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【關鍵詞】民用建筑;火災特點;原因;建議
隨著我國社會經濟的迅猛發展,人們物質、精神生活水平不斷的提高,建筑業也跟隨進入了新的階段,然而又因新設計、新材料、新工藝、新建筑功能產品的應用,以及城市人口的不斷增長、城市化的不斷發展,各類功能的建筑物也大量的竣工、投產使用,這也大大的增加了火災的危險性。近年來,民用建筑火災事故屢見不鮮,給人員傷亡和財產損失帶來了重大的影響,2011年,8月23日佛山陶瓷廠火災造成15人死亡,1人重傷,其中12人在火災中死亡,2人跳樓死亡,1人醫治無效身亡,而造成該事故發生的原因為起火廠房內的裝修材料為易燃材料。這樣的事故更是給人們敲響了警鐘,因此對民用建筑物整改火災隱患,減少和預防火災發生,已成為一項迫切的任務。
1.民用建筑火災的特征
(1)發生頻率高。由于民用建筑功能設計結構的復雜多樣,使用單位多,人員密集,流動性大,各種可燃物質品種存在、引火源極為復雜,誘發火災的因素多,一旦人員意識薄弱、操作不當火災隱患和漏洞就容易出現。
(2)破壞性大。民用建筑是提供人們生活居住和進行公共活動的建筑,火災的發生不僅給國家財產和公民財產帶來巨大的損失,還會殘害人們的生命,嚴重時還會導致社會經濟正常秩序的混亂。因此可以看出火災的破壞性及其大。
(3)場面混亂。建筑內居住的人員比較多而且人員結構復雜,樓層高,樓群密集、防火間距小,特別是高層建筑的垂直疏散距離長,電梯不能作為逃生之選,唯一的疏散設施就只有樓梯,因此,火災一旦發生,很難在短時間內將人員全部撤離危險區,在慌亂中還難免會出現踩踏、摔死、摔傷、跳樓等慘劇。
(4)災害復雜。由于民用建筑的多樣性、人員復雜性、消防條件和氣候不同,使得災害發生的過程極為復雜。如高層民用建筑,由于煙囪效應使火災蔓延速度非常快;磚木結構、磚混結構的民用建筑,由于其自身材料的耐火極限低,一旦出現火源同可燃物助燃物的作用就可以引發火災;此外,人員的消防安全意識及逃生自救能力、場所的消防設施和撲救條件等對火災的發生、發展和撲救工作過程都有不同程度的影響。
(5)災后事故處理艱巨。火災發生后,對于事故的調查處理、人員責任追究、人員傷亡處理、生產生活恢復等許多工作的處理都有很大的難度。
2.民用建筑火災隱患存在的原因
(1)人員消防安全意識淡薄。不管是領導角度還是居民角度對消防意識都說比較薄弱的。家用電器、電線的亂擺放,消防通道常年關閉,裝修及建造時沒有按要求使用相應的防火等級的材料,沒有專職消防員或未經過培訓上崗、素質低,消防設備的老化或者過期仍在使用等對防火工作存在麻痹和僥幸心理,這是最大的隱患。
(2)施工質量差。一些施工單位隱瞞工程量、采用低價投標,換用建筑材料、采用耐火極限較差的防火材料以降低造價從而降低了建筑物的耐火等級;未按規范設計圖紙施工;還有一些施工單位只注重經濟效益,對于建筑工程施工認為只要基礎、結構主體等重要部位不出問題就可以了,而忽略了其他建筑安裝工程的標準,故在安裝方面未按照防火規范進行施工,或因對標準、規范不熟悉,甚至完全不了解,不按規程、規范施工,造成安裝的技術性錯誤。比如建筑內應急照明燈亮度不夠,疏散指示標志標識方向錯誤;防排煙系統線路安裝錯接,造成排風閥送風,送風閥排風;防火卷簾無聯動功能和應急操作裝置,不能遠程控制和應急操作;未按要求設置防火間距,熱輻射大、熱對流強、處于風口地帶等的民用建筑物相距太近等這些施工質量問題都會給消防撲救工作帶來嚴重問題。
(3)消防安全管理空白。隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展,出現了一些新的經營模式,一些單位或者個人對民用建筑里的商業建筑實行了承包制或租賃經營,產生了使用權和產權分離的形式,這樣就會造成了因消防安全職責不明確、而相互推諉,出現消防安全管理工作的空白。其次,近幾年來,個體、私營、家庭作坊式企業以及個人租賃經營的歌廳、舞廳、游戲廳、網吧等大量涌現,特別是城鄉交接處及校園周邊的網吧、娛樂場所,不少都是非常簡陋甚至未配備相應的消防設施。以及部分經營戶倉儲、經營和住宿三位一體的經營、生活方式,不但易導致火災發生,而且在火災發生后會迅速蔓延擴大并導致救援困難重重。還有一些冒險非法生產經營,增加了火災危險性,加大了火災荷載。
(4)監督不力,源頭把關不嚴。一些消防監督人員責任心較差或因相關專業知識較短缺、業務素質較低而未按要求嚴格把好建設審批、檢查、竣工驗收關口。如在施工檢查中,有的消防監督人員業務不熟悉,對被檢查的場所束手無策、無從下手,甚至對一些明顯的、常出現的問題查不出來;有的消防監督人員未能及時地發現設計圖紙存在的問題,不能全面、準確地提出審核意見,甚至對比較簡單的諸如設計圖紙中建筑之間的防火間距、消防通道嚴重不足,內部防火分區過大,安全疏散樓梯設計寬度不夠,消防水源供給不到位、滅火器的擺放間距、疏散門的開啟方向、室內消火栓安裝位置等出現問題也未發現,對缺乏主要的消防設施設計圖的設計圖紙,也草率地下發同意設計的審核意見書;而隨著科技的發展,對自動消防設施的相關知識和應用技能,業務不熟練,造成檢查中發現不了要害問題;還有的消防監督人員對消防產品、消防設施不熟悉,不會使用。還有個別消防監督人員政治素質不高,經不住各種利益的誘惑,出現執法不嚴、處罰不力,甚至袒護隱患單位,使火災隱患遲遲得不到整改。這些都會直接影響了建筑消防監督的力度和作用,進而加大的火災出現的危險。
3.民用建筑火災隱患整改建議
(1)提高全民消防意識。人人參與消防,共創平安和諧。對家用電器、消防出口、裝飾裝修材料等日常生活出現的問題及時發現、及時解決,防患于未然。提高廣大民眾的消防意識,大力加強消防宣傳,提高全社會特別是廣大住戶和業主的消防安全意識。加強物業管理,落實消防設施日常維護保養措施。設置專職消防員,并需持證上崗。定期檢查消防設備,對老化、損壞、過期的設備及時更換。建立完善的消防安全責任體系,全面提高單位、個人消防安全責任意識,完善有效的消防安全責任體系。
(2)重視施工質量,加強施工階段的消防監督檢查。建筑設計單位必須嚴格執行《消防法》及各項技術標準和有關設計規范,不得隨意降低防火設計標準,特別是高層建筑的防火設計必須按照公安部的有關規定,有建筑、結構、電氣、暖通、給排水等方面的消防專編。建筑施工單位,對建筑工程的防火構造、技術措施和消防措施等,必須嚴格按照經消防設計審核合格的設計圖紙進行施工,不得擅自更改。加大對施工單位技術人員、工程監理人員、建設單位消防安全責任人、管理人等人員的消防培訓,提高消防素質,把消防意思融入工作業務當中,讓施工從業人員從思想意識上得到重視。在日常施工工作中對防火結構的保護層、設置于吊頂或管井內防火分隔物、以及暗敷的消防電源線路等,認真做好施工和監督檢查記錄。嚴格按照各項安全操作規程作業,禁止隨意動火、動電。
(3)落實消防安全管理。嚴查消防漏洞、空白。落實消防安全責任制,貫徹“誰主管、誰負責”的原則,遵循企業單位內部“安全自查、隱患自除、責任自負”的思想,徹底清剿火患,并實行重大火災隱患和整改工作由有關法人代表負責的責任制度。組織公安消防機構對各單位進行定期檢查,發現隱患及時整改。對于沒有按期整改,(下轉第92頁)(上接第94頁)造成嚴重后果的單位,依法追究有關人員的刑事責任。對拒不接受處罰的應申請人民法院強制執行。依法履行火災隱患整改職責,落實整改責任。
(4)加大消防監督力度,把好源頭關。提高消防監督人員的業務素質、定期進行業務培訓和交流,避免在檢查中出現問題未能及時發現、及時處理。從申報、設計、施工審核階段就要嚴格把關,按照國家的規范、標準及相關法規進行設計階段、施工階段的審核。對于審核通過的建筑工程項目,應加強施工現場監督和工程的驗收工作,定期對在建的大、中型工程進行消防安全檢查,及時消除火災隱患,凡不符合消防安全條件的,不得通過驗收。檢查過程中一旦發現火災隱患及違章行為,應當場或責令限期改正,經復查后仍未改正的火災隱患,對施工單位及其負責人,按消防、安全生產法律法規有關條款處理。建立健全監督整改工作檔案,為徹底整改火災隱患作好基礎工作,把好消防安全源頭關。
4.結語
建筑功能、設計的不斷發展,社會經濟的不斷進步,對民用建筑的消防安全工作還在繼續。“預防為主、防消結合”,加大民用建筑的消防設計、消防施工、消防管理工作,以保障社會經濟的不斷發展、人民生活的安定繁榮。 [科]
【參考文獻】
[1]建筑設計防火規范(GB50016-2006).
Abstract: This paper analyzes from the aspect of the fire risk in public entertainment,combined with the current fire safety problems in public places of entertainment,the fire prevention measures in public places of entertainment are put forward.
關鍵詞:公共娛樂場所;火災危險;預防措施
Key words: public places of entertainment;fire hazard;preventive measures
中圖分類號:X93 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)21-0185-01
1公共娛樂場所的火災危險性
1.1 場所的位置設置不當。娛樂場所很少有獨立的建筑,經營者一般都是用建筑物的一個局部進行裝修和改造,有的是在商場、辦公樓的某個樓層,有的在賓館、飯店內,有的設在地下室或半地下室內,還有的甚至是設在居民住宅樓內。這些建筑內部的消防設計是不能滿足娛樂場所內的許多特殊要求的,這些場所與其他部分建筑空間沒有完善的分隔措施,疏散通道狹小,安全出口數量不足,一旦發生火災,火勢迅速蔓延,人員疏散困難,不容易撲救,容易造成重大傷亡事故。
1.2 場所部內部結構復雜,建筑耐火等級低,內部裝修時使用大量易燃、可燃材料。娛樂場所本身有行業及使用的要求,內部通道更是錯綜復雜。一些KTV包房、卡拉OK廳往往隱蔽在角落里,令人如身處迷宮。經營者為了吸引顧客,提高場所檔次,不惜重金對場所進行裝飾裝修,采用大量木材、塑料、纖維織品等可燃材料,直接導致火災荷載大幅度增加,增大了發生火災的幾率和危害。
1.3 人員集中,封閉性強,疏散困難。公共娛樂場所承租的比例較大,工程新建時為其它功能,在裝修改建成公共娛樂場所時,在安全出口數量、疏散距離、疏散寬度等方面很難完全達到國家的消防技術標準;其次場所封閉性強,公共娛樂場所為隔音等需要,往往采用全封閉的建筑裝修形式,發生火災后,容易形成煙氣集聚,可供人員安全疏散的時間短,還有的像迷宮一樣復雜,疏散非常困難。
1.4 用電設備多、著火源多。公共娛樂場所一般采用多種照明和各類音響設備,且數量多、功率大,連續使用時間長,線路復雜。極易引起過載、線路發熱、短路等電氣火災事故。
1.5 缺乏足夠的消防設施和滅火器材。大部分公共娛樂場所都是個人承包成個人經營,許多經營者不惜花重金搞裝飾裝修,卻舍不得投資消防設施和器材。
2當前公共娛樂場所存在的消防安全問題
2.1 部分場所未經消防審核、驗收或驗收不合格,在開業前沒有向消防部門申請開業前的消防安全檢查,擅自投入使用并營業,同時也沒有按規定建立相應的消防安全管理制度和滅火疏散預案。
2.2 場所所在建筑存在著先天性火災隱患。公共娛樂場所大多設置在沿街房屋內或由其他建筑改造而成,不少建筑本身沒有經過消防審核和驗收,而且改擴建的現象也較為普遍,經營項目與建筑防火要求存在的著較大的差距,從而導致建筑布局不合理,防火間距不足,疏散通道不暢,安全出口數量不足等難以整改的先天性火災隱患。
2.3 建筑消防設施缺乏、損壞、停用的現象較為突出,建筑消防設施普遍缺乏系統的維護、保養。大、中型公共娛樂場所普遍安裝有火災自動報警系統、自動噴水滅火系統等建筑消防設施,這些設施在經驗收合格投入使用后往往就再無人關心了,不進行正常的維護保養,加之沒有配備懂操作會使用的專業技術人員,一旦發生火災不能發揮消防設備的作用。
3公共娛樂場所的防范措施
3.1 嚴把場所消防審核、驗收關。公共娛樂場所的選址與安全布局應嚴格按照《建筑設計防火規范》、《高層民用建筑設計防火規范》和《公共娛樂場所消防安全管理規定》的要求進行設置。著重從防火間距、建筑耐火等級、安全疏散通道、獨立防火分區、消防設施等方面進行消防設計。
3.2 嚴格監督室內裝修工程的設計和施工。公共娛樂場所裝修材料的選擇應遵循以下原則:建筑內部裝修設計應妥善處理好裝修效果和使用安全之間的矛盾,積極采用不燃性材料和難燃性材料,盡量避免采用在燃燒時會產生大量濃煙或有毒氣體的材料,禁止聚氨酯泡沫、海綿等易燃以及燃燒時能產生有毒氣體的裝修材料使用。對使用防火涂料的產品必須依法檢測,驗收時要嚴格把關,認真核對施工記錄和檢測報告。
3.3 按規范要求設置安全疏散設施,并保證疏散通道和安全出口的暢道。公共娛樂場所安全出口的數量、疏散走道的長度、寬度及疏散樓梯等疏散設施的設置,應符合《建筑設計防火規范》和《高層民用建筑設計防火規范》等有關規定,必須做到:一是嚴禁占用、阻塞疏散樓梯間。二是樓梯間、前室的門應安裝乙級防火門,并向疏散方向開啟。三是樓梯間和疏散走道應設置應急照明燈和疏散指示標志,其最低照度和連續照明時間應符合規范要求。四是公共娛樂場所在營業期間疏散通道、安全出口應始終保持暢通,還應在場所明顯位置適當配置救生繩、呼吸器、濕毛巾輔助疏散器材。
3.4 要認真組織開業前消防安全檢查。要求單位建立消防安全組織,明確公共娛樂場所的法人代表或主要負責人,是消防安全責任人,應對本單位場所的消防安全工作負責,場所房產所有者與其他單位個人發生租安全管理賃、承包關系時,應明確消防安全工作由經營者負責。建立健全消防安全管理制度,制定祥細的滅火疏散預案,在營業時間和營業結束后,應當指定專人進行安全巡視檢查。
3.5 加強對從業人員的消防安全教育和培訓,提高公共娛樂場所的自防自救能力。公共娛樂場所的業主在申請開業前消防安全檢查的同時,要組織對從業人員進行消防安全培訓,學習和掌握《公共娛樂場所消防安全管理規定》和基本的防火滅火常識,定期開展自查,消除火災隱患,從業人員要做到會報警,會使用滅火器材,會組織人員疏散,會撲救初期火災。
總之,充分認識到公共娛樂場所的火災危險性,全面做好預防措施,對于遏制群死群傷惡性火災事故具有重要意義。這就要求業主和從業人員增強消防安全意識,嚴格落實防范措施,消防監督部門加大監管力度,才能確保公共場所的消防安全。
參考文獻:
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[2]GB50016-2006 建筑設計防火規范[S].
[3]GB50045-95 高層民用建筑設計防火規范[S].
今年是“十二五”規劃的開局之年,是建黨90周年,是“防火墻”工程建設的關鍵之年,各項工作任務十分繁重,消防工作正處在一個新的歷史起點上,各部門要充分認識做好消防工作的重大意義,牢固樹立憂患意識,居安思危,警鐘長鳴,認清新形勢、研究新舉措,解決新問題,不斷開拓進取,在抓工作落實和推進上下功夫,切實做好2011年度消防安全重點工作。
一、大力開展社會單位“四個能力”建設
今年的任務是轄區所有消防安全重點單位“四個能力“建設全部達標。其中商場市場、賓館飯店、醫院、學校、公共娛樂場所5類場所中的消防安全重點單位在2010年“四個能力”達標建設的基礎上進一步鞏固,及時組織開展“回頭看”,建立長效管理機制。對列入今年達標驗收范圍的,要采取分片包干、蹲點幫扶、點型引導等措施,確保達標。要加強城市或者報警遠程監控系統建設,建有自動消防設施的社會單位,按照不低于60%的比例聯入城市火災報警遠程監控系統。要進一步督促社會單位派員參加消防職業技能培訓,年內要力爭50%以上的消控室值班人員取得職業資格證書。5月份消防大隊要完成“四個能力”建設典型培樹,選取1至2各單位召開現場會,全面推進轄區單位“四個能力”建設工作。
二、認真開展重大火災隱患整改工作
根據市政府下發《市政府關于對重大火災隱患單位掛牌督辦的通知》,區有2家重大火災隱患單位被市政府掛牌督辦(市恒源倉儲中心、市和平飯店有限公司),1家重大火災隱患單位由區政府掛牌督辦(市時代小商品城)。為優化全區消防安全環境,堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發生,區政府成立由馬景偉副區長任組長,區各職能部門負責人為成員的重大火災隱患整改小組。各部門、各單位要高度重視,認真履行職責,本著對社會、對人民的高度負責精神,切實增強隱患整改的責任心和緊迫感,根據制定的隱患整改方案,嚴格落實整改措施,各隱患單位的主要負責人為隱患整改的第一責任人,確保整改資金、整改責任、整改人員等整改要求全部落實到位;消防大隊負責人要親自督促,落實專人到隱患單位檢查指導、調度隱患整改進度,幫助隱患單位解決整改中的技術問題;區安監局要及時調度、督查,定期通報整改進度,并向區政府匯報,提出合理化意見和建議;各街道辦事處、公安、監察、工商、建設等職能部門要形成整治合力,通過召開隱患整改協調會、聯合執法等措施,突出隱患整改重點、抓住難點,確保隱患按時整改完畢。對未按期整改或整改不合格的,以及整改期間發生火災事故的,要依法予以重罰,并采取臨時查封或強制執行等措施予以關停;同時加大年底消防工作考評力度,實行重大火災隱患整改“一票否決制”,年底取消相關責任單位評先資格;對、失職瀆職,督促整改不力,造成重大、較大火災事故的,要依法追究有關責任人的行政和法律責任。
三、加強社區和農村消防工作
要以“無亡人火災街道辦事處(管理處)”和“無火災社區(行政村)”為目標,開展社區、農村消防安全達標創建活動,年內40%以上的街道辦事處和60%以上的社區、行政村要達到創建標準。近期,市政府將下發《關于印發《市農村、社區消防安全達標創建活動實施方案》的通知》,各街道辦事處、各部門要結合實際,認真研究和細化工作方案和措施,區政府將逐條逐項對照社區、農村消防安全管理標準,結合區社區、農村消防工作實際,精心選取試點街道(不少于1個)和社區(不少于2個),堅持高標準、高質量,重點打造本地社區消防安全管理工作亮點,7月上旬試點要出成效。7月中旬,要在總結試點經驗的基礎上,召開試點觀摩會,做到以點帶面,全面提升社區消防安全管理工作水平。一是健全基層消防組織。年內,所有街道辦事處要成立消防安全領導組織,明確消防工作的歸口管理部門,制定各項消防安全管理制度,6月底前,各行城市社區、政村要落實消防安全專(兼)職管理人員,負責日常消防安全工作。二是夯實公共消防設施建設基礎。推進社區基礎設施建設,將社區公共消防設施納入城鄉建設總體規劃,與公共基礎設施同步建設、同步發展。結合貫徹實施《省消防條例》,進一步落實物業服務企業消防安全管理及小區共用消防設施維護保養職責。6月底前,每個城市社區應設置公共消防器材配置點,配足配齊滅火器材,居民住宅區設置公共消防器材集中存放點(室),配備消防水槍、水帶、滅火器、消火栓扳手等常用消防器材裝備,并加強維護管理,確保完好有效。三是加強多種形式力量建設。各居委會(行政村)要全部成立志愿消防隊,加強演練培訓,基本掌握“一懂三會”。年底,市政府將組織有關部門隊各地的達標創建工作進行考核驗收,考核結果納入今年政府消防工作考評內容。
四、加強民用建筑外保溫材料消防監督管理
3月14日,公安部下發了《關于進一步明確民用建筑外保溫材料消防監督管理有關要求的通知》,要求從嚴執行《民用建筑外保溫系統及外墻裝飾防火暫行規定》第二條規定,民用建筑外保溫材料應采用燃燒性能為A級的不燃材料。消防結構要嚴格執行公安部文件精神,切實將民用建筑外保溫材料納入建設工程消防設計審核、消防驗收和備案抽查范圍,從3月25日起受理的建設工程消防設計審核和消防驗收申報項目要嚴格執行通知要求。對已經審批同意的在建工程,如建筑外保溫采用易燃、可燃材料的,區政府將組織建設、安監等部門督促建設單位拆除易燃、可燃保溫材料;對已經審批同意但尚未開工的建設工程,建筑外保溫采用易燃、可燃材料的,督促建設單位更改設計,選用A級不燃材料,重新申報。
五、進一步強化社會化消防宣傳
一是深入開展《省消防條例》集中宣傳,《省消防條例》已于5月1日正式實施,各單位要廣泛發動社會力量加強媒體消防宣傳陣地建設,加大網絡媒體宣傳力度,重點開展消防法律法規教育,引導全社會自覺學習和遵守《省消防條例》,提高全民消防安全意識和自防自救能力。二是教育部門要按照市“消防安全教育示范學校”創建推進會的要求,挑選消防安全工作基礎扎實的學校,在現有條件上作為試點培養提高。三是加快推進消防宣傳“五進”示范點建設,選擇2至3家社會單位,開展消防宣傳“五進”示范點創建活動,并積極開展“進機關”、“進工地”、“進景區”等活動。四是要按照“每個社區的每棟住宅至少聘任1人擔任消防宣傳員(兼消防志愿者)”和“入住率較高的每棟高層住宅和每個村的每個組至少聘任1人擔任消防宣傳員(兼消防志愿者)”的要求,繼續開展“社區、農村消防宣傳員(消防志愿者)”聘任活動。
【關鍵詞】:高層建筑消;消防安全
隨著建筑物高度的不斷增加和人們生活水平的不斷提高,對消防用水的安全程度、供水的可靠性和建筑物抗御火災能力等方面提出了更高的要求,直接影響著建筑消防設施的正常運行。高層建筑施工現場的特征及消防安全特點按照《高層民用建筑設計防火規范》(GB50045-95)規定,高層建筑指的是高度超過24米的公共建筑和10層及10層以上的居住建筑。鑒于高層建筑施工具有工期長,高空作業多、承包單位多、交叉施工多、用火用電多等特征,所以高層建設施工現場的消防安全相應具有以下特點:
1、高層建筑的消防安全現狀
高層建筑的火災危險性比一般建筑大得多,樓層高、人員多、蔓延快,撲救和疏散難度大,一旦發生火災,極易造成重大人員傷亡和財產損失。
1.1火勢迅猛,蔓延途徑多
高層建筑內的樓梯間、管道井、電纜井、排氣道等各種豎向管井,就像一座座高聳的煙囪,易形成“煙囪”效應,使火勢迅速蔓延擴大。另外,高層建筑特別是有豪華裝修的建筑,其內部陳設和裝修材料大多是可燃或易燃材料;燃燒后產生有毒氣體。建筑物內起火后煙火先是向上擴散,遇到頂棚等轉向水平方向,再沿著墻壁向上、下運動,隨著空氣的對流,愈燒愈烈。一旦燒透房頂、門窗或設備孔洞等,就會迅速向外蔓延。
1.2人員疏散困難,傷亡嚴重
高層建筑一旦發生火災,人員疏散比較困難,往往會造成大的人員傷亡,這是因為:一是樓層多,建筑物高,垂直疏散距離遠,需要疏散的時間長。而且人的疏散正好與煙火蔓延的方向相反,不得不在煙熏和熱氣流的烘烤中進行疏散,進一步增加了疏散的艱巨性和危險性,疏散人員往往會被煙火熏倒。二是人員集中,疏散設施少。由于普通電梯井拔煙火的作用強,容易擴大火勢,不能保證疏散安全,只能使用樓梯疏散。高層民用建筑容納人數較多,要在較短的時間內將人員全部撤離危險區難度很大,而且在慌亂中,難免發生擠傷等慘劇。
1.3高層建筑自動消防設施的運行狀況欠佳
由于高層建筑的使用管理單位火災防范意識不強,沒有真正將消防安全責任制和消防安全制度落到實處,普遍存在消防設施維護管理不善、違章關閉消防設施等隱患。高層建筑大多數都有自動消防設施,但由于使用單位缺乏技術過硬維護管理人員,日常管理維護不善,再加上人員不固定,流動性強,導致了自動消防設施的運行質量差。
1.4樓梯間、電梯井沒有安裝防火門
一旦發生火災會產生煙囪效應,火勢蔓延迅速,撲救困難。有些臨時設施采用了木板、毛竹、塑料布等可燃材料,而且搭臨設之間的防火間距往往影響消防安全。
1.5材料堆放的合理性
施工現場由于深基坑的開挖和建筑材料的堆放影響了消防車道的暢通,使消防車難以靠近火場,阻礙了滅火行動。施工現場臨時用電較多,且電氣線路較雜亂,如果管理不善,就會引起電氣火災事故。
1.6民工管理混亂
由于高層建筑施工中承包單位較多,民工的流動性較大,給現場消防安全管理帶來了很大難度,火災隱患不易被及時發現。民工臨時宿舍人員也較密集,一旦發生火災,容易產生群死群傷事故。施工現場使用的是臨時施工用水,供水水量、水壓等都不能滿足消防要求。
1.7未審先建,隱患較多
有些項目沒有事先報經消防監督機構進行技術審核,把消防圖審看作可辦可不辦的事情,一味的追求速度,邊施工,邊設計,甚至改變原有建筑的功能屬性,把疏散樓梯前室改作他用。
1.8消防系統性能欠佳
有些項目泵手動系統能正常活動,但當切換到自動位置就不能起動,防火門封閉,防火卷簾門升降不正常。探頭故障多,誤報率高,有的應急事故燈不會亮等等。
1.9消防管理薄弱,隱患四伏
部分領導沒有真正把消防安全擺在重要的位置上,對存在的問題不重視,任意壓縮消防投入,對消防人員特別是消防值班人員不落實,或隨意頂一個人了事。消防管理人員素質低,缺乏消防知識,有的不會使用滅火器材,不會操作自己所管的設備,不懂得發生火災時采用什么措施等等。
2、高層建筑的消防安全對策
根據高層建筑的使用特點和火災危險性,從以下幾點加強對高層建筑的消防安全管理。
2.1嚴格把好設計關、施工關、驗收關
堅決杜絕高層建筑在設計或施工時留下隱患。嚴格把好高層建筑的二次裝修審批驗收關,嚴格控制可燃、易燃材料裝修,防止隨意改變使用功能,破壞原建筑消防安全布局。
2.2嚴格執行消防方針
高層建筑的防火工作,要堅決貫徹“預防為主,防消結合”的消防工作方針,建立健全防火安全責任制,實行責任到人、層層負責的消防管理機制,定期地進行消防模擬演習,加強消防宣傳培訓,提高員工的消防意識。
2.3消防設施要加強維修保養
高層建筑內消防設施比較完善,如防排煙系統、火災自動報警系統、火災自動噴淋系統、氣體自動滅火系統等。這些設施可以及時地發現火災和盡快地撲滅火災,減少損失和傷亡,有效地提高高層建筑的自防自救能力。因此加強高層建筑消防設施的維修保養,是確保消防安全的一項重要的工作。
2.4加強用火用電管理
從歷年火災發生的情況分析,電氣火災發生率占比例最大,因此必須加強高層建筑用電的管理,在用電管理方面,不得隨意增加用電設備,不得亂接亂拉臨時電線,電器設備的安裝要嚴格按電氣安裝規程的要求設計施工。在用火方面,必須嚴格管理,公共場所要防止煙頭可引起可燃物起火。酒店的廚房用氣用油必須嚴格遵守安全操作規程,油煙機必須經常清洗,防止積油過多引起火災。高層建筑的電焊作業應遵循三級動火審批規定,確保動火安全。
2.5建立消防安全機構、制定消防安全制度
高層建筑的建設單位和施工各單位應建立防火領導小組,成立義務消防隊,定期進行防火安全檢查和消防學習。施工現場應制定一些必要的防火措施和防火安全規章制度,并組織相關人員學習,以使各了承包單位和各作業工種有章可循,從而落實防火工作。對于各種防火措施和防火安全規章制度的執行情況,應加強督促和檢查。
2.6嚴把消防竣工驗收關
工程建設完后,在驗收前,消防部門應及時派出人員對工程進行檢查,對檢查發現的問題,建設單位必須在驗收前落實整改。同時要填寫竣工驗收申報表,并將有關隱蔽工程資料送消防部門進行技術審核,通過后,再派消防驗收小組進行實地檢查測試,如有問題則限期整改,再進行復查。直至全部項目合格后,方可投入使用。
1.1建筑材料耐火等級差西安古建筑以木結構或磚木結構為主,承重構件和屋頂為古建筑防火的關鍵部分。這種以木構架為主的建筑形式多樣,但都是以木柱為基礎,柱上架木梁,梁上再立瓜柱,形成一組木構架,兩組木構架之間,采用檁、枋聯結,美觀的外表下實質好似一座堆積成山的木堆垛,其次屋頂的用材量較大,梁、柱、椽等構件表面積大,搭建和拼接構成的空隙較多,通風良好,極易形成立體燃燒。再加上屋頂有瓦覆蓋,燃燒釋放的熱量不易散失,高溫和木材分解的可燃氣體集聚快,容易達到轟燃。由此得知,古建筑耐火等級為三、四級。
1.2不符合現代防火規范要求
(1)缺乏建筑分隔。西安古建筑類型多樣,不僅有群體建筑的西安清真寺、西安城隍廟,還有單體建筑大秦寺塔、公輸堂等。如圖1大清真寺處于北院門回坊內,因為回族遵循依寺而居、依坊而商的民族特點,寺院四周被民用建筑包圍,其中有相當一部分也是祖上遺留下的明清古建筑,許多民用建筑在旅游市場開發的條件下發展成為小飯館小商店等,用火頻繁。由于歷史原因,這些建筑毗連建設,沒有考慮防火隔離問題,民用建筑一旦失火將對大清真寺構成嚴重威脅。
(2)古建之間缺乏防火分區及防火間距。西安古建筑所屬寺院多以院落形式存在,設有中軸線,左右建筑對稱,建筑群體以單體建筑的層出疊加成型。如圖2西安市碑林區古建筑群并無防火分區與防火防煙間距,防火手段僅為最基本的人為預警。
(3)古建群體缺乏現代消防車道。許多院落式的古建筑處于鬧市,出于對其保護的原因沒有專門設置消防通道,直接導致消防車無法到達,如圖3西安城隍廟。一旦發生火災,且在15min~20min內得不到有效施救,就會出現燎原之勢的熊熊大火吞并一切。
1.3消防管理及消防設施存在不足
(1)在古建筑及其周邊民用建筑電器的使用非常普遍,建筑群內使用的電線存在亂接亂搭不符合規范的現象,有些老化脫皮的電線甚至直接攀附在古建筑木材之上,這樣極可能由于電線短路而引起火災;西安很多寺院內香火旺盛,焚香朝拜是朝圣者的儀式,但若使用不慎或無人監管極易引發火災。
(2)由于旅游開發資源的需要古建筑周邊的許多民用建筑改建為旅館、飯館,明火使用隨處可見,為此埋藏了火災隱患。這些建筑很少設有消防設施,彼此毗鄰緊密,連片包圍了古建筑群,若發生火災極易火燒連營,傷及古建筑群。
(3)為了不破壞古建筑環境的完整性,很少在古建筑中增加現代建筑消防通道,防火措施多是人為預警,或設有古代消防手法中的防火儲水銅缸,對萬一發生的火災撲救作用微小。
2日本古建筑保存方法
日本為古建筑保護設立完善的法律制度。早在1896年日本成立古社寺保存會,1897年頒布了《古社寺保存法》開始對全國的文物普查,1919年、1929年相繼出臺《古跡名勝天然紀念物保護法》、《國寶保存法》等文化遺產保護法規,由于法規幾乎涵蓋了所有對文物古跡、文化遺產保護的方面,各部門利用充分的法律依據各司其職對其進行嚴謹的保護。1949年奈良的法隆寺金堂不幸發生火災,毀壞了該建筑上最古老的壁畫,成為歷史上不可彌補的損失。由此1950年日本成立文化財保護委員會,并且頒布了《文化財保護法》,到目前為止已成為日本非常完善的民族文化保護法典。不斷完善立法制度充分反映了日本對本國古建筑及文化遺產保護的決心。日本在古建筑消防所取的先進手段:滅火設備包括滅火器、室內外滅火栓設備、噴淋灑水設備、水槍滅火設備、水幕設備、滅火用水源等。選擇各種設備時要使設備的使用對建筑本身的破壞降到最低。報警設備包括自動火災報警設備、異常報警器具、向消防機關通報的設備。其中異常報警器具為設于建筑環境之外的報警裝置,若火災發生時向過路人通報對撲救非常有效。避難設備指引導燈等避難器具的安置,根據實地情況制定最安全快捷的逃生路線,準備了足夠數量的避難場所。內裝材料采用現代先進的防火建筑材料,另外采用透明防火涂料保護木制建材,有效發揮了防火阻燃的作用。
3西安古建筑消防的基本對策
3.1增強法規意識,嚴格消防安全管理嚴格遵守《文物保護法》、《消防法》和《古建筑消防管理規則》等法律法規,增強消防部隊法規意識、管理機構重視消防意識、人民注意消防安全意識。本著“預防為主、消防結合”的方針,使防火工作做到層層落實責任制,以確保各項消防措施順利實施。在強化制度、知識普及、應急演練、火源控制等方面加強消防安全管理。推行消防安全教育制度,普及消防安全知識,提高消防意識;定期進行消防應急演練,提高火災初期補救、火災自救、人員疏散等應急處理能力等。
3.2做好消防專項規劃,改善消防安全環境西安城內的大部分古建筑群都孤立地處在復雜的環境中,各有關部門應盡快研究古建消防現狀,各自制定積極的消防對策,聯合實行消防規劃方案。
(1)消防部門城市消防部門可為古建筑防災設計特殊消防方案,在其周邊環境的更新改造中設立專屬小型消防站,即有利于在火災發生的第一時間緊急通知消防大隊,迅速開展救援工作。消防站的建筑風格可靈活多樣,不拘一格,與周圍環境相協調;在消防過程中需采用對古建及文物損壞最低的方案及設備,防止消防過程本身對其產生的毀壞。
(2)規劃部門城市規劃部門必須科學合理地為古建筑及周圍環境進行消防安全規劃布局,西安市古建筑群除少數被開發為知名旅游景點外,有很多被質量等級差的民用建筑包圍。在城市更新的過程中,劃定古建周圍建筑的危險等級并對其分類,綜合歷史因素合理拆除嚴重危險源,以留足防火間距、設立防火墻、劃定防火隔離帶等;改善古建筑群體綠化環境,結合旅游部門政策,合理改造其周邊道路以形成環狀消防通道,以利于消防部門順利開展救援工作,及時撲滅火源;城市消防規劃需制定完備的消防規劃給水網,在規劃建設上靈活掌握,合理確定室外消防栓的間距和保護半徑,其間距應保證有兩支水槍的充實水柱同時到達重點文物建筑為宜。
(3)文物保護管理部門文物保護部門應對古建筑形制、藝術、歷史等方面進行徹底研究,依比例制作古建模型,并且記錄文物詳細信息為檔案資料妥善保存;古建筑主要采用木材營造耐火性能差,且很難替換所有組件達到防火要求,因此可采用現代建筑防火阻燃技術,如在古建筑的梁、柱等主要木質構建表面涂刷防火阻燃透明油漆,在建筑內使用現代耐高溫防火裝飾材料,以發揮隔溫阻燃作用防止火災蔓延。古建筑修繕時,可在不影響古建筑原貌的前提下對易燃構件進行替換;重要的古建筑應安裝防雷設施,要按《雷電的危害及預防措施》的要求安裝,定時檢查維修保證完好使用。文物管理部門應嚴格管理控制古建筑及周邊環境火源的使用情況,如宗教用火、生活用火、電氣火花等。香客及寺廟人員在古建筑內燒香點蠟時應有專人看管,每天保證人走燈滅,另外配備可用的消防滅火器材,禁止在殿堂內使用、堆放可燃易燃材料;應對古建筑內及周邊電氣線路進行勘察和檢測,統一使用有保護的電纜布線、采用密閉型的電氣設備和電源開關,以排除電線短路引發火災的可能性。
(4)旅游管理部門城市旅游管理部門應為古建筑實際情況限定游客容納量,完善相應制度表明各方面注意事項,以文物保護為首要條件進行合理開發,配合其他部門對古建筑群體的保護行動。
(5)公安部門城市公安部門應仔細調查古建筑失火原因,依法追究縱火者法律責任,對故意破壞歷史文化遺產者進行合理、嚴肅的懲罰。
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