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1.1 出口形勢壓力較大 受金融危機影響,在2008年至2009年進口、出口以及進出口總值都急劇下降,跌入谷底。但2009年至2010年經濟快速回暖,進出口額超金融危機前的峰值,但隨后增長速度變緩。據最新統計,全市對外貿易延續2012年以來的低迷態勢,2013年1-6月實現進出口298.6億美元,下降1.6%,其中出口203.5億美元,增長2.0%;進口95.1億美元,下降8.7%,無疑進一步加大了對外貿易的壓力。
1.2 主要出口國回升乏力 2006年至2011年杭州市出口地區主要集中在歐美國家及日本等國家,2009年的出口額均受08年經濟危機影響而下降,有些地區甚至減少一半,但隨后貿易額均呈現上漲趨勢,但尤其是2012年來漲勢趨緩。2013年上半年,對俄羅斯、東盟、非洲等新興周邊市場出口增長較快,分別出口5.7億美元、18.8億美元和11.7億美元,增長20.0%、17.0%和19.0%。對美日歐出口104.0億美元,下降1.9%,占全市出口的51.1%,占比較去年同期下降2.1個百分點。其中對美出口39.4億美元,增長1.3%;對日歐出口繼續下滑,分別出口16.9億美元和47.7億美元,下降4.8%和3.4%。
1.3 貿易構成發展變化 據統計,三資企業的比重從2008年的33.5%到2011年46.4%,私營企業出口比例有減弱趨勢,國有企業與集體企業比重變化較小。據2013年上半年統計,2013年一季度,全市新批外商投資企業79家,合同利用外資17.32億美元,同比增長30.9%;實際利用外資14.37億美元,增長10.4%。此外,私營企業出口93.1億美元,增長6.5%,增速高于全市平均水平4.5個百分點,占全市出口總值45.8%,占比較去年同期提高1.9個百分點。外商投資企業出口63.6億美元,下降4.6%,其中外商獨資企業出口32.4億美元,下降3.4%;中外合資企業出口30.9億美元,下降5.7%;中外合作企業出口3719萬美元,下降20.0%。國有企業出口37.1億美元,增長1.6%。
2 案例:杭州迪佳休閑用品有限公司
2.1 公司簡介 公司名稱:杭州迪佳休閑用品有限公司,歷來尊崇“踏實、拼搏、責任”的企業精神,并以誠信、共贏、開創經營理念,創造良好的辦公環境,以全新的管理模式,完善的技術,周到的服務,卓越的品質為生存根本,堅持用自己的服務去打動客戶。公司現職工人數為16人,雖然企業規模不大,出口規模從2008年300萬美元增至2012年1200萬美元,2013年出口增長率預期在0-10%。
2.2 機遇與挑戰 《中國(上海)自由貿易試驗區總體方案》無疑為迪佳休閑用品有限公司創造實現購銷全球化環境,不僅在稅制上給予優惠,也推動外貿物流創新的發展。信息技術的發展讓電子商務在國際商務中的地位不斷提升,全球普遍使用和全球的網絡系統大大加快信息技術的發展和擴散速度,快捷、豐富和低廉的信息為企業創造了無限的戰略機會。
在市場競爭環境方面,杭州的出口與上海、廣州、深圳等城市一直存在差距。更有一些勞動力成本低廉的國家與地區相競爭。在經濟復蘇乏力的情況下,一些國家為搶占市場、提高產業競爭力,頻繁采取貿易保護措施,針對中國產品的貿易摩擦有增無減。
在產品競爭力方面,迪佳休閑用品有限公司主要經營以戶外體育用品為主的外貿商品。其工廠分布在義烏、寧波等周邊城市。依靠的是以較為低廉的勞動力成本優勢,占據著產業鏈低端的低附加值部分,其實商品出口價并不高。
3 國際化戰略
網站推廣方案的分析:
企業網站網絡營銷現狀分析;
同行網站網絡競爭狀況分析;
網站診斷分析及優化方案、用戶體驗分析報告;
網站不同運營階段的網站推廣及方式選擇;
網絡品牌推廣方案;
基于用戶行為分析的網絡媒體選擇與網絡廣告投放計劃;
搜索引擎自然推廣方案;
付費搜索引擎推廣方案設計、效果跟蹤及廣告優化;
網站運營管理及整合網絡營銷效果評價與控制;
網站運營維護規范;
網絡營銷及網站運營專業人員培訓;
網絡營銷效果分析報告與改進建議;
技術層面包含:
一、定位分析:
網站剖析:對網站的自身進行解剖分析,目的是尋找到網站的基礎問題所在;
電子商務定位:對企業網站進行電子商務定位,明確網站的位置;
電子商務模式分析:分析網站的電子商務模式,研究與網站相匹配的電子商務模式;
行業競爭分析:行業競爭的情況,行業網站的綜合分析;
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網站發展計劃分析:電子商務網站短期規劃與長期發展戰略的實施反饋分析等。
二、網站診斷:
網站結構診斷:網站的結構是否合理,是否高效,是否方便,是否符合用戶訪問的習慣;
網站頁面診斷:頁面代碼是否精簡,頁面是否清晰,頁面容量是否合適,頁面色彩是否恰當;
文件與文件名診斷:文件格式,文件名等;
訪問系統分析:統計系統安裝,來路分析,地區分析,訪問者分析、關鍵詞分析等;
推廣策略診斷:網站推廣策略是否有效,是否落后,是否采用復合式推廣策略等。
三、營銷分析:
關鍵詞分析:關鍵詞是否恰當,關鍵詞密度是否合理等;
通過學習借鑒國內外相關業務建模成熟理論和實施經驗,結合銀行業的實際情況,興業銀行提煉出一套業務建模的方法,主要包括三個步驟:“現狀梳理初步建模模型修正”。
1.現狀梳理為了進行業務建模,需要梳理和分析一個企業或某個業務條線的業務戰略、發展規劃、職責分工、管理制度和現有IT系統等基礎信息,也需要了解行業的發展前景以及企業或業務條線所處外部環境、企業的IT架構等。在這個階段收集了興業銀行企業金融業務發展規劃、總分行企業金融條線相關部門和處室的職責分工、相關業務制度和管理辦法以及外部的相關行業前景和展望分析報告,同時還收集了興業銀行總體IT架構框架和現有相關系統材料等。材料收集完成后,工作小組在內部進行了專門的學習和交流,對本行企業金融業務現狀有了比較全面的了解和認識。同時,工作小組根據業務領域劃分,分工對上述材料進行梳理和分析。
2.初步建模進行業務建模先要搭建模型框架,再根據業務現狀的梳理成果在模型框架上“添磚加瓦”。工作小組參考了IBM的業務組件模型,將企業金融條線業務模型定義為一個業務組件圖和多個業務活動圖。業務組件圖框架在形式上是由縱向的8個業務領域和橫向的3個職能層級劃分成的24個格子組成的矩陣,每個格子中包含若干個業務組件。核心業務領域是根據對企業的業務貢獻度、業務成長性、內部導向性和外部政策等要素,對銀行的業務能力進行分析評估后確定的,是銀行業務價值鏈的主要組成部分,具體包括:服務渠道、客戶管理、產品服務、作業處理、業務管理、風險管理、財務管理和基礎支持等8個業務領域。職能層級是按照企業的管理職能,自頂向下分為規劃層、管理層和操作層。規劃層屬于企業高層管理者負責的范疇,主要負責明確戰略發展方向,建立總體的方針政策,調配資源,管理和指導各個業務板塊;管理層是中層管理人員進行的管理活動,主要負責把戰略落實到日常的運營當中,監控和管理業務指標和企業員工;操作層是指進行具體操作的員工從事本組件負責的業務功能,處理業務請求和業務數據,注重效率和處理能力,典型的崗位如銀行柜員等。業務組件可以看作是相對獨立的業務模塊,在企業中承擔特定的職責,每個業務組件由一系列活動組成,組件內的活動緊密關聯,與組件外的活動通過一定的接口進行關聯。理論上,業務模型需要按照自頂向下的方式建立,即先在模型框架的基礎上識別業務組件,再根據業務組件識別業務活動。但是現實中抽象的業務組件很難一下子識別出來,為此,在初步建模時,采用了自頂向下和自底向上相結合的方法,即在8個業務領域框架基礎上,先根據各部門職責梳理高層管理人員的活動,根據處室職責梳理中層管理人員的活動,根據各類制度文件中的操作流程梳理操作人員的活動,然后對上述三類活動進行“聚類”和“耦合性”分析,將工作內容和工作性質相同的活動進行聚類,按照組件的定義,將緊密關聯即耦合程度高的活動組成一個個業務組件,同時,根據經驗判斷組件是否有遺漏,補充新的組件并進行活動分解。經過初步業務建模,得到了由70個業務組件組成的業務組件圖和320個活動組成的業務活動圖。
3.模型修正當初步的業務模型建立后,需要通過認真的復查和審核進行修正,實踐中通過對管理人員的訪談完成模型復查和審核,復查的內容主要包括檢查業務活動的識別是否合理,有無冗余的活動需要刪除,有無類似的活動可以合并等,確定之后,再檢查根據業務活動提煉的業務組件定義是否準確合理,顆粒度是否適合等。工作小組結合業務模型和工作職責,按部門和關鍵崗位編寫了訪談提綱,分別對總行企業金融各部門負責人、處室負責人和業務骨干,部分分行負責人和骨干等進行了20多場訪談。在訪談過程中展示并講解了初步的業務模型,最后根據訪談建議和意見進一步對模型進行了完善和修正。
二、業務模型在IT規劃中的具體應用
業務模型對IT規劃的指導作用主要體現在兩個方面:一是通過業務模型和現有系統的對照關系了解系統對業務的支持程度,從而進行系統差距分析;二是結合管理層訪談的成果,在業務模型上識別出業務熱點,并將業務熱點作為系統規劃的重點。
1.差距分析(1)找出現有系統與業務模型的對照關系現有系統與業務模型的對照關系,即現有系統的功能模塊與業務模型的具體業務組件的對應關系,相關模板如表1所示。(2)評估現有系統對業務模型的支持程度現有系統對業務的支持程度分為五種類型:很好、較好、一般、較差和暫不需要,定義見表2。根據現有系統與業務模型的對照關系,并結合訪談過程中各層級人員對系統建設反饋的意見和建議,采用專家判斷法對所有業務組件的系統支持程度進行分析和判斷,相關模板如表3所示。(3)差距分析和改進建議差距分析的重點是系統支持程度一般和較差的業務組件。結合之前收集的外部分析報告、企業戰略規劃、相關制度文件和IT現狀分析報告以及管理人員訪談過程中受訪者提出的未來業務發展的方向、對系統建設的要求等訪談記錄,并將這些材料的內容分解到相關的業務組件,從業務功能和IT系統建設兩方面,進行分析挖掘,提出具體的差距分析和改進建議。相關步驟如圖1所示。
關鍵詞:產業集聚;勞動力轉移;霍城縣
擴大農村勞動力就業的重要途徑是實現基于產業集聚的產業結構調整,國內外的實踐證明產業集聚對于有效推進農村工業化進程,吸納大量農業勞動力作用顯著,我國的產業集聚區基本上都是由區域內的企業根據地區的特色優勢而發展起來的,多是以生產加工為主的勞動密集型企業,對技術要求不高,對勞動者整體素質需求較低,因而對于長期從事農業而技術水平不高的農村富余勞動力來說,經過短時間的培訓,就能在產業集聚區尋找就業機會。
1 霍城縣農村勞動力轉移現狀
2010年,霍城縣農業富余勞動力轉移總數為8.117萬人,其中主要包括五個鎮,合計4.2737萬人;七個鄉和良繁中心,合計3.8433萬人。轉移來源、去向詳細情況如下圖1-1所示。
從轉移去向來看,林果種植業、第二產業吸納的轉移勞動力最多,分別達到3.02、3.018萬人,占轉移總人數的66%,餐飲業和交通運輸業較少。說明該縣勞動力轉移主要是農業內部和第二產業。由于霍城縣近年來注重發揮縣域資源優勢,林果種植業發展較好,并不斷調整進行產業結構,延長產業鏈,大力發展農產品加工業,因而吸納了較多的農村勞動力。(資料來源:霍城縣人事勞動與社會保障局提供數據提供。)
2010年,霍城縣農業富余勞動力轉移總數為8.12萬人,其中轉移至疆內為8.47萬人,伊犁州內的勞動力為6.10萬人,轉移至伊犁州內的人數較多,占疆內的72%,說明農業勞動力大部分更傾向于選擇在本地區甚至本縣從事其他工作。轉移至疆外僅有0.64萬人。(資料來源:霍城縣人事勞動與社會保障局數提供)。
2 霍城縣產業集聚與農村勞動力轉移分析
2.1 產業集聚現狀分析 2010年,該縣鄉鎮企業營業收入338670萬元,比上年增長8.7%;實現增加值51630萬元,比上年增長10.9%;利潤總額1256萬元,同比增長7.5%;出貨值完成2910萬元,同比增長11.1%,農牧民人均收入鄉企業部分1187元,比上年同期增50元。霍城縣企業數量較多,主要是農產品加工行業,包括建材類產業、農產品加工企業、農副產品加工企業。其中:建材類加工企業有9個,年產值2.8億元;食品加工類企業7個,年產值0.66億元;農副食品加工企業30個,年產值2.35億元,(資料來源:霍城縣鄉鎮企業局提供)。
2.2 產業集聚對農村勞動力轉移影響的分析 各類加工企業對農村勞動力具有較強的吸附作用,使農村富余勞動力可以有效的轉移到企業中,為農村富余勞動力的轉移提供了有利條件。如下表2-1。
霍城縣農副食品加工企業較其他企業數量多,形成了一定的集聚;從業人員數看,是建材類企業和食品加工類企業2到3倍,具有更強的吸納勞動力能力。由于建材類企業和食品加工類企業個數較少,總產值較低,還未真正意義上達到集聚的規模,所以對勞動力吸納的能力欠佳,對于農村勞動力的吸納作用更強。
3 對策建議
3.1 產業發展定位應更具可持續性 從可持續的高度來看,該縣產業發展定位應既能發揮資源優勢,又能吸納農村勞動力,使縣域經濟發展與農村勞動力吸納能力同時提高。同時,該縣應發揮資源優勢,以農業為基礎,大力發展農產品加工企業。要以培育壯大龍頭企業為關鍵,通過市場引導、龍頭帶動、農民參與、政策扶持、政府服務,不斷延伸產業鏈,大幅度提升農業產業化經營總體水平。在不斷努力的過程中,使縣域產業不斷進步并實現可持續發展,為縣域的勞動力轉移和總體發展貢獻出力量。
3.2 針對少數民族加強語言培訓 大力開展雙語培訓,讓廣大的少數民族勞動力實現轉移并穩定就業,首先要突破的就是“語言關”,將對少數民族勞動力的雙語培訓工作納入鄉村兩級的日常工作中,長期的、不間斷的,甚至是反復的加以開展和強化,使其漢語水平至少達到能夠熟練表達和基本領會的標準,因此,政府將不斷充實各類培訓機構的人員和師資力量,完善培訓機構和設備。
參考文獻
[1] 霍城縣各類勞動力總數及就業情況報告[R].霍城縣人事勞動和社會保障局,2011
[2] 霍城縣少數民族就業現狀及分析報告[R].霍城縣人事勞動和社會保障局,2011
一、指導思想和總體要求
(一)指導思想
堅持以科學發展觀為主題,以轉變經濟發展方式為主線,以提升質量、效益為主要目標,以成本控制、技術裝備、產品研發、節能降耗、企業管理、人才隊伍為重點,通過與國際領先企業、行業最優企業的對標活動,分析尋找自身差距,制定和落實追趕先進的方案和措施,持續改進、不斷超越,全面提高技術水平和管理水平,增強可持續發展能力,提升企業綜合競爭力。
(二)總體要求
1、科學選定標桿,堅持全面提升。指標設定、標桿選取要密切跟蹤行業發展變化,始終瞄準同行業同類型的優秀目標,在追求行業制高點中,以短比長,以長比優,實現長短指標的全面提升。各企業都要創造條件全面部署展開活動,整體或分類制定實施方案,力求全面覆蓋、全面開展、全面取得成效。
2、實事求是,務求實效。各企業應根據所在行業發展的最新要求和自身實際,按照量力而行、循序漸進、適度超前的思路,科學選定標桿指標,既不隨意選擇低標準,也不設定過高目標和提出不切合實際的口號。堅持把解決實際問題作為開展活動的出發點和落腳點,通過這一活動,真正起到找出差距、解決問題、改善管理、實現目標和趕超對手的效果。
3、突出實踐,持續改進。要緊緊圍繞主要目標,結合企業實際,把開展對標管理與企業年度發展目標相結合,與企業的典型管理經驗相結合,確定活動的具體實踐方式,在實踐中深化認識、豐富方法、突出特色、形成模式。企業的發展是動態變化的過程,各企業應根據自身的發展情況,及時調整標桿對象,不斷修訂提升對標指標和標準,優化改進方案,落實改進措施,持續深入地開展對標管理工作。
二、活動目標
2015年8月份對標管理活動全面啟動,統一部署,穩步推進;各企業要扎實開展,將各項主要經營、管理指標全部納入對標體系管理,形成日常性工作系統。務必在年底前建立起比較全面的對標管理體系;對標管理體系付諸實施,通過創造性的工作逐步縮小與先進企業之間的差距。通過2-3年的持續努力,使各企業設定的指標水平得到全面大幅度提升,有少數指標在國內領先,多數指標穩定保持在行業中上游水平。
三、對標重點
(一)成本控制。企業要堅持高點站位,瞄準處于行業領先地位的企業,強化成本預算約束,推行質量成本控制,實行成本定額管理。從研發、設計、采購、生產、銷售一系列的過程做到嚴格的控制,在保證產品優質的同時,降低產品成本。
(二)技術裝備。圍繞生產裝備升級換代,引進和開發運用新技術、新設備,加快消化吸收和再創新,加大技術改造力度,全面提升產業、行業和企業的技術裝備水平。
(三)產品研發。圍繞提高產品技術含量,深入開展技術攻關、技術發明,加快產品升級換代和新產品開發。加大研發投入,建立企業技術中心,推進產學研合作,促進科技成果轉化。
(四)節能降耗。圍繞企業升級轉型,加快節能環保先進適用技術在工業生產中的應用,促進企業節能降耗項目建設,努力降低能耗、減少排放,提高資源綜合利用率。
(五)企業管理。圍繞企業降本增效,推進企業管理創新,建立健全現代企業制度和質量管理體系,完善基礎管理和專項管理工作,重視戰略決策和營銷管理,大力實施品牌戰略,全面提高企業整體管理水平。
(六)人才隊伍。圍繞建設創新團隊和提高勞動者素質,制訂人才激勵政策,優化人力資源配置,培養引進專業技術和管理人才,形成吸引人才、留住人才、用好人才的良性機制。加快技能型緊缺人才的培養,開展多層次、多類型的專業培訓,促進職工隊伍的知識化、技能化、專業化。
四、工作安排
對標管理活動分三個階段。
(一)啟動部署階段
召開會議對對標管理活動進行部署和動員,重點工作為現狀分析、選定標桿。
1、現狀分析
要深入細致地對本企業的現狀和本行業發展現狀進行深入調查和分析,圍繞對標重點查找自身存在的差距和薄弱環節,確定開展對標管理的關鍵指標,初步建立起適合本單位、本部門的對標指標體系及對標數據庫。數據庫要體現可以量化、便于比照操作以及能夠反映單位經濟規模、運營質量、增長速度、安全生產、項目管理、技術進步及節能環保等方面的指標體系。
2、選定標桿
各企業要根據實際情況,選定標桿對象,明確對標指標及目標值。一是根據對標關鍵指標,分別選取行業中的先進水平作為行業標桿,并確定對標指標的目標值;二是要注意標桿是企業學習和超越的對象,其選擇既要切合企業實際,又要考慮標桿資料數據獲取的可能性和成本。
(二)全面推進階段
自方案下發后,各鎮(辦)、各企業要全面推進對標管理活動,制定方案、組織實施。
1、制定方案
各鎮(辦)、各企業要于8月20日前制定完成對標實施方案。實施方案包括:㈠指導思想;㈡總體要求;㈢活動目標;㈣對標重點;㈤工作安排;㈥保障措施。實施方案要細化各個工作環節,要有指導性、指標量化、可操作性和可考核性。
2、組織實施
各企業要對數據進行收集、分析、整理,并與標桿企業進行對標,尋找對標指標方面的差距和存在的問題,查找原因,并在明確改進目標和方向的基礎上制定改進方案。一是針對不同的標桿指標,可成立相應的調研小組,到優秀的標桿企業進行調研分析,編制對標分析報告;二是分析標桿企業的優勢所在,通過實地調研和參觀學習,查找企業存在的差距,出現問題的原因,制定改進方案和措施,明確追趕、超越的路線圖和時間表;三是要將各項措施和目標分解到各相關部門及個人,保證對標工作落到實處;四是緊扣對標的核心目標,通過找差距,引進標桿對象先進的管理理念、模式及方法,結合企業實際,創出適合本企業的管理新模式與新方法,以持續各項指標;五是重點從企業指標差距較大的工作方面入手,確定一批課題,組建課題小組,深入分析,制定具有可操作性的整改措施,加以整改;六是要與管理創新相結合,帶動重點指標的提升,推動基礎管理上水平。
(三)改進提高階段
今年年底,各鎮(辦)、各企業要對對標活動開展成效進行自評,對指標改進措施和方案的科學性和有效性進行分析,撰寫對標評估分析報告,并編制下階段改進方案,不斷提升標桿水平。一是對已經達到或接近先進水平的指標要繼續保持領先,向更高的目標值奮斗,爭創國內先進,不斷拉升標桿值;二是處于行業水平與先進水平之間的指標。這類指標要不斷提升,并向先進指標靠攏,對比標桿,爭創一流;三是低于行業平均水平的指標。這類指標要認真分析,查找差距、改進短板,縮小與行業平均水平的差距,力爭實現低于行業平均值的指標個數逐年減少。
縣經信局年底對各鎮(辦)、各企業對標管理工作進行檢查、評估,將活動開展扎實并取得實效的單位樹立為先進示范單位,將其先進經驗進行推廣;其他單位要將先進示范單位加入對標目標,在全縣內形成“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍。
五、保障措施
(一)加強組織領導。各鎮(辦)、各企業要安排專人負責此項工作,設計有效的工作程序,提高組織的執行力,做到組織到位、措施到位、責任到位、工作到位,推動對標管理扎實深入開展,順利達到組織目標。
(二)強化過程管理。各企業的過程管理要做到事前預控、事中控制和事后糾偏,按照計劃、實施、檢查、處理四個步驟循環的方法開展過程管理。在活動開展前,預先安排好過程最佳步驟、流程、控制方法以及資源需求,規定好組織內各部門之間的關鍵活動接口。在活動開展中,通過預定工作流程,對實現目標的過程及相關資源和投入進行動態管理,及時測量、統計關鍵活動的成果并及時反饋。通過對反饋信息的分析及時調整管理措施,實現持續改進。