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          生態恢復經濟學

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          生態恢復經濟學

          生態恢復經濟學范文第1篇

          關鍵詞:生態系統;服務功能價值;估算方法

          中圖分類號:F124.5文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2011)06-0168-03

          一、生態系統服務功能內涵及意義

          生態系統服務(Ecosystem Services)是指生態系統與生態過程所形成及所維持的人類賴以生存的自然環境條件與效用[1] ,它不僅給人類提供生存必需的食物、醫藥及工農業生產的原料,而且維持了人類賴以生存和發展的生命支持系統(Daily,1997;歐陽志云等,1999)。由此得出生態系統不僅可以為我們的生存直接提供各種原料或產品(食品、水、氧氣、木材、纖維等),而且在大尺度上具有調節氣候、凈化污染、涵養水源、保持水土、防風固沙、減輕災害、保護生物多樣性等功能,進而為人類的生存與發展提供良好的生態環境。近年來,隨著世界范圍內人口、資源與環境之間的矛盾越來越突出,有關生態系統服務功能效益評估引起了世界各國的普遍關注,生態系統服務及其價值評估已經成為當今生態學、生態經濟學研究的前沿課題之一。

          隨著生態經濟學、環境和自然資源經濟學的發展,國內外學者開始致力于此問題的研究,對各類生態系統進行定性及定量的研究,為及時、準確和動態的掌握生態系統功能的價值提供了依據,對國民經濟發展、生態環境的建設與保護和政府的宏觀決策有重要的現實意義。具體表現在以下幾個方面:(1)有助于提高人們的環境意識;(2)促使商品觀念的轉變;(3)促進環境納入國民經濟核算體系;(4)促進環保措施的科學評價;(5)為生態功能區劃和生態建設規劃奠定基礎(引自中國科學院可持續發展戰略研究組)。

          二、生態系統服務功能的價值

          (一)生態系統服務功能價值構成

          生態系統服務功能的價值源于它的功能,生態系統服務功能是多樣的,決定了生態系統服務價值也是多樣的。聯合國環境規劃署(UNEP)[2]于1993年組織一些專家編寫了《生物多樣性國情研究指南》,將生物多樣性價值劃分為五種類型,即:具顯著實物形式的直接價年進行的“中國生物多樣性國情研究”項目,王健民提出生物多樣性總經濟價值包括直接使用價值、間接價值、潛在使用價值和存在價值四個方面。歐陽志云等學者又將其分為:直接利用價值、 間接利用價值、選擇價值、存在價值[3]。雖然不同的學者對于生態系統服務功能價值給出了不同的分類,但總體上都是圍繞著利用價值和非利用價值進行研究的。

          (二)生態系統服務功能價值估算方法

          美國康斯坦扎等人在測算全球生態系統服務價值時,首先將全球生態系統服務分為十七類子生態系統,之后采用或構造了物質量評價法、能值分析法、市場價值法、機會成本法、影子價格法、影子工程法、費用分析法、防護費用法、恢復費用法、人力資本法、資產價值法、旅行費用法、條件價值法等一系列方法分別對每一類子生態系統進行測算,最后進行加總求和,計算出了全球生態系統每年能夠產生的服務價值[4]。隨后依據生態系統服務與自然資本的市場發育程度,將以上的生態系統服務與自然資本的經濟價值的評估研究方法歸結為四類:(1)實際市場評估技術,對具有實際市場的生態系統產品和服務,以生態系統產品和服務的市場價格作為生態系統服務的經濟價值。評估方法主要包括市場價值法、費用支出法。(2)替代(隱含)市場評估技術,生態系統的某些服務雖然沒有直接的市場交易和市場價格,但具有這些服務的替代品的市場和價格,通過估算替代品的花費而代替某些生態服務的經濟價值,即以使用技術手段獲得與某種生態系統服務相同的結果所需的生產費用為依據間接估算生態系統服務的價值。這種方法以“影子價格”和消費者剩余來估算生態系統服務的經濟價值。評估方法較多,包括替代成本法,生產成本法― 機會成本法、恢復和防護費用法、影子工程法,旅行費用法(TCM),資產價值法或享樂價值法(HPM ),以及疾病成本法和人力資本法、預防性支出法、有效成本法等。(3)假想(模擬) 市場評估技術,對沒有市場交易和實際市場價格的生態系統產品和服務(純公共物品),只有人為地構造假想市場來衡量生態系統服務和環境資源的價值,其代表性的方法是條件價值法(CVM)。(4)空間―能值分析技術,包括生態足跡法和能值分析法,目前由于其不夠完善應用較少[5]。

          1.實際市場評估技術

          費用支出法是從消費者的角度來評價生態服務功能的價值。它以人們對某種生態服務功能的支出費用來表示其經濟價值[6]。例如,對于森林景觀的游憩價值,可以用游憩者支出的費用總和(包括往返交通費、餐飲費用、住宿費、門票費、入場券、設施使用費、攝影費用、購買紀念品和土特產的費用、購買或租借設備費以及停車費和電話費等所有支出的費用) 作為森林憩的經濟價值。它僅能評價森林游憩的使用價值,不能評價非使用價值,如該方法不能說明游憩者較少的(熱帶雨林)森林的游憩價值。

          市場價值法:市場價值法與費用支出法類似,適合于沒有費用支出的但有市場價格的生態系統服務的價值評估 [7]。理論上,市場價值法是一種合理方法,也是目前應用最廣泛的生態系統服務功能價值的評價方法。如計算產品提供功能價值多采用市場價值法來計算,以農產品為例可有:

          Va = ΣQa,iPs,i (1)

          式中:Va為農產品的價值(元):Qa,i為當年第i 類農產品數量;Ps,i為第i 類農產品價格。根據實際情況可以進行調整。如果涉及到整個生態系統由于其功能種類繁多,而且往往很難定量,實際評價時仍有許多困難。

          2.替代市場價值法

          替代成本法:在生態系統遭受破壞之后人工建造一個系統來替代原來的生態系統服務功能,用建造新工程的費用來估計生態系統破壞所造成的經濟損失的一種方法。如水循環功能價值可用替代成本法計算,以農業水循環為例可列為

          Vw=a×(Q1-Q2)×Pw (2)

          式中:Q1為農業用水總量,Q2為農業排水總量,Pw為水價,a為調整系數。

          影子價格法:在完善的市場條件下,市場價格取決于市場供求狀況,當供求均衡時,價格趨于穩定,此時需求者為多購買單位貨物所支付的價格―邊際產品價格,恰好等于供給者多生產單位貨物的生產成本―邊際生產成本。該均衡狀態下的市場價格,即為線性規劃所求的影子價格。資源優化配置的線性規劃中存在對偶規劃,一旦實現了資源的最優化配置,各種資源的最優價格就是影子價格。當社會處于某種狀態時,影子價格能更好的反映各種資源的價值、市場的供求狀況以及資源的稀缺程度,使資源配置向優化方向發展。如果排除市場價格不合理因素后計算的結果已不同于線性規劃所描述的的影子價格。影子價格的基本計算方法大致有兩類:總體均衡分析法和局部均衡分析法,前者雖然理論上比較嚴密,但是應用比較困難,后者則需要根據分析對象的特點和所處的供需環境來具體確定影子價格。機會成本屬于后者,目前此種方法主要應用于生態環境供水效益的計算 [8]。

          影子工程法:又叫替代工程法,是恢復費用法的一種特殊形式,當生態系統某些功能難以直接進行估算時,可借助于能夠提供類似功能的替代工程即所謂的影子工程的價值來替代該生態系統服務的價值。如森林涵養水源的功能,很難直接進行價值量化,但可以尋找一個影子工程。如修建貯存與森林涵養水原量同樣水量的水庫,則該水庫的價值就可以替代該森林涵養水源的價值。姜文來等分別用影子工程法對森林涵養水源的價值進行了評估[9~[10]。

          旅行費用法(TCM),TCM的設想最早是由美國經濟學家霍特林于1947年提出的。他認為,可以應用經濟學的需求理論,按照游客到達國家公園的旅行距離和對國家公園訪問率之間的經驗關系,估計出人們對國家公園的需求,進而計算國家公園對游客產生的總效益,其應該等于游客的旅行費用支出加上消費者剩余。簡單的計算方法為Vt=P×Sp(P 為旅游人數,Sp為旅游者平均費用)。TCM模型分為分區旅行費用模型(ZTCM)與個人旅行費用模型(ITCM)。它的最大貢獻是對消費者剩余的創造性應用[11],其主要原因有:人們常用市場價值表示商品的經濟價值,但像森林游憩這樣的“公共產品不僅沒有市場交換,而且沒有市場價格;消費者剩余是根據商品市場價格資料計算除了的,但森林游憩沒有市場交換和市場價格,因而其消費者剩余沒辦法計算出來;它的有點在于提出了游憩商品可以用消費者剩余作為其價值的評價指標,并計算出其數值。同時,它又有它的局限性,只能評價森林游憩的使用價值,不能評價其非使用價值。

          疾病成本法和人力資本法:生態系統服務的變化有時會影響人類的健康。它主要表現在:因污染致病、致殘或早逝而減少本人和社會的收入;醫療費用的增加;精神或心理上的代價等。疾病成本法用來計算污染對人體健康的影響,以損害函數為基礎,把人們接觸到的污染水平與健康狀況聯系起來。人疾病成本法和人力資本法包括以下步驟:(1)確定污染物的種類和數量;(2)確定污染作用下發病率的增加量;(3)使用治療成本、工資損失和生命損失去估計患病和過早死亡的成本[6]。

          防護和恢復費用法:用于評估水土流失、重金屬污染、土地退化等環境破壞或噪聲、危險品和其他污染造成的損失。其基本思想是:用恢復被破壞的環境(或重置相似環境)或避免某種污染的費用來表示該環境污染造成損失的價值的費用來表示該環境的價值。例如,某地濕地生態系統遭到破壞后,要恢復到原來狀態所需的費用,或確保使其不被遭到破壞所需的費用。

          資產價值法:把環境質量看做是影響資產價值的一個因素,當影響資產價值的其他因素不變時,以環境質量惡化引起資產價值的變化額來估計環境污染所造成的經濟損失的一種方法,稱為資產價值法。例如,用房屋資產價值變化來估計大氣質量變化造成的經濟損失或收益:房屋的價格受房屋特性(如大小、新舊、結構類型等)、四鄰條件(交通便利程度、周圍學校、商店等情況)和環境質量的影響,通過調查并使用多變量分析建立它們之間的相互關系,從而計算出大氣質量變化引起的房屋價值的變化,說明大氣質量變化造成的經濟損失或收益。目前應用此類方法較少。

          3.假想市場法

          條件價值法(CVM),也稱調查法和假設評價法,通過假想市場詢問人們對環境質量改善的支付意愿(WTP)或受到損害后的受償意愿(WTA)來評估環境物品或服務的價值。它的核心是直接調查咨詢人們對生態服務功能的支付意愿,并以支付意愿和凈支付意愿來表達生態服務功能的經濟價值[12]。在實際研究中,從消費者的角度出發,在一系列假設問題下,通過調查、問卷、投標等方式來獲得消費者的支付意愿和凈支付意愿,綜合所有消費者的支付意愿和凈支付意愿來估計生態系統服務功能的經濟價值。根據條件價值法計算公式:

          E(WTP/WTA)-Pibi[13](3)

          式中:E(WTP)為被調查者平均支付意愿,E(WTA)為被調查者平均補償意愿,Pi被調查者選擇某數額的概率,bi為投標數額進行計算;再結合當地實際根據被調查者表達出的WTP 或WTA 建立適當的數學模型,進而確定價值影響人群最大WTP或最小WTA,實現評估非市場物品價值目的。

          條件價值法與其他方法相比它特別適宜于對那些非使用價值占有較大比重的生態系統服務價值的評估。因此,他為政府決策提供了有效的科學依據。但它也有一定的缺點,主要是假想性和存在偏差,這需要在問卷設計和調查過程中采取具體的辦法以減小或克服它的缺點。

          三、小結

          雖然從20世紀90年代開始研究生態系統服務功能價值的文獻數量上升速度很快,而且從不同生態系統的類型、大小、組成結構、尺度規模、發展進程等多方面進行了研究,但是由于生態系統服務價值評估涉及到資源經濟學、環境經濟學、生態經濟學、生態學和經濟學等多學科領域,很多類型的生態系統人們并沒有搞清楚它具體有那些方面的功能和服務,或是以哪些功能為主,同時生態系統服務功能還存在著時空變化,無法對生態系統服務功能做出精確的計算。而且,一些定量化數據是直接套用其他國家的估算方法和依據其他國家的標準而獲取的,各國之間不論是在經濟發展水平還是在自然資源狀況上都存在著極為顯著的差異,所以中國目前在生態系統服務功能計算領域還存在著很多缺陷,所以在今后的研究中必須對中國的社會經濟特征和特定的區域環境進行周密考慮,結合中國的實際情況進行轉換,以提高評價結果的精確度。

          參考文獻:

          [1]Daily G C( ed.).Nature’s Services: Societal Dependence on Natural Ecosystem.Washington D.C.: Island Press,1997.

          [2]UN EP.Guidelines fo r Country Study on Bio logicalD iversity.Oxfo rd: Oxfo rd U niversity P ress,1993.

          [3]歐陽志云,王如松,趙景柱.生態系統服務功能及其生態經濟價值評價[J].應用生態學報,1999,(5).

          [4]Costanza et al.The value of the world’s ecosystem services and natural capital.Nature,1997(387): 253-260.

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          [6]宋,王麗,董小林.西安環境污染經濟損失估算與分析[J].長安大學學報:社會科學版,2006,(4):56-61.

          [7]Ronnback P.The ecological basis for the economic value of mangrove forests in seafood production[J].Ecological Economics,1999,

          29:235-252.

          [8]溫善章,石春先,安增美,等.河流可供水影子價格研究[J].人民黃河,1993(7):10-13.

          [9]姜文來.森林涵養水源的價值核算研究[J].水土保持學報,2003,(2):34-40.

          [10]李晶,任志遠.秦巴山區植被涵養水源價值測評研究[J].水土保持學 報,2003,(4):132-134.

          [11]陳英.森林環境資產非市場價值評估方法探析[J].美中經濟評論,2005,(3):76-78.

          [12]石惠春,趙勇,楊二俊,胡青云,王芳,梁仲靖.基于CVM的民勤綠洲生態系統服務價值評估[J].干旱區資源與環境,2008,(7).

          [13]石惠春,趙勇.生態系統服務恢復價值的WTP與WTA對比分析――以石羊河下游民勤綠洲為例[G]//中國地理學會2007年

          學術年會論文摘要集,2007.

          On the Value of Ecosystem Services of Estimation Methods

          BAI Yu-fen1,2,SHI Hui-chun1

          (1.Geography and Environmental Science,Northwest Normal University,Lanzhou 730070,China;

          2.Minhe High School,Minhe 810800, China)

          生態恢復經濟學范文第2篇

          論文摘要:本文主要探討了循環經濟的新視角,即廣義循環經濟學與新循環經濟學的區別和聯系及其研究對象,并將此思想運用到區域創新和區域規劃中,以期對該理論的未來發展提供借鑒。

          在新循環經濟學中,有學者提出發達國家正在實施的循環經濟(即后工業經濟)是知識經濟的第一階段。筆者認為,在知識經濟時代,由于高技術的污染遠比傳統意義上的污染復雜,在生產、消費和消費后廢棄等階段都對環境產生影響;第三產業也會產生一定的環境污染和生態破壞,因此,應該大力發展循環經濟,循環型知識經濟是循環經濟的最高階段。

          廣義循環經濟學概念的再認識

          空間結構是廣義循環經濟學與新循環經濟學的重要研究內容。新循環經濟學的核心是5R原則(包括再思考、減量化、再使用、再循環、再修復),強調區域協調發展原則和生態工業園的建設。廣義循環經濟學也重視生態工業園的建設。但總體上看,二者對空間結構較少涉及。主流經濟學忽視空間結構研究的缺陷已經為學者們所認識,因此,作為可持續發展的經濟學新模式,廣義循環經濟學與新循環經濟學必須將空間結構作為重要研究內容,以研究空間結構為核心的地理學應該是廣義循環經濟學與新循環經濟學的理論基礎之一,建立和發展循環經濟地理學將是地理學和循環經濟學發展的重要方向,但這一點還沒有引起學術界的重視。循環經濟地理學可分為通論循環經濟地理學、區域循環經濟地理學、部門循環經濟地理學(包括農業循環經濟地理學、工業循環經濟地理學、第三產業循環經濟地理學等)和公司(企業)循環經濟地理學。

          有學者認為,廣義循環經濟有其特定的內涵,不是一個包羅萬象的“筐”,凡有產業聯系的都要往里“裝”。例如,電-高耗能產業耦合、資源的深加工等是在市場經濟條件下企業自發進行的產業活動,不存在上游廢物變成下游原料的關系,不應是循環經濟。筆者認為,這種觀點是片面的,理由如下:盡管目前循環經濟的發展需要依靠政策來推動,但循環經濟與市場經濟在根本上具有一致性,市場經濟是建立循環經濟的基礎,因此,將在市場經濟條件下企業自發進行的產業活動排除在循環經濟之外是不合理的。在一定的制度和技術條件下,廢物如廢鋼鐵就是資源,二者并沒有本質的區別,電-高耗能產業耦合、資源的深加工與垃圾發電-高耗能產業、廢物如廢鋼鐵的深加工并沒有本質的區別,因此,不能因為不存在上游廢物變成下游原料的關系,就認為不是循環經濟。狹義的循環經濟更多地關注生態效益,忽視經濟效益,在市場經濟條件下,是難以實現的。如電-高耗能產業耦合和資源深加工盡管不存在上游廢物變成下游原料的關系,沒有形成完整的循環經濟鏈,但只要遵循5R原則,就是循環經濟鏈的一部分,可以通過區域分工,共同建立完整的循環經濟鏈,因此,從這個意義上來說,廣義循環經濟學比目前廣義循環經濟學的內涵更豐富。

          廣義循環經濟學與新循環經濟學的區別和聯系

          新循環經濟學的主要創新在于提出新循環經濟學的研究對象是社會經濟、科學技術與自然生態三個大系統以及三者之間的關系,增加了再思考與再修復的新理念,把原3R的理念進行了延伸與拓展,強調和諧社會的形成(包括區域協調發展原則和消除貧困原則)、知識經濟與循環經濟的融合、循環經濟方程、新循環經濟國民經濟統計指標體系是新循環經濟學的重要研究內容,并進行了深入的研究,對循環經濟學的發展做出了巨大貢獻。

          廣義循環經濟學的主要創新在于強調廣義循環經濟包括經濟、自然環境及社會三個方面的相互作用及相互銜接,涵蓋了經濟發展、社會進步、生態環境三個方面,追求三個系統之間達到一種理想的優化組合狀態。廣義循環經濟理論不僅關注工業系統、社會系統內部循環經濟體系的建設與發展,更重要的是把人口、資源、環境、經濟、社會等因素納入循環經濟理論體系,構建完全意義、具有廣泛理論價值和實踐指導意義的循環經濟理論體系。并探討了廣義循環經濟的生態學基礎與模式轉換、廣義循環經濟的經濟學基礎與經濟學范式的轉換、廣義循環經濟的技術支撐體系和社會運行機制與社會治理,推進了循環經濟的發展。

          從以上分析可知,二者的主要共同點在于強調社會系統、經濟系統與生態系統構成的復雜巨系統是循環經濟的研究對象,追求經濟效益、社會效益和生態效益是循環經濟的目標,3R原則是循環經濟的重要原則,與狹義循環經濟相比更強調社會效益以及生態經濟系統與社會系統的協調發展,是在可持續發展的系統學思想指導下對循環經濟理論的創新。二者的主要區別在于研究內容的側重點不同,對循環經濟原則認識的深度不同,對科學技術系統重要性認識的不同。但從學科視角看,二者的研究對象和目標是一致的,本質上是一致的,都屬于可持續發展學。

          新循環經濟學和廣義循環經濟學是可持續發展的經濟學,不能僅以經濟效益為目標,也要追求生態效益和社會效益,要研究社會經濟系統、科學技術系統、自然生態系統三大系統之間的協調發展,但重點應是其中的子系統即經濟系統,否則,新循環經濟學和廣義循環經濟學就等同于循環型可持續發展學,也就是說目前的新循環經濟學和廣義循環經濟學的研究對象太過寬泛。廣義循環經濟學和新循環經濟學的發展方向應是在可持續發展的系統學思想指導下,根據5R原則和三循環理論(良性自然循環、良性經濟循環和良性社會-經濟-自然復合循環)等對傳統線形經濟學進行改造,以循環型市場經濟為基礎,并將空間結構作為重要研究內容,是更新和更廣義的循環經濟學,可稱為循環型可持續發展經濟學。

          循環經濟與區域創新

          區域創新網絡是指在一定地域范圍內,各個行為主體(企業、大學、研究機構、地方政府等組織及其個人)在交互作用與協同創新過程中,彼此建立起各種相對穩定的、能夠促進創新的、正式或非正式的關系總和,結點主要包括企業、大學或研究機構、政府等公共組織機構、中介服務組織以及區域金融機構等。在可持續發展背景下,循環經濟必然是區域創新的理論基礎之一,區域創新網絡將轉型為區域循環型創新網絡。其中的企業將變成循環型企業,既包括傳統企業的循環經濟改造,也包括資源再生企業和生態恢復企業。大學和研究機構要研究循環經濟技術,并通過教育、培訓以及成果轉化等方式,有效地促進循環經濟知識、信息、技術等的擴散或市場價值的實現。循環經濟信息服務中介組織、循環經濟社區協調中介組織、雙軌制回收中介組織和民間環保社團成為循環型中介組織的重要組成部分。政府應積極營造區域循環經濟發展的創新環境,如建立和完善循環經濟制度,促進區域循環型創新網絡的形成與發展。區域金融機構要支持區域循環經濟的發展。以上各循環型結點之間的物質(含“廢物”)聯系和循環經濟知識、技術、信息、人才等的聯系成為區域循環型創新網絡中的重要關系鏈條。由于我國的循環經濟制度體系還沒有建立起來,目前應充分發揮政府在區域循環型創新網絡中的重要作用。區域循環型創新網絡的基本特征除包括傳統的動態性、系統性、非中心化和本地化外,還應包括遵循5R原則和公平性,以實現可持續的區域創新。

          根據循環經濟理論,自然資源和生態環境將是區域循環型創新環境的重要組成部分(如良好的生態環境有利于吸引人才,優質的自然資源有利于循環型產品的生產),傳統的社會政治環境、法律環境、經濟環境、文化環境、社會服務環境和基礎設施必須根據循環經濟理論進行創新,如加強企業之間相互利用“廢物”的運輸通道和“廢物”信息基礎設施建設,制定有利于循環經濟發展的法律和制度,倡導循環經濟文化。

          根據區域可持續發展的要求,以上理論必須在循環經濟理論指導下進行創新,才能成為區域循環型創新網絡的理論基石。規模循環經濟理論要求既考慮經濟成本也考慮社會成本和生態成本,既考慮經濟效益也考慮生態效益和社會效益。范圍循環經濟理論要求在由動脈產業和靜脈產業構成的循環經濟產業內進行專業化分工與合作。循環經濟交易成本理論要求傳統交易成本“綠色化”,包括“廢物”信息成本、綠色市場信息成本、循環經濟技術信息成本、談判成本、監督管理成本等。環形網絡創新理論要求由線性創新模式或非線性創新模式轉變為由環形創新模式與傳統網絡創新模式融合創新形成的新模式。區域循環經濟競爭優勢理論要求重視自然資源和生態環境要素、綠色市場條件、基于產業生態聯系的相關與支撐條件等的作用,既考慮經濟優勢也考慮生態優勢和社會優勢。

          循環經濟與區域規劃

          新的區域資源觀。一方面,在傳統的區域資源觀中,區域資源包括自然物質資源、知識、信息和制度等無形資源,但在循環經濟背景下,許多“廢物”成為資源,如垃圾發電。另一方面,傳統的認為知識和信息資源等無形要素逐漸取代自然物質資源而成為決定區域發展關鍵因素的觀點的合理性在于強調了知識經濟的影響,但忽略了自然資源尤其是不可再生資源的稀缺性在逐漸加大的事實。

          新的區域發展觀。可持續發展觀已成為指導區域發展的主流發展觀,但在傳統的線形經濟模式下,有很大的局限性,循環經濟為區域可持續發展提供了有效的途徑,因此,基于循環經濟的可持續發展觀將是指導區域發展的理想發展觀。

          新的區域市場觀。在循環經濟背景下,綠色市場將逐漸取代傳統市場,同時,由于循環經濟制度在我國還沒有建立起來,必須加強政府的作用,政府調控與市場導向共同促進區域循環經濟發展。

          為實現區域可持續發展,循環經濟將成為區域規劃的新理念,區域循環經濟理論將成為指導區域規劃的新理論,區域規劃要遵循5R原則,重視社會公平(如區域協調與區際協調)和生態恢復,以經濟效益、生態效益和社會效益為目標。

          區域循環經濟研究方法即物質流分析方法、生態效率方法、情景分析法、循環經濟系統論方法、循環經濟信息論方法和循環經濟控制論方法等將進一步豐富區域規劃的研究方法。

          生態恢復經濟學范文第3篇

          摘 要 隨著生態環境的日益惡化,20世紀90年代末以來,生態移民現象日益受到社會各界的廣泛關注。文章分析了生態移民的含義、涉及相關理論基礎以及當前研究的不足和趨勢等,對近年來的相關研究成果進行了評述。

          關鍵詞 生態移民 可持續發展理論 生態恢復理論 生態經濟理論 移民理論 貧困理論

          一、關于生態移民

          移民現象自古以來就與人類生存相伴相隨。其中,人類的生存需求與環境的生產能力之間的深刻沖突,成為20世紀后半期全球共同關注的主題。

          二、生態移民所涉及理論基礎

          生態移民是一項系統工程,從遷移動因開始到遷移成功不僅有人口遷移理論的支持,更重要是的可持續發展、生態恢復、生態經濟、扶貧理論的支持為生態移民的研究提供了更為深入和廣泛的空間。

          1.可持續發展理論

          (1)可持續發展是整體研究西部發展的核心支持理論,生態移民的提出就是在可續發展的理論的指導下進行西部發展的具體實踐;(2)可持續發展是生態移民操作層面的具體指導理論,在遷出地、遷入地的選擇問題,土地利用、資源開發等問題方面的直接指導理論。

          2.生態恢復理論

          生態移民的實施就是使干擾生態穩定的主要因素人從該系統中撤出,讓生態系統本身通過反饋機制自動調節內部結構及相應功能,以維持生態系統的穩定性和有序性,即生態系統對環境變化以其調節功能而具有較強的適應能力。

          3.生態經濟理論

          生態經濟學是生態學和經濟學融合而成的一門交叉學科,是從自然和社會的雙重角度來觀察和研究客觀世界。

          (1)關于要實現經濟系統、社會系統和生態系統之間協調發展的論述,可指導人們研究并建立生態移民可持續發展的經濟體系、社會體系和可生態(資源與環境)體系;(2)關于要科學合理地組織經濟再生產、人口再生產和生態環境再生產的理論可指導生態移民中合理地調節經濟增長速度、嚴格控制人口增長和提高人口素質、加大對生態環境再生產的勞動投入等,從而實現人口、資源、環境與經濟的協調和可持續發展;(3)關于要同步提高經濟效益、社會效益和生態環境效益的論述,能指導在生態移民中以“三效益”指標為基礎逐步建立可持續發展的指標體系,進而引導人們以最少的勞動(活勞動和物化勞動)消耗取得最大的經濟效益和最優的生態效益、社會效益;(4)關于經濟社會發展要與環境承載力相協調、實現生態經濟平衡的理論,能指導在生態移民中合理調節生態經濟社會復合系統的各項發展目標,使系統的各環節的物質流、能量流、信息流、人流和價值流有較平衡的輸入輸出能力,從而建立符合人類經濟、社會發展目標的人工生態平衡。

          4.移民理論

          生態移民屬于社會人口遷移的一種類型,人口遷移的有關理論適合生態移民的分析。移民的自愿與非自愿實質上是移民推拉力的彼此消長。當移民的推拉力不足以推動移民自己的遷移決策時,移民是不愿意遷移的,在這種情況下有政府或者其他組織實施的遷移活動就是非自愿遷移。但是在這種非自愿遷移的過程中,政府或者組織者給潛在移民以更多的物質、文化、前景、資源等的誘導,有可能使非自愿移民轉變成自愿移民。生態移民是一種政府誘導下的非自愿移民,但也有自愿遷移的狀態。

          5.貧困理論

          與生態移民密切相關的農村扶貧有關,并給生態移民研究給予支撐性的理論有:

          (1)貧困環境論。貧困環境論的主要觀點是,自然和社會環境中的殘缺和落后是導致貧困現象產生和存在的關鍵,這種觀點在具體解釋時又分為兩大類型:發展要素殘缺論和貧困處境論;(2)貧困的“惡性循環理論”。這種理論是由美國經濟學家納克斯(Nurkse)于1953年提出的,是指貧困者常處于一種低水平的惡性循環中,導致貧困產生和延續的各種因素組成一個封閉的循環鏈條,在時空中周而復始地發生,貧困者自身無法從這種循環鏈條中脫身出來,只有借助外力打破這種鏈條才能使低水平的惡性循環終止;(3)人力資本理論。將人力資本理論融入到對傳統農業的改造中,進行農村扶貧工作的思路。這種理論認為,貧困產生的根本原因不在于物質的匾乏,而在于人力資本的匱乏和自身對人力資本的輕視,人的能力沒有與物質資本保持齊頭并進,而變成經濟增長的限制因素。

          三、生態移民研究的不足和趨勢

          近些年來學術界在生態移民的多個方面進行了開拓性研究,取得了較為豐碩的研究成果,這些成果對我國生態移民的實踐無疑具有重要理論指導意義。

          但是目前對生態移民問題的研究還存在著某些片面性和不足之處。在具體的研究方式上,以往研究較多地采用了文獻方法收集自然和經濟資料,而采用參與觀察和深度訪談的方法在一個社區范圍內對牧民生產生活的方方面面進行具體研究描述進而總結規律的實地調查研究還不多見;從研究內容看,對于移民搬遷后人們的生產生活方式的轉變、思想意識和風俗習慣的變化、移民經歷的文化變遷和社會適應、社區凝聚力的維持等方面研究較少。

          從根本上講,生態移民研究的任務在于建立一個理想的解決生態貧困問題的最佳途徑。研究任務包括:

          在基本理論研究方面,研究遷入地、遷出地之間的關系,及其在生態移民過程中的地位和作用;生態恢復、貧困緩解的生態規律與經濟規律、生態效果與經濟效益的相互關系,及其在區域經濟發展中的地位和作用;生態移民制度與生態重建制度、貧困緩解制度的相互促進與配合。

          在應用研究方面,應著重研究建立生態移民的發展戰略和目標選擇;建設生態移民的有效決策模型;建立不同類型地區的生態移民的有效遷移模式,建立生態移民的生態效益、經濟效益和社會效益評價體系;對于價值觀念、倫理秩序、道德規范、風俗習意識形態等非正式制度的研究有待深入。

          參考文獻:

          [1]包慶德.內蒙古荒漠化現狀分析與對策研究.內蒙古社會科學. 2002(6).

          [2]烏云巴圖.內蒙古牧區生態移民的概念、問題與對策.內蒙古社會料學.2003(2).

          [3]劉學敏.西北地區生態移民的效果與問題探討.中國農村經濟. 2002(4).

          [4]Jack Challem.Paleolithic Nutrition: Your Future Is In Dietary Past.The Nutrition Reporter.1997.

          生態恢復經濟學范文第4篇

          追求“經濟利益最大化”是企業環境侵權的動因。企業在“經濟利益最大化”原則指導下,時刻都在進行成本一收益分析,期望以最低的成本獲取最高的收益。而環境侵權是為實現其終極目標所附帶產生的一種副(負)產品。作為一個排污企業,它會盡可能地把治污成本降低到最低限度,以減少生產的總成本。因為大部分治污成本對企業來說屬于外部成本,企業不會主動支付這部分成本。而未加治理的污染,會侵害他人的人身、財產以及其他環境權益,從而產生環境侵權。按照傳統福利經濟學的觀點,外部性是一種經濟力量對于另一種經濟力量的“非市場性”的附帶影響,是經濟力量相互作用的結果。環境經濟學者揭示了環境問題的經濟根源是外部性問題。環境權益的沖突,是競爭性環境功能在環境資源稀缺性條件下發生沖突的外在表現形式,它的經濟學理論形態就是人們所熟悉的“環境外部不經濟性”。“外部不經濟性”理論由著名經濟學家馬歇爾于1910年提出。1920年馬歇爾的學生庇古(Pigou)在發展福利經濟學理論時指出,外部性是指廠商或者某項經濟活動所引起的與本活動的成本與收益沒有直接聯系,從而未計入本經濟活動之內的外部的經濟影響,它是相對于本項活動財務上所付出的費用及取得的效益出發考慮的。環境侵權是一種典型的負外部。

          明知要賠償還是進行污染,一個合理的解釋是因為污染是有效率的,其所受到的損失要低于防止污染所需花費的成本。行為人從不法行為中獲利,其獲利數額越大,行為人就越可能寧可選擇污染后進行賠償也不事先采取預防措施。其實每個人都不愿意看到事故的發生,任何人也都會愿意采取一定的預防措施防止事故的發生,但問題在于當事人究竟愿意付出多大的努力來避免事故的發生。環境侵權損害賠償制度要對促使潛在的加害人采取預防措施產生有效的激勵,其先決條件是加害人對受害人的賠償必須等于或者大于事故成本;也就是說,賠償必須是完全的。

          二、環境侵權的責任比較

          環境侵權案件中,侵權人和受害者之間的經濟實力、信息掌控能力相差懸殊,這種不平衡使得在實踐中環境污染案件受害者敗多勝少;即便勝訴,受害人也僅僅只能獲得因為身體或財產受到損害而給予的賠償。單純的同質賠償常常使受害人感覺得不償失,認為自己為訴訟付出的時間、精力和財力很多,而實際獲得賠償較少,導致污染受害者面對司法救濟時態度消極。這使得加害人對于環境的謹慎程度會大大降低,從而造成環境侵權現象泛濫,損害了法律的尊嚴和公平價值。僅僅賠償有形損失的環境侵權損害賠償制度,在現實的環境侵權案件中未能有效地阻止侵權甚至還有激勵侵權的嫌疑。當侵權人在衡量其預防侵權的成本大于賠償侵權損失的成本時,他寧可侵權,還有可能采取策略或利用機會主義因素逃避被追究的責任;受害人沒有正確的激勵采取積極的行動尋求損害賠償,還有可能得不到救濟。這樣持續的結果便是,環境侵權行為依舊大量發生,社會上的公民仍要為企業的生產獲益付出沉重的代價,社會的總體效益下降。

          一般性的等價于受害人所受損失的賠償不足以控制環境侵權,一種更為嚴厲的懲罰性賠償在我國正受到越來越多的關注,上自法學專家下至普通民眾,都在呼吁將其盡快引入環境損害賠償制度之中,以彌補現行環境侵權救濟制度的缺陷。作為在西方國家尤其是英、美、法等國家中廣泛適用的一項原則,懲罰性賠償制度在環境侵權救濟方面正發揮著日益積極的作用。它是在同質賠償的基礎上通過對加害人課以高過受害人實際損失的賠償金的形式,對受害人因訴訟而付出的訴訟費、律師費、訴訟過程中的鑒定費以及在訴訟過程中所遭受的心里創痛和消耗的精力給予一定程度的補償;它在有效救濟原告的合法權益的同時,也可以加大加害人的違法成本,并能有效地剝奪加害人原本所預計的在補償性賠償之外依然可以獲得的額外利益,可以對環境侵權加害企業產生實實在在的威懾力。此外,懲罰性賠償還能夠激勵受害人提訟,對加害企業的環境污染和生態破壞行為進行監督、抑制,防止環境侵權現象的泛濫,從而使法律得到充分的實現。可見,懲罰性賠償不僅具有填補損害的功能,還同時具有制裁及預防和激勵的功能。

          所謂懲罰性賠償,是指由法庭所做出的賠償數額超出實際的損害數額的賠償。大大提高損害賠償金,使得侵權成本提高,在這種情況下必然可以促使侵權人將外部性納入考慮,變得更加小心,從而大大減少環境侵權事件的發生。但是,賠償范圍被過分擴張的話,就是將預防或注意的成本過多地分配給企業,會產生生產的低效率,嚴重限制了企業的生產積極性,企業有可能會為了避免污染的高責任成本而嚴格限制自己的生產規模。所以,如此設定環境損害賠償范圍,雖然避免了外部效應的發生從而保證了社會的公平,但卻是以犧牲經濟效益為代價的,并且可能導致經濟停滯,最終將影響社會的持續發展。這對于社會總體利益來說仍然是不經濟的,也是無效率的。正如大衛·D·弗里德曼指出的:我們的目標是取得有效率的預防措施,從而得到有效率的風險水平。我們需要這樣一個世界:只有在檢查成本至少與減少可能發生事故的成本相等的情況下,我才會再檢查一次我的剎車系統。我們并不需要一個沒有風險的世界,而是一個只發生有效率的事故的世界,只有一個事故其本身的價值高于采用預防措施來組織它的成本時,它才是有價值的。我們需要這樣一個世界:每個人都會而且只會采取成本合理的預防措施。當一種制度課加給人們過重的注意義務以至于超出了這個注意程度能夠帶給社會的效益時,這個制度必然不利于社會總體效益的提高,是不值得提倡的。我們規定責任范圍的目標在于,促使社會只發生經濟的或者說有效率的環境污染,而不是為了防止污染而杜絕生產。懲罰性損害賠償運用在環境損害賠償制度中仍然是不經濟的,因而仍然是不可取的。

          三、改進路徑的選擇

          在法經濟學領域,損害賠償制度應當是一種將外部性內化并因而產生出有效率的選擇的法律機制。效率一詞被波斯納用來表示使價值最大化的資源配置。科斯指出,公害普通法可以被看作一種通過將財產權分配給對他最有價值的那一方當事人而增進資源的使用價值的一種嘗試。確定加害人應在何種范圍內進行賠償取決于何種賠償范圍的設定更有利于社會財富最大化,因此社會財富最大化原則是判定是否應當賠償以及賠償多少的標準。在波斯納看來,所謂財富乃是個人為某物進行的自愿的支付或者自愿接受的數額,財富最大化原則就是支配法官所進行的對較高價值的選擇原則。

          (一)財富最大化原則

          在經濟學家看來,環境污染是經濟發展所不可避免的,關鍵是如何確定最有效益的污染水平。也就是說,外部效應也有個最優值的問題。環境損害賠償范圍的設定以實現最優污染水平為目標。企業有了一個合理的預期,會將預防成本和污染的責任成本進行綜合考慮,其生產規模將會控制最優污染水平所對應的生產總量,從而實現社會效益的最大化。這也正是經濟學家所苦苦追求的目標。我國環境侵權損害賠償法律制度應規定的賠償范圍是能夠完全將外部性內部化的賠償范圍,即應確立充分賠償原則:侵權人賠償受害者所有的損失,使受害者恢復到侵權發生前的狀況。只有這樣,外部性因素才會被行為人充分考慮到行為的成本中。使受害者恢復原狀也正是庇古解決外部性問題的方法所暗示的,侵權者強加給受害者一定的成本,所以要支付與受害者因此所遭受的損失相同的數額,這樣就給了侵權者一個動機,使其在做決定時恰當地考慮外部成本。

          (二)環境侵權責任的改進方案

          既然損害賠償的目的在于彌補受害者因侵權行為所遭受的所有損失,使受害人恢復到原有的狀況,而環境污染造成的損害既有人身、財產損害,也有對公眾的環境損害,那么環境侵權財產損害賠償范圍應包括如下:

          1.財產、人身損害的賠償

          財產損害是指由于侵權行為侵害了受害人的財產權或人身權而致其經濟利益之損失。對這種行為而致的財產損害各國一般實行全額賠償原則,包括賠償直接損失和間接損失,也就是既要對現有財產的直接減少進行賠償,也要對在正常情況下實際上可以得到的利益進行賠償。人身損害指侵權行為對受害人的人身權、健康權等的侵害,并致受害人傷殘或死亡。對于人身損害應當賠償由此引起的全部財產損失,包括必要的醫療費、因誤工減少的收入、殘疾后的生活補助費、死者喪葬費和死者生前所撫養的人的生活補助費以及其它必要的費用。

          環境侵權對人的精神狀態、健康狀況、生活條件均有較大的影響,甚至可以通過遺傳因素危及后代的身體健康。而這種已經形成的損害和潛在的危害,采用排除侵害等方法難以消除,而基于財產損害、人身損害的實際賠償費用也遠不能彌補受害人的精神損害,因此借助精神損害賠償給予經濟上的賠償和精神上的撫慰是合理的。

          2.環境資源損失的賠償

          由于自然環境具有特殊性,在污染損害情況較重時環境往往無法恢復而導致一種連續性的損失,因此環境資源損失的賠償其實應該作為環境侵權損害賠償中重要的組成部分,但在現實中往往是被忽略的。從中國環境污染損害賠償案例看,由于中國的法制水平還很低,對環境的損害以及恢復的費用的主張非常少。這種現狀使得企業可以將污染的后果強加給社會,企業必然會怠于采取環境損害的預防措施,從而導致社會承擔巨大的、本來可以避免的事故成本,因此既是不經濟的,也是不公平的。無論是基于效率的考慮,還是基于公平的考慮,環境資源損失的賠償都應該納入環境侵權損害賠償中。環境資源損失的賠償具體應包括三個部分:環境資源經濟價值損失的賠償;環境資源生態價值損害的賠償;環境污染后的恢復費用的補償。

          (1)環境資源經濟價值損失

          環境經濟價值的損失作為法律認可的一種實質性損害,已經成為法律救濟的對象。但是在當前的司法實踐中,由于中國法制水平及受害人的法律知識有限等原因,在現實中提起這種主張的很少。例如,一個農民的農田被污染,導致農作物絕收,他最多只會提出對農作物的損害賠償請求,而不會提起對土地使用價值降低的賠償請求。法律規定的賠償范圍應明確包括這一點。

          (2)環境資源生態價值損害

          環境資源的生態價值不是傳統意義的財產。法律認可的損失通常是那些可被認識、感知,進而可被界定。再進而可被數量化,最后又能被社會的某種規范或標準認可,如可以用貨幣來衡量的損失。在當今的科學技術水平下,雖然人們已經揭示了環境資源的多方面功能,如調節功能、承載功能、生產功能、信息功能等,但是能在傳統經濟學中真正獲得規范和恰當的價值計量的,僅占少數,主要集中于承載功能和生產功能的一些內容。不可能期待環境資源的損失有一個全面、精確的計算,因為人們是用永遠有限的知識去認知一個無限復雜的自然體。的確,目前我們只能在知識殘缺不全的情況下計算環境資源的生態損失。在實踐中我們一方面要應用已有的成熟知識去計算環境損失;另一方面應以一種開放式的態度去容納新的科研成果,通過司法實踐去傳達一種新的價值取向,改變人們的思維方式。因此,在計算環境損害賠償數額時也要將環境的生態效益考量在內。至于具體的計算方法,我們可以采用波斯納提出的“影子價格法”等間接計量的方法。

          (3)環境污染后的恢復費用

          環境污染發生后,治理污染和恢復受破壞了的環境的費用是必然發生的。既然污染是行為人造成的,根據“污染者負擔原則”,行為人當然有義務采取措施盡可能地減輕其不良影響并恢復環境的原有狀況。因此,環境污染后的恢復費用也應納入環境損害賠償的范圍。正如有的學者所說,保護自然促進可持續發展,不僅對我們同代人,也包含對我們的后代,都是一種義務。

          生態恢復經濟學范文第5篇

          【關鍵詞】5R原則 微觀基礎 制度設計 新循環經濟學

          一、循環經濟主要內容的變化:從“3R”到“5R”

          循環經濟的基本理念是3R原則,即資源利用的減量化原則(reduce)、產品再利用原則(reuse)和廢棄物的再循環原則(recycle)。在此基礎上,有學者將3R原則發展為四原則:減量化、資源化、無害化、重組化,認為循環經濟本質上是一種生態經濟,它是一種依照生態學規律,集經濟、技術和社會于一體的系統工程。2005年3月26-30日在阿拉伯聯合酋長國首都阿布扎比舉行的世界“思想者節日論壇”上,經過5天的研討,人們對循環經濟的理念有了新認識,首次提出5R原則,即在原來3R基礎上又增加了“再思考”(Rethinking)和“再修復”(Repair)兩個R。

          所謂再思考就是,在循環經濟實施的過程中,人們應該不斷深入思考在經濟運行中如何系統地避免和減少廢棄物,最大限度地提高資源生產率,實現污染排放最小化和廢棄物循環利用最大化。

          再修復是說循環體系的建立不僅要達到減少對生態環境的污染和破壞,還應該不斷修復被人類已經破壞了的生態系統,使得人類和自然和諧共生。如建設生態科技園區和循環經濟城市等。

          我們認為,無論是“3R”、“4R”或是“5R”,都是針對某些不同層次或領域,如管理層面、意識層面或某些行業領域提出的原則,具有合理性,但不能取代“3R”原則的基本性和普遍性。另外,“5R”仍然不夠,應該實行經濟流程的根本轉變,在可能的條件下盡量實行訂單生產。目前理論界關注的多是末端治理,即對廢舊資源的再利用和再循環,而沒有從深層次思考減量化的問題。在可能的條件下盡量實行訂單生產,將交換前置,引導供應商和需求商實行定單生產和以需定產,通過信息資源對物質資源的替代,將以前的經濟流程:生產――分配――交換――消費,改變為新的經濟流程:虛擬訂購――生產――分配――實際交割――消費,這才是真正的減量化原則。當然這一過程的轉變還依賴于信息技術、法律制度和社會誠信體制等方面的完善。

          二、循環經濟發展的微觀基礎

          循環經濟的發展除了各級政府的大力推動以外,必須發揮企業和消費者等微觀經濟單位的積極性,使循環利用和資源節約成為一個自動的過程。但微觀單位講究的是經濟效益,循環利用和低排放只要能帶來收益,就不愁沒有人干。但如果成本大于收益,無論怎么強調,人們也不會去干。因此,如何建立循環經濟發展的微觀經濟基礎,例如要加大生產者的責任,引導消費者改變消費觀念,鼓勵綠色消費,等等,很值得研究。目前的討論主要涉及到自然資源的價格制度(其價格到底怎么定,應該包括哪些內容)和建立相應的廢棄物交換市場(對價值微不足道或無價值的廢棄物如何形成回收市場)等問題。這些問題的研究對于形成循環經濟發展的微觀基礎,具有重要的意義。

          三、循環經濟發展的制度設計

          循環經濟的發展離不開相應的制度建設,有人甚至提出了“制度高于技術”的觀點,所以,建立與循環經濟發展相適應的制度,包括法律制度、核算制度、市場制度、環境報告制度、綜合評價制度,也是近來研究的一個重要方面。其中最重要的是建立與循環經濟發展相適應的核算體系與干部考核指標。

          1、國民收入核算:從物質GDP到綠色GDP

          現行的國民核算體系SNA形成于20世紀50年代。這種核算體系只考慮了通過市場交換的一國生產量,至于自然形成的資源,如空氣、水、森林、未開采的礦產等,都不納入核算范圍,因為這些東西都是免費,沒有市場價格。這種核算體系只反映了生態活動的正面效應,沒有反映生態惡化、環境污染等等負面效應,因而具有相當大的局限性。為了校正這些缺陷,世界銀行推出了綠色GDP核算體系,即在現行物質GDP的基礎上對消耗的環境資源進行核算,扣除環境成本和對環境資源的保護費用,由此反映人們從生產中得到的凈福利。這種核算體系當然是更科學了。但問題是,綠色GDP如何計算卻很成問題。這也是目標國家統計局和理論界重點研究的。一些專家認為,綠色GDP不是統計,而是一種估算,由于其中有很多內容沒有市場價格,因而不太可能得出科學的數字。

          針對建立綠色GDP核算體系難于操作性,有人認為,在分散的微循環層次中,許多技術指標倒是可以建立的。如針對企業內部循環利用的技術指標:企業能耗、水耗指標,污染物(二氧化硫、化學需氧量即COD等)排放強度;針對工業園區循環利用的技術指標:單位土地面積產值、單位GDP能耗、單位GDP水耗、工業用水重復率、工業固體廢物處置的利用率、集中供熱率、主要污染物排放強度等,針對社會循環層面的技術指標(以生態縣、市、省為例):單位GDP能耗、單位GDP水耗、環保產業比重、森林覆蓋率、退化土地恢復率、主要河流年水耗量、空氣環境質量、水環境質量、噪聲環境質量、公眾對環境的滿意率等。

          2、干部考核:從“地區GDP”崇拜到“幸福指數”

          自20世紀90年代以后,地區GDP增長率成為衡量中國地方官員政績和成就的重要標準,其結果是GDP增長了,資源卻大量消耗了,環境也被污染了,其中還有些造假數據。現在提出要改變干部政績的考核指標,中央提出一個新的經濟指標:單位GDP能耗。一些地方政府甚至更進一步,準備計算居民的幸福感指數。當然,單位GDP能耗是客觀的,比較容易估算,但也存在問題,如各地的經濟結構不同,硬性規定每個地區都要將能耗降低20%,有的地區只要改變一下經濟結構就行了,有的地區卻達不到。而計算幸福感指數面臨的問題更大,因為幸福感是一種主觀感受,難以確定,各個城市也無法進行比較,弄得不好,結果可能比GDP增長率為標準更糟。

          3、《清潔生產法》:從放任自流到法制社會

          要建立循環經濟發展的良好環境,法制建設必不可少。在這方面,已出臺或應該出臺的法規主要有:《環境保護法》、《自然資源保護條例》、《綠色消費鼓勵條例》、《資源有效利用處理條例》、《循環經濟發展促進法》等等。

          四、新循環經濟學

          近來,吳季松教授又提出了“新循環經濟”的概念。新循環經濟學的創新,可以簡單總結為在基本經濟學問題上從一變二, 從一變三,從二變三,從三變四,老3R變新3R等五個轉變。

          1、一變二――修復生態系統,創造第二財富

          西方經濟學認為,財富只有一種:社會財富,即滿足人的衣食住行、教育、醫療、休閑和戰爭需要的物質產品和基礎設施;而新循環經濟學認為,還有另一種財富:自然財富,就是人類處于其中的生態系統。人類在創造物質財富的同時,破壞了生態系統,因此修復和維系生態系統也是創造財富,這也是生產的目的。或者說生產有兩個和諧的目的:創造社會財富和修復自然財富。

          2、一變三――社會經濟、科學技術和自然生態的大系統

          西方經濟學主要研究社會經濟大系統,把科學技術大系統視為假定條件,不致力于研究其發展變化,把自然生態系統視為“外部”,解決自然生態問題是外部性問題。而新循環經濟學研究的是社會經濟、科學技術和自然生態三個大系統構成的復雜系統,要研究科學技術的發展變化,自然生態也不再是外部,而且要研究三個系統間的相互作用和動態平衡的和諧關系。

          3、二變三――研究資源循環

          西方經濟學認為生產有三要素:勞動、資本、土地(或稱資源)。西方經濟學對資本循環有充分的研究,取得了巨大的成就,指導了工業經濟的發展;對勞動循環也有許多研究和成果,如“8小時工作制”、“最低工資制”和“退休制”等。但是,西方經濟學對短缺自然資源的循環卻很少研究。新循環經濟學認為,面對當今世界資源短缺、環境惡化和生態失衡的現狀,經濟學應著重研究資源循環,對于經濟要素形成全面協調的研究。

          4、三變四――科學技術是第一生產力

          西方經濟學的生產函數有三個要素:勞動、資本和資源。新循環經濟學認為,在今天高科技迅猛發展、高科技產業化進程加快的時代,應當加入科學技術這一要素,它在已見端倪的知識經濟發展中將成為第一要素,改變人類經濟。科學技術也是循環經濟實施的主要保證。這樣才能實現社會經濟、科學技術和自然生態三個大系統的和諧。

          5、舊3R變新3R――合理需求,可再生資源與循環經濟體系

          新循環經濟學是在循環經濟的基礎上建立的,但有較大的發展。尤其在循環經濟著名的清潔生產三原則方面有實質性的發展。

          減量化:從傳統的、自經濟活動源頭節約資源、減少污染的理念,擴展到降低人對物質產品的需求,使之合理化。新循環經濟學認為,應該滿足的是需求而不是“欲望”,把傳統經濟學“理性人”的概念擴展到“知識人”的概念。只有這樣,才能做到自然資源供需平衡,人與自然和諧。

          再利用:從傳統的延長產品的使用周期、一物多用的理念,擴展到基礎設施與信息資源共享、建立以廢棄物為原料的“再制造”產業、盡可能利用可再生資源替代短缺資源。只有這樣,才能做到當代留給下一代不少于自己的可利用資源,做到代際均衡和諧,真正實現可持續發展。

          再循環:從傳統的生產中的廢物被利用為生產原料的理念,擴展到把傳統工業經濟提取原料――制造產品――排出廢物的開放鏈孤立產業體系,改造為提取原料――制造產品――排出廢物――變為另一種產業的原料的循環產業體系。

          新循環經濟學在以上新3R的基礎上創立了“循環經濟”方程。由此可見,新循環經濟學在“生產什么”、“怎么生產”和“為誰生產”的三個經濟學主要問題上,與傳統西方經濟學及其在后工業化時代的延伸――循環經濟都有差異與發展,因此,它是一種新的經濟學。但這種新的經濟學目前還遠未成熟,還有大量的問題需要研究。

          【參考文獻】