水利工程概論論文
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水利工程概論論文范文第1篇
大沙河水庫總庫容量約為1770×104m3，庫區積水面積約為43.8km2，正常蓄水位1380.50m。該水庫的灌溉工程位于仡佬族自治縣北部，水庫樞紐建在大小沙河匯口以下900m的位置處，距離縣城約為52km。灌區位于水庫的南面，共分為東、西兩片灌區，其中東部為陽溪灌區，自北向南沿凌霄河向下游延伸，西部則為三橋灌區，自北向南沿永錫河延伸。整個灌溉工程區域內全部由鄉村公路相連接，交通相對比較便利。大沙河水庫屬于中型水庫，工程等別為Ⅲ等，灌溉工程監理的主要工作內容如下:攔河壩工程、老龍洞引洪系統、康家山和林場放水隧洞、上壩公路及導流洞等等。
2沙河水庫灌溉工程監理工作要點
2.1監理工作的主要內容在本工程中，監理工作的內容主要涉及以下幾個方面:
2.1.1設計方面1)對設計文件進行審核，如設計圖紙、技術要求、相關技術措施、操作規程等等，并反饋審查意見。2)組織并主持設計技術交底會議，對技施圖進行會審。3)會同設計單位對承包人提出的與設計文件相關的意見和建議進行研究，并在監理授權的范圍內進行批復實施，同時報委托人進行備案。4)按照工程總體進度計劃和施工階段的進度安排要求，對設計單位提交的施工供圖計劃和分項工程供圖計劃進行審核。
2.1.2施工方面1)對承包合同進行全面管理，并對承包人進行審查，主要內容包括組織機構、資源配置、人員資質、特殊工種是否持證上崗等等，同時對承包人所選擇的分包單位和試驗單位的資質進行審查，并提出相關意見。2)督促發包人根據施工合同中的具體約定，落實必須提供的施工條件，并對承包人的開工準備情況進行全面、系統檢查，及時簽發開工令。3)對施工組織技術文件、施工進度計劃、作業規程、安全措施等進行審查，并重點對施工技術方案和施工質量控制措施進行審查。4)對施工承包商給出的測量設計方案和相關措施進行審查，并對測量控制網進行校核，直至符合水利工程相關測量規范標準要求。5)對設備調試大綱進行審查，當分部試運行不合格時不準進入整套啟動試運行環節，同時參與分系統試運行和整套試運行工作，并對調試報告進行審查。6)進度控制。協助發包人對工程總體進度計劃進行編制，并對承包人編制的二級網絡計劃進行核查、審批，同時對進度計劃的執行情況進行跟蹤檢查，當實際進度與計劃進度出現較大偏差時，及時提出調整意見和建議，采取相應的措施確保工程如期完工。7)施工質量控制。對承包人制定的質保體系及相關措施進行審查，并監督實施，同時監督承辦人建立健全質量管理體系，根據有關規定對承包人進場的工程機械設備、材料、構配件、半成品進行跟蹤檢測，并對承包人提出的工程質量缺陷處理方案進行審核，參與重大質量事故的調查工作。8)成本控制。協助發包人對付款計劃進行編制，并對承包人提交的資金流量計劃進行審查，對完成的工程量進行核定，同時受理索賠申請，并針對索賠情況進行調查。9)施工安全控制。對承包人提供的安全技術措施和專項施工方案進行審查，并對措施和方案的具體實施情況進行檢查，同時對防洪度汛措施的落實情況進行檢查，并參與重大安全事故的調查;督促承包人加強對參與施工建設人員的安全培訓，監督安全生產文明施工狀況。10)根據相關規定參加工程驗收，對承包人的合同執行情況進行檢查，提交監理工作報告和監理日記，督促承包人做好檔案編制工作。
2.2監理工作流程與方法
2.2.1施工階段監理工作流程監理的具體工作流程見圖1。
2.2.2監理方法在本工程中，監理工作過程中所采用的主要方法如下:1)現場記錄。具體包括每日施工現場的人員、設備、材料、施工環境、天氣以及施工中出現的各種情況的記錄。2)旁站式監理。監理機構依據合同的約定，在施工現場對工程中的關鍵工序和重要部位的施工進行旁站式監理。3)巡檢。對工程項目進行定期或不定期的監督、檢查及管理。4)跟蹤檢查。監理人員在承包人對試樣進行檢測的過程中實施全程監督，并對檢測結果的可信性進行確認。5)協調。對參與工程項目施工建設各方之間的關系進行協調，并對施工過程中發生的問題進行調解。
2.3監理工作要點
2.3.1隧洞開挖為進一步確保本工程隧洞開挖的整體質量，在對隧洞進出口進行邊坡開挖時，采用的是自上而下的開挖方式和分層梯段爆破開挖的方式。分層開挖臺階的高度為100～150cm，臺階周邊采用預裂爆破，并遵循淺孔、少藥、分層的爆破原則;隧洞洞身擬采用全面開挖的方式，周邊采用光面爆破技術。為了有效提高鉆爆殘留孔率，并減少超欠挖，必須對鉆孔的布置及排間距進行嚴格控制，若是鉆孔過程中遇到圍巖破碎或節理裂隙發育，應當采用短進尺淺孔少藥量。在鉆孔控制措施方面，因隧洞進出口采用的是手持式風鉆，洞身采用的是氣腿式風鉆，故此必須對鉆孔進度加以嚴格控制。在隧洞混凝土的襯砌施工措施方面，底板混凝土施工采用的是立模澆筑，標準段的邊頂拱襯砌混凝土施工采用鋼模臺車進行立模澆筑，以此來提高混凝土澆筑成形之后的外觀質量，同時還有利于加快澆筑施工進度。由于大沙河水庫工程地下洞室開挖圍巖巖性為砂泥巖，且地下水較多，因而在對洞室進行開挖的過程中，必須嚴格根據設計圖紙進行及時支護，同時還需要布設相應的集水坑和抽排水設施，以確保施工的安全進行。
2.3.2大壩基礎開挖為保證大壩基礎開挖質量，在施工過程中采用的是自上而下的開挖方式和分層梯段爆破開挖的方式進行，大壩開挖要嚴格按設計坐標進行開挖放樣，同時做好開挖過程的復核放樣測量，控制好大壩外型輪廓尺寸。大壩趾板、墊層區及過渡區基礎巖石為砂泥巖，注意控制光面爆破的效果，開挖時應采用淺孔、少藥、預留保護層的開挖方式施工，防止因爆破作業損壞大壩基礎。
2.3.3壩體填筑壩體填筑分為特殊墊層區、墊層區、過渡區、主堆石區、次堆石區。現場施工對采用劃線分區，各填料區連接部位處理按設計要求進行控制，嚴格壩體填筑分區，鋪料、找平、碾壓等工序加強控制，保證壩體填筑質量。
2.3.4面板砼澆筑面板是大壩的主要防滲體，關系水庫成敗，是大壩施工質量控制的關鍵點，要從原材料質量控制、鋼筋制安、止水制安保護、模板安裝、砼生產、砼入倉平倉、砼振搗及抹面、滑模提升速度、砼養護等工序和階段加強質量控制。面板砼澆筑要嚴格控制滑模提升速度，平均提升速度控制在1～2m/h，最大提升速度不宜超過4m/h，砼表面抹面要采取多次成形抹光。
2.3.5施工過程的監理控制要點1)在本工程中，應當對以下關鍵環節的施工進行旁站式監理:鋼筋綁扎、混凝土倉面驗收、混凝土澆筑、模板檢查及重要隱蔽工程等。2)在隧洞開挖過程中，應對以下內容進行控制:貫通誤差、軸線與周邊孔放樣、孔間距及裝藥量、光面與預裂爆破，并將檢查的重點放在軸線、周邊孔偏差、超欠挖量、殘留孔率指標等方面上，一旦檢查過程中發現問題，必須及時進行糾偏處理。3)混凝土澆筑情況進行嚴格的質量控制，必須做好各種原材料的質檢工作，并對模板及具體支撐情況進行認真檢查，同時還要對混凝土倉面進行質量驗收，并檢查混凝土的坍落度和澆搗情況，嚴格控制混凝土的內在強度和外觀質量以及內外溫差。4)大壩帷幕灌漿、固結灌漿及隧洞回填灌漿。灌漿作業可將檢查的重點放在孔位、孔深、沖洗以及灌漿壓力等指標的檢查上，并對實際灌漿質量進行嚴格控制。大壩防滲灌漿應當根據先固結灌漿后帷幕灌漿的順序進行，隧洞回填灌漿必須在襯砌混凝土強度達到設計要求的70%以上時才能進行。漿液可采用的水灰比見表1。對于空隙相對較大的部位應當灌注水泥砂漿或是高流態混凝土，砂漿的摻砂量不得超過水泥重量的200%。5)在設計規定的灌漿壓力下，當漿液注入率＜0.4L/min時，應當延續灌注時間60min;如果注入率＞1.0L/min時，繼續灌注90min便可結束灌注。
2.3.6施工成品質量的監理控制措施應對混凝土試塊等成果進行相應的試驗檢測，借此來對施工成品質量進行有效控制;對施工完畢的分項工程及工序應進行相應的質量評定，對不符合設計和規范標準要求的應及時予以跟蹤處理，直至合格為止。
2.3.7確保施工人員安全在隧洞等地下建筑施工中，必須確保有足夠的通風和照明設備及排水設施，以確保施工人員的安全;所有進入地下建筑物進行施工的人員都必須佩戴安全防護用具;在施工過程中必須配備對有害氣體的檢測和報警裝置，如防爆燈、報警器等等，當發現有害氣體泄漏時，應及時停止施工并疏散人員;所有可能遭遇雷擊的電器設備都必須安裝避雷裝置。
3結語
水利工程概論論文范文第2篇
論文摘要：在人類社會跨入新世紀的今天，我國的社會經濟形勢和結構已經發生了重大的變革，計劃經濟體制正在被社會主義市場經濟所取代，傳統水利正在變革為現代水利。因此，加快水利工程管理體制改革的步伐，促進水利工程管理單位的健康發展，實現水資源的可持續利用，則是我們水利人義不容辭的責任和義務。
1轉變觀念，轉變思維方式，適應形勢的發展。
水利工程管理體制改革的首要前提是改革不適應市場經濟形勢發展的陳腐觀念，將原有的計劃經濟、商品經濟的完全依賴計劃，依賴行政命令的思維方式轉變過來，按照社會主義市場經濟規律、價值規律、優化配置資源和優勝劣汰的要素貫穿于我們的思想和行動中。特別是在水管單位內部的供水生產、水產養殖、水利發電、庫區旅游、水土資源等生產經營實踐中，嚴格按照商品生產和商品交換的要求，加強各環節的管理，強化成本核算，合理確定價格，嚴把產品質量關，不斷提高產品質量，在重視自身經濟效益的同時，不斷提高職工的文化生活水平。一定要深刻認識“發展才是硬道理”的根本內涵，要明白“市場經濟沒有眼淚”的道理。
通過改革的手段，徹底改革不適應市場經濟的觀點、方法，樹立長期發展的戰略思想，制定切合實際的中長期發展規劃，結合中央實施西部大開發形勢，用國際經濟一體化的發展思路統攬我們的工作，一切以經濟建設為中心，一切以經濟效益為出發點，合理配置和優化利用水土資源、人力資源，不斷提高工作效率，才能擺脫水管單位舉步維艱的困境，才能在本世紀的前二十年實現水利人的小康目標。但是，我們一定要充分認識到轉變觀念的艱巨性、長期性和復雜性，堅定信念、循序漸進，做到與時俱進、開拓進取，使觀念和思維方式的轉變跟上時展的步伐。
2認真處理好改革和發展的幾個關系。
2.1穩定、改革和發展的關系。
體制改革不是要全部廢除原有的所有政策、制度、規范，而是要破舊立新，改革不適應生產力發展的生產關系，理順管理體制，建立符合社會發展要求的新的生產關系，釋放出職工的生產積極性，不斷工作效率，創造出更大的經濟效益。改革不是目的而是手段，穩定、增效、發展才是我們改革的目的。因此，我們必須用“三個代表”的重要思想來指導改革的具體工作，以穩定、求實、創新、發展的態度來面對改革，在改革中求穩定，在穩定中求生存，在生存中求發展。
2.2行政管理和水管單位的關系。
各級水行政主管部門和水管單位應按照各自的職能，劃分灌區內的水政執法、漁政執法、水庫防洪、灌區排澇、江河提防、灌區管理工作的責權利。水行政主管單位只能依照法律法規所賦予的權利依法行政，而不能對水管單位內部的生產經營管的過多、過死、過細。而水管單位在水利工程管理中，在符合法律法規的前提下，充分發揮自身的水土資源優勢，面向市場，開展水商品生產、銷售、管理和服務；同時加強對公益性資產的管理，確保水利工程設施的安全和完整；做好防洪、排澇、減災、水土保持等工作，確保公益性國有資產的保值增殖。真正作到政企分開，政事分開。形成相輔相成、相互支持、相得益彰的新型關系。
2.3水利基礎設施建設與經營管理的關系。
水利基礎設施建設既是中央關注的重點，也是中央實施西部大開發的重點。為了保障水利工程的正常運轉和保護廣大人民的生命財產安全，今后一個較長的時期內，國家應將不斷加大水利工程病險水庫的整治力度和大中型灌區的干支渠配套改造防滲力度，以利于水利工程更好地為社會經濟發展發揮更大的作用。因此水管單位一定要抓住這一發展自己、狀大實力、提高社會地位的機遇，迎接挑戰；在加強自身綜合經營管理的同時，爭取上級各部門在政策、項目、資金方面的支持。改革投資體制，將產權、經營權、管理權適度分離，以股份合作、租賃承包、出售拍賣、聯營等多種形式，放開搞活，加快基礎設施的建設速度，為今后的綜合經營工作奠定牢固的基礎，借以增強自身的經濟效益，從根本上實現水管單位財務狀況的良性循環。
2.4內部和外部的關系。
理順水管單位管理體制，主要在于外部管理體制的理順和水管單位內部管理體制理順兩個方面。外部管理體制涉及到中央、省、市、縣各級政府和各級水行行政主管部門、流域機構的責權利職責劃分，這些上下領導關系，條塊業務關系通過本次改革是必須理順的。而內部管理體制則主要涉及到流域內部、灌區內部、水管單位內部的責權利職責劃分。這些內部關系的理順，必須在人事、財務、分配等方面狠下功夫。通過內部和外部的理順，為整個水利工程管理體制的理順創造條件，做到上下左右關系協調、形成合力，不斷增強水利工程抗御自然災害的能力，充分發揮其社會效益和經濟效益，實現體制改革的最終目的。
2.5精簡機構和引進人才的關系。
在水利工程管理體制改革的進程中，水管單位在精簡機構，壓縮非生產人員，清理撤消在計劃經濟時期興辦的不適應形勢發展的下屬企業時，必然會出現人員過多而無法安置的現象，而大量的下崗、失業又必然導致水管單位內部和社會的不穩定。同時，水利事業的發展又將出現急需的專業技術、管理人才的引進和吸收。因此，一方面要堅決壓縮非生產人員和超編人員，采取提前離崗休息、鼓勵辭職、自謀職業、鼓勵脫產學習，輪崗待崗等多種辦法，精減人員隊伍，配套相應的社會保障措施，使這批人員得到妥善安置。
另一方面按照定編、定員、定責、定崗、定薪的要求，吸收文化水平高，具有專業知識的優秀人才到適當的崗位發揮他們的知識才干。做到人員能進能出、工資能高能低、職務能上能下。同時實施人事制度的改革，建立健全用人機制和分配機制，精簡機構，做到人盡其才、人盡其用，逐步調整人員結構，不斷提高職工的文化水平。處理好這一關系，將十分有利于水利工程管理單位輕裝上陣，提高職工素質和提高勞動生產力，促進水利工程管理體制改革的進一步深化。
3建立新的運行機制，符合生產發展的客觀要求。
通過改革，建立起一整套適應市場、適應形勢、符合要求的運行機制非常必要。其主要的機制是：
3.1在水價的形成機制上按照統一政策，重新核定工業、農業、居民生活、生態環境等分類成本水價，調整實際執行水價，對農業灌溉用水的水價實行“小步快跑”的辦法，加快水價調整進程。使水價的形成機制、調價機制和管理機制科學化、制度化、規范化，充分反映價值規律和市場供求關系，適應新形勢的發展要求。
3.2在水費的征管機制上，按照“先服務、后收費”的政策，不再完全依靠地方政府，減少征管環節，明確征收主體；做到供需直接見面，實行合同制供水，收費到基層。同時，一定要因地制宜的建立鄉鎮或村社用水戶協會或支渠管理委員會，由鄉鎮或灌區的水利管理站牽頭，負責供水、管水、收費，解決供用水的糾紛，形成一條龍服務，真正做到服好務，收好費。
3.3在農業用水機制上，水利工程管理單位一定要加快計量用水和節約用水的建設，在干渠的直灌斗渠和支渠及重要的分水節制閘安裝計量用水設施，改革長期以來實施的按畝收費方式，實行按方計量收費，用基本水量收基本水費、超額用水累進加價的辦法，促進節約用水工作向縱深發展。同時由支渠管理委員會負責某一條支渠的輸水、管水、灌溉和維修等工作，配合用水戶協會做好水費的征管工作。
水利工程概論論文范文第3篇
（一）已建工程的產權改制形式
1.承包
所謂承包即是在工程所有權不變的情況下，由承包方與發包方簽訂承包合同，承包方按發包方的意愿進行管理或經營，按合同規定向資產所有者交納承包費。這是一種把土地承包責任制引入到水利行業的形式，將“小農水”整體承包給個人或團體。具體做法為由集體根據工程造價和灌溉能力確定每年上交的承包費用底數，然后公開競價投標。承包的年限一般為5～15年，各地方具體年限均不相同。在承包期內工程的經營權、使用權和收益權承包給農戶。雙方簽訂承包合同，在合同中寫明承包費用、水價及雙方的責任和義務，尤其是承包方具體的服務任務和工程的管護標準需要在合同中具體體現。從承包主體有個人和合伙兩種情況，在承包期內承包者自主經營自負贏虧。
2.租賃
根據產權交易的定義：租賃就是一方向另一方支付租金，以取得在一定時間內對另一方資產的使用權。從企業和財會角度來講，承包和租賃區別具體體現在：（1）承包經營是以一定的經營利潤為目的，對象是經營成果；租賃經營則是以資產使用權的轉移及企業的經營管理權為標的，對象是資產；（2）承包的自不完全，而租賃產權分離的比較徹底；（3）由于租賃經營需要實行財產擔保，風險比承包高；（4）經營期間新增資本屬于租賃經營者，但不屬于承包經營者。
3.拍賣
根據2004年修訂的《拍賣法》，拍賣是指“以公開競價的形式，將特定物品或者財產權利轉讓給最高應價者的買賣方式”。拍賣是根據工程造價和灌溉能力確定底價，按照自愿、公平、競爭的原則，公開競價拍賣水利設施的經營權、使用權或所有權，年限為5～20年，一般不超過50年。拍賣主要分為經營權、使用權的拍賣和所有權的拍賣。一般來說，規模小的工程拍賣所有權，規模大的工程拍賣使用權。承包和租賃相比，拍賣屬于比較徹底的產權制度改革形式。
4.股份合作制
建設“小農水”的關鍵是資金是否能夠順利籌集，而股份合作制是多渠道籌集資金的一種重要制度安排，是一種農民自愿合作辦水利的新形式。農民按照誰投資誰收益的原則，由農民聯合在承包租賃的土地上，通過入股合作新建、購買或承包、租賃各種農田水利工程。不僅農民可以入股，集體和國家也可入股，不僅資金入股，還可以以勞力、土地和技術入股。入股農民共同出資、共同勞動，共同擁有工程的所有權和經營權，既取得勞動報酬，又按股分紅（國家股一般不分紅），一定程度上克服了資金、技術和人力等的不足。
5.組建用水者協會
以工程的受益農戶為協會成員，每戶為一個會員，把原來屬鄉鎮或村集體管理的工程集中，將“小農水”經營權、使用權或所有權轉移給用水者協會，協會屬于民間組織，是具有法人地位的服務型社會實體，成立監委會，財務制度、章程和管理制度健全。協會經營具有獨立性，與水管單位之間的關系是水的買賣關系，且不屬于村委會管轄。
（二）未建工程的產權改制形式
1.農民（單戶）、農民聯合體或其他農民專業合作組織投資興建
按照“誰投資，誰所有，誰受益，誰負擔”的原則，采取放開建設權，完全由民間資本投資興辦的水利工程產權全部歸投資者，并且允許繼承、轉讓、抵押和對外租賃、承包，這種模式有效地調動了農民的積極性。為了避免互相搶奪資源，需要從宏觀規劃上進行有效控制，即由鄉鎮政府批準和水管部門選址、設計，然后由農民投資興辦，這樣既避免互相哄搶資源，又能優化布局。工程建成后由農民自主選擇承包、租賃、聘用人員管理等運營方式。
2.由農民用水者協會興建和管理
按照水系或者村、組為組建單位先建立用水者協會，然后具體的籌資、建設、運行和維護均由協會負責管理。這種模式的關鍵是新的協會是否能夠承擔和勝任這些職責。
3.集體興建，專人管理
指工程及配套設施全部由集體出資興建和購買，村委會委派專人負責管理。這種模式與原先集體興建、管水員看護的區別在于：規劃、建設時需要向農民集資，農民就會對工程的規劃、設計和建設、運營和維護具有發言權和監督激勵，尤其是“一事一議”制度更加促進了農民的主觀能動性，對于工程的具體管理者，農民也有相應的選擇和監督權力和激勵。
4.政府、村集體與農戶集體共建
這種模式屬于股份合作制的特殊形式，指國家以一定的資金參股，一般是鼓勵性的資金投入，希望以政府財政投資來吸引更多的其他投資，政府資金一般是參股不分紅。另外部分政府還出臺優惠的政策，鼓勵農民投資搞水利。除此之外，政府還可以技術、扶貧貸款等形式支持農民發展“小農水”，以此為依托，可以吸引村集體經濟組織、農戶等投資主體投入資金、勞動力，起到以少促多的作用。這種三方投資的情況中，集體股所占的比例一般較大（資金來源于銀行貸款，或集體經濟組織的積累等），農民股所占的比重一般較小（農民的資金投入有限）[1]。這種建立以土地、資金、技術、勞動力為紐帶的股份合作制，有效地解決了農民有土地、有勞力但無資金、無技術的難題，政府和集體通過投資為導向，吸收農民的勞力和經營、維護優勢達到優勢互補，建設農田水利工程，擴大灌溉面積。
實踐證明，通過新建和已建工程幾種產權制度創新模式實踐，共同之處是引入了激勵機制、競爭機制、補償機制等市場經濟活動的基本原則，大大緩解了工程資金缺乏以及管護責任無法落實的局面。擁有者或參與者取得經營權或使用權后，不僅在經濟上享有受益權、在用水上享有一定的優先權以外，同時要承擔相應的管理、維修、養護義務，并要遵守相應的約束機制，保證用水和收費的公開公平，有效調動國家、集體、農民三方合力共同興建和管理農田水利工程。
二、改革主要成效
1.增加“小農水”新建數量，擴大灌溉面積，提高資金使用效率。（1）吸引民間資本投入“小農水”治理。改革放開建設權，搞活經營權，吸引了民間資本加入新建工程行列，增加“小農水”數量。（2）盤活了存量資產，拓寬了小型水利工程的投資渠道，增加“小農水的數量”，擴大灌溉面積，增加農民種植收入，提高農民經濟生活水平。（3）農民資本投入的增加，相應減少國家對“小農水”的資金投入或提高中央和地方政府投入資金的效率，節省的資金可以用到其他非灌溉產業，增加其他產業的收入，提高整個社會的福利水平。
2.提高了現有工程的運營效率，提高工程的完好率和經濟效益。改革將工程集中到懂技術、善經營、會管理的能人手里，經營者掌握了對工程的自主經營權和對工程水的使用權和處置權，利用收取水費或種植、養殖收入等經濟利益的激勵，提高了工程管理和灌溉用水的效率。灌溉用水效率的提高帶來的收益體現在以下四個方面：（1）減少農業生產成本，相應增加農民的收入，提高經濟收益。①（2）水資源的節約可以擴大灌溉面積。（3）節約之水通過水權轉讓給缺水或高效產業或領域，促進這些產業的發展。（4）提高用水者的水商品意識和節水意識，減少水事糾紛，提高農民之間關系的融洽度，減輕村鎮干部壓力，改善干群關系，鄉村干部也從這類煩瑣的事務中解脫出來，將工作重心轉移到提高農村整體發展水平上來。
3.提高農村社區社會資本。主要從三個方面體現這種提高：（1）產權制度改革發動群眾加入工程的建設和運營，提高其參與意識和管理水平，減輕村干部工作壓力，增加農村社會資本。同時水費收取職責從村干部轉移到工程運營者，減少了搭車收費現象，改善干群關系。（2）通過灌溉成本的核算和水費的征收，提高用水者節水意識和水商品意識的增加，同時通過用水足額交費措施減少“搭便車”行為，改善農民間關系，提高合作水平。（3）形成多個經營組織或管水組織等民間組織，在提高農民的經營能力和管理能力的基礎上提高了組織協調能力和溝通能力，同時農民的參與意識也得到增強，這些都有利于鄉村治理以及農村經濟發展。
三、小結
“小農水”產權制度改革是一件政策性很強的制度變革，雖然改革涉及的工程規模較小，卻是一項涉及農民切身利益的大事。在改制過程中不能急于求成，需要在試點成功的基礎上總結經驗和教訓，不斷完善政策和規范，然后以點帶面輻射發展，保證改制工作有序健康進行。
雖然“小農水”產權制度改革取得了比較好的成效，但是在改革進程中仍然存在一些問題和阻力：一些利益相關者從自己的利益出發，不想破壞現有的利益格局；一些干部和群眾還存在一定的思想顧慮；由于缺乏監督機制，存在違規操作現象。因此，必須要結合當地的可行性條件，精心設計改革的具體條款，盡可能降低經營風險，激發農戶的積極性，更好地將工程管理權力和職責轉移到經營戶手中。此外“小農水”產權制度改革需要符合產權界定清晰、有效轉讓和受到法律保護等要求[2]，如果不能克服人道德風險和改制成本過高，將導致“改革失靈”。“小農水”產權制度改革同時還要與歷史、社會、農民、環境等相關正式、非正式制度發生矛盾和沖突，它并不是“小農水”治理的靈丹妙藥，而是對原有政府主導治理模式的市場化有益探索。
參考文獻：
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水利工程概論論文范文第4篇
[關鍵字]水利工程 自動化 現代化 水利自動化
[中圖分類號] TV5 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-4-240-1
1 引言
水利工程的自動化操作是指使用先進的自動操控技術以及信息采集技術，實現水利設備自動化操作以及項目信息自動化收集。自動化操控系統是水利項目施工重要核心工序，同時也是水利項目的輔工程。自動化操作系統收集的各類水利材料的準確性將直接關系到水利設施的工作和防汛以及抗旱等工作的成效。所以，要控制好水利項目自動采集的數據的質量。水利項目的自動化系統建設主要有：自動化監測大壩安全性能、自動化監管控制泵站、自動化監管控制閘門、自動化測量水情等。近年來，我國在水利項目施工中加大投資進行發展，自動化系統將在水利項目中得到大面積的普及。
2當前的水利自動化建設
目前我國的水利自動化操作系統仍處于不斷發展的狀態，現在建設的水利工程以安裝自動化操作系統，但以前修建的水利項目并未安裝自動化系統，需要逐漸對其進行完善。大概來講，當前已經安裝自動化系統的水利項目大部分都在良好運轉，但依然有一部分水利項目其自動化系統質量低下，在運裝時頻繁出現錯誤等。細究問題根源，發現水利項目自動化系統出現故障的原因有：沒有完善的質量監督系統，收集項目數據的信息采集工具元件失靈，監管測量的數據出現漂移，甚至是改動信息軟件的參數進行數據造假，難以對系統的運行以及檢測進行檢驗；施工企業為了追求利潤最大化，隨意更改施工技術，造成監測裝置指標和自動化裝置的性能變小，進而難以穩定控制自動化操作系統；沒有指定合格的軟件供應方，在自動化操作系統中使用盜版的軟件也將使系統穩定性能受影響，進而影響其實用性；由于水利工程中的自動化操作系統工序繁復，使得工作人員不愿舍棄手動操作，改換自動化操作；對硬件以及軟件的供應商或開發商缺乏必要的技術規范約束，水利工程自動化操作系的各個組織結構間不能實現完美聯系、不能實現數據共享以及數據交換；當前的水利工程自動化設備很大程度依靠廠家的技術支持，廠家撤走技術人員后，小小的故障，也許將造成水利自動化系統的全面罷工等。
3在水利項目實現自動化中遇到的主要問題
近些年，防汛調度工程在自動化控制水利項目協助下效率變高，其自動化收集數據的能力實現及時通訊。但，我國的水利自動化項目開始時間晚且在發展中，因此不免有缺陷存在，經詳盡分析應存在下述問題：
無足夠技術人員進行系統維護，自動化水利操作系統應重視維護和系統管理工作。有的水利項目實現自動化操作后，因為無足夠的技術人員，導致對系統維護以及管理不到位。水利工程的基層維護人員大多缺乏正規的技能培訓，往往是自學，不能系統的解決問題，遇到較難的技術問題，不能完善處理。
沒有做好服務工作，由于水利工程招標時出現低價競爭，導致承建單位為取得高利潤進行偷工減料，有的承建單位不具備修建水利的專業基礎，導致服務質量難以保障。例如水利工程實現安全工作的自動化監測項目，許多單位并不具備水利部門頒發的安全監測資格，無法進行數據的有效收集、歸納分析等服務。有一部分的承建單位因為管理人才頻繁跳槽，也無法提供有效的服務。
水利項目實現自動化操控難以有效控制質量，因此除監理控制外，還需做好質量評測。以水利實現自動化操作為例，上面兩點問題難以僅靠技術完成。眾多水利項目監理企業無足夠專業監理人員，即便承建企業邀請監理企業監控工程質量，但當前水利項目自動化監測還存在較大的技術空白，因此多數的項目驗收都依靠承建企業自己進行。
4 應對當前水利自動化問題方法
當前我國承建的江河水閘有51160座左右，其中包含大型的486座，中型的3278座。并承建了50萬座左右的大和中以及小型不動型灌排泵站。水閘和泵站作為水利工程建設的重點項目，為調度水源以及防控旱澇的重要設施。只有做好水利自動化項目的管理工作才能使其發揮更好的效果。根據當前存在問題，提出下述解決方法：
（1）對水利項目相關基層操作人員要做好技能培訓工作，考核合格才能上崗。培訓其系統性解決問題的能力并進行崗前考核，使其有能力做好操作以及管理工作。也要對在崗人員進行業務自主學習能力鼓勵，使其能更好的領悟操作以及維護技術，進而有效操作以及維護水利自動化操作系統。
（2）加大水利工程資質管理力度，在水利項目自動化招標過程中，應對招標單位的行業資質進行嚴格檢查。如在水利項目自動化安全檢測系統招標時要檢查招標單位是否持有水利部門頒發的資格證書項目。在進行水情自動化評測工程的招標時，要著重考察其計量認證以及評估水資源的能力。
（3）在水利項目施工中要做好監控管理工作，水利建設的常規項目具備成熟的技術支撐，其質量監管工作也能得到相當高的重視。兩相比較，水利項目的自動化建設開始時間晚，質量檢測技術還不成熟，因此應及早提出相關的驗收以及檢測技術章程，并引進第三方保障檢測公正性。
對于水利項目的承建企業要做好信用控制以及信譽評價工作，有關部門建設一個信息庫系統管理承建企業信息，并按期跟進記錄其質量情況并做好評估工作，進而形成有效的企業信譽評估體系。質量監管人員要按期對自動化系統運行以及服務工作進行回訪，系統質量出現不合格問題后應對承建企業進行處罰。承建單位建立信譽評估體系后，要據此鼓勵承建單位做好后續的售后服務，并盡量使質量評估工作透明化，進而為水利自動化建設項目招標工作提供依據。
5結語
水利工程實現自動化操控將成為現代水利發展的方向，因此不但要重視項目施工，更要做好項目管理工作，使用先進科學技術進行有效監控。并重視從業人員的技能培訓，嚴格審查其從業資格。對于承建企業以及設計企業要審查其資格證書，上述做法將促進我國水利自動化項目既好又快的發展。
參考文獻
[1]黃祚繼，黃忠赤等，水利工程自動化現狀與適應技術分析研究[J]，水利建設與管理，2012（10） .
水利工程概論論文范文第5篇
論文摘要：本文介紹了我國水利工程監理工作的特點及現狀分析，并對此提出相關的改進措施。
隨著我國國有市場經濟的不斷上升，我國的水利監理工作雖說取得了不斐的成績，但其仍具有眾多的監理問題得不到順利的解決，使得我國水利工程的質量與安全工作在開展的過程中遇到諸多困難。因此，如何更好的發展我國的水利工程的監理工作，讓其可以更好的為我國的水利工程做出其應有的貢獻是一個值得研究的課題。
1 我國水利工程建設的特點
1.1 社會影響大。我國的水利工程因為需要工程征地，改線和維護等，所以在水利工程建設前期，中期，后期都會對附近的居民產生影響。有些時候水利工程的建造會影響到民眾和企業的切身利益，甚至會對城市的經濟發展帶來影響。
1.2 施工環境條件差。水利工程的施工一般都是在野外露天的環境下進行，容易受到天氣的影響，而且很多的施工都是受到天氣影響的；而且水利工程的施工很容易受到工地周邊建筑物和田地的限制。
1.3 工期短且進度要求高。水利工程作為國家撥款或者當地政府籌資的工程，常常要求減少工程建設周期，加快建設進程。
2 我國的水利工程建設現狀
由于現今我國的水利工程監理工作仍處于一個初級發展的階段，目前我國的水利工程建設監理工作主要是針對施工階段進行質量監理。
2.1 前期工作深度不夠。當前，由于國民經濟的飛速發展，水利工程建設總量及建設速度迅猛，設計單位的設計能力與其承接的業務量極不匹配，而業主為了項目報批，將設計周期盡可能壓縮，導致項目前期勘察不到位，設計粗糙，從而使得工程在施工過程中變更較多，有的變得面目全非。這不但增加施工管理難度，延長工期，同時也影響到施工質量。
2.2 工程招投標不規范，不能選擇與工程建設任務、技術要求相匹配的高水平施工隊伍。我國目前雖然實行了招投標制度，但在招標過程中的違規違紀現象嚴重，從而嚴重違背了招標活動的公開、公平、公正、擇優選擇施工隊伍的宗旨。一是行政干預，領導插手現象尤為普遍，工程項目名為公開招標，實為暗箱操作，指定承包人；二是施工企業圍標、串標現象嚴重；三是紀檢監察不力，甚至串通一氣。致使工程項目不能選擇到技術實力強、管理水平高，經驗豐富、信譽良好的施工隊伍，影響施工質量。
2.3 施工單位掛靠資質、層層轉包、違法分包嚴重。隨著國家綜合實力增強，基礎設施投入空前，加之市場經濟的沖擊，所有人都盯著工程建設領域這塊“肥肉”，社會大量非工程技術人員甚至是農民工或是其他沒有任何文化素養的人員承包工程，他們打著大型工程局的牌子，去承攬工程，然后層層轉包，違法分包，層層抽取利潤，致使真正在工程上施工的隊幾乎無利可圖，他們只有靠降低工程質量標準，偷工減料而獲取收益。派駐現場的項目經理、技術負責人也是有名無實，管理不到位，影響施工質量。
2.4 施工單位以追求利潤最大化為目的。當前有很多施工企業雖是正規的施工隊伍，但由于內部管理體制方面的問題，現場項目部也會以追求利潤最大化為目的，投入到工程上的人員、設備嚴重不足，購買不滿足標準、設計及合同要求的原材料以及其他構配件，成套設備等，放松質量管理，降低工程質量。
2.5 施工單位質量保證體系不健全，施工技術方案及措施不合理。由于施工單位質量保證體系不健全，內部質量職責不清，三檢制執行不到位，施工技術方案及措施不合理，施工管理失控,施工過程中出現不必要的施工質量缺陷，甚至是質量事故。
2.6 監理控制不到位。目前除有些規模較大的國有監理咨詢機構稍好些外，很多私有的，尤其是規模小，資質等級較低的監理機構，現場控制極不規范。一是監理人員熟了及專業配備不滿足工程監理需要；二是現場監理人員不能客觀公正的履行監理職責，要么與業主一起強壓施工單位，要么被施工單位收買，串通一氣，弄虛作假，欺騙業主，降低質量標準，有的工程監理人員除業主或是相關部門通知檢查外，基本都不在現場，現場簽證都是事先將已簽好的空白給施工單位，想咋填都可以，更不要說旁站。
2.7 政府質量監督機制有待改善。目前，我國水利工程在執行政府質量監督方面，尚存諸多問題。一是有些工程項目業主組成特殊，往往由質量監督機構的領導擔任項目法人（建設業主）重要職務，存在下級監督上級，許多整改要求得不到落實；二是水利工程質量監督由于推行較晚，許多質量監督人員觀念守舊，監督方法簡單，沒能體現監督的權威性；三是質量監督機構缺乏強有力的處罰手段，監督指令不能有效貫徹執行，影響到政府監督的權威性，降低震懾力。
2.8 安全保障不足。目前部分水利工程施工項目中安全生產體系和建筑施工安全生產責任制不健全；安全經費投入不足，安全設施、設備、用品、用具等配備不到位；建筑施工現場的安全技術方案和措施不合理，這從而埋下安全隱患，甚至發生安全事故，亦將影響工程質量。
3 水利工程監理企業現狀改進措施
3.1 監理企業自身提升。監理企業是一種依靠企業信譽求生存求發展的行業。監理單位應建立健全質量控制體系，編制施工監理規劃、監理大綱及專項工程監理實施細則，制定工程檢查、驗收及評定等制度；施工單位應建立質量保證體系，制定相關質量保證制度、落實施工“三檢制”、專項施工技術方案、施工組織措施等；設計單位應建立現場服務體系及時提供施工設計圖紙和解決現場設計問題。
3.2 有待于提高業主對監理工作的信任和支持。監理合同是一個委托合同，業主對監理單位的信任的認識、對自身職責的認識，對設計施工圖紙的認識，對施工程序的認識，對施工問題處理的認識，以及個別情況下，業主代表以個人行為代替業主的合同行為等，與監理人員的認識不一樣，為了解決這些問題，監理人員的工作藝術就表現在：是寫出書面材料開會解決還是個別交流溝通；是馬上解決還是經調查研究冷靜一段時間解決；是基層解決還是找上級解決。
3.3 有待于提高承包商對監理工作的理解、支持和配合。承包商是建筑產品的生產者，監理的一切活動必須以監理合同和工程承包合同為依據進行的，是公正的第三方，而不是承包商的質檢員。有些施工單位無視各項驗收程序，某些中間產品或有些工序環節沒有進行自檢就直接要監理去驗收，而承包商自己的內部質量保證體系形同虛設。生產管理人員崗位職責分工不清，出了問題互相推諉扯皮，這在某些中小項目和地方性集資興建的建設項目中是屢見不鮮的。
3.4 提高水利工程設計質量，提高設計人員對工程監理工作的支持和尊重。工程設計是水利工程建設的靈魂，設計質量對整個水利工程項目總體質量的影響是決定性的。設計單位必須提高責任心，加強培訓學習，提高技術人員的業務水平，高度重視項目的設計質量。各級水利行政主管部門要加強監督、檢查、指導，并逐步完善水利工程信息平臺，提供設計單位資質、技術力量、信用評價、受理項目審查結果等信息，督促水利工程建設項目法人選擇信譽好、力量強、符合工程等級要求資質的勘測設計單位。
我國加入wto以后，水利工程監理行業面臨著激烈的競爭。因此，必須加強業內的交流學習，不斷健全和完善我國的工程監理制度，盡量按照國際慣例辦事，在科學、誠信、守法、公正的原則下做方方面面的工作，為工程監理行業爭取一個更加美好的未來。
參考文獻：
[1]《水利工程監理概論》，中國水利水電出版社，中國監理協會編寫，2012.
[2]《工程建設監理規范》，光明日報出版社，中國監理協會編寫，2007.
