老年人口老齡化現狀
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老年人口老齡化現狀范文第1篇
關鍵詞：人口老齡化；現狀；問題
一、前言
人口老齡化指的是在總人口當中，年輕人占比減少，老年人占比增加。老年人主要是指年齡在60或65歲以上的人，國際上認為，如果一個國家或地區有超過10%以上的60歲以上老年人，或7%以上的65歲以上老年人，就可以說這個國家或地區進入老齡化社會階段。目前，在我國社會中，存在著較為普遍的老年人空巢化、失能化、高齡化特點，老年人口基數大，增長速度快，因而社會中面臨的養老問題十分嚴峻。
目前，我國正處在社會主義現代化建設、全面發展小康社會的重要階段，同時也是社會變革、結構調整、體質轉化的重要時期。而我國面臨的人口老齡化情況也非常嚴峻，為社會發展進步造成了較大的壓力，構建科學合理的養老保障服務體系既是社會大眾的期盼，也是政府義不容辭的責任。根據國際標準判斷，我國已經進入到了人口老齡化快速發展時期。據統計，我國當前60歲以上老年人占比已經超過12%，預計每年增速將達到3%。根據相關預測，到2020年，我國老年人口占比將超過17%，到2050年，這一比例可能上升到30%。在人口老齡化迅速發展的情況下，我國當前的城鄉老年人口分布、老年群體狀況、家庭結構等均發生了較大的變化[1]。傳統的三代同堂式家庭占比逐漸降低，“四二一”結構家庭比例逐漸升高，老年人獨居情況較多，因此老年人會感覺到愈加嚴重的失落、孤獨、和被排斥感。一方面需要子女親友給予更多的陪伴，另一方面需要建立同輩互助關系，緩解感情孤獨。
目前，根據相關統計，我國當前純老年人家庭占比約為43%左右，同時高齡老年人數量在不斷增加，當前我國人均預期壽命已經超過了73歲，80歲以上老年人數量已經超過1600萬，預計到2050年，高齡老年人數量將超過1億，在全世界高齡老年人中，占比將達到25%。在老年人口中，高齡老年人增速往往最快，我國高齡老年人增長率平均增速已經達到5%以上，遠遠超出所有老年人口平均增速。當前我國城鄉人口老齡化程度已經發生倒置，在很多發達國家中，城市人口老齡化水平通常高于農村，而在我國則正好相反。從2000年開始，我國農村老齡化水平就已經超過城鎮。對于農村來說，人口老齡化帶來的影響要遠大于城鎮。此外，老齡化的情況已經超前于現代化，我國目前尚未完全實現現代化的目標，但已經提前進入老齡化社會。
三、人口老齡化面臨的主要問題
人口老齡化必然帶來一些問題，包括養老保障體系、醫療保障體制、老年照料服務體系、社會管理體制等，都面臨著更大的挑戰。
（一）在養老保障制度中，關鍵性的問題就是充足的養老資金。而我國人口老齡化進程較快，使得撫養結構發生了改變，本來養老保險制度建立就比較晚，而養老金繳納者大量減少，養老金領取者大量增加，使得養老金供需面臨較大矛盾。所以，對養老保險制度進行進一步完善，是當前一項重要的任務。
（二）在醫療衛生資源消費中，老年人是重要的消費主體。然而我國當前醫療資源存在著分布不均、總體不足的問題，醫療保障制度覆蓋面不足，政府投入力度不足，個人負擔費用上升，給醫療保障體系造成了較大的壓力。
（三）隨著人口老齡化的不斷發展，獨居、病殘、高齡老人的數量不斷增加，對社會照料護理服務的需求量也就大大增加。不過，我國目前社會養老床位數嚴重不足，老年照料服務體系建設遲緩，服務能力也較為不足，因此，國家還需要在這一方面加大投入力度，為老年人提供更加優質的照料及護理服務。
（四）我國的社會管理體制中，對于人口老齡化社會下的社會化服務管理要求，已經難以滿足。隨著企事業單位退休人員數量的不斷增加，對社會化服務管理的要求也必然有所提高。而我國目前社區建設仍存在較大的不足，服務水平、服務能力相對較差，難以滿足當前的社會發展需求。因此，社區應當對老年工作機制進行大力建設和健全，并致力于對老年人合法權益的維護、對老年群眾組織的培育和發展、對老年活動項目的組織提供、對老年人精神文化生活的豐富。因此，社區服務的發展和社區的建設將成為未來發展中的重點工作。
四、結論
人口老齡化是一種正常的社會現象，是社會發展到一定階段后必然經歷的一個時期。但是由于我國目前經濟發展水平有限，而老齡化進程又十分迅速，因而我國的人口老齡化現狀并不客觀，社會中仍然存在較多的問題。基于此，應當針對人口老齡化面臨的主要問題，采取相應的措施加以應對，不斷提高老年人服務于保障力度，從而實現社會良好的可持續發展。
老年人口老齡化現狀范文第2篇
關鍵詞:人口老齡化 社區衛生服務 現狀 干預
中圖分類號:C924 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)07(b)-0228-01
人口老齡化已經成為全球化的社會問題,是21世紀人類社會面臨的共同挑戰。人口老齡化是指老年人口占總人口的比重不斷增加,并且達到一定比例的一種動態變化過程。按照世界衛生組織對老齡化的劃分,將65歲以上人口占總人口比例的7%以上或者是60歲以上人口占總人口的10%以上定義為老齡化社會。在我國經濟增長、社會穩定、醫療進步的背景下,老年人作為其中的特殊組成部分,有其必不可少的作用,但同時也帶來一些問題。因此人口老齡化的不斷發展趨勢在當今社會受到了廣泛關注。為此,本文就湖州市吳興區部分社區人口老齡化的現狀進行分析并提出了積極的干預對策,旨在更好地為我們個人及社區衛生服務中心的老年人服務,提高老年人晚年的生活質量,為促進老年護理事業的發展提供一定的借鑒。
1 對象與方法
1.1 調查對象
湖州市吳興區6個社區衛生服務中心,29個社區衛生服務站老年人口所占社區人數的比例。
1.2 調查方法
走訪各個社區衛生服務站,收集數據、查閱相關文獻。
2 結果及分析
2.1 湖州市吳興區人口老齡化現狀
2.1.1 人口數量大
據調查,吳興區6個街道60歲以上老年人總共有33657人,占總人口的17%,高于世界衛生組織對人口老齡化的標準,意味著湖州已處于老齡化社會。
2.1.2 人口老齡化發展速度快于經濟
在吳興區6個街道中0～14歲的人口占總人口的8.6%,35歲以上的人口占總人口的48%,都充分體現出其人口老齡化在加速前進。但其目前正處在發展階段,現代化尚未實現、生活水平還未達到一定水平,屬于未富先老的狀態。
2.1.3 區域分布不平衡
吳興區6個街道的老齡化現狀也不盡相同,其中以月河街道老齡化最為嚴重,其60歲以上的老年人占總人數的18.5%。而鳳凰新村街道的60歲以上的老年人只占總人數的13.7%,其余4個街道的數據分別為:愛山街道15.9%,龍泉街道15.1%,朝陽街道17.8%,飛英街道17.1%,這些數據進一步體現了吳興區人口老齡化的嚴重性和區域分布不平衡性。
2.1.4 特殊老齡人群的不斷擴大
在這些老年人中,以高齡老人、空巢老人、獨居老人等特殊老齡群體居多,給社會帶來了更大的挑戰。
2.2 社區衛生服務在老齡化社會中所做的努力
目前,吳興區老齡化社會所體現的人口基數大、發展速度快、發展不平衡及特殊人口的不斷增加,要求其各項老年事業和準備工作要跟上人口迅速老齡化的步伐。但同時,吳興區社區衛生服務中心已經做了很多有目共睹的工作。
調查顯示,社區衛生服務中心對于老年人的服務占整個社區衛生服務的比例很大。正如我們看到的,對一些慢性疾病和常見病的治療,以老年人占很大比例;同時,社區衛生服務中心開展的一系列的活動,比如講座和發放宣傳單,老年人依舊占很大比例。通過這些活動讓更多的老年人了解自己的身體情況,學習與自己疾病相關的內容及保健知識,這樣不僅豐富了老年人的生活,更提高了他們的生活質量。一些藥品因其價格便宜、購買方便,大大造福了社區的居民,特別是老年人群。可以看出,吳興區對于老年人還是十分關注的,所做的很多工作都將老年人帶向更有利于他們自身發展的方向,也促進了湖州市的社會進步。
2.3 人口老齡化對社區衛生服務帶來的挑戰
社區中老年人口的不斷增加,使社區衛生服務中心的服務內容也要發生一些增加、提升及轉變。醫護人員資源相對匱乏,無法滿足目前日益增加的社區居民健康服務的需求,特別是老年人群;醫護人員的醫療水平也在接受社區衛生服務專業化的挑戰;社區衛生服務中心的醫療設施不夠齊全,無法實現“小病靠社區,大病靠醫院”的未來醫療發展狀況;對于老年人群,他們本身沒有能力再去為自己的生活打拼,而社區服務中心的醫保服務內容也未能充分滿足這個特殊人群的健康護理需要。同時,因青壯年不斷走向世界,空巢老人、獨居老人等特殊老齡群體也在不斷擴大,對于這些特殊人群的照顧加劇了社區衛生服務中心的負擔。
3 干預對策
3.1 加強老年群體的健康宣教
針對不少老年人文化水平相對不高,容易盲目跟從、盲目就醫的現象,我們可以通過社區衛生服務中心對醫療知識及保健知識的不斷普及,借助黑板報、宣傳單、電視等多種方式,提高老年人的自我意識,促進老年人的身心發展。
3.2 重視對特殊老年群體的照顧
隨著空巢老人、獨居老人等特殊群體的不斷擴大,針對這個老年群體的心理特征及生理特征,如孤獨、抑郁、自卑等,醫療服務人員需及時了解這些狀況,解決他們最根本的問題;對于老年人行動不便等具體問題,醫療服務人員應趨向于家庭化、區域化服務來充分滿足老年人的需求,使人口老齡化社會趨向健康化。
3.3 拓展社區衛生服務中心事業
社區衛生服務中心的醫務人員是衛生服務中心工作的核心,是完善衛生服務中心工作的必備。據調查,現在湖州市吳興區6個街道社區的醫務人員是處于匱乏狀態,必須鼓勵更多的醫療服務人員向基層轉移,以滿足這個社會、這個社區所需要的服務。一方面,可以增設一個特別服務老年人群的點,普及社區中最常見的慢性疾病,高血壓的相關知識,讓更多老年人獲得自己疾病的治療及一些保健知識。另一方面,必須增加必備的醫療設施滿足社區群眾(特別是老年人群)的需求,可以使社區群眾(特別是老年人群)可以做到“小病靠社區,大病靠醫院”的醫療服務目標。
3.4 政府的政策支持和資源向社區轉移
政府應該培養更多社區醫療服務人員,提高他們的素質和技能水平,并可以培養專業為老年人群服務的人員。同時,政府應加大對轉移到社區的醫務人員的鼓勵政策,引進人才,提高醫療技術水平,促進老年人的健康發展,進而促進社區、社會的發展。相應的,政府應加大資金投入,為社區衛生服務中心引進必要的醫療設施,利于社區衛生服務中心的工作,真正實現“小病靠社區,大病靠醫院”的醫療目標。
參考文獻
[1] 化前珍.老年護理學(第2版)[M].北京:人民出版社,2011.
老年人口老齡化現狀范文第3篇
【關鍵詞】人口老齡化；老齡化現狀；經濟問題；政治措施
一、邯鄲市人口老齡化的現狀
人口老齡化是指老年人口在總人口中的比重不斷提高的動態過程，是隨著人口壽命延長和生育水平下降而出現的人口年齡結構的變動趨勢。
（一）人口年齡結構已由成年型轉向老年型
2010年邯鄲市人口年齡結構類型的四項指標均已達到老年型的判別標準數值，由“四普”、“五普”的成年型轉向老年型。
（二）老年人口的增長速度快于總人口的增長速度
第六次人口普查數據顯示：總人口由2000年的848.14萬增至2010年的917.47萬人，年均增速0.79%，同期65歲以上的老年人口由51.50萬人增至64.72萬人，年均增速2.31%，增速是總人口的2.92倍。
（三）低齡老人比重高，高齡老人增速高
60歲及以上老人中，60～69歲的低齡老人62.15萬，占老年人口的60%。80～89歲的老人由“五普”的5.33萬增加到9.36萬，是“五普”的1.76倍；90歲及以上的老人，由“五普”的3943人增加到7588人，是“五普”的1.92倍，人口老齡化趨勢明顯。
二、邯鄲市人口老齡化引發及面臨的問題
（一）人口老齡化將導致勞動年齡人口撫養系數增大
撫養系數是指平均每一個有職業收入的人口負擔撫養的人口數。一般來說，未成年人口無力儲蓄，老年人口減少投資并開始動用儲蓄，人口老齡化會使人口從勞動狀態轉移到退休狀態，使未成年人口和老年人口都成為單純消費人口。這就導致了勞動年齡人口撫養系數增大。
（二）人口老齡化將導致社會經濟負擔加重
隨著邯鄲市人口老齡化的發展，邯鄲市的社會保障和福利費用將大幅增長，講給社會保障事業帶來巨大壓力。
（三）人口老齡化將導致家庭規模和經濟結構變化
隨著邯鄲市老年人口數量的增加和占總人口比重的上升，傳統家庭養老已面臨挑戰，傳統的養老方式和觀念應向社會養老轉變，而當前社會養老和社區服務都還較為薄弱。
（四）人口老齡化將導致消費領域和服務領域發生變化
隨著經濟的發展，人民生活水平提高，老年群體在衣、食、住、行、保健醫學、交通和娛樂等方面有著特殊的需要。隨著老年群體的擴大，這些需要將變得越來越迫切，必將逐漸改變社會的經濟結構和消費方式及消費量，增加社會多方面的服務量。
三、應對邯鄲市人口老齡化問題的措施
（一）經濟方面的措施
1.大力發展經濟建設。發展是硬道理，是解決邯鄲乃至中國所有問題的關鍵。大力發展經濟，為老年人的物質生活水平的進一步提高奠定堅實的基礎，也為他們精神生活水平的提高奠定堅實的物質基礎。我國各市的實踐證明，加快經濟發展，壯大經濟實力，增強綜合國力，提高為老齡化人口服務的基礎設施建設是解決人口老齡化問題的根本所在。
2.大力發展老齡產業。隨著老齡化的發展，老年人口數量的不斷增加，老齡產業的發展空間和潛力是巨大的。發展老齡產業，既可以擴大消費市場，促進社會經濟協調發展，還可以改善老年人的生活質量。邯鄲市相關部門應高度重視發展老齡產業，把它作為擴大內需的一個重要方面，認真制定老年服務業的發展規劃，實施政府對老齡產業的鼓勵和扶持政策，建立老年服務業發展管理體制。同時，大力研制開發老年消費品，培育老年用品市場，滿足日益龐大的老年消費需要。譬如大力發展社區老年人服務中心，老干部活動中心等，為老齡人口構建和諧的老齡生活。
3.大力發展老年服務業。隨著邯鄲市人口結構的變化，適應老年人口需求的各種消費品以及服務將會不斷增加，而這種消費結構的變化又會吸引更多的企業和個人從事老年產業研究，開發老年消費市場，從而引發整個產業結構的調整與變遷。所以，邯鄲市要進一步大力興建公共養老設施、擴大老年活動場所、增加老年服務項目、提升老年服務水平、發展老年服務產業。
（二）宏觀政策制定方面的措施
1.制定應對人口老齡化問題的長遠規劃。邯鄲市政府要從邯鄲市的基本市情出發，堅持可持續發展的科學理念，高度重視人口老齡化現象和問題，在改革中創新，逐步建立和完善老年社會保障制度，用產業化、社會化、市場化、民營化的運行機制，推進安老、養老產業的不斷發展。
2.實行“以政府為主導、家庭為主體”的養老模式。從總體上講，邯鄲市還是一個發展中的城市，經濟實力不夠強大，還有相當一部分貧困人口，而且各個地區的物質生活水平有差異，存在兩極分化的現象。邯鄲市眾多的老年人口，需要解決的問題很多。按照國家、社會、家庭、個人共同負擔的原則，量力擇路，構建有邯鄲特色的養老模式和養老制度。
（三）法律方面的措施
老年人口老齡化現狀范文第4篇
一、中日社會老齡化現狀
步行在日本街頭，隨處可見老年人的身影。日本已成為了老齡化現象非常明顯的國家，這是一個不爭的事實。日本總人口中，65歲以上的人口比率已超過20%，也就是說，五個人中就有一個老年人。根據2009年5月29日日本內閣府的《平成21年版老齡化社會白皮書》，至2008年10月為止，日本的總人口達到了1億2千769萬人，其中，未滿15歲的兒童人口大約1740萬人，僅占總人口的13.6%，而65歲以上的高齡人口為2822萬人，占總人口的22.1%。老齡化比率比去年增長了1%，再次刷新了歷史記錄。白皮書中也同時對日本未來社會進行了預測，大約到2020年，日本后期高齡者將會超過前期高齡者，2055年，高齡化比率甚至可能上升到40.5%。
20世紀40年代末開始到60年代末，中國的人口出生率非常高，除1960和1961年外，每年的出生率都達到30%以上，因為長期持續的高出生率，兒童人口的比重增加，老年人口比重減少，可以說這個時候的中國年齡人口類型是年輕型。70年代末開始，中國全面實行計劃生育政策，出生率大幅下降，1975年開始到1990年為止，人口出生率劇減到23.01%以下。兒童的比重明顯下降，成年人口的比重則大幅增加，中國的人口年齡構成開始從年輕型向成年型轉變。90年代以來，由于計劃生育政策的持續實施，中國的人口出生率持續下滑。同時，由于經濟的高速發展，國民的生活水準開始提高，醫療衛生保健事業也快速發展，導致老年人的健康水平普遍上升，平均壽命達到了70歲。根據2000年第五次人口普查，60歲以上的老年人已經達到1.3億，占總人口的10.34%。中國的人口年齡構成已經向老年型轉變，逐漸進入老齡化社會。
二、老齡化的社會影響
人口老齡化給社會和國家帶來了很大的影響，并產生了很多問題。
第一，人口老齡化改變了撫養比率。從我國情況來看，1990年，每100個勞動年齡人口撫養13.74個老年人，到2000年，撫養的老年人口變為15.6人，預計到2025年，會變為29.46人，2050年，甚至會達到48.49人。而同樣的在日本，到2025年，每2.4個勞動人口將要撫養一位老年人。而且，看護老人也將成為一個問題，例如，誰來撫養老人。從日本老齡化發展趨勢來看，85歲以上的高齡者的孩子接近60歲，孫子接近30歲，四代人中有兩代人同時老去，該由誰來看護老人呢。也就是說，看護者自己也將面臨老年問題。
第二，人口老齡化會減緩經濟發展的速度。經濟發展主要依靠三個重要因素，即勞動力、資本和技術。老年人口變得越來越多，勞動人口就會減少，養老負擔也會日益加重，如此下去一定會引起生產資金的減少，因此，極可能會延緩經濟發展的速度。而且，老年人還在工作的話，年輕人的就職機會就會減少，年輕人的就業問題也會變的越來越嚴重。
第三，由于人口老齡化問題越來越嚴重，老年社會保障的費用也會增高。隨著人口老齡化的嚴重化，各方面的費用也會上升，給各國的醫療保障體系帶來巨大的壓力。由此帶來一系列的問題，例如：今后如何養老，如何解決社會保障負擔日益加重的問題。
第四，人口老齡化會逐漸改變現有的產業構造。隨著老年人口的不斷增加和兒童的不斷下降，年齡構造上的變化會引起消費需求構造的變化。在這種形勢下，為了滿足老年人口的物質精神文化需要，社會就必須提供老年用品。于此同時，由于老年人長期以來形成的消費習慣，接受新商品、新服務的能力較低，就會給新商品和服務的市場開拓帶來極大的困難。
三、如何解決老齡化問題
要解決問題就必須知曉其原因。通常與老齡化一起出現的詞語還有少子化。因為出生率和死亡率的下降，老齡化才變的越來越明顯。不難理解死亡率的下滑是因為醫療技術的發展和健康的生活方式，那么，少子化是為什么呢。
首先，隨著經濟全球化的發展，女性的思想意識、生活方式和價值觀等等都深受其影響。男女平等的觀念、經濟的發展和教育的普及等都給予女性認識理解社會的機會。但是，世界仍然是男性主宰的世界。女性為了獲得跟男性同樣的成績，就要必須付出幾倍的努力，如果生孩子、休產假的話，就很可能與外界隔離，還有可能連原來的工作位置也不在了。不想要孩子的女性開始增多，另外孩子的撫養費用越來越高。因此，首先要完善改革社會部保障體系。調和各方面矛盾，為了不給現在的年輕人增加多余的負擔，也為了現在的老年人和將來的老年人可以安度晚年，更應當加快改革。
老年人口老齡化現狀范文第5篇
關鍵詞：老齡化 人口 養老機制
人口老齡化是指總人口中相對年輕人口來說老年人口增長比例過快的動態發展過程。國際上人口老齡化界定標準通常以60歲以上的人口超過總人口比例的10％，或65歲以上人口超過總人口比例的7％作為判定老齡化的標準。
1.我國人口老齡化現狀概述
我國第六次人口普查數據顯示，我國60歲及以上人口占13.26%，比2000年人口普查上升2.93個百分點，其中65歲及以上人口占8.87%，比2000年人口普查上升1.91個百分點。中國人口年齡結構的變化，說明隨著中國經濟社會快速發展，人民生活水平和醫療衛生保健事業的巨大改善，生育率持續保持較低水平，老齡化進程逐步加快。
1.1表現形式及特點
由于我國計劃生育政策導致相對青壯年、兒童少年來說，老年人口比例增大，人口老齡化提前到來。我國社會發展相對發達國家存在一定差距，人口老齡化帶來的相關經濟問題、養老問題比較尖銳。率先進入老齡化的發達國家人均國民生產總值高達20000美元以上，而我國在人均國民生產總值約為1000美元左右時步入老齡化社會。在當前國內和國際局勢錯綜復雜的大背景下我國進入老齡化階段，無疑我國家的長期穩定發展和繁榮富強增加了沉重的負擔。國家的可持續發展，市場經濟的穩定與繁榮、國家的安全與穩定等各方面的要求，均需要積極應對人口老齡化帶來的諸多挑戰。
1.2養老經費狀況
扶養老人與扶養兒童耗費的經濟與人力大不相同。相關研究結果證明撫養老人與扶養兒童所需費用比大約在2:1—3:1范圍內。老年人主要的社會負擔體現在醫保和養老保障基金方面。我國1990年離退休人員支出為388.9億元，到2003年已高達到4088.6億元。醫療費用支出則從1990年的76.2億元增長到2003年的271.3億元。
1.3配套設施狀況
中華文明自古就有尊老愛幼的傳統，家庭成員聯系緊密，鄰里關系融洽，這位老年人安度晚年提供了各種便利條件。在家庭和社區乃至全社會的努力下，老有所養，老有所為，豐富老年人的精神世界，共建和諧社會已成為我們社會的共識。各種老年活動室、老年大學、運動健身器材、運動廣場等在中華大地隨處可見，為老年人豐富精神生活提供了各種保障。
1.4物質生活方面
自20世紀90年代以來，我國老年人的物質生活明顯提高。據權威數據顯示老年人平均收入在城市2000年比1992年提高3.1倍，同期在農村增長1.7倍。半數的城市老人基本的家電、煤氣、通訊設施齊全，每戶住房面積平均達70多平方米。農村老人50％有2種以上現代化家庭設施，每戶住房面積達80多平方米。雖然老年人的物質生活水平逐步提高，但是相對青壯年，其消費額所占比例還很小。國家統計局2002年對4000戶城市居民調查顯示，60—70歲老年家庭財產平均為16.2萬元，70歲以上者15.7萬元，比35—40歲青壯年家庭財產少43％。
1.5醫療保障方面
我國醫療費用支出隨著人口年齡的增長呈上升趨勢。1993年和1998年國家相關部門調查顯示，城市居民人均每年住院費用0-4歲為817元，10-19歲增至2244元，40-49歲為4577元，65歲以上為5096元。我國正在深化醫療體制改革，看病難、看病貴問題在逐漸緩解。尤其是針對醫療系統的一些違規運作問題，加大懲處力度，這對老年人醫療問題是極其有利的。尤其是社區醫院的普及對于老年人方便就醫解決了大問題，同時為老年人健康咨詢、減少開支等都提供了保障。農村合作醫療制度已基本普及，對于農民大病治療、醫療報銷給予有力的支持。
2.措施與建議
2.1加強宣傳督導，提高對老齡化問題的認識
將實施健康老齡化戰略納入國民發展的中長期規劃之中。結合本地區實際情況，精心設計老齡化工作體系，明確制度和責任，加大投入和監管力度，由中央到地方逐級層層落實，爭取見到實效。
2.2家庭養老與社會養老相結合
建立以家庭養老為主，社區養老服務為輔，公共福利養老為補充，社會養老保險為保障的養老體系。推進養老、醫療的社會保險與商業保險，逐步完善城鄉養老社會福利保障、老年社會救濟體系。建立以社區為中心的老年服務體系，文化教育和法律服務、醫療保健、體育健身等軟硬件設施齊全。
2.3積極發展老齡產業，發揮市場導向作用
為不斷豐富老年人物質和精神生活日益增長的需求而形成相關的產業是完全必要的，收費應相對其他產業低一些，以保證更多老年人均能享受到改革的實惠。發展經濟，增強經濟實力，只有提高勞動生產率、加快發展，才能更好地服務老年人，實現老年人與其他人同享社會發展成果。同時要實現養老費用的合理使用，轉變老年人消費觀念，提高老年人的消費能力。
2.4建立和完善老年法規體系，保障老年人的合法權益
通過法律推進各項措施的實現，解決老年人生活中遇到的各類法律問題，尤其是老年人家庭贍養問題，個別案例值得深思，通過法律救濟，避免類似問題盡少發生。
2.5提高人口素質，積極應對老齡化導致的人力資源問題
增加教育投入力度，大力發展職業教育，全方位提高人口的綜合素質，使我國逐漸由人口大國轉變為人力資源大國。為此，應從穩定低生育水平，提高人口素質，完善制度，提高服務、保障能力入手，尤其是提高老齡人口健康水平，豐富老年人精神世界。統籌人口、經濟、社會、資源、環境發展。在人口及其相關政策方面應采取分類指導，因地制宜的原則。
關于延長退休年齡問題，目前在中國時機尚未成熟，如果不顧民意，執意展開相關工作，將極其不利于社會和諧。老齡化問題必須與我國實際情況相結合，方能實現國家經濟發展與社會和諧同步推進。
