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關鍵字:建筑工程;預算;造價;管理
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A 文章編號:
工程預算是對工程項目在未來一定時期內的收入和支出情況所做的計劃。它可以通過貨幣形式來對工程項目的投入進行評價并反映工程的經濟效果。它是加強企業管理、實行經濟核算、考核工程成本、編制施工計劃的依據;也是工程招投標報價和確定工程造價的主要依據。工程造價是指進行某項工程建設所花費的全部費用。工程造價是一個廣義概念,在不同的場合,工程造價含義不同。由于研究對象不同,工程造價有建設工程造價,單項工程造價,單位工程造價以及建筑安裝工程造價等。
一、工程預算管理中存在的常見問題
(一)工程預算管理缺乏專業意識
目前有些企業還將經營計劃與預算管理混為一談,以為只要將各個時期的經營計劃安排好,就是做好了預算管理,其實這是誤區。國內實行預算管理較好的企業以實踐經驗證明,經營計劃與預算管理有著本質的區別。另外一些企業則把預算僅僅看作是財務部門的事,把預算僅當作是控制費用的一種手段。這些片面的認識不可避免導致預算管理功效的削落,甚至會流于形式。預算管理意識薄弱,導致財政資金使用效率低下,預算管理部門在編制預算時,存在不科學和不切實際的問題,簡單地為獲取預算結果而編制預算,而對于預算執行情況的關注卻較少,使得預算編制部門難以調動各個職能部門積極參與預算,更沒有條件對預算項目進行必要的調研、論證。這樣的預算往往與實際有很大差異,使預算管理失去了應有的作用。
(二)工程預算管理缺乏市場觀念
改革開放以來,我國在工程造價方面的改革已取得明顯的進展,觀念也出現基本的轉變。工程預算計價方式已從“定額計價”轉為“清單計價”,但無論是政府還是企業,仍過分依賴于“定額”。特別是施工企業大多沒有建立各自的企業定額,不利于自主報價、獨立報價。以往的“定額計價”方式,既不利于政府的宏觀管理,也不利于施工企業自主創新。在推行“清單計價”的模式下,一些企業成本管理缺乏市場觀念,按照成本習性劃分和核算產品成本,通過提高產量降低單位產品分擔的固定成本,導致企業不管市場的需求,片面地通過提高產量來降低產品成本,將生產過程發生的成本轉移或隱藏于存貨,提高短期利潤。
(三)工程預算管理缺乏動態性
目前,國內各界普遍采用的工程造價控制模式,是靜態管理與動態管理相結合的模式。多年來,這種管理辦法基本適應由計劃經濟向市場經濟的轉變,強化了政府對工程造價的宏觀調控,初步做到了自成體系,管理有序,控制造價,促進效益的積極作用。但隨著市場經濟體制的逐步發展和完善,現行的建筑工程預算管理體制與管理模式存在的局限性越來越明顯,并已開始制約管理水平的提高與發展。工程預算在價格方面更多體現其動態性,是與市場密切相關的。
二、工程預算管理的對策
(一)更新預算管理
預算不等于預測或計劃,預算制定后如同公司內部的“憲法”,各責任單位必須執行。預算本身不是目的,預算的目的是為了控制,為了實現企業總體戰略目標。即在為實現整體利益的目標下,明確各單位目標它不僅僅是財務部門的事情,而是企業綜合的全面的管理,是具有全面控制約束力的一種機制,同時也是具有企業與環境的相互依存和適應機制。要使大家認識到,實行預算管理是企業建立自我約束、自我控制、自我發展良好機制的有效辦法,預算管理能使企業的各類資源得到最優配置,提高企業的運行質量,真正實現企業價值最大化,也使職工的人生價值得到充分的體現。
(二)預算的監督和校審
工程預算環節需要進行監督和校審,防止出現大面積誤差。工程預算過程中需要進行監督,防止出現人為錯誤。做好工程預算校審工作,首先要分清工程預算校審的階段和重點,制定出工程預算校審程序,明確發包方、承包方、工程造價管理部門、貸款銀行、預算中介機構在工程預算校審中的職能和責任;其次要嚴明工程預算校審工作紀律,防止工程預算校審走形式,造成工程預算校審形同虛設;再次,工程校審人員必須具備豐富的工程預算經驗,有能力承擔起工程校審的職責。
(三)加強工程預算的動態管理
工程預算管理從廣義上講包括從投資立項開始的投資估算管理、初步設計階段的設計概算管理、施工圖設計階段的施工圖預算管理和竣工階段的結算管理,具有一定的階段性、周期性。工程預算管理在工程項目管理過程中,有時也表現為一種管理手段和管理方法??己伺c獎懲是預算管理的生命線,通過科學合理的考核,賞罰分明的獎懲,確保預算管理落到實處,從而提高企業對預算工作的重視程度,使預算真正成為約束企業生產經營活動的法則。業績考核要做到:一是長短期目標相結合,防止企業經營者的短期行為;二是過程與結果相結合, 防止只注重結果而不擇手段;三是年度與日常考核相結合,實現業務均衡與企業平穩發展;四是執行與考核部門相分離,提高考核部門的獨立性與權威性。
三、工程造價管理方法
(一)科學確定承包合同價
承包合同價的科學確定。建設單位與中標人簽訂建設工程承包合同時,應以中標價為基礎確定工程承包價。工程承包價于合同成立后,不得調整,但下列情形除外:建設單位提供的實物量與工程實際不符的;因設計圖紙修改引起實物量變化的:工期在12 個月以上且風險費未列入工程承包價的。前兩種情形只得就工程實物量差部分的費用予以調整。其中調整時的單價,第一種情形以投標時的報標價為準;第二種情形以修改的設計圖紙經批準時變更,引起工程項目、數量、造價變化增加的部分,按建設工程造價管理部門公布的價格和規定增加造價,減少部分按工程量清單項目造價作相應減少;第三種情形以雙方在合同中協定的調整辦法為準。
(二)把好工程材料、設備價格關,嚴格現場簽證管理
對該工程所用的大宗原材料(如石料、鋼筋等)及主要設備,在保證質量的前提下,貨比三家,從中選擇比較質優價廉的產品與其簽訂購貨合同,建設工程的材料費一般要占整個建安費的60%以上,所以管理材料費的支出是施工階段造價管理的個很關鍵的環節?,F場簽證是工程建設中經常性的工作,若管理不到位,就可能給工程帶來不必要的損失,所以在施工過程中現場技術員及材料員具有高度的責任感和使命感,認真做好了施工現場記錄及材料進場記錄,同時我們還經常到工地,做到“隨做隨簽”。簽證的同時也達到了量化的要求,如計日工的簽證,由于有些工作的工日數量不易準確計量,則采用了包干的方式確定,避免了定性化和含糊不清的簽證。對現場簽證進行嚴格的管理,并按照事先制訂好的現場簽證管理程序執行,這也是管理工程不合理支出的有效手段,杜絕工程建設過程中敞口花錢的思想和做法,這也是該工程在這方面的成功經驗。
(三) 嚴把工程竣工結算的審計關
工程竣工結算審查是竣工結算階段的一項重要工作。經查核定的工程竣工結算是核定建設工程造價的依據,也是建項目驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產價值的依據這一階段,所有參與價款結算的預算人員必須認真、仔細,決能出現放松心理。同時還要與工程各有關部門緊密配合,充體現建設單位和施工單位之間的合同關系和經濟責任。由于們在中間撥款時根據施工合同和招標文件,按照施工實際完工程量進行結算,做到了撥款有度,心中有數,并隨時檢查進款運用情況,保證了整個施工過程如期按約正常進行,使竣結算有了根據。因此,建設單位、監理公司以及審計部門等十分關注竣工結算的審核把關。
結束語:
本文主要對工程預算管理中存在的主要問題和工程預算管理的對應措施以及工程造價管理具體方法進行了簡單地論述,旨在完善造價管理制度,使企業獲得更大的經濟效益。在實際工程中,需根據建筑工程自身特點,將工程預算與造價管理不斷發展和完善。
參考文獻:
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當前我國的民用工程預算管理還面臨著很多的問題,首先,很多的施工單位對預算管理的重視程度不夠,僅把預算管理當做是一種控制成本的手段。雖然在預算設計的方面給予了重視,但是總體來說,預算管理并沒有被對所有的項目進行詳細的調研和論證,在編制預算后,對于預算執行的把控并不嚴格,沒有形成真正的作用。也就是說,我國的民用建筑預算管理還沒有形成一個整體,預算調研、編制、執行等都是相互孤立的,設計單位、建設單位、施工單位往往缺乏統一的預算管理,之間也沒有進行有效的溝通。而工程的監理方在民用建筑的施工質量和進度管理上十分的重視,相對來說在投資決策上參與的十分少,起不到對預算管理的作用。再加上民用建筑的管控相對來說并不嚴格,很多投資者在招標時標底和標價預估不準,極易在施工階段造成投資管理的失衡,拖慢工程進度;其次在預算管理方法上,缺乏宏觀、整體的控制手段。在編制方面,對于基礎資料的收集和研究不足,對于人員、施工損失、機械費用等因素考慮的步周詳,難以形成一個科學嚴密,并具有一定自由性的預算方案,在預算的執行放面自然收不到好的效果;在預算管理定額方面,沒有一套與當代建筑建設匹配的定額,對于定額的管理仍然停留的在材料、人力、機械的單層次上,沒有一個動態的、適應性強的定額預算;最后我國民用建筑工程預算管理的人員素質普遍偏低,這也是因為企業對于預算管理的不重視引起的。預算人員雖然具備相應的從業資格,但是現代預算管理的意識不強,沒有認識到自身的重要作用,難以發揮相應的崗位職責[1]。
2民用工程預算管理提升的辦法
2.1整體辦法
根據上文提到的預算管理中提到的問題,本文從整體上構建了如何解決這些問題的方案。第一,要加強對于預算管理的重視,構建一個可以對整個工程進行預算管理的體系與方案,覆蓋到設計階段、人員管理、限額制定、合同管理、施工造價等建筑工程的各方面,實現全過程的控制。在靜態投資和動態投資兩方面進行全方位的規劃,如果需要對工程進行大范圍的設計更改,需要項目單位的認可,在建設過程中和竣工驗收的過程中,要注意對原有計劃的比照,如發現問題必須說明原因并追究責任;第二,要聯系各個施工單位,整體上進行統籌規劃,加強預算時各單位的交流,提高預算的實際作用。首先,應該加強預算的限額設計和考核方面的工作,實現對投資估算和設計概算的有效控制,提高設計與概算的合理性和責任感。其次,在施工建設中要加強對于設計變更和合同的管理,全面的管控合同造價,并對工程預算進行有效的控制。最后要制定全面、準確的成本造價方案,對于人、機、物、財、時間進行全面的估算,提高企業的盈利水平;第三使用先進的預算編制方法,提高預算管理的信息化水平,科學的進行預算編制;第四要對預算的定額進行全方位的管控;第五要提升預算管理人員的業務水平,不僅要熟悉現代的管理辦法,還要有對工程進行具體管理的能力。這一點既需要對原有的人員進行培訓,也需要招募高素質的人員。
2.2BIM預算建模
這一技術是對民用建筑進行信息化處理的重要工具,主要用來了解建設項目的各種信息。BIM就是指建筑信息模型,這一模型結合了建筑的稽核模型信息、功能信息以及構建信息,把建筑項目的所有信息綜合到單一的建筑模型當中,包含施工進度、建造過程、維護等管理過程。這是一個整套的系統,包含著眾多的分析軟件,比如BIM的方案設計軟件、幾何造型軟件、機電分析軟件、造價管理軟件等。最主要的是BIM核心建模軟件,其他的軟件都是依賴于這一軟件來工作的。BIM本質上是一個集成各種信息于一體的三維模型數據庫,可以隨著工程設計而進行更改,并且對所有人員開放,增加了預算管理和施工建設的透明度,預算管理人員可以隨時調動需要的工程數據,方便提高民用建筑工程的預算管理水平。BIM模型可以與清單計量計價相結合,構建出工程預算模型,并對建筑建造提出執行標準。首先需要制定適用于工程的BIM建模經濟數據標準,在這一包準中可以直接實現成本的預算;然后把建筑用工程的建材數量和材料信息與建筑模型相結合,這一過程可以用應用編程接口、開放式數據庫連接、輸出Excel來進行。在出入數據之后就可以進行民用建筑工程預算管理的建模。這樣一來就可以實現民用建筑工程的預算管理信息化和方便性[2]。設計完成的建筑模型,點擊任一墻體就會出現墻體的信息,這樣就可以實現對于建筑的整個造價管理。例如對其中一個混凝土進行截取,就會出現以下信息:混凝土-暗樁,長4200,體積0.64m3,根數1,構造高度為圖示高度,柱截面積為墻寬240,混凝土強度等級為c20,混凝土拌和要求為自拌。這些信息的掌握就會對整個民用建筑的工程一幕了然,再加上與其他軟件的結合,再不做設計變動的情況下,馬上就能給出整個民用建筑的預算,十分的方便。即使做出了設計的變動,在進行數據的輸入后仍然可以得出建筑工程的預算,十分的方便。
2.3預算定額管理
工程預算的定額構成是由人工定額、材料消耗定額、機械臺班定額這三個部分構成的。人工定額包含時間、產量兩個方面;材料消耗定額包含著原材料、半成品、成品、構配件、燃料、水、電等幾方面,占到民用建筑工程造價的50%以上;機械臺班的定額也分為時間與產量兩方面。對于定額的編制,首先要建立編制機構,制定編制的方案,對于定額項目的基本信息進行有效的收集,在手機好信息后,要根據定額項目和工程圖紙進行工程量、人工、材料、機械的消耗指標計算,完成項目表的編制并進行文字說明。初稿完成后要與原定額進行比較,并分析兩定額不同的原因并進行優化修改[3]。定額工作不容馬虎,要在現有條件下對定額工作進行優化。首先要以實際出發,具體情況具體分析,按照地區、市場定條件確定合理的定額水平;其次,要做好實際材料的分析與研究,剔除材料中的不合理因素,并收集不同的施工方法和技術,為指定良好的定額材料打好基礎;在體制上,定額的編制者和使用者要分開,最好有第三方進行,保障定額編制的公正性和合理性,這一過程中最好有設計單位、施工單位的技術人員進行參與;最后,要提高工程管理的水平,降低民用建筑的造價,積極的使用新的技術和材料。
3結語
關鍵詞:電力工程概預算;編制
一一 電力工程預算的認識
電力工程預算是工程招投標報價、確定工程造價和甲乙雙方決算的主要依據,是施工管理的基礎。將直接影響電力施工企業的經濟效益。電力工程建設規模大、技術性強,涉及面廣,建設中的各個環節錯綜復雜,必須有一套科學的工程管理辦法。因此,必須加強工程預算的管理工作,尤其要嚴格控制好每個標段工程前期預算工作。
二 工程成本超概預算的原因
概預算管理工作是基本建設的重要管理工具和經濟監督手段,它意味著對于建設工程既要以其價值為基礎合理確定工程造價,又要對建設全過程各個環節實行造價控制和監督,以上問題造成工程超概預算的主要原因:
(1)長期以來未能把基本建設產品視為商品,工程造價的構成沒有體現社會必要勞動消耗,沒有按商品經濟規律辦事。而我國是一個處在社會主義初級階段的發展中國家,財力有限,如何使有限的資源得到最合理、最有效的利用,做到“少花錢多辦事”,切實發揮投資效益、經濟效益和社會效益,既是基本建設概預算工作者的職責,也是概預算管理過程中一個重要研究課題
(2)由于過去只注重工程建設實施階段的造價管理,忽視了設計階段。以設計圖紙被動地編制概預算,未能在設計階段通過工程造價管理影響設計、優化設計,從而造成了概算超估算、預算超概算,結算超預算的“三超現象”,導致投資規模失控,工程造價失真。
(3)一個工程項目從籌建到竣工投產,經過的環節多,參與的單位多,情況的變化多。由于各個單位、部門所處的地位、角度及經濟利益不同,對待工程造價的看法就不一樣,加之工程從投資估算到竣工決算各個環節以及相對應的編制、管理單位相互脫節,沒有建立起前者控制后者,后者補充前者的工程造價管理體系。
(4)當前,工程造價的構成和形成機制不健全,甚至有些是不合理的,沒有形成一套完整有效的工程造價控制制度,各個單位對工程造價的控制缺乏自我約束和相互約束的能力。
三現行的電力工程預算定額計價體系存在的缺點
現行的預算定額計價體系實際上只是廣義的電力工程造價體系的一部分,即建設預算的編制體系,是微觀上的建設預算體系,在市場條件下,僅靠建設預算編制體系,已不能有效地解決項目決策和造價管理等方面的問題,使得投資管理在項目管理中始終處于被動地位,主要表現在:
1、 在費用計定和建設預算編制方面,本本主義盛行,嚴重脫離實際我國現行電力工程造價體系,是由原電力工業部制定的一系列標準、規定和辦法組成的,主要包括電力工程建設預算費用構成及計算標準、電力工業基本建設預算編制辦法、電力工程基本建設預算項目及費用性質劃分辦法、電力工業引進成套設備基本建設工程預算編制辦法以及與之相對應的電力行業定額體系。違背了工程造價”合理計定、事先預控”的原則,雖在名義上說是估算包概算、概算包預算,然而在實際工作中往往是做不到的。
2 在決策機制上,否定了項目法人的決策權
現行電力工程建設預算管理體系所強調的是工程建設預算的審批機制,估算約束不了概算,概算對預算也起不到控制作用,決算也自然就成了實報實銷,沒有哪一個部門對此負責,在資金管理程序上違背了前、后一致的原則,在微觀上不利于項目法人企業內部形成完整的造價約束機制,從客觀上為造價的失控提供了可乘之機。
3 在資金使用和管理方面,缺乏有效的監督約束機制
現行建設預算體系沒有建立與資金管理的有效聯系,缺乏相應的自我約束機制和監督體系。在計劃經濟條件下,建立預算編制完成,上報主管部門審定批準后工作即告結束,在這種情況下,往往是主管部門或所謂的項目法人叫怎么編就怎么編,至于預算編制完成以后的事情,則無人考核和監督,缺乏完整統一的約束機制和調控機制。
四 提高電力工程概預算編制質量的措施
1 規范設計及項目劃分是做好概預算管理工作的前提
概預算工作不僅要反映設計,更要能動地影響設計、優化設計,并起到控制投資的作用。一個工程,施工圖設計的深淺度直接影響著概預算的編制與管理,影響著工程的質量和投資規模。劃分過粗,不便于施工和概預算的管理,可能造成有關費用重疊和施工過程中的相互扯皮,使投資額增大,加大了各單位費用清算時的難度 因此,在實際工作中,對于項目的劃分要嚴格按照預規、各旌工單位所承擔的任務以及平面坐標和明顯的界限標志劃分,避免那種以“路南、 路北”的粗曠型劃分,從而減少施工單位之間的扯皮,解決了地下設施旆工界限不清的問題,有利于各單位的概算切塊工作
的順利進行,相應減少了概預算人員的工作量。
2 抓好基礎工作。建立健全各種管理制度和流程,嚴格按程序辦事。
一項工程,概預算管理工作水平高低,不但取決于技經人員的專業素質,而且也與管理制度的建立有著重要的關系。特別是概預算管理方面,形成包括基建投資計劃編制、固定資產投資報表、提前竣工獎、設計合同、施工圖預算編制、施工合同、經濟簽證、材料備料計劃編制、工程進度款審查、材料劃價、工程款結算等管理操作流程圖,從各個方面規范管理工作,使概預算管理工作走向標準化、程序化并具有連續性。著重抓好從立項到設計、從施工到竣工、從估算到概算、從預算到決算的工程概預算全過程的管理,扎扎實實地做好基礎工作,建立起設計、合同、驗收、結算臺帳,對財務、設計、合同、設備、物資等各個環節都要有逐項的原始記錄。
3 加強概算管理,做好調概工作。
在概算管理過程中,可能遇到各種界限劃分不清的問題,要視具體情況而定。對設備與材料的劃分一般按其屬性和有關規定進行,但對隨設備帶來的管道、閥門等,不管其屬性和名稱如何,均按設備計列;對于其它費用,按各單位具體承擔的工作內容及有關規定進行劃分。
五 結語
電力工程成本的控制這個問題已是老生常談了,同時也是近年來出現的一個亟待解決的新問題。如何有效地合理地進行工程建設成本的控制,努力提高企業的經濟效益,是每一個電力企業需要思考的課題。采用以上對策,在一定范圍內可以起到避免投資決策失誤,降低投資風險,節省工程一投資,提高企業經濟效益的目的。
參考文獻:
關鍵詞:工程項目;預決算;控制;管理
中圖分類號:C29 文獻標識碼:A 文章編號:
隨著科學技術的進步和發展,我國的經濟也進入了高速發展的階段。指導價和控制量已經不能適應于新時期的建筑施工成本測算。如今,在工程項目投資的過程中,起決定和控制能力的是建筑工程的預決算。預決算既可以考核企業經營的管理水平,也是審計部門監督工程經濟活動的主要依據。工程的預決算,具有準確性、權威性以及科學性,但實際操作中依舊出現了一些問題。隨著基本建設管理體制改革的深入,社會不斷的進步,工程預決算的標準和質量管理也成為主要研究的問題。如何實現建筑工程全過程的預決算,建立一個高效的管理制度,顯得日趨重要。
1、實現建筑工程的全過程預決算管理
在建筑工程的全過程中,主要包括兩大方面,即經濟性和技術性。建筑工程順利竣工,關鍵就在于資金的供應能力,也就是建筑工程中的預決算。預決算主要包括投資的估算、設計的概算、施工的預算以及竣工的決算。但如今,我國的大部分建筑工程在預決算方面出現了超標,特別是投資的估算、施工的預算和竣工的決算。因而,需要一種合理的辦法來實現建筑工程預決算的正確管理。
1.1投資估算 .
在建設項目的初期階段,因為不能對建筑工程進行一些數據評估,所以只好利用相關數據和資料來進行評估和計算。在估算管理中,最主要的是招標過程。招標過程是企業后期開展方案和施工的前提。企業的招標中,項目的法人和工程的造價員要先了解招標文件和報價的信息,認真的研究投標的戰略決策,將自己的市場競爭力提高。招標和投資估算,要有一定的度,根據項目工程的規模和本企業的境況進行深刻的思考為最終的工程竣工決算留有一定的空間。
1.2 施工預算
對施工的預算,能夠清楚的了解施工的進程和相應的情況。項目負責人要熟悉合同以及招投標具體文件的內容,更好的尋找業主的一些缺陷,并加以掌握。對于項目的財務狀況,尋找成本的損益點,以及工程結算的底線。財務部門的施工成本支出和施工款項要做好記錄和確認。施工中的各個環節,材料費、工程費等,都要做好相應的記錄,并積極尋找缺漏,經濟性的對施工各方面進行預算。
1.3竣工決算
竣工決算需要決算人員要有嫻熟的技能,也能掌握審核人員的心理和心態。對于編制決算文件,要相應的留有余地,不必都攬全。保證送審決算的編制質量,抓住決算中的重點。如今大多實行的是清單投標報價,決算中的主體都很容易計算出來。計算出工程量,按照投標就可以計算完成,但重點在于施工過程中發生的一些變更和突發事件,這就要決算人員充分了解情況,并在施工現場收集有關補充和縮小定額的資料。如果出現了一些新技術,縮小了開支,或者添加了一些新設備,又耗掉了一定的資金。對于這些方面而言,需要決算人員的專業能力和長期的經驗培養。之前的預決算影響著竣工決算的結果,因此,把握全過程的四個主要的預決算程序管理,才能真正實現預決算的正確和可靠性。
2建筑工程的全過程預決算中的方法
工程預決算編制的有效管理和控制,并針對當前預決算編制存在的問題合理分配,實現工程施工資金的有效管理和應用,是工程項目獲取更大的經濟和社會效益,并結合施工中的具體情況,給予細致研究和分析,制定合理的預決算編制,推動工程的整體運行。
2.1完善預決算管理系統
預決算管理制度制約著編輯的財務報表,而只有規范財務報表,才能造成預算的正確。在招投標中,施工企業常常為了能夠接近標底,便進行投資估算。無論是投資估算、設計概算、施工預算還是竣工決算,都影響著企業的經濟效益,也決定著企業的建筑項目是否能夠建成竣工。預決算貫穿企業的全過程,是建筑企業盈利的標準,決定著一個項目的成功,也間接的影響了企業的興衰。因此,企業必須要完善預決算管理制度。加大決算人員的培訓,并引進一些先進的決算技術。多細心,多角度的分析企業的預決算。
2.2加強信息系統的投入
當今,信息化是主要的時代主題。在企業建筑工程中,要隨時的了解并掌握全過程的預決算,就要對工程造價進行信息化,提高它的公正、可靠和時效性。讓整個工程施工中的人力、材料、機械設備等因素市場價格提高,加大透明度。信息系統不僅可以讓整個工程的預決算一目了然,而且可以加快預決算的計算能力,也提高了正確性。信息系統的介入,還能夠更快的尋找到先進的預決算理念,解決一些不懂的難題,加大了與其他企業之間的聯系。
2.3加強工程預算編制的審核和考核制度
對于工程預決算來說,每一個造價咨詢單位應加強對工程預算編制的審核工作,將工程預算的準確性提高,并隨之將競爭力和造價咨詢服務的質量提高上來。預算目標服從于企業目標,但在真正的實踐中發現,預算目標有著自己的嚴格規定,而可以不服從于企業的目標。雖然是對目標進行預算,但卻沒有發現預算目標的最終職責是為了實現企業的目標。造成這樣的
原因是沒有很好的掌握預算的控制力度,也沒有體現企業目標的需求,或者是因為變化中的經濟環境使得原本的企業目標和預算目標偏移。對于這樣的問題,要讓預算能夠體現出計劃的需要,并控制預算的力度使預算有一定的靈活性。要對編制實行考核制度,落實到個人,倘若出現了一些工作上的失誤和數據中的缺失,就可以進行相應的懲罰,并從中得到經驗和教訓。編制工程預算優秀的人員,進行獎勵,也能增強人員的信心,培養認同感和歸屬感,提高了工作的積極性。
2.4定期對預決算結果進行檢查
很多的時候,企業都不會改動原有的預算管理規則,按照原有的規則進行預決算檢查。避免一成不變。雖然在制定預算的時候就開始計算未來發生的可能事件,也制定了相應的解決措施。但事物是在不斷變化的,不可能在起初預算的時候就已經考慮到了。制定完成預算,執行者應對預算進行管理,將預算進行相應的實施,在突況發生時,就要根據實際情況來檢查、調整和修訂。預算管理不可能會保持很長的時間,要定期的檢查。如果發生了一些重大的變化,要及時的調整預算并制定新的預算,以達到原本的預期目標。
2、5造價管理,實現工程預決算編制的動態應用在
工程預決算編制的管理中,可以實行全面的造價管理,建立動態管理模式,結合材料以及設備更新在價格上的調整幅度,實施工程造價的動態管理,可以有效的保證工程預決算編制的有序進行,尤其是在取費標準和工程造價方面,遵循市場經濟發展的規律,及時給予調整個應對措施,促進企業的全面發展。
3結束語
時代促進了我國建筑行業的迅速發展。面對著新時期所帶來的機遇和挑戰,建筑工程需要做好預決算的管理,才能更好的利用資金進行發展和壯大。企業的發展離不開資金的幫助,而目前許多的企業都面臨著內部預決算管理不合理的現象。建筑工程全過程的預決算包括投資估算、設計概算、施工預算、竣工決算四個部分。每一個部分影響著建筑工程中的預決算。因而,要做好每一個部分的預決算管理,通過完善預決算管理系統、加強信息系統的投入、加強工程預算編制的審核和考核制度,以及定期對預決算結果進行檢查等辦法,才能真正的實現建筑工程預決算的管理。
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[1]申曉寧,毛成澤.淺談現代建筑工程項目預結算管理工作的開展與進行【J】.廣東科技,2005(1).
關鍵詞:建筑工程;造價預結算;審核問題
工程造價對建筑工程施工有非常重要的影響,而工程造價的預結算是每一個工程必須要經歷的預結算直接影響工程發展。其中預算指的是在施工之前根據施工圖紙以及施工方案,結合現場以及市場的實際情況,對工程施工中所涉及的相關金額問題進行的預先的計算工作;而結算是在工程施工結束之后,對工程施工的過程中使用和涉及到的所有支出費用進行一定的統計和計算,對建筑工程而言工程造價的預算和結算工作,直接影響整個工程的順利進行和發展,本文將對建筑工程造價預結算審核問題進行研究,從而為建筑行業的發展奠定基礎。
1 工程造價預結算審核的必要性
對一個建筑工程而言,建筑工程施工的過程中涉及到的內容較多,這樣就對在建筑工程施工的控制和管理問題受到一定的影響,同時避免浪費和不足的情況出現,從而衍生出建筑工程造價這一含義,主要針對建筑施工中的相關問題,進行一定合理的規劃。而工程預算在建筑工程施工之前針對施工的相關的內容進行計算和規劃,工程造價預算貫通整個工程,對建筑工程有一定的規劃和引導的作用,同時建筑工程施工根據合理的工程造價預算,可以有效的節約施工成本,有利于建筑施工的順利進行,從而為建筑工程帶來一定的經濟利益;而工程造價結算是在工程施工竣工之后,根據工程施工的過程中所花費的所有費用進行統一的數據結算和整理,從而為建筑工程企業計算工程施工的利益做基礎。這樣就需要保證建筑工程造價中的預算和結算工作的科學合理的原則,這樣在通過后期的審核確保工程造價的準確性。
2 工程造價預結算審核的方法
建筑單位進行工程造價預結算的審核工作具有必要性和重要性,一方面,能夠為建筑單位節約施工成本,使建筑單位獲取更大的經濟效益;另一方面,能夠確保建筑工程預算和結算的科學合理性。進行工程造價預結算審核的方法主要有兩種,一是全面審核,二是重點審核。如果進行全面審核,審核人員需要以施工圖紙為依據,根據市場價格、施工項目、預算定額等,進行費用計算和工程數量的核算,對建筑工程進行全面的核算工作。如果進行重點審核,那么其審核需要在一定范圍內進行。這是一種比較特殊的審核方法,適用于工程量較大、審核費用較高的建筑工程項目中,可以提高審核工作效率。
3 工程造價預結算審核存在的主要問題
3.1 預算審核管理相對較為靜態
目前,我國建筑工程在預算審核方面未能進行動態管理,致使預算額定和審核工作之間的數據產生較大差距。首先,我國建筑工程在預算編制方法方面較為落后,沒有科學的預算管理系統和信息系統,使得相關人員難以及時獲取新的預算信息。其次,由于不同人員使用的預算編制方法和對工程施工各個環節的理解程度都不同,導致預算審核人員在工作中出現一些誤差,難以更好實現預算審核管理。最后,由于建筑工程的周期相對較長,面對瞬息萬變的市場,其建筑材料價格隨時可能出現波動,使得工程預算出現失誤。然而,施工單位方面未能及時獲取和掌握新的價格信息,造成預算出現偏差。
3.2 結算審核人員的素質相對較低
影響建筑工程結算審核人員工作的因素相對較多,例如:審核人員對建筑圖紙的掌握程度、對施工狀況的了解程度、施工設計方案、施工驗收記錄等,都能在一定程度上影響審核人員的工作能力。為此,進行建筑工程結算審核工作的人員必須充分掌握施工資料,才能確保審核工作的有效性。然而,一些結算審核人員的素質相對較低,施工單位選擇審核能力較低的人員擔任審核工作,導致審核人員難以將理論與實踐相結合,不能充分發揮對審核工作的指導作用。
4 解決工程造價預結算審核問題的對策
4.1 加大施工單位的組織審查力度
要想使建筑工程造價預結算審核工作得以有效落實,必須加大施工單位組織的審查力度,從根本上杜絕審核紕漏,使審核工作更具科學有效性。作為工程造價預結算審核人員,不僅要充分了解施工組織、施工方案、施工圖紙等,而且還需結合具體的設計方案而審核。審核人員需要將審核數據與之前預算數據進行對比,認真分析二者差異性的原因,并對審核結果進行公布。
4.2 提高審核人員的素質
工程造價預結算的相關審核工作對工程的影響較大,而且在審核的過程中涉及到的專業知識較多,這樣就需要審核人員具有一定專業素質,針對當前建筑工程審核工作的重要性,應當提高審核人員的專業素質和職業道德素質,利用一定的制約管理辦法,保證建筑工程預結算的準確性,同時需要專業人員應當具有職業道德素質,審核的相關工作影響到工程的順利進行,所以在審核的過程中審核人員應當以認真負責公正為基本原則,開展審核工作,避免出現的情況,保證審核工作的準確性。
4.3 了解預算定額和編制辦法
建筑工程采用的預算定額和編制辦法十分重要,對后期審核工作有著重要影響,甚至影響到建筑工程的發展趨勢。所以,施工單位必須要掌握正確的預算定額和編制辦法,為后期審核工作提供重要依據。審核人員必須掌握施工內容、預算定額編制方法及范圍等。
4.4 加強審核管理
現階段的審核工作由于人員以及企業的其他原因,很難保證審核的質量,為企業今后的發展帶來一定的影響。所以根據目前的市場發展方向,應當加強審核管理的力度,同時針對現階段審核工作開展的形式制定合理的管理制度,同時施工單位根據施工的預算以及結算的時間,以及施工中花費的金額進行統計。利用審核管理制度規范審核人員的操作,從而使審核工作的質量有所提升。
5 結論
結合以上的敘述,對于工程施工而言工程造價的預結算工作質量影響整個施工工程的順利進行,同時工程造價預結算審核工作控制預結算的準確性,對工程造價預結算的質量影響較大,所以工程造價的預結算審核的相關問題,需要工程管理人員根據工程的實際情況,進行相關的管理工作,可以有效的促進工程順利以及保證工程施工的質量,對于建筑行業今后的發展非常重要。并且需要考慮審核人員的專業技術水平,通過提升審核人員的技術水平,有效的保證審核工作的準確度,促進建筑行業今后的順利發展。
參考文獻