應急預案培訓

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應急預案培訓范文第1篇

為了健全安全預警和應急機制，提高應對安全應急處置和風險能力，防患于未然，預防并有效應對自然災害、異常氣候和突發安全事故，有效防止和減少各類事故發生，維護穩定，促進公司健康發展，根據上級文件要求，特制訂以下安全措施。

一、 原則

堅持以人為本，健全管理機制，依靠科學，統一領導，協調配合，反應快速的原則，力爭在災難發生時把人民生命和財產安全損失降到最低。

二、 方針

公司發生應急情況時，按照以人為本，防止和控制應急情況的擴展為目標，遵循“預防為主，防治結合”和反應“高效快速，有力”的方針。

三、 類型

地震災害、洪澇災害、火災、生產安全事故、突發事件等。

四、 安全體系

1、 加強領導，健全組織

成立公司突發安全事故應急處理領導小組，領導小組下設辦公室，統一指揮何組織我站突發安全事故的應急處理工作。

組長：

副組長：

組員：

突發安全事故報告聯系電話：

2、工作職責

①緊急情況發生時，領導小組立即確立預警級別。

②迅速組織人員、車輛到現場。

③指揮各小組成員進行現場救援、聯絡、調查、善后等工作。

3、 現場總指揮由領導小組組長擔任

工作職責：統一指揮現場處置工作，協調各小組有條不紊的進行。

4、 現場施救組

組長：

成員：

工作職責：

① 迅速組織施救人員、車輛趕赴現場。

② 堅持以人為本。

③ 參與搶救的工作人員，要服從統一指揮和調度。

5、 運輸組

組長：

成員：

① 組織車輛和人員及時安全搶救傷員去治療。

② 及時搶運物質到安全地帶保管。

③ 隨時保持聯系。

④ 服從統一調度和指揮。

6、 聯絡、調查、報告、善后組

組長：

組員：

① 認真做好現場記錄。

② 做好現場材料的收集。

③ 及時向有關部門上報情況，做好上情下達和匯報工作。

④ 實事求是，不弄虛作假。

⑤ 做好群眾思想穩定工作，并解答傷害人員家屬提出的問題。

7、應急聯系電話：

報警電話：110、120、119

五、級別

按照應急災難的性質和緊急程度，一般分為一般、較大、重大、特大四個級別預警。顏色用藍色、黃色、橙色、紅色表示。

六、應急預案啟動程序

面對突發應急事件，公司應啟動應急響應程序。

接報—級別確定—應急機制啟動—行動—總結—結束

1、 接報與通知

公司領導小組接到應急報告后，應迅速做出反應，組織領導小組成員開緊急會議。

2、 確定預警級別

公司領導小組應根據接報情況，確立預警級別。

3、 啟動應急預案

根據預警級別，領導小組指揮各小組進入應急工作狀態。

4、 通訊、監測、估損

應急預案啟動后，各小組成員之間必須保持網絡暢通，以便及時協調和調運應急資源，并對現場進行監測和估損。

5、 警戒與治安

防止與救援無關的人員進入現場，有效保護現場，保障救援隊伍、傷員、財務運輸和人群疏散等暢通無阻，防止事態擴大，減少人員傷亡和財產損失。

6、 疏散、醫療、自身安全

根據現場情況，及時將人員疏散到安全的地方，并對財務進行妥善保管。盡快將傷員送到醫院進行救治，同時也要注意自身安全，防止次要事故的發生。

七、未達預警級別的處置

1、 惡劣天氣的處置

教練員在教學過程中，遇到霧天、暴雨天氣、教練員有暫停執行教學計劃，并上報給公司教研組，待天氣恢復是方可繼續進行教學。

2、 其它事故的處置

①發現車輛有安全隱患的，應停止教學，排除隱患后方可進行教學。

②發生交通意外的，如有人員受傷，并上報公司領導，立即把傷員送到醫院救治。

③如無人員傷亡，可以自行協商解決，雙方對事情無異議的，教練員上報公司領導后可以自己協商解決。

八、應急保障

1、 成立應急小組

2、 車輛：小車4輛、客車一輛、東風車1輛

3、 通訊設備：12臺

4、 消防滅火器6具

根據《中華人民共和國安全生產法》等法律法規的規定，結合公司實際，確定應急預案的制定。

應急預案培訓范文第2篇

關鍵詞：繼續教育；網絡分析法；培訓質量；

中圖分類號：G72 文獻標識碼：A

一、前沿

繼續教育培訓產生于19世紀末期，20世紀30年代，美國開始著手實施繼續教育工程，通過對工程技術人員進行必要的培訓，使其能適應新技術和新產業發展的需要。第二次世界大戰以后，繼續教育培訓在發達國家受到極大關注。20世紀60年代，隨著新技術革命的深入發展和終身學習教育思想的廣泛傳播，有些國家開始利用政府的行政手段強力推進繼續教育。當前，國際繼續教育培訓已經發展成為包括準學歷教育、大學后教育以及各類行業、專業培訓的大眾教育。

全球一體化的發展趨勢，經濟全球化的前進步伐使世界各國都認識到人才的重要性。市場經濟中的各種技術競爭、創新競爭、產品競爭的實質就是人才的競爭。人才的提升和定位是保障我國經濟發展和民族發展的重中之重。繼續教育作為教育的延伸必須受到重視，它面向完成了學校教育之后的社會成員，是以更新、重組或擴展知識和技能結構為目的的教育和培訓活動。作為終身教育的重要組成部分，它是提高國民科技文化素質和就業、創業、創新能力的重要途徑，是構建終身教育體系和建設學習型社會的迫切需要，是社會成員迎接知識經濟，推動社會文化大發展和大繁榮的重要舉措。

在我國繼續教育培訓的主要對象是公務員、專業技術人員、企業單位的經營管理者、技能人才和農村實用技術人才等。繼續教育培訓的目的是提高受教育者適應經濟社會發展所需的思想素質、專業水準和創新能力。在當前知識經濟時代，信息、技術突飛猛進，社會發展可謂日新月異，同時對人的素質要求也越來越高。建立終身學習體系、創建學習化社會是當前各國教育、社會發展的一大熱點問題之一。原有的知識和技能已經遠遠不能滿足現實工作的需要，繼續教育培訓是面向學校教育之后所有社會成員特別是成人的教育活動，是終身學習體系的重要組成部分。大力推進繼續教育培訓的改革和發展，對于全面落實科學發展觀、構建和諧社會，促進經濟社會可持續發展、提高國際競爭力，提高勞動者素質、建設人力資源強國以及拓寬就業渠道、促進勞動就業和再就業，都具有十分重大的戰略意義。

然而隨著我國經濟快速發展，越來越多的人需要知識更新、補充、拓展和能力提高，培訓教育在新形勢下面臨諸多問題，其中最突出的是培訓質量問題，培訓質量評價是檢驗繼續教育教學工作的重要環節，是檢查培訓效果和培訓質量、取得培訓反饋信息的重要手段與方法。因此，系統研究影響培訓質量的關鍵因素，建立科學的培訓質量評價體系，是教育科學的一項重要工作。文章利用網絡分析法 （Analytical Network Process，ANP）全面分析影響培訓質量的各個因素，計算了每個因素自身的權重，為教育管理改革提供了一種解決問題的新方法。

二、基于ANP法評價的一般流程

1996年，Saaty在ISAHPIV上較為系統地提出了網絡分析法（Analytical Network Process，ANP） 的理論與方法。其基本思想是將系統內各元素的關系用類似網絡結構表示，ANP理論的核心是充分考慮各層次之間以及同一層各元素之間的相互作用關系，對各方案進行綜合評價并得出最佳決策，是一種幫助組織進行決策的高效實用的計算工具。網絡分析法的基本步驟可作如下描述：

第一，明確問題， 將問題分解為各組成元素， 分析判斷元素層次是否內部獨立或存在依存和反饋。

第二，把這些元素按屬性分組， 構建ANP的典型遞階層次結構。

第三，構建ANP超矩陣，計算權重。

三、基于ANP法繼續教育培訓質量綜合評價

（一）影響培訓質量的因素

培訓質量是繼續教育工作全面評估的基礎， 又是培訓評估工作的核心。提高教學質量必須從學員、教師和學校三者角度出發，深入研究他們之間的相互關系，才能較好地揭示其內在的聯系。

首先，根據學員不同教育和專業背景，針對學員的學習動機、學習過程、學習效果進行全面的評價。包括對學員的學習質量水平做出判斷，肯定成績，找出問題，促進學員對學習過程進行積極的反思。

其次，關注學習過程是繼續教育培訓的重點和關鍵。學員在學習的過程中會采取不同的學習方式，不同的學習方式又會導致不同的學習結果，這可以使考生逐步把握正確的學習方式。讓學員樹立正確的學習動機，掌握適合于自己的學習策略，從而真正提高學習的質量與效果。提高培訓質量，對教師也提出了新的要求，教師的專業素質、職業道德素養、教師和學員的互動狀況及教師授課狀況將受到更多的關注。

最后，提高教學質量，學校要對整個學校教育狀況有清醒的定位和價值取向；要深入研究繼續教育培訓規律，深化培訓改革，加強培訓管理，突出培訓效果的評價方式改革。

因此，繼續教育培訓只有從多方面出發，才能切實提高培訓質量。

基于以上分析，根據網絡分析法列出提高繼續教育培訓質量的三級指標和網絡結構。在表2中，將一級指標視為準則，二級指標視為元素組，三級指標視為元素，并分別編號為P、C1、C2、C3、C4、C5、e11、e12、e21、e31……考慮到各元素之間相互影響，相互制約，而其余各元素組及其包含的元素之間相對獨立，故根據其內部依存的遞階層次建立指標體系（如表1所示） 和網絡結構 （如圖1所示）。根據二級指標建立各自三級指標的相互權重，并判斷其一致性。

（二）ANP法繼續教育培訓質量權重分析

運用網絡分析法（ANP）和超級決策軟件（Super Decisions）對成人培訓質量所涉及的各個方面及其構成要素進行全面分析，構建繼續教育培訓綜合評價指標（如表1），邀請天津老教授協會具有30年以上教育管理經驗的5位教育專家對各個三級指標進行打分，并進行一致性檢驗；然后根據網絡分析法對二級指標權重及三級指標全局權重進行分析，各級指標權重見表2，通過權重分析對繼續教育管理提供指導。

（三）ANP法權重分析結果

根據ANP極限矩陣所得到的二級指標權重見表2，其權重順序為：

第一，生源素質狀況（0.2969）；

第二，學員學習狀況（0.2522）；

第三，學校的導向作用（0.2460）；

第四，教師業務狀況（0.1234）；

第五，師資素質狀況（0.0815）。

根據三級指標全局權重比較重要的是：

第一，學員的學習動機（0.3407）；

第二，教師授課方式（0.122）；

第三，教師和學員的互動狀況（0.1085）；

第四，學員自學能力（0.0896）；

第五，教育理念狀況（0.089）；

第六，學校教學效果考核狀況（0.0819）；

第七，學員業余學習時間（0.0758）；

第八，教師知識更新狀況（0.0449）。

從權重角度看，學員素質狀況中學習動機最為重要。成人學習在一定程度上是一種自覺的活動。學習活動進行的程度與效果和成人的自主學習意識與能力有關。成人的內在學習傾向性與學習需求是影響其學習自主性的最基本要素。學員素質狀況是支撐學員內在原因，尤其是學員的學習動機更為重要，只有在強烈內在動力的激勵下，學習會形成一種強烈的心理需求，有助于成人獨立學習，提升學習效能，促進終身學習目標實現。

從權重角度看，教師業務狀況中授課方式較為重要。以成人終身學習為目標的繼續教育培訓，其培訓方式與理念都要符合成人學習的特點。為此，教師必須改變自己只重視傳授知識的傳統角色，而要變成一個更善于促進成人學習的引領者，協助并促進學員發展更加完善的學習能力和特質，使學習者更加有信心和有能力，促使成人學員學習動機能夠持續并伴隨終身。

從權重角度看，學校的導向作用也特別重要，尤其是教育理念。成人培訓的教育理念必須以終身教育為目標，它是提高成人培訓質量的基礎，建立符合成人學習特點的教育理念與教育方法，使學員通過學習促使自身素質和知識結構得到提升，同時也提高學員自身的學習能力。在新的教育理念指導下，教師能發揮在培訓中的主觀能動性和積極性，開發適合學員自身特點的教學方法，最終使成人培訓的質量得到提升。

四、結語

ANP法通過對成人培訓質量各個因素之間關系進行對比分析，得到各個影響因素的相對權重，根據權重的大小將這一極具主觀特點的問題，通過計算加權超矩陣的方法得以量化，以數字這一更為直觀的形式展現在決策者的面前，客觀真實地評價在成人繼續教育中提高培訓質量的各個因素，這對促進成人培訓的發展，對提高繼續教育的培訓質量將起到積極的推動作用。

參考文獻

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應急預案培訓范文第3篇

20xx年安徽省突發事件應急預案管理辦法(全文)第一章總　則

第一條為規范我省突發事件應急預案(以下簡稱應急預案)管理，增強應急預案的針對性、實用性和可操作性，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《安徽省突發事件應對條例》和《國務院辦公廳關于印發突發事件應急預案管理辦法的通知》(〔20xx〕101號)等有關規定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱應急預案，是指本省范圍內各級人民政府及其部門、基層組織、企事業單位、社會團體等為依法、迅速、科學、有序應對突發事件，最大程度減少突發事件及其造成的損失而預先制定的工作方案。

第三條應急預案的規劃、編制、審批、、備案、演練、評估、修訂、培訓、宣傳教育等工作，適用本辦法。

第四條應急預案分為政府及其部門應急預案、單位和基層組織應急預案兩大類。其具體分類和內容依據〔20xx〕101號文件確定。

第五條各級人民政府應急管理辦公室(以下簡稱應急辦)負責制定本轄區應急預案體系建設規劃，具體指導、監督應急預案的編制、演練、修訂、宣傳、培訓等實施工作。

第二章預案編制

第六條各級人民政府及其有關部門應當針對本行政區域或本部門、本行業的多發易發突發事件、主要風險等，制定本級政府或本部門、本行業應急預案編制規劃，并根據實際情況變化適時修訂完善。單位和基層組織可根據應對突發事件需要，制定本單位、本基層組織應急預案編制計劃。

第七條編制應急預案應當做好以下基礎工作：

(一)成立編寫小組。應急預案編制單位應當成立預案編制工作小組，吸收預案涉及主要部門和單位業務相關人員、技術專家以及有現場處置經驗的人員參加，編制工作小組組長應由預案編制單位有關負責人擔任。

(二)做好風險評估。針對突發事件特點，分析事件的危害因素以及可能產生的直接后果以及衍生、次生后果，評估各種后果的危害程度，提出控制風險、消除隱患的措施。

(三)掌握應急資源。認真開展調查研究，全面了解本地區、本單位可調用的應急隊伍、裝備、物資、避難場所等應急資源狀況，以及上級和相鄰地區可請求支援的應急資源狀況，為制定應急響應措施提供依據。

第八條應急預案編制應當遵照以下原則：

(一)合法合規。符合有關法律、法規及國家和省有關規定，充分體現以人為本、預防為主、預防與處置相結合的應急管理工作原則。

(二)切合實際。認真進行風險評估，全面分析應急資源需求與現狀，充分考慮本地區、本部門和本單位實際，符合自身特點。

(三)協調一致。加強與應急預案涉及部門的溝通與協調，與上級預案和同一層面已出臺的相關應急預案做到銜接協調、表述一致。

(四)簡明易行。明確誰來做、何時做、做什么、怎么做、使用什么資源做等具體內容，做到響應分級合理、應對程序明晰、處置措施具體。

第九條縣級以上人民政府及其部門應急預案一般包括以下基本內容：

(一)總則。包括編制目的、編制依據、適用范圍和工作原則、事件分級等。

(二)組織指揮體系與職責。包括突發事件應對的領導機構、工作機構、成員單位、工作組、專家組、現場指揮機構的組成及其職責等。

(三)預防與監測預警。包括風險隱患排查、監測、突發事件的預警分級標準及響應、預警信息或解除程序等。

(四)處置措施。包括信息報告與、先期處置、啟動應急響應、響應措施、響應級別調整和終止等。

(五)恢復重建。包括善后處置、調查評估、恢復重建等。

(六)保障措施。包括應急隊伍、裝備、物資、資金、通信、交通、技術保障等。

(七)日常管理與責任獎懲。包括應急預案培訓、宣傳、演練及責任、獎懲等內容。

(八)附則。包括預案解釋、生效時間、名詞術語解釋等。

(九)附件。包括應急處置工作流程圖、應急處置聯系人和聯系方式、應急資源情況一覽表等。

鄉鎮(街道)的應急預案，以及單位和基層組織應急預案，可根據實際情況適當簡化，突出可操作性和現場處置的特點。

第十條應急預案在編制過程中，應通過召開座談會、問卷調查、專家咨詢、實地調研等多種方式聽取意見，并書面征求與預案相關的部門、單位、公民、法人或者其他組織的意見，同時注重從突發事件案例、處置工作總結和應急演練評估材料中吸取經驗，切實提高預案質量。

第三章審批、備案和公布

第十一條應急預案編制單位應當將預案送審稿、編制工作說明、各有關單位意見及采納情況說明等有關材料報送應急預案審批單位。因保密等原因需要應急預案簡本的，應當將預案簡本一起報送審批。

第十二條應急預案審批單位應當對預案進行審核，主要審核以下事項：

(一)合法合規性;

(二)與相關應急預案的銜接情況和相關單位的意見協調情況;

(三)主體內容的完備情況;

(四)責任分工的明確情況;

(五)預警和應急響應級別劃分的合理性;

(六)應對措施的可行性等。

必要時，可組織有關專家評審。

第十三條應急預案審批單位應當在應急預案后20個工作日內依照下列規定報有關單位備案。

(一)政府總體應急預案報送上一級人民政府備案。

(二)專項應急預案抄送上一級人民政府有關主管部門備案。

(三)部門應急預案報本級人民政府和上一級主管部門備案。

(四)村(居)民委員會應急預案，向所在鄉鎮人民政府、街道辦事處備案。

(五)需要與所在地政府聯合應急處置的中央駐皖企事業單位、省屬企事業單位應急預案，應當向所在地縣級人民政府備案。

法律、法規和規章另有規定的從其規定。

第十四條接受應急預案備案的各級人民政府及部門應當對應急預案進行備案審查，備案審查與預案審核的內容和方法基本一致，不符合相關規定的，應當責令應急預案審批單位進行修訂。

第十五條自然災害、事故災難、公共衛生類政府及其部門應急預案，應當通過政府網站、政府公報、新聞會以及報刊、廣播、電視等方式向社會公布。對確需保密的應急預案，按有關規定執行。

第四章應急演練

第十六條應急預案編制單位應當建立應急演練制度。應急演練按組織形式可分為實戰演練和桌面演練等;按內容可分為單項演練和綜合演練等;按目的與作用可分為檢驗性演練、示范性演練和研究性演練等。應急演練單位應當根據實際情況，組織開展跨地區跨行業、人員廣泛參與、處置聯動性強，形式多樣、節約高效的應急演練，提高快速反應和整體協同處置能力。

第十七條應急預案編制單位應當制定應急預案演練制度和年度計劃，合理確定應急演練的頻次、規模、形式和演練內容、時間、地點等。專項應急預案和部門應急預案演練計劃，演練主辦單位應當在上年年底前向本級人民政府應急辦上報。

第十八條專項應急預案和部門應急預案至少每3年進行1次應急演練。

洪澇、山洪泥石流、滑坡、臺風、地震等自然災害易發區域所在地政府，重要基礎設施和城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經營管理單位，礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品生產、經營、儲運、使用單位，公共交通工具、公共場所和醫院、學校等人員密集場所的經營管理單位等，每年至少組織開展1次有針對性的應急演練。

第十九條應急演練組織單位應當組織演練評估，評估的主要內容包括：演練的執行情況，預案的合理性和可操作性，指揮協調和應急聯動情況，應急處置情況，演練所用設備裝備的適用性，演練目標的實現情況，演練的成本效益分析，以及對完善預案、應急準備、應急機制、應急措施等方面的意見和建議等。演練評估可委托第三方進行。

對演練中暴露出來的問題，參加演練的相關單位應當采取修訂應急預案、健全應急機制、加強人員培訓、完善物資裝備等措施及時改進完善。

第五章評估和修訂

第二十條應急預案編制單位應當建立定期評估制度，分析評價預案內容的時效性、針對性、實用性和可操作性，實現應急預案的動態規范管理。

政府及其部門應急預案原則上每3年進行1次評估。

第二十一條總體應急預案應當適時修訂，專項應急預案、部門應急預案原則上每3年修訂1次，單位和基層組織應急預案根據實際情況及時修訂。

各級人民政府及其部門、企事業單位、社會團體、公民等，可以向有關預案編制單位提出修訂建議。

第二十二條有下列情形之一的，應當及時修訂應急預案：

(一)有關法律、法規、規章、標準、上位預案發生變化的;

(二)應急指揮機構及其職責發生調整的;

(三)面臨的風險或其他重要環境因素發生變化的;

(四)重要應急資源發生重大變化的;

(五)預案中的其他重要信息發生變化的;

(六)在突發事件應對或應急演練中發現問題需作出重大調整的。

(七)應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

第六章培訓和宣傳

第二十三條應急預案編制單位應當通過編發培訓材料、編制工作指南、舉辦培訓班、開展工作研討等方式，對與應急預案實施密切相關的管理人員和專業救援人員等組織開展應急預案培訓。

各級人民政府及其有關部門應當將應急預案納入領導干部培訓、應急管理工作人員培訓及公務員培訓的內容，定期對負有處置突發事件職責的領導干部和應急管理工作人員開展應急預案培訓。

第二十四條各級人民政府及其有關部門、各類企事業單位和廣大基層組織應當結合實際情況，積極開展應急預案的宣傳普及活動，使廣大人民群眾熟悉、掌握應急預案的內容和要求。特別是對需要公眾廣泛參與的非涉密的應急預案，編制單位應當充分利用互聯網、廣播、電視、報刊等多種媒體廣泛宣傳，制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料，向公眾免費發放。

第七章考核與保障

第二十五條各級人民政府及其有關部門對本行政區域、本行業應急預案管理工作進行指導檢查，對預案規劃、編制、評估、修訂、演練、培訓、宣傳教育等工作進行全過程監督。

第二十六條各級人民政府應當將應急預案管理工作，納入政府目標管理績效考核中的應急管理方面考核內容。

第二十七條各級人民政府及其有關部門、各有關單位應高度重視應急預案管理工作，確定承擔應急管理職能的工作機構和人員負責應急預案管理具體工作，并將應急預案規劃、編制、審批、、演練、修訂、培訓、宣傳教育等工作所需經費納入財政預算統籌安排。

第八章附　則

第二十八條省政府有關部門和市、縣(市、區)人民政府以及大型企業集團可根據實際情況，制定相關實施辦法。

應急預案培訓范文第4篇

【關鍵詞】應急預案；標準化；處置表單

在現代企業安全管理中，風險管理、標準化管理已慢慢被人所接受，事后處理也已逐步被事前預防所代替。然而這并不能避免所有事故的發生，應急預案正是對事前預防的有效補充。但目前應急預案普遍存在了針對性、實用性、可操作性不強和培訓、演練效果不佳等問題，需要再作進行一步的優化。

1.應急預案存在問題的分析

1.1應急預案操作性不強

目前，我國的應急預案總體而言屬于“綱領性”、“宣言性”的文件。同時有的預案沒有針對本單位的實際和特點進行認真調研和認證，存在照搬照抄的傾向，導致預案規定不具體、工作流程不明確、執行主體定位不準確、預案內容與實際脫節等現象。例如超強臺風“威馬遜”就是最好的例證，在《國家能源局南方監管局關于超強臺風“威馬遜”電力應急后評估》中就對此問題作出了評估和提議。

1.2單位領導把關不嚴

一些預案未經單位集體討論，只是由相關人員起草后即通過預案的審批和備案流程，缺乏必要的科學性、合理性論證，操作性不強。

1.3預案之間缺乏系統性

在制定應急預案時，各部門各自為政，與相關部門協商不夠緊密，總體預案、專項預案和現場處置方案有效銜接還有待提高。

1.4預案培訓和演練流于形式

有些部門和單位的領導對應急管理不重視，某些應急預案的培訓和演練只是應付式地開展，表面上看是開展了不少的培訓和演練，但實際上效果欠佳，造成相關人員對預案不熟悉，應急技能不足等現象。

2.應急預案實用化的探討

2.1抓住重點，讓應急處置更加高效

常規的防風防汛應急預案不但包括監測、預警、響應和處置等內容，還包括機構職責、風險分析、應急培訓和演練等內容，其內容詳細、完善。一般預案正文在40頁以上，特別是加上附件之后，整份應急預案在100頁左右。

但在實際應用中，并不是所有內容在應急處置中都能應用上，整份完整的應急預案只能適用于培訓中使用。在實際應急中，按照“四象限法則”（將工作按照重要且緊急、重要不緊急、緊急不重要、不緊急不重要進行劃分）對防風防汛應急預案的內容進行梳理，把主要的精力和時間放在處理重要和緊急的工作上，做到未雨綢繆。

2.2固化措施，讓應急人員不再做“選擇題”

借鑒于南方電網廣泛推廣的作業表單模式，按標準化、規范化要求，將應急預警、應急響應中的具體工作按業務線分工進行分類，形成各專業的應急處置表單，并讓各層級員工參與處置表單的修改并固化，使應急措施更加完善，應急處置的效率更高。

同時在管理層面中，按必要性和共享性的原則，將各業務線中需要關注的各類數據以表格形式固化，保證每次應急處置中關注數據的一致性，加快信息填報的速度，減輕數據統計的工作量。

2.3應急處置表單的試用

在采用了應急處置表單后，由于數據的表格化，使關注數據能快速完成統計，便于各部門間的共享，同時也使我局對臺風、龍卷風等自然災害進行迅速決策。

例如防風防汛應急處置中，應急辦需要關注預警和響應的判斷、預警和響應中需開展的工作，以及匯總各執行單位對預案的執行情況；技術部門側重于運行單位對設備風險評估和隱患排查情況，以及線路跳閘和搶修過程管控；市場營銷部側重于用戶用電檢查、保供電線路檢查和客服的應急管理等等。

同時在預警時的特巡中，運行單位按設備風險評價的結果，對設備狀態評價為異常和注意狀態的線路、低洼臺區、速長林木區段或樹障黑點等特殊區段有針對性地進行巡視，防止了無目的巡視和重復性巡視的出現，減輕了員工的工作量，同時也提高的巡視的質量，使臺風等自然災害帶來的影響降到最低。

由于應急處置表單內容精煉且事無巨細，對工作起到了很好的指導作用。表格形式簡單明了，該做什么，由誰去做，這些都已經說明，其很好地填補了應急預案與現場處置方案，現場處置方案與工作表單之間的空白地帶，就算是剛接觸應急工作的員工都能從應急處置表單上面了解整個應急處置的過程，從而迅速上手開展工作。

2.4實戰演練是完善預案的可靠保證

雖然應急預案考慮了所有可能出現的情況，也盡可能提前做出了相應的管控措施。但實際中面對的各類情況都在變化中，只有通過演練，才及時查找存在的問題，制定解決問題的措施。實踐是檢驗真理的唯一標準，把預案付諸實踐加以應用，可以檢驗預案的可行性、實用性。通過深入分析，又可以更好地修改預案、完善預案。例如2015年，為了進一步達到量身定做的預案效果，新會供電局已經在各個相關部門以及基層供電所組織了15場防風防汛演練，為的就是完善預案表單，查漏補缺。

應急預案培訓范文第5篇

第一章 總則

第一條 為了規范生產安全事故應急預案的管理， 完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》和國務院有關規定，制定本辦法。

第二條 生產安全事故應急預案（以下簡稱應急預案）的編制、評審、、備案、培訓、演練和修訂等工作，適用本辦法。

法律、行政法規和國務院另有規定的，依照其規定。

第三條 應急預案的管理遵循綜合協調、分類管理、分級負責、屬地為主的原則。

第四條 國家安全生產監督管理總局負責應急預案的綜合協調管理工作。國務院其他負有安全生產監督管理職責的部門按照各自的職責負責本行業、本領域內應急預案的管理工作。

縣級以上地方各級人民政府安全生產監督管理部門負責本行政區域內應急預案的綜合協調管理工作。縣級以上地方各級人民政府其他負有安全生產監督管理職責的部門按照各自的職責負責轄區內本行業、本領域應急預案的管理工作。

第二章 應急預案的編制

第五條 應急預案的編制應當符合下列基本要求：

（一）符合有關法律、法規、規章和標準的規定；

（二）結合本地區、本部門、本單位的安全生產實際情況；

（三）結合本地區、本部門、本單位的危險性分析情況；

（四）應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；

（五）有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應；

（六）有明確的應急保障措施，并能滿足本地區、本部門、本單位的應急工作要求；

（七）預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；

（八）預案內容與相關應急預案相互銜接。

第六條 地方各級安全生產監督管理部門應當根據法律、法規、規章和同級人民政府以及上一級安全生產監督管理部門的應急預案，結合工作實際，組織制定相應的部門應急預案。

第七條 生產經營單位應當根據有關法律、法規和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（AQ/T9002-2006 ），結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發生的事故特點，制定相應的應急預案。

生產經營單位的應急預案按照針對情況的不同，分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。

第八條 生產經營單位風險種類多、可能發生多種事故類型的，應當組織編制本單位的綜合應急預案。

綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。

第九條 對于某一種類的風險，生產經營單位應當根據存在的重大危險源和可能發生的事故類型，制定相應的專項應急預案。

專項應急預案應當包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。

第十條 對于危險性較大的重點崗位，生產經營單位應當制定重點工作崗位的現場處置方案。

現場處置方案應當包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。

第十一條 生產經營單位編制的綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案之間應當相互銜接，并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。

第十二條 應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經常更新，確保信息準確有效。

第三章

應急預案的評審

第十三條 地方各級安全生產監督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的應急預案進行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的，應當征得有關部門同意。

第十四條 礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經營、儲存、使用單位和中型規模以上的其他生產經營單位，應當組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。

前款規定以外的其他生產經營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。

第十五條 參加應急預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關安全生產及應急管理方面的專家。

評審人員與所評審預案的生產經營單位有利害關系的，應當回避。

第十六條 應急預案的評審或者論證應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。

第十七條 生產經營單位的應急預案經評審或者論證后，由生產經營單位主要負責人簽署公布。

第四章 應急預案的備案

第十八條 地方各級安全生產監督管理部門的應急預案，應當報同級人民政府和上一級安全生產監督管理部門備案。

其他負有安全生產監督管理職責的部門的應急預案，應當抄送同級安全生產監督管理部門。

第十九條 中央管理的總公司（總廠、集團公司、上市公司）的綜合應急預案和專項應急預案，報國務院國有資產監督管理部門、國務院安全生產監督管理部門和國務院有關主管部門備案；其所屬單位的應急預案分別抄送所在地的省、自治區、直轄市或者設區的市人民政府安全生產監督管理部門和有關主管部門備案。

前款規定以外的其他生產經營單位中涉及實行安全生產許可的，其綜合應急預案和專項應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門和有關主管部門備案；未實行安全生產許可的，其綜合應急預案和專項應急預案的備案，由省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門確定。

煤礦企業的綜合應急預案和專項應急預案除按照本條第一款、第二款的規定報安全生產監督管理部門和有關主管部門備案外，還應當抄報所在地的煤礦安全監察機構。

第二十條 生產經營單位申請應急預案備案，應當提交以下材料：

（一）應急預案備案申請表；

（二）應急預案評審或者論證意見；

（三）應急預案文本及電子文檔。

第二十一條 受理備案登記的安全生產監督管理部門應當對應急預案進行形式審查，經審查符合要求的，予以備案并出具應急預案備案登記表；不符合要求的，不予備案并說明理由。

對于實行安全生產許可的生產經營單位，已經進行應急預案備案登記的，在申請安全生產許可證時，可以不提供相應的應急預案，僅提供應急預案備案登記表。

第二十二條 各級安全生產監督管理部門應當指導、督促檢查生產經營單位做好應急預案的備案登記工作，建立應急預案備案登記建檔制度。

第五章

應急預案的實施

第二十三條 各級安全生產監督管理部門、生產經營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業人員安全意識和應急處置技能。

第二十四條 各級安全生產監督管理部門應當將應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃，并組織實施本行政區域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。

生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。

應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所，并設有明顯的標志。

第二十五條 各級安全生產監督管理部門應當定期組織應急預案演練，提高本部門、本地區生產安全事故應急處置能力。

第二十六條 生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據本單位的事故預防重點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練。

第二十七條 應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。

第二十八條 各級安全生產監督管理部門應當每年對應急預案的管理情況進行總結。應急預案管理工作總結應當報上一級安全生產監督管理部門。

其他負有安全生產監督管理職責的部門的應急預案管理工作總結應當抄送同級安全生產監督管理部門。

第二十九條 地方各級安全生產監督管理部門制定的應急預案，應當根據預案演練、機構變化等情況適時修訂。

生產經營單位制定的應急預案應當至少每三年修訂一次， 預案修訂情況應有記錄并歸檔。

第三十條 有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：

（一）生產經營單位因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經營方式、法定代表人發生變化的；

（二）生產經營單位生產工藝和技術發生變化的；

（三）周圍環境發生變化，形成新的重大危險源的；

（四）應急組織指揮體系或者職責已經調整的；

（五）依據的法律、法規、規章和標準發生變化的；

（六）應急預案演練評估報告要求修訂的；

（七）應急預案管理部門要求修訂的。

第三十一條 生產經營單位應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況，并按照有關應急預案報備程序重新備案。

第三十二條 生產經營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態。

第三十三條 生產經營單位發生事故后，應當及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，并按照規定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門。

第六章 獎勵與處罰

第三十四條 對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產監督管理部門、生產經營單位可以給予表彰和獎勵。

第三十五條 生產經營單位應急預案未按照本辦法規定備案的，由縣級以上安全生產監督管理部門給予警告，并處三萬元以下罰款。

第三十六條 生產經營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施，導致事故救援不力或者造成嚴重后果的，由縣級以上安全生產監督管理部門依照有關法律、法規和規章的規定，責令停產停業整頓，并依法給予行政處罰。

第七章 附則

第三十七條 《生產經營單位生產安全事故應急預案備案申請表》、《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產應急救援指揮中心統一制定。