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6月16日,國際主題公園巨頭迪士尼耗時5年打造的中國內地首家迪士尼終于在上海正式開園。該項目由迪士尼與三家中國國企聯合投資550億元人民幣(約80億美元)興建。
這是個好時候,一開園,就能迎來全國兒童7、8月的暑假檔期。《中國經濟信息》記者了解到,試運營期間,迪士尼樂園已接待了百萬游客,城堡內餐廳未來一個月的座位已被訂完。
“某種程度上,迪士尼就是一個大的電影衍生品。這座新樂園的特色在于,許多游樂設施依據電影大片如《加勒比海盜》、《鋼鐵俠》和《復仇者聯盟》等的故事情節而建。”中國旅游研究院研究員張寧晟在接受《中國經濟信息》記者采訪時說。
時值迪士尼利用其IP價值吸金之際,中國首富王健林也在摩拳擦掌,與其爭奪中國的“童心”。
難以復制的IP價值
就在距離上海700公里的江西南昌,5月28日,王健林的萬達文化旅游城正式開業。
緊隨其后的還有中國本土主題公園運營商華強方特,6月4日,在距離上海350公里的安徽蕪湖,華強方特宣布與招商證券合作設立總規模達30億元人民幣的并購基金,打造文化產業生態圈。
“很多人都說這回真的是‘狼來了’,我看也不見得?!比A強方特總裁劉道強彼時接受媒體采訪時說。
相比王健林“迪士尼不該來中國”的論斷,這已經很溫和了。5月,王健林在央視財經《對話》節目中,言辭激烈,稱“只要有萬達,迪士尼十年到二十年之內贏不了利”。
幾番挑釁后,迪士尼CEO羅伯特?艾格(RobertIger)終于忍不住做回應?!拔覀兇_實被震驚了,因為我們與萬達有生意上的往來?!彼f,“在中國做生意雖不容易,但潛在回報巨大,無論是文化還是管理,我們都十分了解中國市場?!?/p>
“2016年上海迪士尼將吸引境內外游客達1200萬人次以上,按370元的平日門票價格計算,全年門票銷售超過44億元。此外還將拉動旅游商業、運輸業、酒店業、交通及餐飲等旅游細分產業經濟增量,按照1元帶動8元測算,一個迪士尼樂園將給旅游產業帶來350億元的增量?!边@是一份由國泰君安提供的研究報告,迪士尼強大的吸金效應不言自明。
迪士尼樂園最受業內認可、投資商垂涎的,當屬其數以千計的IP。迪士尼利用其IP價值,打通了產業鏈的上下游,形成了從影視到商業周邊、游樂地產、游戲等等一系列的商業體系。
在張寧晟看來,迪士尼持久不衰,更重要的是文化魅力。與一般主題樂園不同的是,迪士尼更多的是一種場景的代入與文化體驗,特別是豐厚的動畫形象資源。迪士尼的項目,刺激性并不強,主要還是針對小孩子的,比如,迪士尼中速度最快、最刺激的Tron,乘坐者也不會有頭朝下的姿態?!暗玊ron能引起人們的興趣,除了大型電動玩具的刺激,更重要的是,Tron的造型是電影《創:戰紀》中的形象?!睆垖庩烧f。
也有分析人士認為IP價值會受到地域局限。以電影《魔獸》為例,首日票房2.5億元,上映第五天票房破10億元,這種魔力顯然不僅來自電影本身,而是知名網游《魔獸世界》長達十年的沉淀。相比《魔獸》,《星球大戰之原力覺醒》,其實是比魔獸更大的超級IP,但由于在中國缺乏沉淀,票房在美國大獲全勝,但在中國卻很慘淡。
從米老鼠、唐老鴨,到白雪公主、小飛俠,再到最新收購的星球大戰與美國隊長等形象,迪士尼伴隨美國青少年成長,它的競爭力是喚起消費夢想的欲望。但這種美國文化的積淀能否刺激中國游客的消費行為,尚有待觀察。
但另一方面,我國的動漫創造還停留在“喜羊羊”水平,王健林的資本擴張不能彌補文化知識產權領域的發展不足,并不能喚起中國人的夢想消費。
盈利模式主體在商業
迪士尼擁有完整的文娛產業鏈,業務包括媒體網絡(電視),影視娛樂(電影),公園度假區(主題公園),消費產品(衍生品)和互動娛樂(游戲)五大板塊。
公開數據顯示:截至3月28日的第二財季,迪士尼營收達到124.6億美元(約合772.3億元人民幣),高于分析師平均預期的122.5億美元,每股盈利1.23美元,高于分析師平均預期的1.11美元。
但主題公園并不是迪士尼公司主要收入來源。迪士尼每年的收入30%來自門票,15%來自餐飲,13%來自住宿,25%來自購物。
相對而言,文化旅游業也不是萬達的主要收入來源。據《萬達2015年工作報告》(以下簡稱《報告》),2015年萬達集團資產(按成本法數據)達到6340億元,收入2901.6億元。萬達集團主要由商業地產、高級酒店、文化產業、連鎖百貨和旅游度假區五大產業組成。目前,萬達商業仍是其主要收入來源。
但《報告》中,王健林明確表示,要大力發展文化產業、做大旅游產業。旅游作為萬達第四次轉型的重點發展產業,目前累計投入千億元。王健林的野心是,將文旅商綜合體萬達城快速復制到多地,到2020年國內開15個,國外力爭開3到5個萬達城。
得益于中國經濟的發展,也有更多法定節假日與高鐵計劃的作用,短短幾年間,中國就有超過300個主題公園橫空出世,僅僅去年一年就有21個主題公園開張,還有20個在建。
而2016年,主題公園市場進入攻堅戰,娛樂營銷層出不窮,同行間硝煙彌漫。在重資產的長線投資下,它們都面臨著同樣的盈利難題。
前瞻產業研究院的《中國主題公園行業發展模式與投資戰略規劃分析報告》顯示,國內70%的主題公園處于虧損狀態,20%持平,只有10%實現盈利,約有1500億元資金套牢在主題公園投資之中。
據知情人士向《中國經濟信息》記者透露,每座萬達城在三到五年建成開業,可以創造3萬個就業崗位,年納稅超過5億元人民幣?!叭f達城所能創造的社會效應,讓其成為當地政府眼中的‘香餑餑’?!鄙鲜鋈耸空f。萬達在拿地過程中因此坐擁議價權。
此外,南昌萬達城480萬平方米的建筑面積中,有200萬平方米為文化旅游和商業等自持物業,有280萬平方米為銷售物業,其中,少量為商鋪,大部分物業為別墅。這部分物業預售回籠的資金將補給到后續的文化和旅游項目建設中。
**縣人民政府
一、示范區基本情況
**生態文化旅游示范區規劃面積50.4平方公里,按照“一區三園”進行規劃,即黃河特色生態產業園45平方公里、云丘山生態度假園4.1平方公里、紫砂陶小鎮1.3平方公里。三大產業園各具特色,具體特點是:
(一)北部黃河東岸(或黃土)特色生態產業園。主要是打造兩大板塊。一是黃土高原葡萄酒特色小鎮建設項目。戎子酒莊累計完成投資8.6億余元,已發展釀酒葡萄種植基地5800余畝,建成擁有年產5000噸的中高檔葡萄酒生產能力及10000噸發酵儲酒能力的生產車間,配套打造了富有獨具中華民族風格的地下酒窖和世界上最大且唯一的黃土高原自然生態酒窖——黃土窯洞酒窖,而且在原址重修擴建的晉文公廟,建設成了戎子書院、戎子博物館、戎子文化廣場、和諧二園、綜合辦公生活區等建筑群落,屬于山西省重點打造的“尋根覓祖旅游板塊”和“黃河文明旅游板塊”的交匯點。在臨汾市旅游“一帶整合,一線串聯,九區整推”的發展格局中,更是處于“河汾百里文化生態經濟帶”與“黃河旅游精品線“的締結帶。全鎮以戎子酒莊為核心,按照“一心、二區、一線、九節點”規劃布局,創建紅酒旅游養生體系;憑借拍攝《重耳傳》重大影響,簽約建設影視拍攝基地;依靠通用機場建設,打造航空滑翔基地。通過戎子景區的打造,形成游云丘、品戎子、觀壺口的精品路線,推進全域旅游發展。二是功能農業發展項目。依托15萬畝核桃基地、5萬畝蘋果、7萬畝翅果油樹、3萬畝花椒等特色產業優勢,發展有機農產品深加工,創造現代科技農業示范區,輻射帶動西山七縣,打造黃河金三角農副產品最大集散地。
(二)南部云丘山生態度假園。依托云丘山核心景區,延伸黃華峪和下川古村景區開發,前景可觀。云丘山是**生態文化旅游示范區的知名品牌標志。云丘山風景名勝區開發建設是山西省轉型綜改重大工程項目,規劃總投資36.63億元,重點打造成為集生態、旅游、文化、養生為一體的綜合性5A級景區。項目規劃在空間布局上可分為“一核、一軸、兩鎮、十區”即云丘山核心旅游景區、鹽商古道主軸線、度假小鎮和旅游小鎮、十大功能區。云丘山自然景觀獨特奇異,人文景觀豐富多彩,素有名勝二十四景。云丘山景區規劃面積大,輻射范圍廣。云丘山往西的黃華峪自然風光秀麗,人文資源豐富,做為研學旅游線路可開發利用的價值極大。云丘山往東的下川古村,具有紅色文化特色,已成為**愛國主義教育基地、紅色旅游村的典型代表。
(三)中部紫砂陶小鎮建設項目。規劃定位國內一流,北方領先,打造集紫砂陶文化傳承體驗、創意工坊、旅游休閑、文化交流、商務會議、技能培訓及生態居住于一體的產業綜合體。啟動人才培育工程,培養紫砂工匠和高端紫砂創意人才,通過文化創意、產業孵化、品牌重塑,輻射帶動全縣紫砂陶土產業“井噴式”發展,全力打造“中國北方紫砂之都”。
二、工作推進情況
結合我縣文化旅游示范區實際情況,我們主要抓了以下四項工作:
(一)調整充實組織領導機構。2017年縣政府成立了示范區建設工作領導小組及辦公室,組長由縣委副書記、縣長擔任,常務副組長由副縣長擔任。同時縣政府又成立了**生態文化旅游示范區籌備委員會及辦公室,籌備委員會主任由縣長擔任,副主任由副縣長擔任。2019年縣委、縣政府決定將紫砂陶小鎮建設作為生態文化旅游示范區的重點工程項目??h政府先后從二輕、中小企業中心等部門抽調專業及時管理人員,同時聘請已退休的專業技術干部組建紫砂陶辦公室,主要從事紫砂陶小鎮的規劃建設工作。9月6日推進會之后,縣政府決定,紫砂陶辦公室歸屬生態文化旅游示范區籌委會辦公室領導,參加籌委會辦公室的工作例會,并及時向籌委會辦公室匯報工作進展情況?;I委會辦公室的管理工作力度進一步加大,專業分工明確,綜合協調密切,確保示范區的各項管理工作按總體規劃有序推進。
(二)不斷完善規劃編制。自2017年**生態文化旅游示范區完成可研報告編制后,通過縣、市兩級匯審上報省政府和省商務廳待批。示范區內的重點骨干企業先后都已完成旅游景區總體規劃。云丘山景區完成203.1平方公里的旅游規劃,戎子酒莊完成78.9平方公里的發展規劃。2019年盡管示范區未獲省政府批準,籌委會辦公室根據縣委、縣政府安排,積極著手示范區的總體規劃編制工作。紫砂陶小鎮8月底完成可研報告編制工作,9月份聘請專業機構編制全縣陶藝產業發展規劃和紫砂陶小鎮產業集聚區規劃,完成紫砂陶小鎮控制性詳細規劃和一期市政管網道路、橋渠施工設計圖。目前正在完善一期建設項目和基礎設施項目的可行性研究報告,辦理立項審批工作。同時示范區總體性規劃和控制性詳細規劃已在意向考察洽談之中,爭取早日進入政府采購公開招投標程序。
(三)加快推進“熟地”平臺建設工作。紫砂陶小鎮建設是縣委、縣政府確定的2019年重點工程項目,總體規劃面積2000畝,總投資50億元,其中政府投資1.15億元,用于前期基礎設施及配套建設。紫砂陶小鎮規劃建設11個功能區,分別對接研學旅游、全域旅游、鄉村振興,全方位融入縣城紅色文化、黃河文化和中和文化,打造全縣三大旅游板塊樞紐節點,推動紫陶產業與文旅產業深度融合?;I委會按照新的“九通一平”要求,對標一流、精心打造,現已完成一期工程300畝熟地征收任務,土地補償工作已就緒,建設用地已通過審批,進入土地收儲批復程序。目前正在進行水土保持、防洪影響評價、社會穩定風險評估、安全預評價、總體規劃環評、節能評估和地質災害危險性評估,爭取10月下旬開工建設。同時加快2000畝“熟地”征收工作,超過市定1平方公里1500畝的目標要求,紫砂陶小鎮各項準備工作如期進行,為二期平臺建設提供可靠的用地保障。
(四)采取靈活機動的投資機制。**生態文化旅游示范區規劃面積較大,按“一區三園”規劃,布局較為分散,造成縣政府配套設施投資大。同時品牌骨干企業和名牌景區規劃面積更大,造成企業投資難度更大??h委、縣政府為了加快推進全域旅游和示范區建設,按照功能定位、產業發展、生態環保要求,不斷加大配套設施投資力度,采取靈活多樣的投資方式推動示范區建設快速發展。
一是政府加大基礎設施配套力度。去年以來,縣政府投資3000余萬元完成戎子酒莊、云臺山、高天山、峰嶺四大景區沿線道路路基工程,目前已完成主干道路規劃,即將全面開工建設。投資4億元的云丘山景區專線旅游公路建設已接近尾聲,預計今年10月底全線通車。投資4.63億元的沿黃旅游公路規劃已通過,目前正在建設之中。
二是積極鼓勵企業加快產業發展和景區建設步伐。2019年,云丘山景區計劃投資2.11億元完善景區基礎設施和服務設施建設,今年計劃完成投資1億元,現已完成立項審批、部分規劃、土地、環評手續,截止9月底已投資8275萬元,完成唐家坪名宿、八角樓和溫泉深井工程,完成玻璃橋棧道修復和冰洞機房建設工程,組織實施研學旅游產品開發和5A級景區創建工作。戎子酒莊2019年投資1400萬元,已完成仿古建筑群配套工程、廠區景觀綠化工程和黃土窯洞生態酒窖建設工程。
三是組織精準招商引智活動。通過招商引智加快紫砂陶產業集聚區發展,用優質的紫砂資源、全面的政策扶持和一流的投資環境吸引眾多國內外建筑陶瓷生產企業、配套企業、營銷和投融資機構。小鎮核心區項目建設嚴格按照總體規劃,因塊施策、量身定制,既可委托一個開發商整體打包,也可按11個功能區分包實施,還可以按功能區拆分出讓。8月29日,縣委、縣政府在太原舉辦了“**情 紫陶韻2019**(太原)紫砂陶小鎮發展論壇暨招商引智推介會”,聚焦紫砂陶瓷產業發展、招才引智等全方位項目合作,成功簽約9個項目,總投資達102.2億元。同時縣委、縣政府要求各級、各部門一定是創優營商環境,持續開展“政策兌現年活動”,落實民營經濟30條,制定紫砂產業發展20條,推出“四個零”優惠政策和“四個一”服務承諾,對簽約的9個項目,確定專人實行項目負責制,全程跟蹤服務,具體負責承諾事項的落實,協調解決項目落地的難題,全力推動**紫砂陶小鎮建設。
(五)扎實做好研學旅行。以中國體驗式研學旅行首選地為目標,以“以研促產,以產興村”為出發點,圍繞以示范帶建設統領、基地營地引爆市場、研學站點游覽參觀、重點鄉村示范帶動的核心理念,創新打造“一個目標、四級構架、8+1工程、N個角色”的研學旅行發展“**模式”。形成**“一心,十一帶”的空間布局,深化基地建設,打造“5-15-15”的基地營地建設體系,即全縣打造5個研學實踐教育營地,15個研學實踐教育基地、15個研學實踐教育站點,以基(營)地建設為核心,配套輻射帶動40個研學旅行示范村,推動**研學旅行全面展開。同時,規劃結合**特色,推出黃土科普、自然生態、煤炭科技、歷史文化4條研學旅行精品線路套餐,深化區域聯動,構建西聯、東擴、南引的區域游線,助力**研學旅行對外宣傳及空間突圍。
三、存在的主要問題
我縣生態文化旅游示范區建設已經全面鋪開,全縣上下信心很足,熱情很高。示范區可研報告經過考察論證,廣泛征求社會各方面的意見,完成了市、縣兩級層面的論證審核,已上報到省政府和商務廳,暫未獲得批準。在工作推進中,我們也遇到了一些問題:一是從大的形勢來看,生態文化旅游示范區建設政策支持不夠。配套政策不完善,項目支持不明確,如資金扶持、投融資、土地、環評、規劃等。二是創建生態文化旅游示范區所需的各類專業人才還相對缺乏,引進的專業技術人才無法享受開發區的優惠政策。三是由于示范區審批放緩,導致項目實施滯后,招商引資優惠政策無法兌現,從而影響項目進展。
四、下步工作措施
生態文化旅游示范區建設時間緊、任務重,但我們有基礎、有條件,更有機遇。下一步,主要從以下五個方面抓好落實。
一是做好前期準備工作。第一,積極與省商務廳聯系,對照標準,查缺補漏,完善好相關創建資料,力爭早日完成審批工作。第二,盡快成立示范區管委會工作機構,嚴格按照“三化三制”要求,落實機構編制,組建領導班子,盡快由籌委會向管委會規范過渡,確保示范區建設工作及早步入正軌。第三,加快推進規劃編制,依托一流專業化團隊,堅持多規合一,做精做深做實示范區發展規劃、景區建設總體規劃和核心景點開發詳規,以高水平規劃指導項目策劃包裝和招商引資工作,吸引更多社會資本參與示范區建設??傮w規劃要具有科學性、前瞻性、可操作性,三個園區規劃突出差異性和產業特色。
二是努力拓寬招商渠道。堅持“走出去”與“引進來”,多渠道籌集產業發展基金,力爭把大項目、好項目落戶示范區。積極推進與北京新農創、浙江頤高等國內知名企業合作,發展電子商務、物流倉儲等新興產業,籌建國家電子商務基地。依托已建成的省“雙創”基地,加快全縣“大眾創業、萬眾創新”步伐。
三是強化綜合配套。按照示范區功能定位、產業發展、生態環保等要求,抓好基礎設施配套完善。在西部黃土高原特色產業園,投資3.5億元完成220千伏輸變電工程,投資2億元啟動葡萄酒文化特色小鎮建設。在東部光華生態農業觀光園,結合“鄉村振興”戰略規劃,投資5000萬元,開工建設臨吉高速連接線(光華-堯都區段)工程;投資8億元,實施百萬頭豬和萬頭牛產業項目;投資5億元,營造萬畝玫瑰種植基地,打造香格里拉式的田園風光景區。在南部云丘山生態度假園,投資1.4億元,配套完善云丘山基礎設施和景觀建設;加快胡村至云丘山旅游公路建設掃尾工程。在全縣區域規劃建設7條旅游公路,加快推進全域旅游。
四是大力宣傳推介。在各級各類媒體和客源地開展多渠道、高密度宣傳,強化生態文化旅游推介營銷,進一步提高知名度。及時示范區建設信息動態,總結經驗,挖掘亮
點,正面引導,典型帶動,及時將有關情況上報省、市有關部門,并在縣電視臺開辟專欄,全力提高全社會生態文化旅游知識普及率。
五是嚴格目標考核。建立健全專項目標體系、考核辦法、獎懲機制,推動各項任務落地落實。繼續將生態文化旅游示范區建設考核結果納入全縣年度目標責任考核體系,作為全面綜合考核評比的重要依據。
各有關單位:
按照市級科技專項資金組織管理的相關要求,現就長春市科技發展計劃2021年度項目申報工作有關事項明確如下:
請各申報單位及項目申報人在填寫項目申報書前務必認真閱讀本申報要求。
一、總體申報條件
(一)申報單位資格條件
1.申報單位應在長春市域內注冊,具有獨立法人資格,有固定的場所,實行獨立經濟核算,有健全的財務制度,能獨立承擔法律責任的企事業單位。其中,職工總數不超過500人、年銷售收入不超過2億元、資產總額不超過2億元的中小企業,須通過科技部科技型中小企業評價系統評價,并于當年取得入庫編號。
2.申報單位應具有較好的前期工作基礎、完善的科研項目管理制度、財務管理制度以及較好研發條件。
3.項目申報單位、項目參與單位誠信狀況良好,無在懲戒執行期內的科研嚴重失信行為記錄和相關領域信用“黑名單”記錄。到本次申報項目截止日期時沒有無故拖期的項目。
4.各項目申報單位須對本單位申報項目進行涉密自查,并承諾項目不涉及國家秘密,符合《中華人民共和國保守國家秘密法》和《科學技術保密規定》及《吉林省涉密科研項目保密管理辦法》等相關法律法規。
5.企業作為申報主持單位,2020年度R&D投入占主營業務收入應不低于1%(科技服務類企業不做R&D投入要求)。
6.同等條件下,優先支持近三年認定的高新技術企業;優先支持納入長春市“十四五”科技項目儲備庫項目;優先支持圍繞長春市主導產業鏈延鏈、補鏈項目;優先支持創新型縣(市)申報的項目。
(二)項目主要負責人資格條件
1.各類科技計劃項目設1名負責人,應為所在單位正式職工,且在項目執行期內為在職人員,項目執行期內除極特殊原因外應保持穩定,鼓勵青年科技人員申報和承擔市級科技計劃項目。
2.項目負責人及項目團隊成員應有良好的科研信用記錄,在科研誠信禁止申報處罰期內的人員不能申報及參與申報 2021年度長春市科技發展計劃項目;無拖期項目;有到期應驗收未驗收項目的及因主觀或人為因素終止、撤銷項目的,不能申報2021年度長春市科技發展計劃項目。
3.為避免一題多報、交叉申請和重復立項,確保申請人有足夠的時間和精力從事課題研究,2021年度長春市科技計劃項目申請作如下限定:
(1)項目申報單位限項。企業作為申報單位的,同一年度只能申報1個市科技發展計劃項目(后補助類項目除外),有在研市科技發展計劃項目的不得再申報本年度新項目(后補助類項目除外);高等學校、科研機構作為申報單位的,按照各個計劃類別具體要求執行。
(2)項目負責人限項。項目負責人同一年度只能申報1個市科技發展計劃項目(后補助類項目除外);有在研的市科技發展計劃項目負責人不得作為項目負責人申報本年度新項目(后補助類項目除外)。
(3)其他限項情況。同一申請人的同一項目不得重復申報,或改頭換面多頭申報;項目申請人需在《項目申報書》中明確列出作為項目負責人承擔的各級各類科研項目情況(填報2017年以來獲得的項目),包括項目名稱、資助機構、資助金額、結項情況、研究起止時間等;不得將內容基本相同或相近的申報材料以不同申請人的名義提出申請;凡在內容上與在研或已結項的各級各類項目有較大關聯的,須在《項目申報書》中詳細說明所申請項目與已承擔項目的聯系和區別,否則視為重復申請;不得以內容基本相同或相近的同一成果申請多個項目結項;對同一項目重復申報且獲得多項資助的,或者同一申請人多項申報且獲得超項資助的,一經發現,取消相關立項并收回項目資助經費,計入個人誠信檔案。
二、申報材料要求
項目申報采取網上申報和紙件申報并行的方式,網上申報材料與紙件申報材料應一致,所有申報項目不接受個人報送,均由推薦單位統一匯總報送至長春市科技局對應項目管理處室。
推薦單位報送材料主要包括:長春市科技發展計劃項目申報書等5類紙質材料(一式4份,膠裝成冊),具體要求如下:
1.長春市科技發展計劃項目申報書(可行性研究報告)。項目申報書的研究內容、考核指標等應合理、明確、可考核;如果項目列入計劃,將作為簽訂任務書、驗收的依據,原則上不得更改。項目組現有研究基礎中,不能填寫與本課題無關的成果,其中論文成果按照《關于破除科技評價中“唯論文”不良導向的若干措施(試行)》(國科發監〔2020〕37號)要求執行。
2.長春市科技發展計劃項目經費預算書(后補助類項目不需要提交)。依照《長春市財政局 長春市科學技術局關于加強市財政科研項目資金管理的通知》(長財教[2017]1345號),項目預算書中會議費、差旅費、國際合作與交流費科目不超過直接費用10%,不需提供預算測算依據;超過10%的,提供必要的測算依據,無需對每次會議、差旅做單獨的測算和說明。
3.長春市科技計劃項目科研承諾書。按照《關于建立科研誠信承諾與審核制度 加強科技計劃項目誠信管理的通知》要求,分別簽訂項目承擔單位誠信承諾書、項目參加人員誠信承諾書,其中,項目承擔單位誠信承諾書(I類)適用于申報非驗收類且給予一次性財政資金補貼項目的承擔單位;項目承擔單位誠信承諾書(II類)適用于申報驗收類且分階段給予財政資金支持項目的承擔單位;項目參加人員誠信承諾書適用于申報驗收類且分階段給予財政資金支持項目的參加人員。
4.長春市科技計劃項目不涉及國家秘密承諾書。各項目申報單位、項目負責人須在項目申報系統中上傳項目不涉及國家秘密承諾書,項目申報單位加蓋單位公章、項目負責人本人簽字。
5.各專項(計劃)單獨要求的其他附件材料。各專項(計劃)單獨要求的其他附件材料須按照項目申報系統要求為準,原則上不在各專項(計劃)指南中單獨列出。
三、申報注意事項
1.資金支持方式和撥款方式。本年度項目支持方式分為前補助和后補助兩種方式。前補助類項目采取事前立項、先期撥付70%項目資金,事后驗收、驗收合格后撥付30%項目資金的方式(科學家工作站專項除外);后補助類項目采取一次性撥付。
2.配套資金要求。以前補助方式支持的項目,企業為申報單位或合作單位的,企業須為本項目提供不低于1:1的配套資金。
3.項目執行周期。除創新發展戰略研究計劃項目執行周期為1年外,其他項目執行周期時間統一為2年。
4.知識產權要求。研究成果產權歸屬不明確的、項目申報人或參加人有不良信用記錄且在懲戒期的、涉嫌侵害他人知識產權的項目和申請人的,不能申報本年度長春市科技發展計劃項目。
5.申報材料的時效性。申報材料所附知識產權歸屬證明、中外合作協議書、技術標準、產品檢測(驗)報告、科技查新(檢索)報告、咨詢報告、產品用戶定性、定量使用意見(報告)等證明材料,須在有效期內。沒有標明時效期的,按有效期為 2 年界定。
6.認真核對申報材料的準確性。申報單位應認真核對申報書及其他相關申報材料內容,確認無誤后再提交。申報項目受理后,原則上不能更改申報單位和負責人。
7.答辯要求。項目申報負責人必須本人參加評審答辯(如因特殊原因不能參加答辯的需要提前提供本單位相關證明),無特殊原因不參加評審答辯的,不予立項。
四、申報流程及時間
(一)長春市科技計劃項目管理信息系統申報項目
1.受理網址:cckjxm.com/
2.受理項目類別:市院科技創新合作專項、重點研發計劃、科技成果轉化計劃、創新平臺與人才計劃、創新發展戰略研究計劃、技術創新引導計劃中的市屬高校創新能力提升項目。
3.受理時間:網上申報受理時間為本指南之日起至7月30日17:00截止(科技成果本地轉化引導專項、技術交易服務機構后補助專項除外),推薦審核時間為8月2日17:00截止,紙件受理時間為8月2日17:00截止(逾期不予受理)。申報書模板可在長春市科技計劃項目管理信息系統下載,待系統調試結束后正式網上填報(系統預計7月8日開通)。
4.申報流程圖:
5.綜合業務咨詢電話:發展規劃處 88777251(具體項目問題請與指南中各項目類別對應的咨詢電話進行聯系)。
6.網上申報操作技術支持電話: 88777251 孫洪江
7.受理地址:長春市政務服務中心(長春市南關區華新街700號)
(二)長春市政策服務網上大廳申報項目
1.受理網址:116.141.0.164:8800/hqw-bsdt-web/static/home
2.受理項目類別:技術創新引導計劃中的企業創新主體培育專項(企業研發投入后補助項目、高新技術企業認定后補助項目、長春市科技型“小巨人”認定后補助項目)及科技金融專項(科技企業貸款貼息后補助項目)。
3.受理時間:申報系統預計7月初開通(具體詳情關注長春市政策服務網上大廳的通知或咨詢技術支持電話)。
4.網上申報操作技術支持電話:長春市政策服務網上大廳 趙艷玲 88779404
5.受理地址:長春市政務服務中心(長春市南關區華新街700號)
長春市科學技術局 長春市財政局
【關鍵詞】高鐵;義烏;旅游
旅游業的發展一直受到交通條件的影響。國家發改委2016年7月份的《中長期鐵路網規劃》將中國高速鐵路網“四縱四橫”升級為“八縱八橫”。一大批主干高鐵將加快建設進度,實現“八縱八橫”的互聯互通。高鐵這一新型交通工具對人們的生產生活方式將產生極其重大的影響,其中就包括了各種旅游活動。
一、義烏“高鐵時代”的到來
2014年12月10日,杭州到長沙的杭長高鐵全線貫通,從此義烏進入高鐵時代。杭長高鐵,東起浙江杭州,西至湖南長沙,全長933公里,線路橫貫浙江、江西、湖南省。杭長高鐵設計時速高達350公里,從此義烏到杭州只要30幾分鐘,到金華15分鐘,到衢州30分鐘,到上海1個半小時,到南京、蘇州、南昌2個小時。2個小時的交通圈可以覆蓋華東一大片地區。
2015年6月,合肥至福州的高鐵開通,通過離義烏只有1個小時高鐵車程的江西上饒,義烏可以非??旖莸氐竭_黃山、武夷山、三清山等著名風景名勝區。
溫州到義烏的新義溫鐵路在2015年年底實現通車,時速達250公里,溫州到義烏1個半小時,到杭州2個小時左右。如此,金華、麗水、臺州、溫州的旅游大交通也只在2個小時以內。
2016年9月,義烏高鐵直通西安、鄭州、洛陽,12月直通昆明、曲靖、安順,義烏往西北、西南部開通高鐵;到2017年義烏高鐵可以直通石家莊、太原、九江,與蘭州、西寧,成都、烏魯木齊等西部遠距離城市也可通過聯網高鐵抵達。
二、學術界研究情況
汪德根等在《國外高速鐵路對旅游影響研究及啟示》中指出,國外高鐵起步較早,且發展快速。旅游學術界及時關注高鐵發展態勢,重視高鐵對旅游影響的研究,成果較為豐富,以研究論文為主,其他為研究報告。
國內關于高速鐵路對旅游業的研究最早可以追溯到1999年。胡天軍、申金生《京滬高鐵對沿線經濟發展的影響分析》對京滬高鐵對旅行時間的節約所產生的社會價值進行了評價,但并未鮮明地提出高鐵對旅游業的影響。
張金霞在《論“高鐵時代”對武漢旅游業的影響》(2010)一文中指出,高鐵時代將推動地方旅游經濟的發展,會轉變旅游市場的格局:由短程旅游市場向中遠程旅游市場轉變,由組團社經營模式向地接社經營模式轉變,由中低端旅游產品向中高端旅游產品轉變,由注重外部交通向內部交通轉變。因此要加強基礎設施建設,加強區域合作,打造精品旅游。
張煒(2010)等人在總結了國內外相關研究文獻基礎上,闡述了高鐵對沿線區域經濟發展的影。張艷梅(2008)結合桂林旅游的實際情況,分析了廣西高鐵規劃中與其相關的貴廣線、湘桂線對桂林旅游業產生的影響,并據此對桂林旅游未來發展提出了相關建議;金艷紅、郭芹(2014)研究了江西萍鄉市在高鐵時代旅游發展的思考,提出了加強區域合作、創新營銷策略,加強人才培養等對策。
三、義烏旅游資源現狀分析
義烏歷史悠久,人杰地靈,旅游資源豐富。早在公元前222年,就設置了烏傷縣,以“孝”文化聞名于世。義烏名人輩出,先后有“初唐四杰”之一駱賓王、宋代名將宗澤、金元四大名醫之一的朱丹溪以及現代教育家陳望道、文藝理論家、歷史學家等歷史名人。義烏位于金衢盆地,四周都是山,自然旅游資源有德勝巖、華溪森林公園、望道森林公園、松瀑山等。人文旅游資源有佛堂古鎮、千年古剎雙林寺等。義烏國際商貿是首個國家4AAAA級旅游購物景區,被稱為“小商品的海洋,購物者的天堂”。近年來義烏會展旅游發展態勢喜人,每年有義博會、文博會、旅博會、裝博會等大大小小的展會活動,吸引了很多客商。
從義烏旅游局的官方數據來看,2016年1―10月,義烏全市共接待游客1313.85萬人次,同比增長18.64%,其中境外游客72.96萬人次,同比增長23.14%;實現旅游總收入158.0163億元,同比增長20.45%,創旅游外匯45188.5664萬美元,同比增長11.20%。應該說來義烏的客流量還是很大的,但是這統計中包括了來義烏國際商貿城做生意的客商,純粹來觀光和購物的游客就要大打折扣了。其他各個景區在規劃建設、基礎配套設施、服務質量、知名度等方面都有待提高。
四、高鐵對義烏旅游發展帶來的機遇
(一)交通便利,增加客源
義烏位于浙江中部,從之前客源結構來看,主要是金華周邊,浙江省內的游客為主。但是高鐵開通以后,上海、蘇州、南京、南昌、武夷山、溫州這一圈都在2個小時以內。而且高鐵的開通,使得游客的出行意愿和頻率增加,節省了出行成本。長三角地區是中國最富裕的地區之一,城鄉居民生活富裕,購買力強。義烏作為小商品市場在國內外一直享有很高的知名度,便利的交通,可以使更多的游客來義烏旅游、購物。
(二)與周邊城市形成同城效應
義烏以購物旅游為主,本身的自然旅游和人文旅游資源并不出眾。但是高鐵開通之后,義烏可以與杭州、T暨、金華、衢州等形成同城效應,解決義烏缺乏高品質旅游資源的短板。同時,義烏在國內外的知名度很高,也可以為周邊城市帶來充足的客源。從而起到相輔相成,共同發展的作用。
(三)促進義烏全域旅游發展
借著高鐵的東風,義烏可以發展全域旅游。除了購物旅游、會展旅游,深刻挖掘本地文化,打造精品旅游線路。如駱賓王唐詩文化、朱丹溪中醫文化、雙林寺佛教文化等等。還可以發展休閑、生態旅游。目前義烏有“未來城項目”、“青旅望道時光文化旅游度假區”等。相信高鐵帶來的客源可以使這些項目有很好的發展前景。
五、高鐵時代義烏旅游面臨的挑戰
(一)規劃不足,資金投入少,缺乏專業的管理
義烏之前一直是注重商貿名城的發展,旅游開發一直處于不溫不火的狀態。目前義烏只有一個AAAA級購物景區,兩個AAA級景區。沒有進行合理的開發利用,錯過了旅游發展的黃金時間,導致開發成本壓力太大,令人扼腕嘆息。如佛堂古鎮,歷史悠久,是千年古鎮、清風商埠、佛教圣地。但是這么多年開發,知名度始終無法跟烏鎮、西塘等江南古鎮相比。主要是開發力度不夠,資金引入不足,缺乏專業的管理團隊。還有雙林寺最早建于隋朝,北宋時有僧舍1200余g,僧尼2000余人,被譽為“震旦國中,莊嚴第一”,又有“天下第三,江浙第一”的美稱。開發了20多年,至今沒有形成正規的景區。
(二)基礎設施落后,進入性差
義烏在道路方面的建設,城市交通是非常發達的。但是通往景區的道路始終沒有引起重視,大巴車無法進入景區內部。如德勝巖景區、華溪森林公園,赤岸的松瀑山,上溪的桃花塢、何斯人路薰衣草景區等,只能小轎車進入,而且停車場等配套實施落后。一到旺季,幾公里以外就開始堵車。景區的農家樂沒有進行有效的管理,零零散散不成規模,衛生設施和住宿餐飲也無法滿足大規模游客的需求。
(三)產品單一,缺乏精品
義烏最著名的便是國際商貿城購物旅游,但是在全中國各景區都在賣從義烏進貨的旅游紀念品的時候,義烏反倒沒了特色。國際商貿城的這些商品在淘寶網和各大景區隨處可見。而且義烏市場主要是針對批發商,大部分產品是不零售的,只有國際商貿城四區五樓有旅游購物中心,即便如此,在電商遍地的現在,這里的商品價格和選擇的余地遠沒有淘寶網多,所以也失去了競爭優勢。義烏本地的旅行社地接產品主打就是國際商貿城購物游,至于前面提到的佛堂古鎮、華溪森林公園等,只能吸引周邊的散客周末休閑游,無法吸引外地的大型團隊游。
(四)營銷能力不強
應該說義烏在旅游產品的營銷上也是積極參與的,相關部門也在全國的旅游推薦會上為義烏旅游做了很多的工作。從2009年開始,每年的中國國際旅游商品博覽會也在義烏舉行,至今已成功舉辦了8屆。但營銷力度和宣傳力度還不夠,主要還是除了購物旅游,沒有形成具有本地文化特色的精品旅游線路。另外營銷手段還比較單一,在多媒體、高科技方面的運用還不夠。
六、當前義烏旅游發展的對策
(一)政府主導、合理規劃、引入資金、加強管理
旅游是一個綠色的朝陽產業,現在全國各地都在發展旅游。義烏也在積極發展宜居宜游的城市,并且還是全國優秀旅游城市。義烏依靠商貿業的發展,城市發展迅速,居民生活富裕,但是旅游景區開發管理是一項復雜的工程,不是小打小鬧各自為政。所以需要政府來主導,引入資金,吸引經驗豐富的團隊來進行科學的管理。可喜的是,2016年佛堂古鎮引進康輝旅行社集團,成立佛堂古鎮旅游發展公司。城西街道青旅望道時光國際旅游度假區,是由青旅國際旅游投資(北京)有限公司打造的全季候、全時性、全景式生態旅游度假項目。預計總投資18億元,規劃面積14000畝。未來城項目以“未來生活體驗”為主題,計劃總投資278億元,規劃面積9000余畝。
(二)加大基礎設施的建設
義烏的城市交通、酒店旅行社的數量規模已經可以滿足接待要求。還需要建設由高鐵站通往景區的道路,開通專線旅游車,形成火車站集散中心。設置交通指示牌,旅游景區指示牌。景區的基礎實施是最薄弱的環節,主要是道路、停車場、衛生設施、餐飲和住宿的接待能力都亟待提高。
(三)合理利用義烏市場,深度開發購物旅游
義烏國際商貿城現已投入運營的有五個區,共有經營面積300多萬平方米,商位5萬余個,經營170多萬種單品。義烏傳統的購物旅游市場已經做得很大了。但是針對團隊和散客的購物還要不斷完善。國際商貿城四區五樓顯然從購物的面積、商品的種類特色、價格都無法滿足游客的購物需求。所以加大旅游產品開發力度,擴大規模,完善服務設施,增加營銷的方式,才能吸引更多的游客。
另外,出境游持續增溫,海外購物、國際代購成為了熱門詞匯。其實,義烏國際商貿城五區市場就有進口商品館,主要經營商品涉及珠寶飾品、工藝品、食品(含酒類)、保健品、日用百貨等。義烏可以在保證進口產品品質、增加熱門商品、加大營銷力度方面著手,借助高鐵的優勢,開辟一條進口商品購物旅游線路。
(四)挖掘地方文化特色,形成個性鮮明的地域旅游
文化是景區的靈魂。義烏的地域文化特色鮮明,可以形成多條旅游線路。一是以駱賓王等名人為主的愛國主義游學旅游線路;二是以雙林寺為主的佛教旅游;三是以佛堂古鎮為主的古鎮旅游;四是華溪森林公園為主的生態旅游;五是浪莎襪業等為主的工業旅游等。但是最關鍵的還是要打造精品,以點帶面。
此外,新型的休閑旅游度假也越來越受到人們的歡迎。義烏也在緊鑼密鼓地開發新的旅游產品。青旅望道時光文化旅游度假區項目、“未來城”項目、勒芒小鎮項目等都是大投資的項目,希望能夠打造成義烏城市新名片。
(五)加強區域旅游的合作
高鐵沿線的城市可以資源共享,優勢互補。采取一致的步調對外進行形象宣傳,形成區域營銷合力,與周邊著名景點聯合打造精品旅游線路。如:離義烏最近的景點就是橫店。橫店每年的游客接待量已經接近千萬人次。東陽橫店沒有高鐵站,最近的就是義烏高鐵站。所以可以把義烏購物旅游與橫店組合一下。而且義烏和橫店還有輕軌在建設之中,完全可以實現在橫店看秀來義烏購物。當然從長遠來看,區域合作不僅限于本地區,還可以是整個省甚至于與周邊省份的合作。
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基金項目:
金華社科聯課題:高鐵時代義烏旅游發展的機遇與挑戰,立項時間2015年4月,項目編號:Z111。
[關鍵詞]協同育人 理念 體制 機制
[中圖分類號] G640 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437(2015)10-0008-04
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020)》指出,通過協同創新實現協同育人是當前和今后一個時期高等教育從理念、體制和機制方面都需要著力解決的問題?!督逃俊⒇斦筷P于實施高等學校創新能力提升計劃的意見》明確提出,鼓勵高等學校與科研機構、行業企業開展深度合作,建立戰略聯盟,促進資源共享,在關鍵領域取得實質性成果,實現高等學校創新能力的持續提升。《廣東省教育廳關于以協同創新為引領,全面提高我省高等教育質量的若干意見》中也明確提出,全省高校要以協同創新為引領,將協同創新思想貫穿于高校人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承創新全過程,構建協同創新的新模式、新機制。我校近年來始終堅持系統的育人觀,在校內力量協同育人和校內外力量協同育人方面大膽嘗試,取得了明顯的成效。
一、本科應用型人才協同育人案例
(一)校內力量和要素配合的協同育人案例
1.第一、第二和第三課堂協同育人
從2002年開始,我校從體制機制、平臺、師資、項目等方面整合三大課堂,圍繞第一課堂和綜合素質教育目標,精心設計學生第二、第三課堂活動,確定第二、第三課堂考核標準,把學生獲得10個素質拓展學分列入畢業和學位授予條件。2009年,學校推出學生參加競賽獲獎加分或減免選修課制度。2012年,學校在人才培養方案中設置開放式課程(項目)。2010年又推出以十大精品學生活動、全面班導師制、善水大講壇為主要內容的素質教育改革,基本實現了三大課堂的互聯、協同和共振。在主管教學的副校長的牽頭下,在教務、團委、學工、科研處等部門的協同設計和組織實施下,第一、第二和第三課堂的協同育人效果好,人才培養質量大幅提升,學生在各類省級以上賽事中取得諸多佳績。“異地辦學條件下一、二年級大學生素質教育改革與創新”獲第七屆廣東省高等教育教學成果一等獎。
2.實體課堂和虛擬課堂的協同育人
我校于2005年全面啟動教學信息化系統工程建設,建成運行網絡輔助教學課程900多門。2012年引進了從愛因斯坦到霍金的宇宙、追尋幸福――從西方倫理史的視角、化學與人類等9門超星爾雅網絡視頻課程,大大延展了教學時空,教學內容由點-線-面向集成模塊化轉變,教師之間、學生之間、師生之間的多維互動加強,教學信息化的導學、輔學、促學作用得到了較好發揮,有效實現了實體課堂和虛擬課堂的協同育人?!耙蕴岣呷瞬刨|量為目標的教學信息化系統研究與實踐”獲廣東省第六屆高等教育教學成果二等獎。
3.以國家級人才培養模式創新實驗區為載體的校內多學科協同育人
從2009年起,我校國家級人才培養模式創新實驗區緊密圍繞企業家精神和潛質的人才培養目標,在全校層面整合資源,與工商管理學院、會計學院、金融學院、經濟與貿易學院、人文與傳播學院等相關二級學院密切合作,在校內多學科協同育人方面不斷推進。與相關二級學院共同進行課程開發、課程整合,共同組建課程學習、項目開發、拓展訓練及創新實踐等多元教學組織形式,不斷優化實驗區人才培養方案,構建融“知識學習、能力培養、素質提升”于一體的教學內容體系;與相關學科的優秀教師密切合作,共同打造專兼結合的教學團隊,實施項目驅動式導師制;與教務處、學工部密切合作,共同探索人才發現機制,形成過程評估與結果評估兼顧的教學評價體系,并為學生建立全程成長檔案。國家級人才培養模式創新實驗區實施的多學科協同育人取得明顯成效,獲得其他三個省級人才培養模式創新實驗區的認同。經濟與貿易學院的“國際商務高級人才培養模式創新實驗區”、會計學院的“國際會計創新實驗區”和信息學院的“計算機復合型人才培養模式創新實驗區”等三個省級人才培養模式創新實驗區,以國家級人才培養模式創新實驗區為載體,在課程設計、人才培養方案制訂、實踐教學環節設計、師資建設等方面,與校內相關二級學院和相關學科緊密配合,有效實現了優質教學資源的校內共享。
(二)校內外力量和要素配合的協同育人案例
1.共建協同育人平臺
近年來,為促進人才培養與社會需求的緊密對接,學校在協同育人培養本科應用型人才方面進行了有益探索,著力搭建了“校內仿真綜合實習協同育人平臺”、“稅務干部進修學院協同育人平臺”、“國際化應用型會計人才協同育人平臺”和“微金融創新人才協同育人平臺”等協同育人平臺,在校政、校企、校地等多元合作協同育人模式方面進行了有益探索,積累了寶貴經驗,初步實現了以創新協同育人為核心的開放式平臺的柔性管理體制,匯聚了協同創新各主體單位的優質共享資源,構建了以任務為牽引的橫向協同創新組織模式,對協同育人平臺涉及的人、財、物統籌安排與管理,初步構建了以高校牽頭、企業參與、社會機構支持的管理體制。
(1)校內仿真綜合實習協同育人平臺
為著力抓好跨專業綜合實驗教學、校內仿真綜合實習和校內創新創業實踐三個重要環節,我校經濟與管理國家級實驗教學示范中心與廣州用友、金蝶、方宇博業、杰賽科技、中山京通、國泰安、國家信息中心中國宏觀經濟網(中經網)等知名企業通力合作,在實驗教學頂層設計、實驗教學課程實施和實驗技術研發等方面開展深度合作,取得了顯著成效。IBM、用友、中經網、國泰安和中山京通等公司的行業、企業專家全程參與ERP實驗教學項目的設計;用友和國泰安安排企業導師進入課堂;部分ERP課程考核直接采用行業標準和企業標準;國泰安和中經網為師生免費開放部分數據庫,支持我??鐚I實驗教學;用友、金蝶和杭州貝騰等公司為學生提供模擬競賽平臺,幫助學生與其他高校學生同臺競技,吸引風險投資關注和選擇項目;中經網和國泰安與我校合作共同開發仿真實習案例庫;杰賽科技、中山京通和國泰安與我校合作研發出“基于云計算基礎上的企業模擬仿真實驗教學系統”,進一步發揮基于云計算及大數據等現代信息技術的作用,在跨專業虛擬仿真企業運作綜合實驗教學及資源共享方面率先突破。我校經濟與管理國家級實驗教學中心分別榮獲國家級教學成果獎、國家級教學團隊和國家級精品課程等獎勵,學生的綜合實踐能力、綜合決策能力和綜合執行能力得到明顯提升。2014年度,我校經濟與管理國家級實驗教學中心獲批教育部首批國家級虛擬仿真實驗教學中心。
(2)稅務干部進修學院協同育人平臺
我校稅收學專業協同育人歷史悠久,早在1998年就與廣東省財政廳、省國稅局、省地稅局和廣州普金科技計算機有限公司共建“財稅信息化研究中心”。2010年與廣東省國稅局、省地稅局共建“廣東納稅服務研究中心”。2011年與廣東省國稅局、省地稅局協同建設“廣州市地稅局干部進修學院”,雙方協同建設教學、生活設施;協同建設組織機構;協同制定管理制度;協同設計培訓方案;協同開發培訓課程;協同編寫教材;協同培養師資隊伍;協同共建實踐教學基地。稅務干部進修學院成立以來,承擔了廣州地稅系統5000多名干部職工的初任培訓、業務技能培訓、知識更新培訓和任職培訓;成功申報1個國家級大學生校外實踐教育基地;50多名校內教師的知識結構、思維方式和教學模式等與應用型人才培養的需求更加吻合,有力提升了稅務學專業的師資水準。
(3)國際化應用型會計人才協同育人平臺
我校會計學院于2010年成立了“國際會計(ACCA)人才培養模式創新實驗區”,同年獲得省級人才培養模式創新實驗區建設立項(簡稱“ACCA實驗區”)。經過四年的建設,該實驗區在教學改革、人才培養、成果推廣等方面取得了良好成效,并與ACCA廣州代表處、德勤會計師事務所、英國利茲都會大學、美的集團廚房電器事業部、珠海航展公司、廣東廣業集團等12個跨國經營公司及英國卡迪夫城市大學、美國中田納西州立大學等單位協同培養國際化應用型會計人才,主要協同內容包括:第一,將ACCA資格認證課程及部分CPA考試課程嵌入實驗區人才培養方案;第二,由ACCA廣州代表處負責培訓我校教師,提供教學指導、教材及教學資料、資格認證報名與考試等服務,發展學生會員,聯系牛津布魯克斯大學授予名譽學士學位,為我校學生聯系實習與就業機會;第三,由德勤會計師事務所等單位負責為我校學生提供實踐導師及學習案例,為學生提供、推薦實習單位及就業單位;第四,利茲都會大學負責為F1-F9九門ACCA課程考試合格,且通過GMT考試的學生以優惠條件聯系申請前往利茲都會大學攻讀碩士研究生。目前,ACCA實驗區2010級52名學生中已有2人通過了全部14門課程考試,26人通過了F類9門課程考試,有9人被德勤會計師事務所、普華永道會計師事務所等國際“四大”會計公司錄用,8人將進入悉尼大學、蒙納士大學等國際名校攻讀碩士研究生。
(4)微金融創新人才協同育人平臺
我校金融學院與華南師范大學金融系、證大速貸小額貸款股份有限公司、廣州民間金融街管理有限公司、佛山市集成金融集團有限公司、廣州壹馬創展投資有限公司和中山小欖村鎮銀行等單位共同組建了“微金融創新協同育人平臺”,協同培養華南地區的微金融創新人才。其主要協同內容包括:第一,將微金融實務課程嵌入我校金融學專業人才培養方案,從2010級教學計劃開始,新添加微金融經濟學、小貸技術及風險管理兩門專業必修課程;第二,和金融企業高管及實務部門人員協同編寫金融類教材或著作,已翻譯完成麻省理工出版社的《微金融經濟學》和《互聯網金融》兩本著作;第三,協同開展其他業務合作,如協助證大房產申報建設我校餐旅實驗樓;協調證大速貸小額貸款股份有限公司的招聘及培訓工作安排;安排學生去證大集團和證大速貸實習;與廣東小貸協會初步達成合作培訓意向等。金融學院學生的創新創業能力不斷增強:學生自主創辦的“艾晨斯”校園咖啡品牌旗下已有三個連鎖店,發展勢頭良好;在全國挑戰杯大賽中,金融學院學生獲特等獎一次、二等獎一次、三等獎兩次;學生深入參與微金融行業金融機構建設及咨詢服務,如東莞農商行在惠州陳江開設村鎮銀行,整個調研咨詢研究報告由金融學院的本科生和研究生共同完成,研究報告為陳江東盈村鎮銀行的順利開業起到了良好的助推作用。
2.共建校外實踐教學基地
(1)法學院校外實踐教學基地
為進一步提升學生的實踐動手能力,我校法學院積極與地方政府、實務部門緊密聯系,共建實踐教學基地。具體做法是,第一,與地方法院、檢察院共同探索“高校―實務部門聯合培養機制”,共同研究制定人才培養方案,共同開發優質教材,共同組織教學團隊,探索形成常態化、規范化的卓越法律人才培養機制。第二,改變校內教師單獨培養模式,建立由法官、檢察官、律師和企業法務工作人員和校內專職教師組成的教師隊伍,力求實現高校與實務部門對應型法律人才的協同培養目標。第三,搭建與法律實務緊密銜接的校內實踐教學平臺,拓展校內實驗教學平臺的功能。通過請進來的方式,利用學校實驗教學平臺如模擬法庭進行實案審判,教師、學生旁聽、觀摩,為學生實踐能力的訓練提供了便捷的校內平臺。第四,利用信息技術建立法庭審判直播系統,建立課堂教學與法律實務緊密連接的信息化實驗教學平臺。2012年,我校法學院實踐教學基地獲批建設為“國家級卓越法律人才教育培養基地”。迄今為止,法學院已與廣東省檢察院、廣東省公安廳、廣州市司法局法律援助中心、越秀區法院、天河區法院、海珠區法院和花都區檢察院等多家法律實務部門簽訂了協同育人協議,有效強化了高校與法律實務部門的深度合作。
(2)社會工作校外實踐教學基地
為進一步加強社區融合,促進社會工作專業對政府購買服務及社區文化建設的支持,我校人文與傳播學院社會學系與江門市殘聯、廣州市光塔街、官洲街、華洲街街道辦事處等地方政府協同,在社會工作校外實踐教學方面密切合作,取得累累碩果,其協同內容主要體現在如下五個方面。第一,和江門市殘聯康復醫院、荔灣區逢源人家服務中心等社會服務機構合作,完善以雙邊同步督導為重要特征的實習教學模式,建設社工實習督導隊伍。第二,與江門市白沙街道辦事處、海珠區華洲街道辦事處等地方政府合作開展科研項目攻關,支持地方文化建設。主要研究項目包括社會政策的未來走向、社會工作未來的培訓模式及與社會轉型的關系、“大美小洲”開發等。第三,與廣州市青少年宮等單位協同制訂社會工作本土化人才培養實踐教學方案。目前,已擬定并形成《社會工作專業校外實踐教學人才培養方案》,擬進一步推而廣之。第四,與廣東省社會工作協會、榮軍醫院、廣州腦科醫院等單位協同制定管理制度,初步建立起社會工作實習生管理辦法等系列規章制度,總結出醫院社會工作實習生的帶教模式和經驗。第五,和廣州市海珠區華洲街道辦事處協同開展田野實踐教學,在小洲村建立田野實踐教學基地,由教師帶領學生調查小組對小洲村展開追蹤性社會調查。2012年,“社會工作本土化人才培養實踐教學基地”被立項建設為省級實踐教學基地。社會學系對實踐教學模式的系列探索,有效推動了社會學系學生的專業成長,增強了學生的就業競爭力。社會學系的學術水平與教學水平得到較大提升,郭景萍教授的研究著作獲全省人文社科成果二等獎,全系教師主持或參與橫向課題多項,為地方社區文化建設做出了頗多貢獻。
二、協同育人進一步的思考
(一)對協同育人重要性的再認識
高等學校教育教學和人才培養既要遵循高等教育教學規律和學生成才規律,也要遵循經濟社會發展規律;既要符合學理邏輯,也要符合實踐邏輯。高等學校不是一個封閉的內循環系統,客觀上,她需要從外界輸入信息、向外界輸出信息;從外界輸入資源、向外界輸出資源;從外界輸入動能、向外界輸出動能。也就是說,高等學校是一個與社會緊密聯系、相互影響、相互制約的開放系統。目前,高等學校普遍存在著教育教學資源結構性短缺與教育教學資源配置低效的問題,直接影響到了高校人才培養質量的高低。協同育人不是權宜之計,我們要充分意識到協同育人在人才培養中的重要性,要將高等學校的發展嵌入到地方經濟社會發展的大環境中,實施“雙嵌入”發展戰略,將協同育人嵌入到地方經濟文化建設的戰略層面和學校發展的戰略層面實施整體規劃,實行教學、科研、社會服務一體化發展戰略,推進應用型人才培養與經濟社會發展和產業結構調整協同發展,使應用型人才培養的數量、質量和結構更加適應區域經濟社會發展的需求。
(二)面臨的問題和解決的思路
1.協同育人的面和深度需要進一步拓寬
在多年的協同育人實踐中,我們意識到,為有效提升應用型人才培養質量,需要進一步拓寬協同育人的面和深度。首先,高等學校的人脈關系、資源籌措能力、與校外協同育人方提供對價的能力在協同育人中是非常重要的,如何解決高等學校與校外協同育人方相互提供“對價”不對等的問題至關重要。其次,解決好協同育人機制創新帶來的權力結構和利益格局調整,也是高等學校在協同育人中面臨的主要問題。高等學校要充分調動二級教學單位在協同育人方面的積極性,想方設法鼓勵冒尖,“激化”二級教學單位之間的相互競爭,出臺政策引導二級教學單位與各類社會創新力量開展深度合作,加快學科交叉融合,促進優質資源的充分共享。