎng)網(wǎng)相連的全信息基礎(chǔ)設(shè)施，有賴于電信自由化和開放，有賴于各國進(jìn)行公平的、規(guī)范的通信、金融業(yè)競爭。因此，各國在制定有關(guān)的電子商務(wù)法令時，須著眼于方便全球商務(wù)。中國已是WTO的成員國，在涉及電子商務(wù)行為規(guī)則、電子支付規(guī)則，數(shù)據(jù)電文和單證規(guī)則、安全認(rèn)證規(guī)則，電子商務(wù)糾紛處理辦法等等方面進(jìn)行電子商務(wù)民商法制度創(chuàng)新時，要與WTO的規(guī)則和國際通行規(guī)則相銜接，切實保障中國電子商務(wù)民商法制度創(chuàng)新的國際協(xié)調(diào)。具體地說：1.電子商務(wù)行為規(guī)則。電子商務(wù)歸根到底還是一種商務(wù)行為，它需要民商法進(jìn)行規(guī)范。比如商品或服務(wù)的種類、特許經(jīng)營權(quán)、產(chǎn)品質(zhì)量、商品配送、售后服務(wù)、消費者權(quán)益保護、公平競爭法則、各種主體（企業(yè)、消費者、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商、認(rèn)證中心、網(wǎng)關(guān)銀行、配送機構(gòu)等）各自的權(quán)利義務(wù)及相互間的關(guān)系、違法（違約）行為的處罰等等，這些都必須在電子商務(wù)行為規(guī)則中予以明確。2.電子支付規(guī)則。電子支付是電子商務(wù)的核心組成部分，從某種意義上說沒有安全可靠的網(wǎng)絡(luò)結(jié)算體系，電子商務(wù)只是一種理念上的空中樓閣。實現(xiàn)電子支付的手段很多，既有傳統(tǒng)領(lǐng)域的信用卡、轉(zhuǎn)賬卡、ATM卡，又有新型的智能卡（SmartCard）、儲金卡（StoreValueCard即電子錢包）、數(shù)字現(xiàn)金（Digitalcash）等，這就要求民商法對數(shù)字現(xiàn)金的發(fā)行、流通、監(jiān)管等作出規(guī)定；此外網(wǎng)際銀行的設(shè)立，銀行對客戶信息的認(rèn)證、交易記錄，發(fā)證行與支付行、銀行與認(rèn)證機構(gòu)、銀行與交易雙方之間的關(guān)系及各自的權(quán)利與義務(wù)都要在電子支付規(guī)則中予以明確。3.數(shù)據(jù)電文和單證規(guī)則。這是對電子合同和電子證據(jù)的專門規(guī)定，它包括數(shù)據(jù)電文和電子單證的法律性質(zhì)、可接受程度、識別判斷方法；數(shù)據(jù)電文的生成、傳輸、接受規(guī)則；對數(shù)據(jù)電文儲存，備份、編輯的要求；加密及認(rèn)證；EDI服務(wù)中心的設(shè)立和性質(zhì)及它所提供的證據(jù)的客觀公正性；電子提單的轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押規(guī)則等等。它不僅對規(guī)范電子商務(wù)有著重要的意義，而且對司法審判實踐有著積極的指導(dǎo)作用。4.安全認(rèn)證規(guī)則。在網(wǎng)絡(luò)上由于交易雙方互不相識，如何確認(rèn)對方身份的真實性、保證交易的不可否認(rèn)性、不可修改性就顯得尤其重要，CA中心就是負(fù)責(zé)數(shù)字證書的申請、簽發(fā)、制作、認(rèn)證和管理的機構(gòu)，它為交易雙方提供網(wǎng)上身份認(rèn)證、數(shù)字簽名、證書目標(biāo)查詢、電子公證及安全電子郵件等服務(wù)，可以說CA中心就是網(wǎng)上的“公證處”，因此民商法制度創(chuàng)新必須確定CA中心的法律地位，明確CA的權(quán)限和責(zé)任及其它所簽發(fā)的數(shù)字的證書效力。5.權(quán)利救濟的仲裁機制。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電子商務(wù)的發(fā)展，要求民商法以自治規(guī)則為主，民商法在性質(zhì)上就是屬于“自治法”，只有通過仲裁協(xié)議加以補充才是切實可行的，充分發(fā)揮仲裁機制的作用是電子商務(wù)時代民商權(quán)利救濟的國際趨勢[3]（第34頁）。
此外，我國在電子商務(wù)的民商法制度創(chuàng)新中，要借鑒他國立法成果，著重解決好數(shù)字信息化的法律地位，網(wǎng)絡(luò)合同的法律效力和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的責(zé)任等方面問題。對合同締結(jié)中的電子人的法律地位、權(quán)利義務(wù)給予明確規(guī)定，對網(wǎng)上格式許可合同的效力、限制等作出規(guī)定。電子商務(wù)立法還要規(guī)定知識產(chǎn)權(quán)保護辦法，個人隱私保護條例。通過民商法制度創(chuàng)新，達(dá)到消除阻礙電子商務(wù)發(fā)展的法律障礙，消除現(xiàn)有法律適用上的不確定性，保護合理的商業(yè)預(yù)期，保障交易安全。
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書面合同和電子合同的區(qū)別范文第2篇
一、國際貿(mào)易實務(wù)的知識
國際貨物運輸從業(yè)人員必須熟悉進(jìn)出口貿(mào)易實務(wù)知識。但這與國際貿(mào)易專業(yè)人員應(yīng)有所不同，應(yīng)偏重于以下內(nèi)容的學(xué)習(xí)。首先應(yīng)掌握常用的國際貿(mào)易術(shù)語的含義，各種貿(mào)易術(shù)語中買賣雙方的權(quán)利，義務(wù)和責(zé)任，在使用時應(yīng)注意的問題。并對FOB、CFR、C1F術(shù)語的變形應(yīng)講清楚，因為這涉及到在航次租船合同中裝船和卸船費用由誰承擔(dān)。這些內(nèi)容是在國際貨運中隨時會應(yīng)用的知識。其次對貿(mào)易合同和信用證的理解十分重要，因為國際貨物運輸在制作單證時主要內(nèi)容來自其中。如對貿(mào)易合同和信用證內(nèi)容不理解。分不清楚，就不可能制作出正確的單證。最后除了以上兩個方面的內(nèi)容外，還應(yīng)掌握國際貨運保險、報關(guān)、檢驗檢疫、索賠等內(nèi)容。
二、重視英語學(xué)習(xí)，提高從業(yè)人員英語水平
國際貨代人員必須有較高的英語水平，主要體現(xiàn)在以下三個方面：第一、是口語，國際貨運從業(yè)人員在很多時候會與國外客戶打交道，和國外客戶的聯(lián)系及溝通必須能聽懂客戶的話，還要能講流利的英語。有一位貨代業(yè)務(wù)員為外國客戶一批手機空運業(yè)務(wù)，客戶十分關(guān)心貨物的運輸情況，不斷用英語打電話詢問貨物的情況。從這件事可看出英語口語對國際貨代行業(yè)是多么重要。第二、是國際貨代業(yè)務(wù)所用英語與普通英語是有區(qū)別的，貨代英語內(nèi)容貫穿國際貨代業(yè)務(wù)各個環(huán)節(jié)，包括海運、空運、陸運、多式聯(lián)運等貨運業(yè)務(wù)的專業(yè)英語，國際貨運從業(yè)人員必須掌握。第三、因在國際貨物運輸中，單證很多，絕大多數(shù)是用英文填制。從上可看出英語在國際貨運業(yè)務(wù)中是必不可少的，應(yīng)高度重視。
三、掌握貨代業(yè)務(wù)知識
國際貨物運輸線路長，運量大，涉及面廣，貨物種類復(fù)雜，其業(yè)環(huán)節(jié)眾多，手續(xù)復(fù)雜。國際貨運從業(yè)人員必須具備極強的業(yè)務(wù)能力。以國際海運為例，從攬貨、租船訂艙、報檢、報關(guān)到目的港發(fā)出到貨通知、提貨人提貨10多個程序。國際貨運從業(yè)人員必須掌握各種運輸方式下的業(yè)務(wù)流程，成為國際貨運專業(yè)人才。
四、單證制作及電子信息技術(shù)應(yīng)用
單證制作是國際貨物運輸業(yè)務(wù)的一個重要方面，在出口中從填出口訂艙委托書開始，到進(jìn)口中最后的提貨單或交貨記錄，整個過程有大量的單證要制作。國際貨運從業(yè)人員必須要熟悉各種單證的格式、內(nèi)容和填制方法。在國際貨代業(yè)務(wù)中，現(xiàn)代信息技術(shù)的利用是十分重要的。單證制作、報關(guān)、報驗，與客戶的聯(lián)系，貨代企業(yè)內(nèi)部信息和單證的傳遞，都必須依靠現(xiàn)代化的信息技術(shù)。如電子數(shù)據(jù)交換，互聯(lián)網(wǎng)，全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)的應(yīng)用，這些知識和能力都是國際貨運從業(yè)人員必須掌握的。
五、用法律解決貨代事故糾紛的知識
國際貨運在進(jìn)行業(yè)務(wù)活動時，會與不同國家的人和多個部門打交道。再加上業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)多，手續(xù)復(fù)雜。由于以上原因，國際貨運業(yè)務(wù)中出現(xiàn)貨損貨差等貨運事故經(jīng)常發(fā)生。這就產(chǎn)生了索賠和理賠工作。國際貨代人員應(yīng)熟悉國際上有關(guān)海運、鐵路運輸、航空運輸?shù)闹饕?guī)則、公約。熟悉我國的對外政策及有關(guān)法律。按照運輸契約，參照國際慣例，認(rèn)真調(diào)查研究，正確對待與處理，做好這項工作。
1．作為一名國際貨代人員。在處理貨運事故時應(yīng)注意按什么規(guī)則去處理。如在海運中把一批貨物裝在甲板上，被浪擊落水，按海牙規(guī)則的原則，貨物不包括甲板貨在內(nèi)，承運人可以不賠。但按漢堡規(guī)則規(guī)定，甲板貨是貨物，裝在甲板上的貨物如被浪擊落水，則承運人應(yīng)賠償。
2．在處理爭議與運輸糾紛時，保留有關(guān)貨運事故的原始記錄，分清責(zé)任應(yīng)由誰承擔(dān)。這是確定貨運事故責(zé)任方的原始依據(jù)。有一業(yè)務(wù)員告訴我，她開始做國際貨代業(yè)務(wù)時，曾發(fā)生的一次賠償糾紛。她替國內(nèi)一位客戶了一票進(jìn)口貨物，貨物到達(dá)成都后，她按規(guī)定發(fā)出了到貨通知，要求客戶及時報關(guān)提貨。誰知客戶未按時報關(guān)，海關(guān)向客戶收了滯報金，客戶向她所在公司索賠，公司向客戶進(jìn)行了賠償。但在貨物到達(dá)目的地后，國際貨代業(yè)務(wù)員只要及時通知了客戶，就不應(yīng)該承擔(dān)應(yīng)由客戶所交的滯報金。通過此例可看出分清責(zé)任在處理貨運事故及糾紛是必要的。
3．各種運輸公約及法律規(guī)定的索賠和訴訟時效是不相同的，如提出索賠的時間超過索賠時效，則就喪失了索賠權(quán)。以國際海上貨物運輸為例，海牙規(guī)則和漢堡規(guī)則都規(guī)定了貨物滅失或損壞的索賠和訴訟時效，但卻有區(qū)別。海牙規(guī)則規(guī)定：如貨物滅失或損壞明顯，收貨人應(yīng)在接受貨物之前或當(dāng)時將索賠通知書交承運人或人。如其損壞不明顯，貨損索賠通知書應(yīng)在交付貨物的3天內(nèi)提交。索賠不成，應(yīng)在貨物交付之日或應(yīng)交付之日起―年內(nèi)提出訴訟。而漢堡規(guī)則規(guī)定，如貨物滅失或損壞明顯，收貨人應(yīng)在收到貨物的一個工作日內(nèi)提交書面索賠通知書給承運人，如貨物損壞不明顯，則應(yīng)在交付貨物之日起15個連續(xù)工作日內(nèi)提交書面索賠通知書。還規(guī)定訴訟時效擴展為兩年。
書面合同和電子合同的區(qū)別范文第3篇
關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)團購；網(wǎng)絡(luò)團購合同；賣方權(quán)利；合同履行時間
一.網(wǎng)絡(luò)團購合同的界定
網(wǎng)絡(luò)團購合同作為一種新的合同形式，是電子合同的一種類型。筆者認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)團購合同就是買賣雙方以互聯(lián)網(wǎng)為載體，利用電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件或者電子商務(wù)網(wǎng)站等方式達(dá)成的買賣商品的協(xié)議。網(wǎng)絡(luò)團購合同的雙發(fā)當(dāng)事人可以利用計算機等通訊設(shè)備來訂立網(wǎng)絡(luò)團購合同，一般均由第三方專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)團購網(wǎng)站商品或服務(wù)的銷售信息，消費者相中商品或服務(wù)后點擊購買并在線支付價款，就此合同成立。網(wǎng)絡(luò)團購合同是電子合同的一種，與傳統(tǒng)合同的本質(zhì)是相同的，都是對合同簽訂各方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)作出明確約定的文件，但網(wǎng)絡(luò)團購合同的締約方式和載體卻是有別于傳統(tǒng)書面和口頭合同。而網(wǎng)絡(luò)團購合同的主體不僅僅有實體商家和消費者，還有第三方專業(yè)團購網(wǎng)站，合同關(guān)系也比較復(fù)雜。
二.網(wǎng)絡(luò)團購合同與傳統(tǒng)買賣合同的區(qū)別
首先由實體商家和第三方網(wǎng)絡(luò)團購網(wǎng)站針對所要出售的商品或者是服務(wù)的名稱、價格、數(shù)量等相關(guān)的細(xì)節(jié)部分進(jìn)行商定，再對雙方在網(wǎng)絡(luò)團購交易活動過程中的進(jìn)入退出、商品或者服務(wù)品質(zhì)的安全保障、消費者的權(quán)益保護等多方面權(quán)利義務(wù)及違約責(zé)任歸屬問題等進(jìn)行具體確認(rèn)。其次將實體商家提供的具體的商品或服務(wù)的團購信息在團購網(wǎng)站上。買家通過免費注冊的方式，成為該團購網(wǎng)站的會員，從而獲取團購網(wǎng)站的一個電子身份認(rèn)證。買家可以憑借電子身份認(rèn)證在團購網(wǎng)站上瀏覽相關(guān)的商品并根據(jù)自己的喜好對商品或者服務(wù)進(jìn)行購買。當(dāng)買家對相關(guān)商品或服務(wù)點擊“購買”按鈕后，團購網(wǎng)站隨即跳轉(zhuǎn)至網(wǎng)上支付頁面。在對商品或服務(wù)完成支付確認(rèn)后，團購網(wǎng)站就把本次團購的相關(guān)信息和密碼通過手機短信或者郵件方式發(fā)送至用戶處，本次網(wǎng)絡(luò)團購交易活動的團購合同即宣告成立。另外一種模式是以代金券的形式進(jìn)行團購，消費者以較平常更為優(yōu)惠的價格在團購網(wǎng)站上購買下實體商家的代金券，在成功支付并取得相應(yīng)的代金券憑證后，再線下憑借代金券到商家購買相關(guān)商品或體驗相關(guān)服務(wù)，并直接向?qū)嶓w商家支付剩余的合同價款，此時本次網(wǎng)絡(luò)購物合同成立，團購交易完成。若參與團購的消費者人數(shù)并未達(dá)到團購網(wǎng)站要求的最低人數(shù)時，本次團購交易操作將取消。團購網(wǎng)站要知會消費者并全額退還消費者已支付的價款。
在網(wǎng)絡(luò)團購合同訂立的過程中，實體商家與消費者其實并未發(fā)生直接的溝通，整個交易的操作過程均是通過第三方團購網(wǎng)站進(jìn)行的。而在后續(xù)的合同履行的過程中，第三方團購網(wǎng)站就不再參與，而是由消費者與實體商家進(jìn)行相關(guān)溝通和完成合同的后續(xù)履行。綜上所述，網(wǎng)絡(luò)團購合同是由實體商家與第三方團購網(wǎng)站，第三方團購網(wǎng)站與消費者二個合同、三方當(dāng)事人所構(gòu)成的新型合同。在團購網(wǎng)站先行代為收款情況下，團購網(wǎng)站用自己名義和消費者簽訂相關(guān)的商品買賣協(xié)議或者是服務(wù)協(xié)議。而合同的履行則由實體商家履行。以下為筆者的具體研究：
1.賣方權(quán)利前置性
網(wǎng)絡(luò)團購合同的成立必須以消費者先行履行付款義務(wù)為前提，消費者必須要先在團購網(wǎng)站上進(jìn)行付款操作，付款成功后消費者收到團購網(wǎng)站的商品或服務(wù)的團購短信或者郵件提醒后，實體商家才會將物品郵寄至消費者處或者消費者才可以憑借該短信或郵件到實體商家處領(lǐng)購商品或體驗服務(wù)。即消費者必須先履行付款義務(wù)，也意味著經(jīng)營者的權(quán)利也先行實現(xiàn)。在傳統(tǒng)買賣的合同中，買賣雙方一般均為同時履行各自義務(wù)，即傳統(tǒng)意義上的“一手交錢一手交貨”的買賣經(jīng)營模式。在傳統(tǒng)的B2C、C2C網(wǎng)絡(luò)購物中，例如在淘寶，京東商城等網(wǎng)站購物時，消費者先將商品的價款轉(zhuǎn)存入支付寶、財富通等第三方支付平臺中，直到商家將貨物通過郵遞或其他方式送達(dá)至消費者處，消費者檢驗商品無誤后點擊確認(rèn)收貨的時，第三方支付平臺才將這筆貨款轉(zhuǎn)入商家的賬戶中，而不是買家在一開始下單支付后就直接將價款轉(zhuǎn)入給商家。但是在專業(yè)第三方團購網(wǎng)站上，與傳統(tǒng)的B2C、C2C購物網(wǎng)站不同的是，當(dāng)消費者對某種商品或服務(wù)進(jìn)行團購操作時，消費者只有先將商品或服務(wù)所對應(yīng)的價款支付至第三方團購網(wǎng)站并確認(rèn)支付成功后，網(wǎng)絡(luò)團購合同才成立，而交易中所涉及這筆商品或服務(wù)的價款首先由第三方團購網(wǎng)站進(jìn)行保管。但是以消費者已經(jīng)完成價款的支付為條件來完成網(wǎng)購合同的成立，這種合同的履行方式就率先先保證了商家的權(quán)利，而犧牲了消費者的某些權(quán)利。團購交易特別是線上線下方式結(jié)合的團購交易，當(dāng)消費者去線下實體商品領(lǐng)取物品或者體驗服務(wù)時，賣方已經(jīng)預(yù)先獲取了商品或服務(wù)的全額價款，并且沒有任何第三方監(jiān)管平臺對后續(xù)合同的履行進(jìn)行監(jiān)督，后續(xù)合同的履行則完全依賴于商家的自覺性與誠信。
2.合同內(nèi)容具體確定性
合同內(nèi)容的具體確定性是合同成立的必要條件之一。在網(wǎng)絡(luò)團購的交易過程中，第三方團購網(wǎng)站僅僅在網(wǎng)站上了有關(guān)商品或者服務(wù)的名稱、數(shù)量、價位、消費截止日期等相關(guān)的信息，而卻沒有告知消費者有關(guān)商品或服務(wù)的質(zhì)量保證和有關(guān)各方之間權(quán)利義務(wù)等相關(guān)的信息。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)團購合同成立之后，不論是消費者收到商家郵遞的商品還是實際前往實體商家領(lǐng)取商品或體驗服務(wù)，均為合同履行之后方才能確認(rèn)商品或服務(wù)的品質(zhì)是否符合合同中所描述的內(nèi)容。而在網(wǎng)絡(luò)團購的合同中所規(guī)定的內(nèi)容通常為要約所記載的內(nèi)容，它規(guī)定消費者不可以提出反要約申請，但卻沒有很詳盡地規(guī)定出大部分合同所應(yīng)具備的重要條款。由此可見網(wǎng)絡(luò)團購合同的內(nèi)容并非是完全具體確定的。比如，通過網(wǎng)絡(luò)團購方式購買化妝品時，團購網(wǎng)站信息時通常描述了化妝品的名稱、產(chǎn)品出產(chǎn)地、產(chǎn)品功效等，但卻很少提品生產(chǎn)日期和產(chǎn)品保質(zhì)期等一些相關(guān)的重要信息，但是上述的這些信息也往往是消費者選擇這種商品的重要考量因素之一。經(jīng)常有一些消費者在團購網(wǎng)上團購的化妝品，竟然是快到產(chǎn)品保質(zhì)期或有一些是過了產(chǎn)品保質(zhì)期的化妝品，這樣的行為嚴(yán)重的損害了消費者的權(quán)益。
3.合同履行時間的不確定性和有限性
書面合同和電子合同的區(qū)別范文第4篇
付費搜索服務(wù)是指互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)提供者向其客戶提供的一種按效果付費的網(wǎng)絡(luò)推廣方式;其核心特點是客戶自行設(shè)置關(guān)鍵詞及點擊價格并按用戶點擊數(shù)付費，客戶的推廣信息出現(xiàn)在搜索結(jié)果中(一般是靠前的位置)，如果沒有被用戶點擊，則不收取推廣費。互聯(lián)網(wǎng)專家指出：“《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》可輻射到全部互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，諸如百度、阿里巴巴、騰訊、京東等國內(nèi)頂級互聯(lián)網(wǎng)公司都將成為《辦法》管理對象。”
據(jù)了解，我們常見的搜索引擎類型主要是通用網(wǎng)頁搜索引擎和行業(yè)垂直搜索引擎：通用網(wǎng)頁搜索引擎即百度搜索、搜狗搜索、360搜索等各大搜索引擎網(wǎng)站;行業(yè)垂直搜索引擎是應(yīng)用于某一個行業(yè)或?qū)I(yè)的搜索引擎，例如為全球物流行業(yè)提供物流信息、搜索查詢服務(wù)的物流搜索引擎中國物流網(wǎng)等，針對網(wǎng)上購物領(lǐng)域的購物搜索引擎一淘網(wǎng)等，設(shè)立在網(wǎng)絡(luò)交易平臺內(nèi)部的購物搜索引擎淘寶、京東等，設(shè)立在信息交流平臺內(nèi)部的檢索系統(tǒng)58同城等。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為：在《辦法》出臺之前，從來沒有一套能夠輻射所有互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的監(jiān)督條例。《辦法》的出臺，也將給逐步引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)走向規(guī)范化，這也是政府相關(guān)部門對網(wǎng)民的保護。（來源：天極網(wǎng)）
附《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)督管理暫行辦法(征求意見稿)》全文：
第一條為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告活動，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)廣告健康發(fā)展，保護消費者的合法權(quán)益，維護公平競爭的市場經(jīng)濟秩序，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)廣告在社會主義市場經(jīng)濟中的積極作用，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條以互聯(lián)網(wǎng)(含移動互聯(lián)網(wǎng))為媒介實施的商業(yè)廣告活動依照本辦法管理。
第三條本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)廣告，是指通過各類互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、電子郵箱、以及自媒體、論壇、即時通訊工具、軟件等互聯(lián)網(wǎng)媒介資源，以文字、圖片、音頻、視頻及其他形式的各種商業(yè)性展示、鏈接、郵件、付費搜索結(jié)果等廣告。
在互聯(lián)網(wǎng)的有關(guān)商品或者服務(wù)的信息，除依照國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)慣例要求該類商品或服務(wù)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注的商品的實物圖形、送達(dá)方式、包裝性質(zhì)的文字說明、圖片等標(biāo)識信息以外，其它文字、圖形、畫面等，符合商業(yè)廣告特征的，為互聯(lián)網(wǎng)廣告。藥品、醫(yī)療等國家法律、行政法規(guī)有專門規(guī)定的，依照其專門規(guī)定。
廣告代言人在互聯(lián)網(wǎng)推薦商品或者服務(wù)的信息，是互聯(lián)網(wǎng)廣告。
第四條本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營者，是為廣告主提供互聯(lián)網(wǎng)廣告設(shè)計、制作、服務(wù)的自然人、法人或者其他組織。
本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)廣告者，是指為廣告主或者廣告主委托的互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營者，在自有或者他人互聯(lián)網(wǎng)媒介資源廣告的自然人、法人或者其他組織。
本辦法所稱廣告代言人，是指廣告主以外的，在互聯(lián)網(wǎng)廣告中對商品、服務(wù)作推薦、證明的自然人、法人或者其他組織。
第五條符合下列情形之一的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告代言人、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，同時為互聯(lián)網(wǎng)廣告者：
(一)對互聯(lián)網(wǎng)廣告內(nèi)容具有最終修改權(quán)、決定權(quán)的；
(二)存儲于本網(wǎng)站的廣告信息的網(wǎng)站經(jīng)營者；
(二)在自設(shè)網(wǎng)站自行廣告的廣告主；
(四)本辦法第十二條規(guī)定的利用他人互聯(lián)網(wǎng)媒介資源，存儲于本網(wǎng)站的廣告信息的廣告經(jīng)營者；
(五)通過微博、論壇、即時通訊工具等各類互聯(lián)網(wǎng)自媒體資源為商品或者服務(wù)作推薦、證明的廣告代言人。
第六條互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營者、者，應(yīng)當(dāng)辦理工商登記注冊，并在其互聯(lián)網(wǎng)媒介資源的明顯位置加載工商登記的相關(guān)信息。
從事互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營、的自然人，應(yīng)當(dāng)通過第三方有資質(zhì)的廣告經(jīng)營者開展廣告活動，并向第三方廣告經(jīng)營者提交其姓名、地址、有效身份證明、有效聯(lián)系方式等真實身份信息。具備登記注冊條件的，依法辦理工商登記。
第七條從事互聯(lián)網(wǎng)廣告活動的各方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同(含電子合同)。
第八條廣告主應(yīng)當(dāng)對廣告內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。
廣告主自行或者委托他人設(shè)計、制作、、互聯(lián)網(wǎng)廣告，應(yīng)當(dāng)具有或者提供與其身份資格、商品或者服務(wù)、廣告內(nèi)容相關(guān)的真實、合法、有效的證明文件。
第九條廣告主利用自有互聯(lián)網(wǎng)媒介資源其生產(chǎn)經(jīng)營的商品或者服務(wù)的廣告，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)依法取得工商行政管理機關(guān)核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的與商品或者服務(wù)相關(guān)的行政許可證明文件；
(二)廣告所介紹的商品或服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定。
(三)利用自有互聯(lián)網(wǎng)媒介資源通過他人互聯(lián)網(wǎng)媒介資源廣告的，該資源經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)是符合本辦法第四、五、十二條規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營者或者者。不得通過違法違規(guī)的網(wǎng)站廣告。
第十條互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營者、者應(yīng)當(dāng)建立、健全互聯(lián)網(wǎng)廣告的承接登記、審核、檔案管理制度；配備熟悉廣告法規(guī)的廣告審查人員；有條件的還應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機構(gòu)，負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)廣告的審查。
互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營者、者應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、行政法規(guī)查驗有關(guān)證明文件，核對廣告內(nèi)容。對內(nèi)容不符或者證明文件不全的廣告，廣告經(jīng)營者不得提供設(shè)計、制作、服務(wù)，廣告者不得。
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者對于使用其互聯(lián)網(wǎng)媒介資源的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告者，應(yīng)當(dāng)查驗其營業(yè)執(zhí)照以及與其商品或者服務(wù)相關(guān)的法律、行政法規(guī)規(guī)定的行政許可等經(jīng)營資格證明文件，簽訂書面合同(含電子合同)，并存檔備查；對于在該互聯(lián)網(wǎng)媒介資源直接顯示的廣告內(nèi)容以及其它存儲于本網(wǎng)站的廣告信息，還應(yīng)當(dāng)履行本條前兩款規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)廣告者的義務(wù)。
對已經(jīng)的互聯(lián)網(wǎng)廣告，廣告經(jīng)營者、廣告者和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)保存廣告樣件、合同和證明文件。保存時間應(yīng)為自該廣告最后一次之日起兩年。
廣告經(jīng)營者、廣告者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)公布其從事互聯(lián)網(wǎng)廣告活動的收費標(biāo)準(zhǔn)和收費辦法。
第十一條廣告主通過他人互聯(lián)網(wǎng)媒介資源廣告的，在進(jìn)行對購買行為有實質(zhì)性影響或者影響消費者基本權(quán)益的廣告內(nèi)容修改時，應(yīng)當(dāng)以書面形式或其他可被確認(rèn)的方式通知為其提供服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營者和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者。
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者對明知或者應(yīng)知廣告主已自行修改并涉嫌違法違規(guī)的廣告應(yīng)當(dāng)采取有效的技術(shù)措施，停止廣告接入服務(wù)。
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者對自行發(fā)現(xiàn)的、公眾舉報的、廣告監(jiān)管機關(guān)提示告誡的虛假違法廣告，應(yīng)及時核查、屏蔽或者停止廣告接入服務(wù)。
第十二條互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營者可以利用他人的網(wǎng)站、網(wǎng)頁、軟件、視頻等互聯(lián)網(wǎng)媒介資源經(jīng)營、互聯(lián)網(wǎng)廣告，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
上款情形中，存儲于自有互聯(lián)網(wǎng)媒介資源的廣告信息的，是該互聯(lián)網(wǎng)廣告的經(jīng)營者和者；未存儲完整廣告信息僅在時調(diào)用、推送廣告的，是該部分未存儲的廣告內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營者和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，廣告主是該部分廣告內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)廣告者。
互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營者通過本條第一款方式經(jīng)營、廣告，應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：
(一)實名登記本條第一款互聯(lián)網(wǎng)媒介資源所有者的身份信息、聯(lián)系方式、網(wǎng)站備案號等有關(guān)信息，并對登記信息進(jìn)行審核；登記時應(yīng)當(dāng)與對方約定，對方的上述信息發(fā)生變更時，應(yīng)當(dāng)及時告知；
(二)在廣告及鏈接或者互聯(lián)網(wǎng)終端顯示的廣告區(qū)域上清晰標(biāo)明自身作為廣告經(jīng)營者或者者的身份，使消費者能夠辨別廣告來源；
(三)不得通過違法違規(guī)的網(wǎng)站廣告；
(四)的廣告不違反國家法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定。
第十三條在電子郵箱、即時通訊工具等互聯(lián)網(wǎng)私人空間廣告的，應(yīng)當(dāng)在廣告頁面或者載體上為用戶設(shè)置顯著的同意、拒絕或者退訂的功能選擇。不得在被用戶拒絕或者退訂后再次發(fā)送電子郵件等廣告。
通過移動互聯(lián)網(wǎng)終端以電子郵件、即時通訊信息發(fā)送廣告的，在用戶同意或者拒絕接收廣告的選項內(nèi)，還應(yīng)設(shè)置同意或者拒絕接收廣告的時間選項，不得在用戶設(shè)定的拒絕接收的時間發(fā)送廣告。與用戶另有約定的除外。
第十四條利用互聯(lián)網(wǎng)廣告，不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)。在互聯(lián)網(wǎng)頁面以彈出等形式的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉。同一設(shè)備24小時內(nèi)登陸網(wǎng)站一級域名及其子域名，應(yīng)在第二次出現(xiàn)彈出形式廣告時提供暫時屏蔽該網(wǎng)站所有彈出廣告的選項。
不得以偽裝關(guān)閉等欺騙方式誘使用戶點擊廣告內(nèi)容。
第十五條鼓勵支持互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營者、者創(chuàng)新經(jīng)營模式，提升服務(wù)水平，推動互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)展。
互聯(lián)網(wǎng)廣告活動中不得有下列形式的不正當(dāng)競爭行為：
(一)利用瀏覽器等各類軟件、插件，對他人正當(dāng)經(jīng)營的各類廣告采取攔截、過濾、覆蓋等限制措施；
(二)利用通信線路、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備以及插件、軟件、域名解析等方式劫持網(wǎng)絡(luò)傳輸數(shù)據(jù)，篡改或者遮擋他人正當(dāng)經(jīng)營的各類廣告；
(三)以虛假流量、惡意植入數(shù)據(jù)、惡意點擊等方式改善自身排名或者損害他人正當(dāng)利益、貶低他人商業(yè)信譽的行為；
(四)以結(jié)盟、聯(lián)盟等方式限制他人進(jìn)入某一市場或經(jīng)營領(lǐng)域；
(五)使用他人商標(biāo)、企業(yè)名稱作為文字鏈接廣告、付費搜索廣告的關(guān)鍵字、加入網(wǎng)站頁面或源代碼提高搜索度，誘使消費者進(jìn)入錯誤網(wǎng)站；
(六)法律、行政法規(guī)禁止的其他不正當(dāng)競爭行為。
第十六條通過門戶或綜合性網(wǎng)站、專業(yè)網(wǎng)站、電子商務(wù)網(wǎng)站、搜索引擎、電子郵箱、即時通訊工具、互聯(lián)網(wǎng)私人空間等各類互聯(lián)網(wǎng)媒介資源的廣告，應(yīng)當(dāng)具有顯著的可識別性，使一般互聯(lián)網(wǎng)用戶能辨別其廣告性質(zhì)。
付費搜索結(jié)果應(yīng)當(dāng)與自然搜索結(jié)果有顯著區(qū)別，不使消費者對搜索結(jié)果的性質(zhì)產(chǎn)生誤解。以電子郵件、即時通訊信息等形式發(fā)送的廣告應(yīng)當(dāng)在發(fā)件人和標(biāo)題部分明示郵件、信息的來源和性質(zhì)，使消費者在打開郵件、信息之前即能獲悉其廣告性質(zhì)。
自然人以收費或者免費使用商品、服務(wù)等有償方式在互聯(lián)網(wǎng)推薦商品或者服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)使普通互聯(lián)網(wǎng)用戶能夠清楚了解該種有償關(guān)系，識別其作為廣告代言人或者不同于普通互聯(lián)網(wǎng)用戶的身份。
第十七條法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止生產(chǎn)、銷售的商品或者提供的服務(wù)，以及禁止廣告的商品或者服務(wù)，任何單位或者個人不得在互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)計、制作、、廣告。醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥、保健食品廣告等法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)廣告審查機關(guān)進(jìn)行審查的特殊商品或者服務(wù)的廣告，未經(jīng)審查批準(zhǔn)，不得在互聯(lián)網(wǎng)上。第十八條禁止利用互聯(lián)網(wǎng)處方藥、煙草的廣告。
各類網(wǎng)站不得采用任何形式鏈接處方藥生產(chǎn)銷售企業(yè)、煙草生產(chǎn)銷售企業(yè)自有網(wǎng)站、網(wǎng)頁，搜索引擎網(wǎng)站不得為此類網(wǎng)站、網(wǎng)頁提供付費搜索廣告服務(wù)。
第十九條對于涉嫌違法的互聯(lián)網(wǎng)廣告活動，由本辦法規(guī)定的廣告者所在地工商行政管理機關(guān)處理。
對同一違法互聯(lián)網(wǎng)廣告，兩個以上工商行政管理機關(guān)對相關(guān)廣告主或者廣告經(jīng)營者、廣告者、廣告代言人都有管轄權(quán)的，由最先立案的工商行政管理機關(guān)同案管轄。
工商行政管理機關(guān)異地管轄相關(guān)廣告活動當(dāng)事人有困難的，可以將違法情況及其相關(guān)證據(jù)材料移交相關(guān)地方的工商行政管理機關(guān)處理。
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者違反《廣告法》第四十五條或者本辦法第十一條規(guī)定，對明知或者應(yīng)知的利用其信息平臺違法廣告未予制止的，由其所在地工商行政管理機關(guān)處理。
第二十條工商行政管理機關(guān)對涉嫌違反《廣告法》和本辦法的互聯(lián)網(wǎng)廣告，可以依照《廣告法》第四十九條，按照法定程序，采用技術(shù)手段對廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告者和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的互聯(lián)網(wǎng)媒介資源進(jìn)行調(diào)查、檢查，查看、調(diào)取、復(fù)制有關(guān)的廣告信息和網(wǎng)站后臺數(shù)據(jù)。
廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告者和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者對于上述調(diào)查、檢查應(yīng)予協(xié)助、配合，提供相關(guān)的技術(shù)支持或者排除技術(shù)障礙，不得拒絕、阻撓或者設(shè)置技術(shù)障礙。第二十一條工商行政管理部門可以采取下列方式之一對互聯(lián)網(wǎng)廣告進(jìn)行調(diào)查取證：
(1)監(jiān)管機關(guān)與當(dāng)事人雙方采取拷屏、頁面另存、直接照相等辦法確認(rèn)互聯(lián)網(wǎng)廣告內(nèi)容后，當(dāng)場打印并簽字；
(2)委托公證機構(gòu)公證；
(3)委托具有法定的電子證據(jù)鑒定資格的第三方機構(gòu)提取確認(rèn)相關(guān)證據(jù)；
(4)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它取證方式。
互聯(lián)網(wǎng)廣告的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)包括廣告內(nèi)容樣件和網(wǎng)址、IP地址、域名、源代碼等與該廣告唯一對應(yīng)的路徑。
第二十二條工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公開受理投訴、舉報互聯(lián)網(wǎng)違法廣告的電話、信箱或者電子郵件地址，應(yīng)當(dāng)自收到投訴、舉報之日起七個工作日內(nèi)，作出是否立案的處理決定，并告知投訴、舉報人。
第二十三條違反本辦法第六條的規(guī)定，未依法取得互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營者、者資格在互聯(lián)網(wǎng)虛假違法廣告的，依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》以及企業(yè)登記管理有關(guān)規(guī)定，由廣告者所在地、網(wǎng)站域名備案地的工商行政管理機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定查處。對不具備真實備案信息和未經(jīng)主管部門許可的，移送相關(guān)主管部門按照有關(guān)規(guī)定處理。
書面合同和電子合同的區(qū)別范文第5篇
《辦法》明確提出包括網(wǎng)上購物領(lǐng)域的購物搜索引擎一淘網(wǎng)等，設(shè)立在網(wǎng)絡(luò)交易平臺內(nèi)部的購物搜索引擎淘寶、京東等，設(shè)立在信息交流平臺內(nèi)部的檢索系統(tǒng)58同城等互聯(lián)網(wǎng)付費搜索服務(wù)屬于廣告范疇，要求廣告要清晰的可識別為廣告的標(biāo)識，互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)嚴(yán)格按照廣告法規(guī)定對廣告主進(jìn)行審查。
解讀《暫行辦法》
《暫行辦法》對互聯(lián)網(wǎng)廣告概念的外延進(jìn)行了描述，“本辦法規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)廣告，是指通過網(wǎng)站、網(wǎng)頁、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等互聯(lián)網(wǎng)媒介，以文字、圖片、音頻、視頻或者其他形式，直接或者間接地推銷商品或者服務(wù)的商業(yè)廣告。”包括：以推銷商品或者服務(wù)為目的的，含有鏈接的文字、圖片或者視頻等形式的廣告、電子郵件廣告、付費搜索廣告、商業(yè)性展示中的廣告以及其他通過互聯(lián)網(wǎng)媒介商業(yè)廣告等。
《暫行辦法》要求，互聯(lián)網(wǎng)廣告應(yīng)當(dāng)具有可識別性，顯著標(biāo)明“廣告”，使消費者能夠辨明其為廣告。付費搜索廣告應(yīng)當(dāng)與自然搜索結(jié)果明顯區(qū)分。互聯(lián)網(wǎng)廣告的廣告主對廣告內(nèi)容真實性負(fù)責(zé)，廣告者、廣告經(jīng)營者按照《廣告法》的規(guī)定履行查驗證明文件、核對廣告內(nèi)容的義務(wù)。
2016年7月8日7時，在某搜索引擎內(nèi)搜索關(guān)鍵詞“醫(yī)院”后的結(jié)果，其中注明了“商業(yè)推廣”。
對互聯(lián)網(wǎng)廣告違法行為，《暫行辦法》規(guī)定了以廣告者所在地管轄為主，廣告主所在地、廣告經(jīng)營者所在地管轄為輔的管轄原則。互聯(lián)網(wǎng)廣告違法行為一般由廣告者所在地管轄；如果廣告主所在地、廣告經(jīng)營者所在地工商、市場監(jiān)管部門先行發(fā)現(xiàn)違法線索或者收到投訴、舉報的，也可以進(jìn)行管轄。廣告主自行廣告的，由廣告主所在地管轄。
《暫行辦法》還規(guī)定了互聯(lián)網(wǎng)廣告程序化購買經(jīng)營模式中各方參與主體的義務(wù)與責(zé)任，互聯(lián)網(wǎng)廣告活動的行為規(guī)范，工商、市場監(jiān)管部門在查處互聯(lián)網(wǎng)廣告違法行為時可以行使的職權(quán)，以及實施違法行為的法律責(zé)任等。
付費搜索服務(wù)是指互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)提供者向其客戶提供的一種按效果付費的網(wǎng)絡(luò)推廣方式;其核心特點是客戶自行設(shè)置關(guān)鍵詞及點擊價格并按用戶點擊數(shù)付費，客戶的推廣信息出現(xiàn)在搜索結(jié)果中(一般是靠前的位置)，如果沒有被用戶點擊，則不收取推廣費。互聯(lián)網(wǎng)專家指出：“《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》可輻射到全部互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，諸如百度、阿里巴巴、騰訊、京東等國內(nèi)頂級互聯(lián)網(wǎng)公司都將成為《辦法》管理對象。”
據(jù)了解，我們常見的搜索引擎類型主要是通用網(wǎng)頁搜索引擎和行業(yè)垂直搜索引擎：通用網(wǎng)頁搜索引擎即百度搜索、搜狗搜索、360搜索等各大搜索引擎網(wǎng)站;行業(yè)垂直搜索引擎是應(yīng)用于某一個行業(yè)或?qū)I(yè)的搜索引擎，例如為全球物流行業(yè)提供物流信息、搜索查詢服務(wù)的物流搜索引擎中國物流網(wǎng)等，針對網(wǎng)上購物領(lǐng)域的購物搜索引擎一淘網(wǎng)等，設(shè)立在網(wǎng)絡(luò)交易平臺內(nèi)部的購物搜索引擎淘寶、京東等，設(shè)立在信息交流平臺內(nèi)部的檢索系統(tǒng)58同城等。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為：在《辦法》出臺之前，從來沒有一套能夠輻射所有互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的監(jiān)督條例。《辦法》的出臺，也將給逐步引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)走向規(guī)范化，這也是政府相關(guān)部門對網(wǎng)民的保護。
工商總局：5-11月加強網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管 治理虛假違法網(wǎng)絡(luò)廣告
據(jù)中國電子商務(wù)研究中心（100EC.CN）了解，早在今年5月工商總局就發(fā)文表示，決定今年5-11月全系統(tǒng)開展2016網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項行動，堅決打擊網(wǎng)絡(luò)市場中出現(xiàn)的各種違法侵權(quán)行為，包括治理互聯(lián)網(wǎng)虛假違法廣告，打擊網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)等違法行為等。
工商總局網(wǎng)站文件截圖
具體治理措施有9項：1、針對重點商品領(lǐng)域，強化監(jiān)測監(jiān)管；2、落實網(wǎng)店實名制，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體；3、加強網(wǎng)絡(luò)交易商品質(zhì)量監(jiān)管；4、打擊網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)等違法行為；5、治理互聯(lián)網(wǎng)虛假違法廣告；6、強化競爭執(zhí)法，維護公平競爭秩序；7、集中整治網(wǎng)絡(luò)交易平臺問題；8、暢通網(wǎng)絡(luò)維權(quán)渠道，打擊侵犯消費者權(quán)益行；9、強化信用監(jiān)管，實施網(wǎng)絡(luò)違法失信懲戒。
附《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)督管理暫行辦法(征求意見稿)》全文：
第一條為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告活動，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)廣告健康發(fā)展，保護消費者的合法權(quán)益，維護公平競爭的市場經(jīng)濟秩序，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)廣告在社會主義市場經(jīng)濟中的積極作用，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條以互聯(lián)網(wǎng)(含移動互聯(lián)網(wǎng))為媒介實施的商業(yè)廣告活動依照本辦法管理。
第三條本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)廣告，是指通過各類互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、電子郵箱、以及自媒體、論壇、即時通訊工具、軟件等互聯(lián)網(wǎng)媒介資源，以文字、圖片、音頻、視頻及其他形式的各種商業(yè)性展示、鏈接、郵件、付費搜索結(jié)果等廣告。
在互聯(lián)網(wǎng)的有關(guān)商品或者服務(wù)的信息，除依照國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)慣例要求該類商品或服務(wù)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注的商品的實物圖形、送達(dá)方式、包裝性質(zhì)的文字說明、圖片等標(biāo)識信息以外，其它文字、圖形、畫面等，符合商業(yè)廣告特征的，為互聯(lián)網(wǎng)廣告。藥品、醫(yī)療等國家法律、行政法規(guī)有專門規(guī)定的，依照其專門規(guī)定。
廣告代言人在互聯(lián)網(wǎng)推薦商品或者服務(wù)的信息，是互聯(lián)網(wǎng)廣告。
第四條本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營者，是為廣告主提供互聯(lián)網(wǎng)廣告設(shè)計、制作、服務(wù)的自然人、法人或者其他組織。
本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)廣告者，是指為廣告主或者廣告主委托的互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營者，在自有或者他人互聯(lián)網(wǎng)媒介資源廣告的自然人、法人或者其他組織。
本辦法所稱廣告代言人，是指廣告主以外的，在互聯(lián)網(wǎng)廣告中對商品、服務(wù)作推薦、證明的自然人、法人或者其他組織。
第五條符合下列情形之一的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告代言人、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，同時為互聯(lián)網(wǎng)廣告者：
(一)對互聯(lián)網(wǎng)廣告內(nèi)容具有最終修改權(quán)、決定權(quán)的；
(二)存儲于本網(wǎng)站的廣告信息的網(wǎng)站經(jīng)營者；
(二)在自設(shè)網(wǎng)站自行廣告的廣告主；
(四)本辦法第十二條規(guī)定的利用他人互聯(lián)網(wǎng)媒介資源，存儲于本網(wǎng)站的廣告信息的廣告經(jīng)營者；
(五)通過微博、論壇、即時通訊工具等各類互聯(lián)網(wǎng)自媒體資源為商品或者服務(wù)作推薦、證明的廣告代言人。
第六條互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營者、者，應(yīng)當(dāng)辦理工商登記注冊，并在其互聯(lián)網(wǎng)媒介資源的明顯位置加載工商登記的相關(guān)信息。
從事互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營、的自然人，應(yīng)當(dāng)通過第三方有資質(zhì)的廣告經(jīng)營者開展廣告活動，并向第三方廣告經(jīng)營者提交其姓名、地址、有效身份證明、有效聯(lián)系方式等真實身份信息。具備登記注冊條件的，依法辦理工商登記。
第七條從事互聯(lián)網(wǎng)廣告活動的各方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同(含電子合同)。
第八條廣告主應(yīng)當(dāng)對廣告內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。
廣告主自行或者委托他人設(shè)計、制作、、互聯(lián)網(wǎng)廣告，應(yīng)當(dāng)具有或者提供與其身份資格、商品或者服務(wù)、廣告內(nèi)容相關(guān)的真實、合法、有效的證明文件。
第九條廣告主利用自有互聯(lián)網(wǎng)媒介資源其生產(chǎn)經(jīng)營的商品或者服務(wù)的廣告，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)依法取得工商行政管理機關(guān)核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的與商品或者服務(wù)相關(guān)的行政許可證明文件；
(二)廣告所介紹的商品或服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定。
(三)利用自有互聯(lián)網(wǎng)媒介資源通過他人互聯(lián)網(wǎng)媒介資源廣告的，該資源經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)是符合本辦法第四、五、十二條規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營者或者者。不得通過違法違規(guī)的網(wǎng)站廣告。
第十條互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營者、者應(yīng)當(dāng)建立、健全互聯(lián)網(wǎng)廣告的承接登記、審核、檔案管理制度；配備熟悉廣告法規(guī)的廣告審查人員；有條件的還應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機構(gòu)，負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)廣告的審查。
互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營者、者應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、行政法規(guī)查驗有關(guān)證明文件，核對廣告內(nèi)容。對內(nèi)容不符或者證明文件不全的廣告，廣告經(jīng)營者不得提供設(shè)計、制作、服務(wù)，廣告者不得。
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者對于使用其互聯(lián)網(wǎng)媒介資源的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告者，應(yīng)當(dāng)查驗其營業(yè)執(zhí)照以及與其商品或者服務(wù)相關(guān)的法律、行政法規(guī)規(guī)定的行政許可等經(jīng)營資格證明文件，簽訂書面合同(含電子合同)，并存檔備查；對于在該互聯(lián)網(wǎng)媒介資源直接顯示的廣告內(nèi)容以及其它存儲于本網(wǎng)站的廣告信息，還應(yīng)當(dāng)履行本條前兩款規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)廣告者的義務(wù)。
對已經(jīng)的互聯(lián)網(wǎng)廣告，廣告經(jīng)營者、廣告者和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)保存廣告樣件、合同和證明文件。保存時間應(yīng)為自該廣告最后一次之日起兩年。
廣告經(jīng)營者、廣告者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)公布其從事互聯(lián)網(wǎng)廣告活動的收費標(biāo)準(zhǔn)和收費辦法。
第十一條廣告主通過他人互聯(lián)網(wǎng)媒介資源廣告的，在進(jìn)行對購買行為有實質(zhì)性影響或者影響消費者基本權(quán)益的廣告內(nèi)容修改時，應(yīng)當(dāng)以書面形式或其他可被確認(rèn)的方式通知為其提供服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營者和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者。
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者對明知或者應(yīng)知廣告主已自行修改并涉嫌違法違規(guī)的廣告應(yīng)當(dāng)采取有效的技術(shù)措施，停止廣告接入服務(wù)。
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者對自行發(fā)現(xiàn)的、公眾舉報的、廣告監(jiān)管機關(guān)提示告誡的虛假違法廣告，應(yīng)及時核查、屏蔽或者停止廣告接入服務(wù)。
第十二條互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營者可以利用他人的網(wǎng)站、網(wǎng)頁、軟件、視頻等互聯(lián)網(wǎng)媒介資源經(jīng)營、互聯(lián)網(wǎng)廣告，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
上款情形中，存儲于自有互聯(lián)網(wǎng)媒介資源的廣告信息的，是該互聯(lián)網(wǎng)廣告的經(jīng)營者和者；未存儲完整廣告信息僅在時調(diào)用、推送廣告的，是該部分未存儲的廣告內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營者和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，廣告主是該部分廣告內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)廣告者。
互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營者通過本條第一款方式經(jīng)營、廣告，應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：
(一)實名登記本條第一款互聯(lián)網(wǎng)媒介資源所有者的身份信息、聯(lián)系方式、網(wǎng)站備案號等有關(guān)信息，并對登記信息進(jìn)行審核；登記時應(yīng)當(dāng)與對方約定，對方的上述信息發(fā)生變更時，應(yīng)當(dāng)及時告知；
(二)在廣告及鏈接或者互聯(lián)網(wǎng)終端顯示的廣告區(qū)域上清晰標(biāo)明自身作為廣告經(jīng)營者或者者的身份，使消費者能夠辨別廣告來源；
(三)不得通過違法違規(guī)的網(wǎng)站廣告；
(四)的廣告不違反國家法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定。
第十三條在電子郵箱、即時通訊工具等互聯(lián)網(wǎng)私人空間廣告的，應(yīng)當(dāng)在廣告頁面或者載體上為用戶設(shè)置顯著的同意、拒絕或者退訂的功能選擇。不得在被用戶拒絕或者退訂后再次發(fā)送電子郵件等廣告。
通過移動互聯(lián)網(wǎng)終端以電子郵件、即時通訊信息發(fā)送廣告的，在用戶同意或者拒絕接收廣告的選項內(nèi)，還應(yīng)設(shè)置同意或者拒絕接收廣告的時間選項，不得在用戶設(shè)定的拒絕接收的時間發(fā)送廣告。與用戶另有約定的除外。
第十四條利用互聯(lián)網(wǎng)廣告，不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)。在互聯(lián)網(wǎng)頁面以彈出等形式的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉。同一設(shè)備24小時內(nèi)登陸網(wǎng)站一級域名及其子域名，應(yīng)在第二次出現(xiàn)彈出形式廣告時提供暫時屏蔽該網(wǎng)站所有彈出廣告的選項。
不得以偽裝關(guān)閉等欺騙方式誘使用戶點擊廣告內(nèi)容。
第十五條鼓勵支持互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營者、者創(chuàng)新經(jīng)營模式，提升服務(wù)水平，推動互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)展。
互聯(lián)網(wǎng)廣告活動中不得有下列形式的不正當(dāng)競爭行為：
(一)利用瀏覽器等各類軟件、插件，對他人正當(dāng)經(jīng)營的各類廣告采取攔截、過濾、覆蓋等限制措施；
(二)利用通信線路、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備以及插件、軟件、域名解析等方式劫持網(wǎng)絡(luò)傳輸數(shù)據(jù)，篡改或者遮擋他人正當(dāng)經(jīng)營的各類廣告；
(三)以虛假流量、惡意植入數(shù)據(jù)、惡意點擊等方式改善自身排名或者損害他人正當(dāng)利益、貶低他人商業(yè)信譽的行為；
(四)以結(jié)盟、聯(lián)盟等方式限制他人進(jìn)入某一市場或經(jīng)營領(lǐng)域；
(五)使用他人商標(biāo)、企業(yè)名稱作為文字鏈接廣告、付費搜索廣告的關(guān)鍵字、加入網(wǎng)站頁面或源代碼提高搜索度，誘使消費者進(jìn)入錯誤網(wǎng)站；
(六)法律、行政法規(guī)禁止的其他不正當(dāng)競爭行為。
第十六條通過門戶或綜合性網(wǎng)站、專業(yè)網(wǎng)站、電子商務(wù)網(wǎng)站、搜索引擎、電子郵箱、即時通訊工具、互聯(lián)網(wǎng)私人空間等各類互聯(lián)網(wǎng)媒介資源的廣告，應(yīng)當(dāng)具有顯著的可識別性，使一般互聯(lián)網(wǎng)用戶能辨別其廣告性質(zhì)。
付費搜索結(jié)果應(yīng)當(dāng)與自然搜索結(jié)果有顯著區(qū)別，不使消費者對搜索結(jié)果的性質(zhì)產(chǎn)生誤解。以電子郵件、即時通訊信息等形式發(fā)送的廣告應(yīng)當(dāng)在發(fā)件人和標(biāo)題部分明示郵件、信息的來源和性質(zhì)，使消費者在打開郵件、信息之前即能獲悉其廣告性質(zhì)。
自然人以收費或者免費使用商品、服務(wù)等有償方式在互聯(lián)網(wǎng)推薦商品或者服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)使普通互聯(lián)網(wǎng)用戶能夠清楚了解該種有償關(guān)系，識別其作為廣告代言人或者不同于普通互聯(lián)網(wǎng)用戶的身份。
第十七條法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止生產(chǎn)、銷售的商品或者提供的服務(wù)，以及禁止廣告的商品或者服務(wù)，任何單位或者個人不得在互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)計、制作、、廣告。醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥、保健食品廣告等法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)廣告審查機關(guān)進(jìn)行審查的特殊商品或者服務(wù)的廣告，未經(jīng)審查批準(zhǔn)，不得在互聯(lián)網(wǎng)上。第十八條禁止利用互聯(lián)網(wǎng)處方藥、煙草的廣告。
各類網(wǎng)站不得采用任何形式鏈接處方藥生產(chǎn)銷售企業(yè)、煙草生產(chǎn)銷售企業(yè)自有網(wǎng)站、網(wǎng)頁，搜索引擎網(wǎng)站不得為此類網(wǎng)站、網(wǎng)頁提供付費搜索廣告服務(wù)。
第十九條對于涉嫌違法的互聯(lián)網(wǎng)廣告活動，由本辦法規(guī)定的廣告者所在地工商行政管理機關(guān)處理。
對同一違法互聯(lián)網(wǎng)廣告，兩個以上工商行政管理機關(guān)對相關(guān)廣告主或者廣告經(jīng)營者、廣告者、廣告代言人都有管轄權(quán)的，由最先立案的工商行政管理機關(guān)同案管轄。
工商行政管理機關(guān)異地管轄相關(guān)廣告活動當(dāng)事人有困難的，可以將違法情況及其相關(guān)證據(jù)材料移交相關(guān)地方的工商行政管理機關(guān)處理。
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者違反《廣告法》第四十五條或者本辦法第十一條規(guī)定，對明知或者應(yīng)知的利用其信息平臺違法廣告未予制止的，由其所在地工商行政管理機關(guān)處理。
第二十條工商行政管理機關(guān)對涉嫌違反《廣告法》和本辦法的互聯(lián)網(wǎng)廣告，可以依照《廣告法》第四十九條，按照法定程序，采用技術(shù)手段對廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告者和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的互聯(lián)網(wǎng)媒介資源進(jìn)行調(diào)查、檢查，查看、調(diào)取、復(fù)制有關(guān)的廣告信息和網(wǎng)站后臺數(shù)據(jù)。
廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告者和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者對于上述調(diào)查、檢查應(yīng)予協(xié)助、配合，提供相關(guān)的技術(shù)支持或者排除技術(shù)障礙，不得拒絕、阻撓或者設(shè)置技術(shù)障礙。第二十一條工商行政管理部門可以采取下列方式之一對互聯(lián)網(wǎng)廣告進(jìn)行調(diào)查取證：
(1)監(jiān)管機關(guān)與當(dāng)事人雙方采取拷屏、頁面另存、直接照相等辦法確認(rèn)互聯(lián)網(wǎng)廣告內(nèi)容后，當(dāng)場打印并簽字；
(2)委托公證機構(gòu)公證；
(3)委托具有法定的電子證據(jù)鑒定資格的第三方機構(gòu)提取確認(rèn)相關(guān)證據(jù)；
(4)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它取證方式。
互聯(lián)網(wǎng)廣告的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)包括廣告內(nèi)容樣件和網(wǎng)址、IP地址、域名、源代碼等與該廣告唯一對應(yīng)的路徑。
第二十二條工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公開受理投訴、舉報互聯(lián)網(wǎng)違法廣告的電話、信箱或者電子郵件地址，應(yīng)當(dāng)自收到投訴、舉報之日起七個工作日內(nèi)，作出是否立案的處理決定，并告知投訴、舉報人。
第二十三條違反本辦法第六條的規(guī)定，未依法取得互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營者、者資格在互聯(lián)網(wǎng)虛假違法廣告的，依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》以及企業(yè)登記管理有關(guān)規(guī)定，由廣告者所在地、網(wǎng)站域名備案地的工商行政管理機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定查處。對不具備真實備案信息和未經(jīng)主管部門許可的，移送相關(guān)主管部門按照有關(guān)規(guī)定處理。
