城市高質量發展報告

前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇城市高質量發展報告范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

城市高質量發展報告范文第1篇

“在直接投資市場，亞太地區在2011年將繼續提供廣泛的投資機會。隨著房地產市場的基本面在資本市場復蘇下不斷改善，市場上存在著對投資者具吸引回報的投資。”領盛投資管理亞太區策略主管曾紀崇表示，“區內也同時存在具價值、復蘇和增長的市場，這為核心和機會資本帶來多樣化的投資選擇。”

具體到中國房地產的投資機會而言，領盛2011年投資策略年度報告指出，在中國，最佳的機會來自二線城市的部分住宅發展項目，投資機構可主要關注高質量的項目和有良好業績記錄的發展商。由于長期需求強勁而流動資金激增，中國的本土核心投資者應該考慮一線城市和發展較佳的二線城市的高質量寫字樓和零售資產。

近來中國調控房地產的政策層出不窮，中國政府可以掌控住宅市場嗎？“市場對于最近數輪的政策反應短暫，優質項目仍然受到市場追捧，不過其價格得到合理定位。”領盛亞太區策略副董事陳碧婷表示，“但我們也看出，地段不好的項目壓力較大，投資應謹慎。”

領盛報告指出，中國“十二五”計劃將焦點轉至國內消費及經濟增長再平衡、貨幣緊縮政策將繼續令開發商的資本來源受壓，但是“流通性充裕、投資渠道缺乏、通脹壓力以及收入增長迅速繼續支撐著投資需求，雖然現在住宅需求（用家和投資者）受到抑制，但剛性需求仍然存在”。

具體而言，領盛對于中國2011年投資建議是可關注二線城市優質地段的高檔辦公樓及中檔住宅、中西部新興物流樞紐開發現代化物流倉儲。此外，核心投資者應關注擁有良好租戶群的優質商鋪及辦公樓項目。

城市高質量發展報告范文第2篇

近十年來，我國城鎮化經歷了以基礎設施建設和擴大城市規模為主的城鎮化；2013年3月份，在與中外記者的見面會上，國務院總理提出，新型城鎮化是以人為核心的城鎮化，并且和農業現代化相輔相成。將城鎮化的涵義由粗獷的外延發展過渡到以人為本的內涵發展上來。

一、農民高質量就業的涵義

十報告提出了“推動實現更高質量就業”的就業觀。那么，什么是高質量就業？人社部副部長信長星認為，高質量的就業是在宏觀層面充分的就業機會、公平的就業環境和合理的就業結構。

具體到農民就業的微觀領域，高質量就業就是要保證農民有業可就，就業中沒有行業歧視和不公待遇，能夠和城市居民公平的分享就業機會；就業后能夠享受到《勞動法》所賦予的勞動者的合法權利，包括工作時間、工資待遇、休息休假、勞動安全和衛生權、社會保險等權利，通過就業領域的和諧推進社會的和諧。

二、城鎮化進程中農民高質量就業的障礙因素

（一）公共就業的財政支出不足

增加就業是政府宏觀調控的目標之一。為此，政府必須有相應的財政支出，來保障由勞動保障部門代表政府向勞動者提供的公益性就業服務。在統計數據上，我國以社會保障財政支出涵蓋的就業總財政支出低于世界上其它國家的平均值。2003―2008年我國社會保障和就業的年平均支出占財政收入的7.42%，而國外大多數國家社會保障的平均支出占財政收入的平均值都高于30%（見表1）。

我國學者在就業實現途徑的調查中，驗證了農民就業大都是自組織就業，沒有借助于政府的公共就業服務體系。如勞動科學研究所“城鄉統籌就業”課題（2007年）的調研顯示，自組織就業是農業轉移人口就業的主要方式；而趙樹凱（2012年）在調查中顯示，超過90%外出農民的就業是通過自組織形式實現的；而在黑龍江省的現實調研可以發現，農民的就業主要是通過親戚帶親戚、老鄉帶老鄉，依托鄉土社會關系網絡的自組織就業形式，形成了外出務工人員在某幾個行業的集聚化就業的態勢，如建筑業、礦產業、紡織業、服務業。

（二）農民的知識體系和就業技能不適應產業結構變革需要

當前，從農業生產中轉移出來的農民是我國產業工人的主要來源之一。這些非熟練的勞動力就業不足的主要原因是他們的知識、技能不能適應產業結構變革的需要，不能把握產業向中西部城鎮轉移的歷史契機，導致的結構性失業。在2012年2.6億務工的農民中，僅1/4受過非農職業技能培訓，超過六成只有初中以下文化水平，在許多行業都并不具有競爭力。因此，轉移就業的農民迫切需要就業技能的培訓。

（三）實體經濟創造就業崗位能力不足

由于征地后公益崗位的限制，農民就業的安置率不高。但是，城鎮化的推進必須要相應的更注重質量的產業來引導，來吸收就業。而在現實中，地方政府將招商引資作為重要的經濟工作來抓，也反映了目前地方政府已經充分認識到產業支撐不足的依然是制約經濟增長和地區就業的重要因素。例如，在黑龍江省，絕大多數私營企業是通過艱難的創業歷程逐漸發展起來的，處在產業鏈的低端，利潤微薄；尤其是縣域經濟中私營經濟發展落后，多數集中在生產加工、餐飲和商貿服務領域，企業經營規模小，能夠容納的從業人員少。還處在企業發展的初期階段，沒有足夠的資金和精力用于擴大再生產。所以，能夠吸納的就業人員有限。

城市高質量發展報告范文第3篇

到2030年，世界60%的人口將居住在城市，如何建設和諧發展的城市是迫在眉睫的問題。城市的績效要從經濟實力、社會條件和環境三方面來考察。績效大幅提高的城市的共同經驗是：實現智能增長，以較少資源發揮更大效益，形成城市發展合力。

一、建設城市要實現智能增長

實現智能增長要從戰略上確定最佳增長機遇并大力培養，要預先設計，使城市及其周邊能應對增長需求，同時還要考慮環境發展，并確保所有居民都能享受到城市繁榮。

在戰略措施方面，要準確評估城市的競爭優勢，確定促進增長的潛在集群公司，進行定向投資并提供“客戶服務”，助力企業成長。首先，要確定最能促進城市發展的領域，集中資源發展集群。眾多企業相互毗鄰，可以降低供應成本，提高研發合作效益，促進培養適宜的技術型勞動力。例如，在英國政府促進增長計劃的指導下，倫敦成功地培育了一個名為“技術城市”的高技術集群，3年內在城市東端的一個小地段上，集群內的數字創意企業就從原先的11家發展到300家。確定集群發展方向后就要定向進行公共投資，吸引企業入駐。投資者和企業是城市的客戶，城市要盡力促進他們的發展，可以定期與企業負責人舉行會談，與企業、投資者和人才溝通，并組織路演和會議。

在規劃變革方面，城市領導層要有遠見，規劃人口的增長、改變及其對交通、學校、醫院等造成的影響，要使計劃能適時調整，反映城市的變化需求，做到這些最為有效的手段就是考慮地區發展，使規劃具有包容性、靈活性。要考慮地區發展，而不僅是城市本身的發展，因為隨著大都市的擴張，它們也需要周圍城市的合作及地區服務商的服務。城市規劃要經各方討論，融合地區或城市領導層由上至下的規劃與小團體由下至上的建議。城市規劃還要富有靈活性，應是一系列指導原則，幫助規劃者評估新提議，既滿足城市的變革需求，又確保城市邁向既定的長期目標。

在考慮環境發展方面，全球70%的溫室氣體排放來自城市，因此城市領導層在做經濟決策時要考慮環境發展，這對實現城市的智能發展尤為重要。報告提出兩條建議：在規劃和修建基礎設施時要注意環保；綜合應用價格、規章和信息等手段，鼓勵居民保護環境。2010-2025年，世界城市人口每年將增加6500萬，因此必須實現可持續增長，大力投資綠色基礎設施，減少碳排放、廢物產出及用水量。

在確保機會均等方面，不僅要吸引商機，更要為所有居民提供機會，努力減少不平等，保護弱者。應通過發展城郊交通、促進社會融合和建設保障住房，促進機會均等，提高居民生活質量。

二、建設城市要以較少資源發揮更大效益

絕大多數城市都面臨財政壓力，因此迫切的任務是以低成本獲取所有應得收入。報告建議，城市領導層嚴格評價并管理支出，積極尋求公私合作，建立投資責任制，采用先進科技，從而以較少資源發揮更大效益。

首先，低成本高效益是高績效城市的共同特征，任何時候都要努力消除浪費，以有限資源爭取最大效益。提高成本效益有很多方法，其中零基預算十分有效，即每個預算項目都要審核，而不是像基準預算那樣只有在預算項目數額有變化時才需說明。

其次，如果公私合作框架設計合理、執行良好，私營部門的專長就有可能提供低成本而高質量的基礎設施和服務，成為智能增長的重要因素。

再者，需要建立投資責任制。要更好地確定開支重點，逐一評估基礎設施項目，確保建議項目能實現特定目標；要提高管理效益，加快審批進程，大力投資工程早期規劃和設計；要完善治理體系，使城市能以最佳方式規劃和管理基礎設施項目。

第四，要采用先進科技。技術進步可以使城市領導層采集并分析大量數據，用于減少資本和運營支出、增加收入、改善服務。比如，智能技術根據光強實時數據，可以自動減弱或增強街燈照明，在保證為居民提供安全照明的前提下節省30%的能源成本。交叉路口的攝像頭可用來優化信號燈，縮短通行時間，從而減少空氣污染，節約治污成本。大數據和智能技術還能使居民和企業參與城市管理，完善服務。

三、建設城市要形成變革的合力

要使城市發展成人人向往的偉大城市，領導層首先要有變革的遠見，還要打造一支高素質公務員隊伍，構建人負其責的文化，努力形成對變革的廣泛共識。

城市高質量發展報告范文第4篇

副市長詹同志主持座談會，市政協原副主席莊威等參加座談會。

座談會上，十多位市人大代表、政協委員、派、教師代表、教育專家等暢所欲言，各抒己見，大家一致認為，《規劃綱要》立足教育實際和城市發展定位，目標明確，重點突出，措施可行，綱要的編制過程充分體現了政府問政于民、問需于民、問計于民的民主科學決策。大家還圍繞教育改革創新、加強學前教育、職業教育，加大公共財政投入、提高教師素質等方面提出意見和建議。

認真聽取大家的發言后，劉同志指出，市委市政府高度重視教育事業的發展，大家從教育發展實際出發思考問題，提出中肯的意見和建議，體現了對教育事業的關心關注，反映了社會各界的心聲。對大家提出的意見有關部門要在教育規劃編制過程中認真研究吸納。

編制《規劃綱要》要著眼長遠，立足當前。要從認識上、目標上、措施上高度重視教育對經濟社會發展的作用，在推動教育事業發展過程中，要始終堅持教育優先發展戰略，把育人為本作為根本任務，改革創新作為強大動力，促進公平作為基本要求，提高質量作為核心問題。

編制《規劃綱要》要突破難點，均衡發展。要更加注重以人為本，促進教育公平，實現義務教育均衡發展，讓進城務工人員隨遷子女平等享受良好教育；要加快發展公辦幼兒園，扶持發展民辦幼兒園，嚴格辦園標準，滿足適齡幼兒入園需求；開展高中階段義務教育試點；結合產業發展，創新職業教育辦學模式，培養大批高素質勞動者。

城市高質量發展報告范文第5篇

關鍵詞：供給側 改革新能源汽車 提質增效

自2015年底中央提出供給側結構性改革后，“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”成為各行業“照鏡子、洗洗澡”的標桿。供給側結構性改革，可以理解是從提高供給質量出發，用改革的辦法推進結構調整，擴大有效供給。2017年是“供給側”結構性改革深化之年，在“十三五”規劃當中，對我國汽車行業實施新能源汽車推廣和“互聯網+”計劃，大大增強我國汽車產業內發展動力，提高電動車產業化水平，促進經濟社會持續健康發展。

一、采用創新供給模式，促進新能源汽車發展

供給側結構改革對汽車行業來說是非常重要的契機，改革的目的在于使我國經濟向更高質量、更高效率增長發展。

1.新能源汽車“產品+服務”供給模式

提高產品的質量，重視材料選用。在滿足車身碰撞能力的情況下，進一步研發環保型、復合型、可回收型和低成本的車身材料。提高產品創新和供給質量，為市場提供高水平供給，滿足消費者對產品新需求，同時為企業拓開盈利及至生存空間，促進新能源產業結構性調整。構建新能源汽車相應配套服務設施，可以由國家相關部門出臺政策，選用發展較穩定、資金較富余的企業強強聯手，在政府牽頭下，統一規劃并共同建設全國聯網充電樁，解決目前電動汽車充電困難問題，增加城市充電站，提高電動車使用等便民服務。

2.智能汽車“互聯網+技術”供給模式

目前，智能汽車發展非常快，而智能化技術已經成為汽車技術研發當中最熱門的領域。無人駕駛、智能互聯系統、智能科技配置等新穎技術爭奇斗艷。從跨國集團到中國的自主企業，引領的智能網絡概念，產出智能汽車、新能源汽車等創新產品，也是將來汽車發展的新領域和主流技術方向。

我國汽車企業應當借助供給側改革機遇，加強與互聯網企業、供應商企業密切聯系，構建眾創、眾籌、互助等平臺，降低成本、提高效率，創建新的合作體系模式。

3.采用“融資租賃+分時租賃”商業供給模式

融資租賃供給模式在一定程度上可以緩解企業購買新能源汽車一次性付大額資金的壓力。例如：出租公司選用純電動汽車E6作為出租車，通過與金融機構簽訂合同方式，由金融機構出資購車，出租公司租賃使用，大大降低出租公司購買新能源汽車的資金壓力。根據企業或個人用車需求，可采用分時租賃供給模式，按小時、天數或月份來給消費者進行租賃并收取租金，既能解決客戶用車需求，降低用車成本，也能對供給側改革當中“去庫存”有一定幫助。

二、借助眾力平臺，加快新能源汽車發展步伐

1.借助網絡交易平臺，促銷售量

目前，互聯網是全球最具有影響力的平臺，用戶流量大、傳播信息快，流通環節成本低。再加上近幾年網購模式備受消費者青睞，更多商家選擇建立電商促進交易。例如：北汽集團、上汽集團等不斷開拓電商平臺銷售旗下的新能源汽車，在一定程度上增加該品牌的新能源汽車銷售量，同時起到較好宣傳效果。借助網絡平臺發力宣傳推廣產品，對新能源汽車市場開拓有較大的幫助。

2.借助全球化發展平臺，走進國際

打造具有國際競爭力的企業，走出國門，踏上國際化道路是中國國企成為世界級汽車企業的必要條件。我們要借助國家“一帶一路”戰略和國家的影響力加快開拓海外市場的步伐，借助全球化發展平臺，打造我國自主品牌，向跨國公司進軍，提升我國品牌的影響力。

三、去短板，推進新能源汽車市場穩定發展

第一，目前新能源汽車市場主要是依靠消費補貼政策培育。如果長期依賴這樣政策，企業會松懈，行業會出現低水平盲目擴張，造成產量過剩。因此，應當建立能夠推動新能源汽車向“市場化”發展的長效機制，提高質量。對此短板問題，財政部經濟建設司副司長宋秋玲曾提出：一是提高技術門檻；二是落實好補貼政策退坡，倒逼企業加快技術進步；三是健全監督監管體系，明確責任主體，堵住騙補的漏洞。所以，補貼減少，準入門檻提高是新能源汽車將來發展趨勢，激勵企業快速生長，有利于新能源汽車的發展。

第二，原始創新技術和核心技術匱乏。目前，中國汽車產業缺乏大而強的核心零部件產業體系和關鍵零部件領域的配套能力，尤其是關鍵核心技術和工藝技術研究投入較少，管理效率低，生產工藝落后，產品質量不高。因此，應重視人才引進與團隊，建立具體創新精神、較高技術水平和高素質的人才隊伍，加大人才引進和培訓方面投入；建立創新激勵機制，攻克關鍵核心技術難關，將創新能力、質量水平等作為績效考核目標當中，鼓勵企業加強管理、開拓創新、補齊短板、提質增效，研制出高質量高性能的產品。

四、精益求精，打造品牌工匠精神

去年國務院總理在作政府工作報告時說到培育精益求精的工匠精神，讓人耳目一新，眼前一亮。古語云：“玉不琢，不成器”。所謂“工匠精神”，就是摒棄浮躁，精致專一對產品進行精心打造和制作。我國汽車行業當前缺乏工匠精神。我國產品品種很多，但從質量、工藝來看，還有很多地方不如德國、日本。由于在追求利益的同時，缺乏對產品研發周期長的堅持、追求和積累，往往忽略產品的核心靈魂――質量，造成我國自主品牌成長之路坎坷，創新艱難。工匠精神是對我國制造的期望，是對汽車行業創造產品的指引，也是人們對產品質量的期待。所以，我們必須要鍛造出具有中國品牌特色的專注、執著的工匠精神，才能使我國新能源汽車、自主品牌走得更遠、更高。

“淘盡黃沙始到金”，供給側結構改革道路任重而道遠。唯有不斷提高產品供給質量和效率，及時去產能、補短板，才能滿足客戶的新需求，適應新經濟發展需求，迎來新能源汽車的繁榮昌盛。

參考文獻：

[1]李丹敏，宋結.供給側改革對我國汽車行業的影響及對策分析[J].中國集體經濟，2016（24）.

[2]筱梅.高強鋼運用效益顯現―“提質增效、車輛產品供給側改革”研討會成功召開[J].專用汽車，2016（7）.

[3]于永初.“供給側”改革將對汽車產業發展起決定性作用[J].汽車工藝師，2016（10）.

[4]徐和誼.探尋汽車強國夢，創新是核心[J].時代汽車，2016（6）.

[5]彭斐.新能源汽車“野蠻生長”之后的新格局[J].汽車與配件，2016（37）.

[6]李子渝.抓住供給側改革機遇，引領專用汽車市場需求[J].專用汽車，2016（1）.