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一、于5月12日在鄉政府三樓會議室召開xx鄉防震減災會議和并舉辦防震減災知識培訓班,學習《中華人民共和國防震減災法》、《寧夏回族自治區防震減災條例》和《地震安全性評價條例》等有關法律、法規,培訓內容包括《地震知識》、《動物震前異常反應》、《防震減災法律法規》等,我們從地震基礎知識,到震情識別技能、災情速報程序等方面進行全面細致的培訓,培養造就了一批政治思想好、業務素質高、熱愛防震減災事業的業務骨干。
二、在xx鄉文化廣場懸掛標語、橫幅,進行防震減災知識宣傳及現場咨詢活動。活動當天著力宣傳了防震、避震、地震工程方面的知識和我國地震發展形勢,豐富群眾防震減災知識,向群眾發放各種宣傳資料500余份。向群眾展示宣傳圖片5張,到各企業送發地震宣傳單100余份,累計咨詢人數達200余人次。這次活動對有效提高我鄉群眾的防震減災意識和自救互救能力起到了促進作用。另外,也能幫助群眾正確處理地震發生與識別相關謠傳。通過宣傳,群眾了解到防震減災知識,接受到防震減災知識教育,增強了防震減災意識。
三、在xx中學進行防震疏散演練,在疏散演練警報響起后,各班同學在任課教師的帶領下快速有序地跑出教室,全校師生在校長王學強的指揮下用2分13秒安全撤離教學樓。在師生們到達指定位置后,班主任清點各班人數,向總指揮做口頭匯報。最后,總指揮進行活動評估、總結。為做好這次地震逃生演練,學校專門成立了領導小組并制定了詳實的演練方案,讓學生掌握應急避震的正確方法,明確演練的重要意義、演練的程序、時間和紀律要求,以及各個班級疏散的路線和到達的區域;對疏散路線和安全地帶進行了仔細檢查,消除各種可能存在的障礙和隱患,確保“逃生”路線暢通安全,真正做到了高效、有序、快捷地避震、逃生和疏散。此次地震逃生演練,使廣大師生了解了防震知識、避震方法,疏散路線,樹立了自救互救意識,掌握了基本的自救自護技能,進一步提高了廣大師生的防震減災綜合能力。
四、發揮地震預報觀測點的作用。在我鄉設立了2個觀測點,發現異常情況迅速上報,通過畜、禽和自然現象密切關注地震災害的前兆,有效地掌握地震動態。
這次防震減災宣傳活動,進一步提高了民眾的防震減災意識,提高公眾應對地震這一突發公共事件的能力,增強了公眾對地震災害的綜合防御能力。
一、扎實做好震情監測預報
縣住建局(地震局)要按照市地震局制定的年度震情短臨跟蹤工作方案要求,明確監測重點,拓展監測范圍和手段,加密觀測頻率,密切監視震情發展和前兆變化。按照“一縣一前兆臺”要求,年內新增2處宏觀觀測點,并引導、鼓勵每個鎮、村建1-2處宏觀觀測點,穩定和壯大“三網一員”隊伍,構建縣域宏觀觀測網,切實做好前兆信息捕捉和宏觀異常研判工作。
二、做好各項應急準備
(一)及時修訂完善地震應急預案。各鎮政府、各有關部門要盡快修訂完善地震應急預案,并負責指導所轄學校、醫院、生命線企業和人員密集場所全面完成地震應急預案修訂,簡化流程,細化職責,規范地震突發事件應對程序,增強預案的針對性和可操作性。各有關部門和單位要按照《縣地震應急預案》要求,做好決策指揮、力量調配、物資保障、社會動員、技術支撐等準備保障工作。
(二)制定應急準備工作專項方案。縣住建局(地震局)負責制定《縣地震應急準備工作專項方案》,經縣政府審定后報市防震減災工作領導小組辦公室備案。各鎮及太白山旅游開發區管委會、霸王河工業園管委會、發改局、民政局、衛生局、教體局、供銷商務局、財政局、公安局、交通局、國土局、文廣局、水利局、工信局、安監局、糧食局、縣供電分公司、消防大隊、武警縣中隊、電信縣分公司、移動縣分公司、聯通縣分公司等縣級部門和單位要及時制定符合實際、行業特點的應急準備工作專項方案,落實各重點環節責任單位和責任人,并報縣住建局(地震局)備案。同時,各鎮要指導所轄行政村制定應急準備工作專項方案,并報各鎮備案。
(三)全面加強地震應急隊伍建設。縣人武部、武警縣中隊、公安局、住建局(地震局)要加強對駐部隊、民兵預備役、公安消防等救援力量及縣地震災害緊急救援隊、現場工作隊、志愿者隊伍的培訓、演練和各項應急準備工作。縣衛生局、安監局、工信局等部門要強化醫療救護、衛生防疫、安全生產等行業應急救援隊伍建設培訓。各鎮要做好各自地震災害緊急救援隊、志愿者隊伍的人員組織、物資裝備、技能培訓和應急演練工作,全面提升綜合應急救援能力。
(四)切實做好應急物資儲備。縣發改局要做好應急物資統籌調配和管理工作,建立完善調配機制,縣財政局要安排必要的應急救災資金,縣民政局要做好救災物資(救災帳篷、棉被、衣物、食品等)儲備,縣衛生局要做好醫療物資儲備,縣糧食局要做好糧油儲備;各鎮要按照實際需求建設規模適度的救災物資儲備庫,并儲備一定的救災急需物資。
(五)積極開展地震應急演練活動。縣住建局(地震局)負責指導,縣教體局負責組織全縣所有中小學校定期開展地震應急疏散演練活動,普及應急避險、自救互救以及地震應急基本知識。大中型企事業單位和交通、衛生、水利、燃氣等重點行業要積極組織開展有針對性的地震應急演練活動。各鎮、縣民政局要在農村和社區組織開展應急避險和自救互救演練,實現地震演練常態化、全覆蓋。
(六)著力加快應急避難場所建設。縣住建局要把應急避難場所建設同其他基礎設施建設一并規劃、統籌布局,并逐步向社區、學校、醫院、農村等人口密集場所覆蓋。年內完成縣城張載文化廣場國家三類標準應急避難場所建設任務,縣民政局負責做好社區內應急避難場所的建設,各鎮完成一處以上面積不小于2000㎡的城鎮應急避難場所建設任務,同時要進一步加快已規劃的應急避難場所和各類小型應急避難場所的設施功能,確保應急所需。
三、落實抗震設防要求
(一)加強抗震設防監管。將建設工程抗震設防要求備案管理納入基本建設程序。縣住建局(地震局)要嚴把建設工程抗震設計、施工建設關,做好建設工程抗震設防要求備案和管理。學校、醫院、商場和其他人員密集場所的建設工程應當按照高于當地房屋建設抗震設防要求進行設計和施工,并嚴格落實抗震設防措施。縣域內公路、橋梁、水庫、電力、通信、工業與民用建筑等建設工程項目選址報批時或工程設計前,未在縣住建局(地震局)進行抗震設防要求審批和備案,縣住建局、交通局、水利局等部門不得進行項目審批。
(二)做好安全隱患排查和整改工作。交通、工信、文廣、電力、電信、移動、聯通等部門和單位要進一步提升設施搶修保通能力。縣國土局要加強地質災害的監測預警、隱患排查和防范工作,水利、交通、工信、安監等部門要做好水庫、堤壩、橋梁、道路、隧道、礦山等重大基礎設施和易燃易爆、有毒物質及次生災害源的地震風險評估和隱患排查工作,并制定計劃措施逐步整改,全面落實抗震設防要求,將隱患排查、整改落實情況及時報縣地震局備案。
(三)加強農村抗震能力建設。各鎮及縣住建局、衛生局、教體局要加快推進地震高風險區農村民居地震安全工程建設,對城鎮、社區及農村危舊房屋、醫院、中小學校校舍等重點部位進行一次抗震性能及安全隱患排查,對抗震性能達不到要求的進行抗震性能加固和改造。縣國土局、住建局、民政局、扶貧辦及各鎮要加大移民搬遷、危房改造、重點鎮建設等涉農建設工程抗震設防要求落實力度,著力提高農村抗震防災能力。
四、普及防災減災知識
結合科技之春宣傳月、防震減災宣傳月及“7.28”唐山地震紀念日等活動,適時開展形式多樣的宣傳培訓,推進防震減災科普知識進機關、進學校、進企業、進農村、進社區、進家庭,消除宣傳教育盲區。積極開展防震減災示范縣和防震減災科普宣傳示范企業創建活動,年內要新創建1個科普示范學校、1個示范安全民居、1個示范社區。扎實做好鎮村干部等防震減災相關人員培訓,全面普及應急避險、自救互救、逃生技能、應急決策、應急指揮與處置、應急救援等知識和技能。
一、研究意義、國內外研究現狀分析
防震減災事業是一項社會公益性事業,是國家公共安全的重要組成部分,是保障社會穩定與安全、經濟可持續發展的客觀需要。當代全球信息化和國際社會一體化使得破壞性地震的社會影響廣泛而深遠,局部的破壞性地震,不僅給當地造成災難性后果,而且對世界經濟和國際社會造成沖擊,特別是地震對社會心理的影響和社會功能的紊亂與失效增加了社會的不穩定因素,形成對政府和社會職能管理部門的挑戰。同時,隨著經濟的高速發展,人們對生命線工程的依存度越來越高,各產業鏈之間的相互關聯更加緊密,能源、水利、交通、通信工程等重要基礎設施的建設也需要防震減災工作提供更加安全的保障措施。依靠科技進步,提高我國防災減災的綜合能力已成為當務之急。
由于缺乏統一的防災減災科普規劃和經常性的防災減災科普宣傳活動,使防災減災科普缺乏系統性、連續性,致使我國社會公眾防災減災知識、防災減災意識的科普教育水平較低,全社會對生態環境保護的意識較差,最終影響我國防災減災科技支撐的對策建議。
1、國內關于防震減災的研究多停留在自然科學領域,更注重其專業性;關于公益廣告的研究多屬于人文范疇,多側重于對廣告文本和廣告表現的探討。而將二者結合起來進行研究,還不為多見。
2、中國5•12地震引起了人們對于生命價值的珍視,對人與自然關系的思考。
3、我國利用公益廣告進行防震減災宣傳的缺失。公益廣告作為信息傳播的途徑之一,具有良好的傳播效果。公益廣告應該成為宣傳防震減災信息的重要方式。
4、本論文從信息傳播的視角去研究公益廣告在防震減災工作中扮演的重要角色,將防震減災知識的科學性和公益廣告所能體現的人文關懷精神有機融合在一起,通過對防災類公益廣告的研究,使地震科學的知識更容易為廣大受眾接受和理解,以達到普及地震科學知識。
二、防震減災三大體系的內涵與公益廣告宣傳的體現點
公益廣告是以為公眾謀利益和提高福利待遇為目的而設計的廣告;它是指不以盈利為目的而為社會公眾切身利益和社會風尚服務的廣告。
公益廣告的主題具有社會性,其主題內容存在深厚的社會基礎,它取材于老百姓日常生活中的酸甜苦辣和喜怒哀樂。并運用創意獨特、內涵深刻、藝術制作等廣告手段用不可更改的方式,鮮明的立場及健康的方法來正確誘導社會公眾。公益廣告的訴求對象又是最廣泛的,它是面向全體社會公眾的一種信息傳播方式。公益廣告擁有最廣泛的廣告受眾。
1、防震減災三大體系的內涵與公益廣告宣傳的體現點
(1)地震監測預報體系
①地震監測和速報;②前兆信息的捕捉; ③地震預測預報;④群眾性地震動物宏觀網絡;
⑤建立重點地區防震減災系統工程。
(2)地震災害預防體系
①城市建設的地震安全性評價和抗震設防;②地震災害預測和評估;③地下隱伏斷層探測和危險性評價;④抗震能力較弱建筑物的加固;⑤村鎮要建設符合抗震設防要求的公共設施和住房。
(3)地震緊急救援體系
①破壞性地震預案及相關預案的制定;②生命線應急保障隊伍的組建、完善及演練;
③地震應急救災指揮中心的建設;④地震應急指揮通信系統建設;
⑤地震應急專項資金、救濟物資、藥品等儲備。
三、公益廣告在三大體系中的運用
1、公益廣告在三大體系中的創作的原則和特征
思想政治性原則
例如:2009年6月3日,廣西貴港市工商局積極組織全市企業、廣告經營單位和廣告單位參與由國家工商總局和國家文明委舉辦的第八屆全國優秀公益廣告評選活動。參評廣告作品涵蓋防震減災、反腐倡廉、講文明樹新風和遵守交通規則等內容。
2、公益廣告在在三大體系中的創意程序
查尋資料----闡明焦點(即中心);收集和分析有關資料。
地震是一種破壞力極大的嚴重自然災害,具有不確定性、瞬時性和次生災害連發性。我國地域遼闊,地質地形復雜,不同地區、不同時間有不同的地震孕育因素與背景。同樣,在預防、減災的情況各有差異,因此,在進行公益廣告設計前,就應根據當地實際情況詳盡查閱資料,圍繞該區特點,形成主要焦點主題。
創意構思----形成多種創意觀念,并以基本觀念為線索,修改各種觀念,形成各種方案。
導優求解----評價多種初步方案;確定和執行最優方案。
以xx市防震減災“十二五”規劃為例:
充分利用現場咨詢、防震減災科普教育基地和電視臺、廣播電臺、報刊雜志、互聯網等各種平臺或媒體,借助展板、橫幅、招貼畫、小冊子、宣傳單等各種宣傳品,向社會民眾有效宣傳防震減災法規知識、地震知識、地震應急、核輻射以及自救互救常識。繼續推動防震減災科普宣傳"進學校、進機關、進企業、進社區、進鄉村"。爭取創建2個以上"防震減災科普教育基地"并申報省地震局驗收。在學校建立一年級新生入學防震減災知識培訓工作制度,選擇有條件的學校共同建設并向省地震局申報"防震減災示范學校"。
針對不同群體,組織專家,深入各地,繼續開展地震基本知識、抗震設防、農居地震安全工程、應急避震逃生和自救互救知識等各種培訓和講座。宣傳教育的內容和形式要因地制宜、切合實際,不一定求全,但要有針對性、實效性。采取群眾喜聞樂見的形式,將宣傳教育與當地文化有機結合,構建貼近大眾,貼近生活的宣傳載體。
參考文獻:
一、突出主題,豐富防震減災宣傳內容
1.加強法律法規宣傳。組織開展《中華人民共和國防震減災法》修訂實施五周年普法主題宣傳活動,宣傳防震減災重要法律制度,繼續抓好《省防震減災條例》的宣傳貫徹,把防震減災法律的宣傳貫徹當成今后一段時期的一項重要任務。充分利用法制宣傳日、世界標準日等重點時段,集中開展法制宣傳活動,面向全社會廣泛宣傳地震標準化和計量知識。及時宣傳報道各地各單位依法行政情況。通過宣傳不斷加深社會公眾對防震減災法律法規的認識與理解。
2.強化地震基礎知識宣傳。要將地震科普常識和自救互救知識作為日常宣傳的重點,讓社會公眾掌握地震的發生、地震災害的特點、震級與烈度的關系,有感地震和破壞性地震,近震和遠震,地震的預報、地震的前兆等知識;掌握正確識別震前宏觀異常現象和地震謠言;掌握地震發生后在不同的場所避震逃生和自救互救的基本方法、注意事項,地震次生災害防范處置技巧等。
3.及時做好應急宣傳。地震發生后,積極主動做好地震事件信息和輿論引導工作。要強化應急宣傳準備,研究制定涉及本地區本單位防震減災工作的備答口徑庫。
4.注重防震減災工作宣傳。圍繞各地防震減災工作實踐,加強宣傳報道,及時報導先進典型和先進事跡,向社會展現防震減災工作成就,認真做好群眾路線教育實踐活動的宣傳工作。
二、把握對象,堅持分類重點宣傳
1.加強中小學生宣傳。各市(區)地震部門要加強與教育部門的聯系,把防震減災知識宣傳納入中小學素質教育的內容,作為對學生進行安全教育、素質教育的重要內容。要根據《中小學幼兒園應急疏散演練指南》的要求,組織好中小學、幼兒園的應急疏散演練。要采取多種形式,使中小學生熟練掌握科學的地震基本知識和避震方法,努力實現教育一個孩子,帶動一個家庭,影響整個社會的目標。
2.加強領導干部宣傳。加強與干部人事、黨校培訓等部門的聯系,把防震減災知識宣傳納入各級領導干部和公務員培訓教育的重要內容,通過舉辦防震減災知識講座、發放震情通報等形式向各級領導干部宣傳地震監測預報、震害防御、應急救援等方面的知識,達到提高重視程度、促進支持防震減災工作的目的。
3、加強社區居民宣傳。隨著城鎮化的發展,城鎮居民的不斷增多,各市(區)要重點加強社區的防震減災知識宣傳,利用宣傳欄、公告欄和應急演練等活動進行地震知識和避震自救知識的普及,要充分發揮地震安全示范社區的示范作用,提高社區防震減災知識宣傳的覆蓋面,讓更多的社區、更多的居民了解地震科學知識。
4、加強網絡網民宣傳。要關注網民這一群體對地震知識的需求,積極利用網絡資源,根據網絡的特點,引導網民學習掌握地震知識,地震災害事件發生后,要及時震情信息,有針對性的開展地震知識宣傳,回應網民的關注,維護社會穩定。
三、注重效果,開展豐富多彩的宣傳活動
按照“主動、穩妥、科學、有效”的原則,堅持主動宣傳、正面引導,開拓社會資源,動員社會力量參與防震減災宣傳,切實提高廣大社會公眾的防震減災意識和防災避險能力,提高宣傳覆蓋面和宣傳社會效益。
1.抓住重要時段,集中開展宣傳活動。各市(區)地震局要充分利用“5.12防災減災日”、“7.28唐山大地震紀念日”、“科普宣傳周”、“全國科普日”、“世界減災日”、“國際標準化日”等各個重要紀念日和時段,采取統一計劃、集中組織、分布實施的方法,動員各方力量,通過設立宣傳咨詢臺、設置宣傳展板和標語、組織宣講、發放宣傳資料、舉辦防震減災知識講座和知識競賽等多種形式,廣泛深入的開展宣傳。各市(區)要重點組織好“5.12防災減災日”前后的集中系列宣傳活動,加強宣傳強度,突出宣傳效果。要貼近實際、貼近生活、貼近群眾,進一步推進防震減災知識“進機關、進學校、進農村、進企業、進社區、進家庭”活動,推進防震減災科普宣傳納入全民科學素質計劃綱要。
2.充分發揮公共媒體和網絡的作用。要充分運用電視、報刊、廣播等大眾媒體優勢,通過開設專版或專題節目,發表專題文章,滿足廣大公眾不同層次的需求,提高媒體宣傳效果;要加強防震減災門戶網站建設,積極與當地主流網絡開展合用,重要時段及時地震科普知識,滿足社會對地震知識的需求。各市(區)地震局要加強與當地宣傳部門的聯系,在地震突發事件處置中,要及時震情信息,堅持正確的輿論導向。要密切注意當地門戶網站的輿情,及時解答社會公眾有關防震減災知識的疑問。
3.充分發揮防震減災科普教育基地、示范學校、安全示范社區作用。要重視利用現有的防震減災科普教育基地、防震減災科普示范學校、地震安全示范社區的資源,鞏固和擴大基地、學校和社區的示范帶動作用,有條件的地方可將基地向社會開放,組織社會公眾參觀學習,通過舉辦防震減災知識展覽,生動直觀地宣傳防震減災知識。要積極推進地震安全社區建設,組織具有條件的社區申報國家級和省級地震安全示范社區工作,各市(區)地震局要加強指導,嚴格把關,確保質量。
4.努力探索新的宣傳方式。要積極開發新的地震科普宣傳產品,通過文藝創作、科幻、科普作品等多種形式,創作出社會公眾喜聞樂見、簡潔明了的宣傳作品。要進一步采取激勵措施,引導和鼓勵地震工作者和社會各界積極創作,要發揮科普示范學校人才優勢,力爭創作出一批有地方特色的宣傳作品,市局將在適當的時候舉行優秀作品評選活動。要充分利用科技下鄉等活動開展宣傳,積極參加中國地震局主辦的“平安中國”防災宣導系列公益活動。
四、加強組織計劃,確保宣傳目標任務落實
一要加強計劃,周密安排。要圍繞全市防震減災工作意見和年度目標管理責任書的要求,制定符合本地實際的防震減災宣傳工作和階段性宣傳活動方案和計劃安排,力求目標任務明確,重點突出,持續宣傳和集中宣傳相結合,并于4月5日前報市地震局行政許可處(震害防御處)。
近年來,各級各有關部門認真貫徹落實“預防為主、防御與救助相結合”的防震減災工作方針,堅持把經濟建設同防震減災一起抓,不斷提高監測預報和應急反應能力,為保障人民生命財產安全,促進全市經濟發展和社會穩定發揮了積極作用。為進一步做好全縣防震減災工作,根據國務院和省、市防震減災工作要求,結合我縣實際,提出以下意見:
一、明確目標,統一思想,充分認識做好防震減災工作的重要性
我縣地處魯豫交界地區和蒼尼斷裂兩條地震帶上,屬于第二、三次全國地震區劃7度以上的重要防御地區。歷史上不僅發生過破壞性地震,而且多次受到蒼尼斷裂兩條地震帶的影響,防震減災形勢不容樂觀。做好新時期的防震減災工作,是實踐“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的具體體現,是全面建設小康社會和實現經濟社會和諧發展的重要保證。特別是隨著我縣城市化進程的加快,對防震減災工作提出了新的更高要求。各級各部門務必從戰略和全局的高度,充分認識做好防震減災工作的極端重要性,切實增強使命感和緊迫感,認真做好防震減災工作。
按照國務院和省、市要求,結合我縣實際,我縣新時期防震減災的工作目標是:認真開展地震小區劃、活斷層探測和重大工程安全性評價工作,大力實施“突出重點,全面防御;健全體系,強化管理;社會參與,共同抵御”三大戰略,逐步建立健全有重點的全面防御體系和預測、預防、救助全方位的災害管理體系,形成全社會共同防御地震災害的氛圍。到2015年,全縣基本具備綜合抗御6級左右、相當于地震基本烈度的能力。
二、強化措施,落實任務,切實加強全縣防震減災工作
(一)加快全縣地震監測預報體系建設。配合省、市地震局搞好地震臺的改造和維護;*—2010年,建設地震觀測深水井2眼,新上1處土壤觀測點和2個宏觀觀測點,初步建成覆蓋全縣、信息共享的地震監測預報體系。大力加強地震監測預報工作,嚴格對地震臺(站)、觀測網點的管理工作,切實落實各項工作制度,確保監測設備正常運行。嚴格落實震情、觀測資料快速報送制度,加強地震預報研究,強化短臨跟蹤措施,努力提高監測預報水平。
(二)扎實推進震災預防體系建設。一是提高抗震設防能力。要按照區劃先于規劃、規劃先于建設的原則,積極開展城市地震小區劃、地震活斷層探測和建筑工程地震安全性評價工作,確保建筑工程達到國家規定的抗震設防要求。2015年前,完成*縣城區地震活斷層探測與地震危險性評價工作,完成地震小區劃和震害預測工作,為城市規劃和建設提供科學的抗震設防依據。要加強建設工程抗震設防監督與管理,把抗震設防要求作為項目可行性論證、工程設計和施工審批的必備內容,依法將抗震設防要求的管理納入基本建設審批程序,力爭使我縣重大建設工程開展地震安全性評價的比例達到98%以上。二是逐步實施農村民居地震安全示范工程。采取多種形式,向農民群眾宣傳住宅建設防震抗震基本知識;組織開發推廣經濟適用、符合抗震設防要求的農村民居建設圖集和施工技術;積極實施農村民居地震安全示范工程,指導和幫助農民對已建住房進行抗震加固,對新建住房進行抗震設防。認真組織開展對農村建筑隊伍的教育培訓,建立農村施工隊伍施工資質和施工技術人員上崗證書管理制度,提高農村民居的建筑質量。
(三)建立健全緊急救援體系。修訂完善地震應急預案,縣通信、供電、自來水、煤氣公司等單位,要認真落實預案規定的各項應急準備工作,加強防震政策研究和地震應急實戰演練,增強預案的科學性、實用性和可操作性。建設完善地震應急指揮技術系統,提高指揮協作能力。各鄉鎮要完善地震災情速報網絡,緊急情況下確保信息暢通、反映迅速、決策科學、處置有力。積極推進社區地震救援志愿者隊伍建設,逐步建成以武警、消防為主、專群結合的地震災害救助隊伍。積極做好救助準備工作,合理建設應急物品儲備網絡,在城市規劃和建設、改造工作中,科學規劃建設城區緊急疏散通道和避險場所,并配備必要的避險救生設施及物資裝備。
(四)加強群測群防工作。努力推進“三網一員”群測群防建設,加強地震宏觀觀測網、地震災情速報網和地震知識宣傳網建設,形成完整的群測群防工作網絡體系。動員和鼓勵社會力量參與地震監測預報工作。鼓勵社會力量、企業建設地震臺網,并在技術等方面給予大力支持,對觀測條件好、位置重要的臺(站),適時納入縣級臺網管理。要積極引導、支持社會團體和個人參與地震觀測、科學研究和技術裝備開發,充分發揮社會力量在地震監測預報中的作用。要建立穩定的群測群防經費渠道,制定觀測員崗位津貼發放標準,穩定群防群測工作隊伍。
(五)大力開展防震減災宣傳教育。采取群眾喜聞樂見的形式,以青少年為重點,向廣大群眾普及防震減災科學知識。各鄉鎮都要明確一所學校作為地震科普示范學校,逐步在中小學校普及防震減災科普知識。要把防震減災作為“三下鄉”活動的重要內容,組織防震減災講師團,開展經常性的科普宣講活動,努力提高全社會防震減災意識和自救互救能力。
(六)加強防震減災法制建設。認真貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》,明確抗震設防各個管理環節的執法主體和工作程序,嚴格建設工程抗震設防管理。加強執法隊伍建設和管理,依法履行抗震設防管理的執法檢查職責。認真貫徹執行《山東省地震安全性評價管理辦法》和《地震監測預報條例》,依法處理干擾和破壞地震監測設施、地震觀測環境的行為。