關于社區工作的調研報告
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關于社區工作的調研報告范文第1篇
一、基本情況
我市轄4區7縣，全市總人口311.93萬人，城鎮常住人口150.36萬，占人口總數的48.5%。城區設有14個街道辦事處，108個社區，人口58萬；礦區設有24個街道辦事處，102個社區，人口47萬。目前，全市已批準運行的社區衛生服務機構有23個，其中設在城區的社區衛生服務中心4個，社區衛生服務站13個；設在礦區的社區衛生服務中心6個。按舉辦主體性質分：事業辦的有13個，占57%；企業辦的有7個，占30%；政府辦的有2個，占8.7%；個人辦的有1個，占4.3%。社區衛生服務機構中執業醫師400人，副主任醫師以上職稱12人，占3%，主治醫師166人，占41.5%，醫師148人，占37%，醫士74人，占18.5%。護理人員239人，護士100人，占41.8%，護師52人，占21.8%，主管護師45人，占18.8%，未取得職稱者42人，占17.6%；已批準運行的服務中心房屋使用面積均達到1000平方米以上，服務站均達到100-150平方米；按照《山西省城市社區衛生服務中心（站）基本標準》要求，23家中心和站均配備了診療設備、輔助檢查設備、預防保健設備和健康教育設備。
二、社區衛生服務工作開展情況
我市城市社區衛生服務工作從1997年起步以來，從試點到逐步推廣，10年來經過不斷努力，社區衛生服務網絡建設取得了一定的進展，社區衛生服務能力逐步提高，社區衛生服務體系建設正在逐步完善。
1、加強領導，切實履行政府職責。首先是成立領導組。2007年2月16日，市政府成立了由市委常委、副市長李世杰為組長，15個局、委、辦負責人為成員的大同市社區衛生服務工作領導組，全面負責社區衛生工作的組織領導和協調工作。其次是制定規劃，明確目標。3月15日市政府第51次常務會議審議通過了《大同市城市社區衛生服務機構設置規劃》，《規劃》明確了到2010年，全市將建成49個社區衛生服務中心，116個社區衛生服務站。規劃的出臺，為推進我市社區衛生服務工作有序開展奠定了基礎。第三是加大財政投入。近年來，市財政共安排811萬元用于社區衛生服務工作。
2、健全規章，規范社區衛生服務機構運行。市政府出臺了《大同市發展城市社區衛生服務的實施辦法》，市衛生行政部門也下發了《大同市城市社區衛生服務機構管理辦法》和《大同市城市社區居民健康檔案管理辦法》，對社區衛生服務機構、人員、技術服務實施準入管理，居民健康檔案做到統一標示、統一管理、統一使用。同時還進一步規范了《社區衛生服務管理制度》、《社區衛生服務工作內容》、《社區醫務人員道德規范》、《社區雙向轉診制度》等十大項69條規章。為我市社區衛生服務機構規范化運行提供了保障。
3、合理布局，科學配置社區衛生服務網絡。從2003年起，市政府就按照國務院《關于發展城市社區衛生服務指導意見》和《山西省城市社區衛生服務機構設置基本標準》，及時出臺了《大同市進一步規范和發展城市社區衛生服務實施意見》、《大同市社區衛生服務發展規劃》，對社區衛生服務機構進行了整體規劃。為了落實社區衛生服務機構“六位一體”功能，對預防保健地段進行了調整。近期，根據《大同市發展城市社區衛生服務的實施辦法》規定，衛生行政部門組織專職人員對批準運行的社區衛生服務機構進行回頭看，要求其進一步規范和完善，目前已檢查了8家社區衛生服務機構。
4、加強培訓，提高社區衛生服務人員的服務能力。2003年和2005年市衛生局委托市醫學會先后舉辦了兩期全科醫師培訓班，共培訓全科醫師147人。市衛生局還從社區衛生服務機構中選派了一名從事社區衛生服務管理、教學并熟悉社區衛生服務工作的人員參加了在太原市舉辦的“中西部地區城市社區衛生服務能力建設和重點工作項目培訓班”，作為我市社區衛生服務的師資人員。同時，根據中西部地區城市社區衛生服務能力建設和重點工作項目總體方案的要求，將北關、北街兩個社區衛生服務中心，向陽里齒欣、南關友誼、北關安益園、北關鐵牛里、南關興國寺、平泉街六個社區衛生服務站作為高血壓、糖尿病防治適宜技術有效推廣應用試點，對相關人員進行了防治技術的培訓。到目前為止全市共完成1000多例高血壓和500多例糖尿病病例的規范管理，使社區的高血壓患者和糖尿病患者的控制率分別提高了20%和80%左右。
5、完善服務，提升社區衛生服務功能。依托社區，完善服務，滿足居民健康需求。電建醫院轉型為新建南路社區衛生服務中心后，不僅面向原公司職工，而且覆蓋周邊10個社區居委會，輻射人口9494戶，3.5萬人；城區醫院下派的8個社區衛生服務站，覆蓋東西南北20多個居委會，服務人口近8萬人。煤峪口礦社區衛生服務中心地處該礦中心，服務半徑2.5公里，居民6600戶，服務人口3萬多人。這些基層社區衛生服務機構，以全科醫師為骨干，將預防、保健、康復、醫療、健康教育、計劃生育技術指導融為一體，積極開展計劃免疫、健康教育、醫藥咨詢、免費體檢、慢五病防治等，普遍為轄區內居民建立了健康檔案，對老年人實行上門服務，對慢性病人定期檢查、跟蹤服務，構建起溫馨和諧的醫患關系，使廣大群眾充分享受到了安全、有效、方便、經濟的醫療衛生服務。
三、社區衛生服務工作中存在的主要問題
目前，我市社區衛生服務體系建設處于初創階段，服務領域、服務內涵、服務方式還有待于進一步探索。雖然市政府及相關部門做了大量工作，也取得了一些成效，但與廣大人民群眾的需要仍存在很大差距，不少問題仍然困擾著社區衛生事業的進一步發展，主要有：
1、全社會對社區衛生服務工作認識不足。一方面政府各相關部門對發展社區衛生服務的重要性和緊迫感認識不足，對政府應承擔的責任重視不夠，未能積極地去研究、探索與社區衛生服務發展相關的政策，而是在被動地等待上級的“紅頭文件”或“硬性指標”出臺。另一方面是廣大群眾對社區衛生服務工作的概念和內涵認識不清，參與意識不強，“小病進社區，大病進醫院”的意識也比較淡薄，大醫院看“小病”的現象仍普遍存在。
2、社區衛生服務工作宣傳力度不夠。我市宣傳普及社區衛生服務工作，只是由衛生行政部門和基層醫療機構孤軍奮戰，缺乏全社會參與的大張旗鼓的宣傳和報道，影響力相對較弱，群眾的認知度不高。在調研中我們了解到，居民對社區衛生服務工作知之甚少，當醫務人員入戶調查、建立健康檔案、對慢性病人進行隨訪時，居民不理解、不信任、不配合，許多居民不給開門，拒絕調查。
3、政府投入不足。近幾年來，市級財政雖然安排了一些資金用于社區衛生服務建設，城礦兩區也對社區衛生服務工作給予投入。但是這與我市社區衛生服務機構發揮其職能所形成的需求相比是遠遠不能滿足的。目前，資金緊缺已成為社區衛生服務功能發揮的一個重要制約因素。首先我市社區衛生服務機構都是自負盈虧的，在自主經營的情況下，開展公共衛生服務項目越多的衛生機構，經營就越困難，甚至可以說是舉步維艱。如新建南路社區衛生服務中心（原電建醫院）2005年完成了社區衛生服務范圍內預防保健、健康教育、慢五病防治、計劃免疫等多項工作，同時為居民普遍建立了健康檔案。雖然當年完成門診工作量達2.3萬人次，電建公司為其撥付了三分之一的經費,仍虧損31萬元。為了生存，社區衛生服務機構依靠自身醫療業務創收來維持運轉，重醫療服務輕公共衛生服務現象就比較嚴重。其次從社區衛生服務機構人員來說，工資待遇低，政府補助工資比例也不等。如城區醫院下屬的各社區衛生服務站，全民事業單位人員工資政府負擔90%，集體人員負擔30%；而其他社區衛生服務機構，政府撥付基本工資的60%—70%，其余的靠自己籌集。由于擔心工資待遇得不到保證，醫務人員往往重治輕防，誘導需求，甚至過度醫療。影響了社區衛生服務整體功能的發揮，也影響了社區衛生服務機構在群眾心中的形象。第三從醫療設備來說，多數衛生服務機構設備簡陋，缺少心電、B超等康復理療、健康教育所必需的小型醫療儀器和設備。第四從業務用房來說，多年來，我市在城市建設規劃審批時，在小區建設中，沒有按照“四進社區”（科教、文體、法律、衛生進社區）的要求預留社區衛生服務機構用房，現有的衛生機構多數靠借租房屋自行解決。以城區為例，已建成的23家社區衛生服務站中，有17家是靠租房開展工作的，而租房費用往往都在萬元以上，如鐵牛里社區服務站光租賃房一項每年就需3萬元；興國寺社區衛生服務站每年房租費是1.8萬元；北關社區衛生服務中心租賃的是公產房，年租金也有1.3萬元，沉重的房租負擔一方面刺激了盈利性目的，另一方面無形中弱化了公共衛生服務功能，制約著社區衛生服務工作的開展。
4、社區衛生服務機構布局缺乏前瞻性。我市的社區衛生服務中心及站的設置，許多是由原有的企業醫療衛生機構通過轉型、功能轉換舉辦的，這樣導致個別地區衛生服務機構的設置與當地的人口情況及服務半徑相比，形成過剩或缺位。另外，我市近年新建小區較多，而多數小區都沒有設置或預留出衛生服務機構，使當地居民無法享受到社區衛生服務。
5、全科醫師短缺。全科醫師是社區衛生服務的技術骨干和中堅力量。目前我市大多數社區衛生服務機構的醫務人員多為專科大夫，以城區為例現有醫務人員225人，接受過省、市級全科醫師短期培訓的人數為36人，只占16％。從全市來看，按照省衛生廳規定，每個社區服務中心至少配備6名全科醫師，社區衛生服務站每站至少配備2名全科醫師。根據我市社區設置規劃，應有全科醫師526名，而目前只有147名醫生接受過全科培訓。從事社區衛生服務的醫護人員，無論在數量和質量上，都不能滿足發展社區衛生服務的需要，因此群眾對社區衛生服務機構的認知度也較低。
6、醫療保險與社區衛生服務脫節。目前，我市有3家社區衛生服務機構納入了大同市城鎮職工醫療保險定點機構，8家納入了城區或企業內部職工醫療保險定點機構。在調研中我們了解到，由于醫保的門檻比較高，與市級醫保聯網需要支付設施費、軟件費、保證運轉的維護費等上萬元，大多數社區衛生服務機構由于獨自負擔這筆費用比較困難，所以未向醫保機構申辦手續。加入醫保的患者多流向大醫院看病，客觀上造成大醫院看小病，基層衛生資源閑置，同時也加重了患者的醫藥負擔。
7、雙向轉診機制不健全。為合理調配醫療資源，國家提倡社區衛生服務中心與市級醫院之間的病人實行“雙向轉診”，但從我市實際效果看，雙向轉診機制并沒有真正建立起來。社區衛生服務機構將危、急、重癥患者轉往市級醫院，往往是因為受醫療水平、診斷設備、就醫條件限制被動轉診，而上層醫療機構受利益驅使或因對基層社區衛生服務機構的不信任，很少甚至是沒有將患者返回社區康復，雙向轉診能上不能下，這一方面使得現有的衛生資源得不到合理有效的利用，另一方面加大了大醫院診療壓力，也加重了群眾看病就醫的壓力。
四、幾點體會和建議
社區衛生服務是以社區居民健康為中心、社區為范圍、家庭為單位，融健康教育、預防、保健、康復、計劃生育技術服務和一般常見病、多發病的診療服務為一體的連續綜合的全新服務模式。這種服務體制、服務對象、服務模式、服務目的等與傳統醫療有很大不同，可以說社區衛生服務體系建設是一個新的課題，需要不斷地探索和研究。在調研中我們深深地感到。一、社區衛生服務體系建設離不開市政府的大力扶持。其一社區衛生服務是一項復雜的系統工程，涉及多家職能部門和城、礦兩區政府，需要市政府做大量的協調工作。其二，社區衛生服務機構承載著大量社會公共衛生項目，其轉型和發展需要政府大量的投入。二、社區衛生服務體系的發展離不開大型醫療機構的扶持。目前從事社區衛生服務的醫務人員多為專科醫生，而且素質相對較低，難以取得居民信任。因此，在近期充分利用大型醫院人才資源的優勢，發揮“大手拉小手”的作用，吸引居民走進社區享受醫療保健服務是非常必要的。三、發展社區衛生服務事業必須有創新意識。目前在外省、市就有許多好的創新舉措值得我們借鑒，如上海市的長寧區和北京市的東城區，率先推出了實行收支兩條線管理，在確保政府投入的基礎上，切斷了社區醫務人員個人收入與處方臨床檢查、醫療收費的直接掛鉤關系。我市礦區紅光街煤峪口中心也創造性地提出了“片醫”這一新的服務理念和工作方法，在實際工作中取得了很好的效果。
按照《大同市發展城市社區衛生服務的實施辦法》規定，到2010年，我市城區、礦區、開發區要建立比較完善的城市社區衛生服務體系。實現居民“小病放心在社區，大病順利進醫院，康復平安回社區”的總體目標。為了這一目標的早日實現，我們建議：
1、提高認識，加大對社區衛生服務的支持力度。社區衛生服務的公益性決定了其工作必須由政府來組織實施。各級政府及相關部門的負責人要增強責任感和使命感，把建設社區衛生服務體系提上議事日程，擺到優先發展的位置，并納入政府工作目標考核體系。同時要加大工作力度，積極落實現有各項政策，盡快制定并出臺相關配套政策，使我市居民盡快享受到安全、有效、方便、經濟的社區衛生服務。
2、加強宣傳，提升廣大群眾對社區衛生服務的參與意識。要發動社會力量，通過多種渠道，運用多種形式加大宣傳力度，使廣大群眾對社區衛生服務有更多的了解，認識到社區衛生服務機構不僅能夠為病人提供基本的醫療診治服務，還針對健康或非健康狀態人群提供健康教育、預防、保健、康復和計生指導等服務。同時要加強健康教育，推廣科普知識，使廣大群眾樹立科學的保健意識，形成積極參與社區衛生服務的良好氛圍。
3、加大投入，完善社區衛生服務投入和補償機制。社區衛生服務的公益性、福利性是其重要特征之一，投入資金與提供補償是其可持續發展的生命線。市、區兩級政府要加大對社區衛生服務的投入，將社區衛生經費納入財政預算，并隨著財力的增長逐步增加投入。確保中央、省、市、區（縣）四級以服務人口為基數，按照3:2:2:3比例配套的補償資金得到落實。同時要鼓勵社會各方面投資社區衛生服務，建立穩定的多方籌資機制，確保社區衛生服務機構發揮城市公共衛生和基本醫療網絡的作用。
4、科學規劃，健全社區衛生服務網絡。第一要把社區衛生服務納入經濟、社會發展的總體規劃，在城市新區建設和舊城改造中，社區衛生服務設施建設應與住宅開發同步規劃、同步建設。第二要按照《大同市發展城市社區衛生服務的實施辦法》規定的設置規劃，組織專人實地查看，進行科學地論證。盡快編制并出臺城市社區衛生服務網絡布局規劃，實現“90%以上的居民步行10—15分鐘可以到達社區衛生服務機構”的要求。第三要加大對醫療市場整頓力度，進一步嚴格審批手續和行醫資格，對不符合辦醫及私自掛牌的醫療點，堅決予以取締。
5、創新理念，加快職能轉變。首先社區衛生服務機構要提高服務意識，打造出自己的特色，創造出自己的優勢，如開展家庭病床、家庭醫生等服務，全方位開拓社區衛生服務領域，增強其市場競爭力，第二要積極引導社區醫務工作者轉變觀念，為居民提供個性化服務。第三政府和衛生行政部門要大力宣傳積極推廣我市一些先進服務中心（站），如礦區紅光街煤峪口中心的作法和經驗，要在時機成熟時召開先進服務中心（站）先進經驗現場會，以點帶面，逐步完善社區衛生服務機構“六位一體”的服務功能。
6、強化素質，加快社區衛生服務隊伍建設。從實際出發，因地制宜，采取多種方式，加大對社區全科醫師、護士的在職培訓力度。要完善社區醫務人員任職資格和聘用制度，在晉升職稱、工資福利等方面實行適當傾斜政策，吸引醫學人才進社區為居民服務。要通過政策導向，鼓勵大學畢業生到社區服務機構工作。
7、推進醫保進社區，方便群眾就近就醫。衛生行政部門與醫療保險機構要盡快制定將社區衛生服務納入基本醫療保險的政策，建立社區服務機構準入驗收和醫保定點初審同步聯動審批機制，經市衛生行政部門按新標準驗收合格的社區衛生服務機構，要分批納入醫保定點管理。同時，要適當拉開參保人員醫保基金在社區衛生服務機構和二、三級醫院的報銷比例檔次，調節居民就醫流向，緩解群眾看病貴、看病難的問題。
關于社區工作的調研報告范文第2篇
整合資源 打造社區科普立體組織網絡
科普工作重點在基層，昆明市科協積極打造社區科普的立體網絡，由大到小，縱向層層遞推，從市到區，從區到街道，從街道到社區，從社區到轄區公共單位，科協組織正在一級級地往下滲透，以期更靠近基層民眾，更好地為百姓開展科普服務。
五華區華山街道翠湖社區位于昆明市中心，地理環境特殊，社區公共戶單位資源豐富。社區因地制宜，由科協牽頭，在轄區的公共戶單位成立科協組織，充分利用公共單位資源，每月定期輪流“坐莊”開展科普活動，形成社區+公共單位+翠湖周邊，“1+2+3”的模式，打造了“翠湖周邊科普文化圈”，提升了和諧社區建設的內在品質。
官渡區吳井街道為健全科普組織網絡，實現科普工作的長效推進，成立了由街道黨工委書記、辦事處主任為組長的科普工作領導小組，分管副書記負責對全街道科普工作進行組織協調，并組織駐區醫院、學校、科研院所的技術人才及有一技之長的居民在社區成立科普協會，為社區百姓提供科普服務。目前，該街道已成立十一個社區科普協會，共有600余名科普志愿者，逐漸形成了以街道科協為龍頭、以社區為主體、各方參與、齊抓共管的科普網絡組織體系。8月，吳井街道與昆明市動物研究所合作，在11個社區中開展“瀕臨滅絕動物的大型圖片展”，圖片吸引了大量群眾觀看，收到了良好的科普宣傳效果。
建設陣地 共建共享社區大科普環境
社區科普工作有序、長效開展，重要的是有載體、有陣地。科普宣傳站、科普宣傳欄是社區科普宣傳的主要陣地。目前，昆明市已基本實現“站、欄、員”的全覆蓋，為社區科普活動的開展夯實了基礎。
五華區篆塘居委會新北小區是1985年為解決舊城改造居民戶的搬遷問題而建蓋的老小區，然而走進這個社區，破舊的房屋并沒有沖淡這里濃厚的愛科學、學科學的氛圍。“篆塘科普社區”幾個鮮紅的大字，醒目地向人們昭示了這個社區建設的特色；15塊不銹鋼架的科普櫥窗沿伸道路盡頭，給居民提供了學習科學知識的陣地；科普活動站門口，“篆塘社區科普茶苑”和“篆塘社區科普公民學校”兩塊牌子告訴我們，這里的居民休閑、娛樂也不離科學。
五華區科協還與華山街道翠湖社區合作，整合社區科普資源，投資10萬元構建社區科普工作硬件體系，如電腦、科普宣傳欄、科普活動室、科普圖書室等。聘請社區內學有專長的科技人員作為科普宣傳員，建立科普宣傳員、科普家庭、科普志愿者等多位一體的科普宣傳隊伍，開展了一系列設計合理、富有趣味的科普活動。
盤龍區桃園廣場休閑走廊建設的長150米、擁有73個宣傳展板的科普宣傳長廊美觀大方，為廣大市民提供了大量的科普知識，深受中老年朋友的歡迎。石井社區因地制宜，充分利用現有資源，將社區辦公室外墻變為科普宣傳欄，按時更新，為居民提供節能減排、養生健康的科普小知識。
除常規的科普宣傳站、科普宣傳欄，許多社區創新思路，開辟了擁有社區特色的科普宣傳陣地。桃源社區的袖珍科普館就是結合社區青少年眾多的人群特點而特地建設的，該館全天免費開放，館內擁有23件科技含量高、互動性強的科普展品，每天都有專門的科普志愿者講解，讓孩子們不出社區就能邊學邊玩，了解最新的科學技術。
石井社區為了讓居民在家門口就能享受到更多的科普服務，積極與轄區內的公共單位聯系，利用公共單位現有的科普資源，組織居民前往參觀，轄區供電局的“節能減排展覽室”就成了社區的科普新陣地，豐富了社區科普資源。
翠湖社區在社區廣場開設了一個科普謎語角，謎語角每月更換一期，內容豐富多樣，每天都有許多居民聚在謎語角猜謎學知識。鐵路新村社區道路兩旁新種植了大量樹種，但樹名卻鮮為人知，街道積極與區科協協商，為樹“亮牌署名”，樹的“身份證”上標注了樹名、科屬、生態習性、產地分布等信息，科普從細節著手，從居民的身邊做起，雖是科普小事，卻飽受群眾
好評。
強化意識 完善社區科普工作機制
對于社區而言，僅在科技活動周、科普活動日以及“三下鄉”活動期間開展科普宣傳，遠遠不能滿足居民的科普文化需求，但社區資源有限，怎樣才能實現科普工作的常態化呢？一項工作的規范化、常態化開展，唯有制度先行，在昆明五華、官渡、盤龍、西山四個主城區內，大部分社區都逐步完善了多項與科普工作相關的管理制度，如社區科普崗位目標責任制、科技人才管理制度、社區科普板報、櫥窗管理制度、科普協會工作職責等，以制度管事、管人，使社區的科普工作有章可循，邁入制度化建設進程。
有了硬性制度為基礎，還需進一步強化社區工作人員的科普意識。社區工作分口不分家，社區的科普專干，并非專干科普，只有讓科普滲透到社區工作中，才能最大限度地利用社區有限的人力、物力資源來積極開展科普活動。在盤龍金實社區、五華翠湖社區、官渡石井社區、西山永昌社區等地，科學普及的想法就時時掛在社區工作人員心頭。在社區辦公室大廳，長期擺放科普小冊子，隨時隨地為居民宣傳科普知識。利用春節、敬老節、中秋節等傳統節日，開展文藝活動的同時，將科普知識融入文藝表演，并在活動期間穿插知識問答，讓群眾在輕松愉悅的氣氛中記住更多的小知識。
貼近民意 增強社區科普活動吸引力
社區科普與居民息息相關，直接影響著社區的生存環境和生活質量，決定著社區精神文明、物質文明建設的水平，社區科普活動的內容必須找準切入點，想群眾之所想，解群眾之所難，謀群眾之所需，才能受到群眾的歡迎。隨著昆明城鄉一體化進程的加快，城中村大面積改造，原來的鄉村轉型成為社區，失地的農民轉型成了城市新居民，在這些新建的“村轉居”社區中，失地農民身無所長，難以適應城市生活。為了讓這部分“新市民”盡快適應角色轉換，融入城市社區，社區組織開展了大量的科普活動，發揮了積極作用。
盤龍寶云社區就是一個典型的“村轉居”社區，社區積極組織科學技能培訓，今年內已開展了五期共350人的培訓，第六期也正在積極的籌備中。培訓內容經過市場調研和群眾考察，結合民意開設“水電、物管、育嬰、園藝”等課程，同時穿插政策法規、面試禮儀等知識，培訓紀律嚴格，并進行專業的結業考試，以期真正提高農民素質，解決“新市民”的再就業難題。
在吳井街道，針對因舊城改造獲得大量補償款而閑居在家的婦女較多的現實情況，街道積極與昆明錦蝶文化傳播公司洽談合作辦科普、文化系列講壇。2011年3月，組織了吳井街道第一屆“婦女手工作品大賽”，廣大婦女群眾踴躍報名、積極參與，在頒獎會和展覽期間，穿插生活小科普知識交流，利用時機再次點燃她們熱愛生活、科學生活的熱情。
科普家庭演講賽、科普攝影比賽、科普電教片、科普知識競賽、科普興趣小組……形式多樣，內容豐富的科普活動積極推動著社區居民參與到學科學、愛科學的行列中，營造了濃厚的社區科普氛圍。
示范先行 試點帶動 完善社區科普架構
公民科學素質水平的高低是衡量一個城市創新能力和文明程度的重要指標。目前，全國公民具備基本科學素質的比例為3.27%，而昆明僅為2.95 %，新昆明的建設需要科普來提升公民素質，社區科普工作任重而道遠。
2011年末，昆明市科協由主席帶隊，深入基層社區開展了認真地調研，形成了《昆明市社區科普工作調研報告》以及《昆明市關于進一步加強社區科普工作的意見》，目前《意見》正在進一步修改完善中，隨后將上報昆明市委、市政府。
關于社區工作的調研報告范文第3篇
一、工作回顧
（一）基層殘疾人組織網絡健全完善
按照“城市抓社區，農村抓鄉鎮”的要求，切實加強殘疾人組織建設，努力形成機構健全規范，隊伍穩定實干，服務功能完善的殘疾人組織網絡，不斷增強為殘疾人服務的能力和水平。為提高鎮殘聯工作者的業務素質，5月舉辦了鄉鎮殘聯理事長理論業務知識培訓班,重點對殘疾人工作者素質要求、“十一五”殘疾人工作內容、基層殘疾人組織規范化建設進行培訓。上半年我們確定了7個村開展了村級殘疾人組織建設和康復社區建設工作，殘疾人專職委員配備到位并切實發揮作用，完善了相關工作和職責，各村建立殘疾人工作聯絡站，實現了殘疾人工作橫向到邊，縱向到底，網絡健全的工作管理體系，為推動基層殘疾人事業跨越式發展提供了組織保障。上半年在鞏固、完善、提高社區殘疾人工作水平的基礎上，新建達標社區10個。社區工作者不斷完善工作手段，將落實殘疾人生活保障，有效開展社區康復服務、促進社區殘疾人就業、廣泛開展助殘活動和維護社區殘疾人合法權益作為社區殘協和殘疾人專職委員的工作重點，進一步提升為殘疾人服務的能力和水平。
（二）開展第十九次“全國助殘日”活動
5月17日是第十九個法定助殘日，我縣開展了形式多樣內容具體的助殘活動：18日組織了大規模的街頭助殘活動，全縣各醫療單位開展了義診和捐贈藥品活動，義診人數達300人次，免費發放藥品價值4000余元；司法局、148法援中心為殘疾人提供了法律咨詢服務；教育局、殘聯發放《中華人民共和國殘疾人教育條例》、《殘疾人就業條例》等傳單3000余份，老年秧歌隊沿街進行了宣傳活動；18日下午，縣四大班子及教育局、衛生局、殘聯等領導看望慰問了二完小殘疾兒童培智班和隆興昌鎮敬老院，并為二小弱智班的孩子贈送了校服、學習用具和體育用品，為敬老院的肢體殘疾老人贈送了輪椅和拐杖；助殘活動期間有108個縣直單位對118戶殘疾人困難家庭進行走訪慰問，并送去價值24000多元的生活用品，解決了這些困難戶的燃眉之急；縣直中小學就近、就便到殘疾人家庭開展助殘活動，校園健、殘學生開展了“手拉手、結隊子、獻愛心”活動，通過一周的助殘活動，收到了預期的效果，增進了社會與殘疾人之間的相互了解，對提高社會助殘意識，樹立現代文明社會的殘疾人觀起到了良好的推動作用。
（三）其它各項業務工作開展情況
根據年初工作計劃和市殘聯下達的任務，我會認真開展好各項業務工作。
1、康復：完成白內障登記85名，其中40名貧困白內障患者實施了完全免費的復明手術，直接支付醫療費4萬余元；為全縣15名貧困精神病患者，每人補助藥費500元，共計7500元；為一名重度聾兒裝配了價值近萬元的助聽器。
2、教育：開展了殘疾兒童少年就學情況調查，為17名初、高中應屆畢業生每人發放了300元助學款，共計5100元。
3、危房改造：實施二期殘疾人危房改造50戶，現已入住40戶，10戶正在建設中，已發放補助金10萬元。
4、就業：開展了殘疾人就業情況調查登記，上半年登記21名，城鎮社區安置就業18名，職業技能培訓30名；農村穩定就業230名，扶持盲人就業2名，重點扶持10戶殘疾人發展養殖業，改善殘疾人生產、生活條件。
5、殘疾人：半年來接待來訪300人次，協調解決各類問題260多件。
6、辦證：縣殘聯對《核發第二代殘疾人證》工作精心布署，周密安排。先后成立了辦證組織領導機構和殘疾評定專家委員會，各項工作準備就序，核發換證工作已全面鋪開。
（四）深入開展學習實踐科學發展觀活動
按照縣委的統一安排布署，4月1日召開了學習實踐活動動員大會，并結合實際制定了相應的實施方案，成立了領導機構，明確了指導思想、目標要求和任務。學習期間班子成員撰寫了調研報告和心得體會。6月2日召開了班子專題民主生活會和黨員民主生活會，領導班子成員分別對自身存在的問題進行了深刻剖析，還發放了貫徹落實科學發展觀評議表。與會人員對領導班子客觀、公正、全面的進行了評議。自覺把科學發展觀貫穿于想問題、作決策、干工作的全過程，以長遠眼光謀劃發展，以全局意識統籌發展，以科學態度抓好發展。
二、存在的問題
1、按照自治區政府6號文件要求，各級政府要進一步加強對殘疾人康復事業的投入，按覆蓋人口每人每年不少于1元落實投入經費。需要政府以全縣人口基數安排康復經費30萬元，并年度列入財政預算，確保有康復需要的殘疾人都能享受康復服務。
關于社區工作的調研報告范文第4篇
關鍵詞：游戲權利；保障；困境；對策
中圖分類號：G613.7 文獻標識碼：A 文章編號：1671-0568（2014）03-0040-03
兒童發展及權益的保護問題，是當下人們關注的焦點。國際社會普遍認同的兒童各項權益中，游戲權遠不及生存權、發展權、受教育權等其他權益引人注目。然而，游戲是兒童的天性，是兒童自主表達和需要得到滿足的方式，兒童游戲權是最能反映兒童不同于成人特點的一項基本權利。倡導并保障兒童的游戲權利，是保障兒童擁有童年生活權利的需要，是現代兒童教育的人本化發展和兒童健康和諧發展的需要。人們已逐漸意識到兒童游戲的獨特價值并做出了長期努力：1959年的《兒童權利宣言》明確提出，“兒童應有游戲和娛樂的充分機會，社會和公眾事務當局應盡力設法使兒童享受此種權利。”其后，“國際兒童游戲權利協會”（International Play Association，簡稱IPA）于1961年在丹麥成立，致力于推動和促進各成員國保障兒童的游戲權利。1979年，該協會了《兒童游戲權利宣言》，宣告國際社會要切實保障兒童游戲的權利，并指明了政府在保障兒童游戲權利的工作中應當履行的職責。《兒童權利公約》第31條規定，“締約國確認兒童有權享有休息和閑暇，從事和兒童年齡相適宜的游戲和娛樂活動，以及自由參加文化和藝術活動。”以上對于兒童游戲權的確認，是對人們頭腦中游戲無益論和游戲罪惡論的有力反駁。
一、兒童游戲權利保障的現實困境
游戲在兒童成長中扮演著重要角色，是符合兒童身心發展規律的基本活動。然而，不可否認，相較于兒童的生存權、發展權、受教育權等，其游戲的權利似乎更容易被人們忽略。隨著兒童各項權益保障事業的整體發展，我國關于兒童游戲權的保障，在輿論宣傳、教育實踐等方面都已發生一些變化，卻依然很難與其他一般性權益相提并論。從國家法律到學校教育、游戲空間甚至大眾傳媒，都在一定程度上影響并制約著兒童游戲權的實施。
1.法律規定。我國于1991年頒布并實施《未成年人保護法》，2006年進行修訂。該法作為第一部專門保障兒童權益的法律，堪稱我國兒童權益保障的“憲法”。1992年，我國參照世界兒童問題首腦會議提出的全球目標和《兒童權利公約》，結合中國國情，了《九十年代中國兒童發展規劃綱要》。這是我國第一部以兒童為主體，促進兒童發展的國家行動計劃。其后我國制定和了《2001-2010年中國兒童發展綱要》（2001），根據我國兒童發展的實際情況，以促進兒童身心發展為重點，從兒童與健康、兒童與教育、兒童與法律保護、兒童與環境四個領域提出了具體的發展目標及策略。以上法規對于推動我國兒童權益保護產生了重要影響，但對我國兒童權益的實現與保障具有廣泛而抽象的指導作用，對兒童游戲權利既沒有單獨列出更沒有明確而具體的表述。如在《2001-2010年中國兒童發展綱要》的“兒童與法律保護”部分，其目標是“依法保障兒童生存權、發展權、受保護權和參與權，依法打擊侵害兒童合法權益的違法犯罪行為，預防和控制未成年人犯罪。”基本上是對于兒童的生存、發展與受教育權的一般性規定，很難從中解讀出有關兒童游戲權益保障的痕跡。由此可見，我國缺乏明確的兒童游戲權利保障的法律規定，導致當兒童游戲權利被侵犯或剝奪時，無相應的法律參照。
2.學校教育。學校及幼兒園作為有目的、有計劃地對兒童進行教育的場所，是保障兒童游戲權的最關鍵和最直接的機構。21世紀初，我國大力推進課程改革，對于我國傳統教育觀念的更新以及建立促進兒童身心發展課程體系產生重要影響，激烈的競爭、家長對子女的熱切期望，使兒童承受著沉重的學業負擔和精神壓力。兒童花費更多的時間和精力在學業上，甚至連充足的睡眠時間都無法保證，更談不上專門進行游戲活動的時間。相對于較年長的兒童，幼兒園應是孩子游戲的樂園，2013年教育部頒發《幼兒園工作規程（修訂稿）》（征求意見稿），第25條規定，幼兒園要“以游戲為基本活動，寓教育于各項活動之中”。《幼兒園教育指導綱要（試行）》（2001）指出，“教育活動的組織應注重綜合性、趣味性，寓教育于生活、游戲中。”但以上條款均是從游戲的教育工具性出發，強調在幼兒園教育中通過游戲的形式促進幼兒的學習和發展，缺乏對兒童游戲權利保障的視角。游戲是愉悅、自主、無附加目的的，而幼兒園游戲只具有游戲的形式而缺乏游戲的“靈魂”，是成人主觀意愿下的“偽游戲”。同時，幼兒園教育“小學化”愈趨嚴重，使幼兒園課程內容超載，壓榨了幼兒游戲的時間。
3.游戲空間。社會發展和成人照顧給了兒童豐富的物質享受，高檔玩具成了兒童的玩伴，而兒童的游戲空間不斷被侵占：首先，現代化的生活方式侵占了兒童的游戲空間。隨著城市化的推進，林立的高樓大廈、獨門獨戶的住房使得生活方式變得封閉起來。在城市房地產開發的熱潮中，鮮有人會關注到兒童游戲場地和設施，兒童游戲的空間更加缺乏。同時，“核心家庭”的增多，使得兒童親近大自然以及與同齡孩子的交往行為變少，限制了兒童參與游戲的機會。其次，教育機構內部空間狹小影響兒童的游戲行為，班級規模大，使活動室人均空間有限，限制兒童參與動作幅度大的游戲活動。空間擁擠增加了游戲的等待時間，影響游戲的效率和兒童參與游戲的積極性。最后，成人的空間意識造成了兒童游戲空間的浪費。“好心”的家長和教師將兒童的活動場所布置成美好的“童話世界”，兒童不能隨便“亂動”，以免不小心破壞了這個“童話世界”。實際上，過于精致和真實的空間布置會限制兒童的創造性發展，簡單的欣賞成了兒童游戲的目的和過程。最為明顯的是我們常看到幼兒園中多功能活動室、科學探索室的空間利用率是不高的，一部分時間是供外人參觀而不是孩子進行游戲活動。
4.大眾傳媒。大眾傳媒作為信息傳播的主要手段，對當前人們的生活產生廣泛而深刻的影響。西方學者曾斷言，現代大眾媒體的變革會導致“童年的消逝”，電視、電腦、手機等媒體的普及，對兒童傳統的自然游戲造成沖擊。電視上動態的畫面吸引了兒童的注意力，抑制了兒童參加自然游戲的沖動，一定程度上侵占了兒童親近自然、與同伴交往、自主創造和表達的機會。許多家庭都有電腦、IPAD、手機等電子產品，這些電子產品中也有“游戲”，表現最明顯的是不同于任何一種游戲樣式的“另類游戲”――電子游戲，即網絡游戲。根據中國青少年網絡協會公布的《小學生互聯網使用行為調研報告》（2009）的調查數據顯示，我國10歲以下的小網民已有300萬，并已初現“網絡成癮”現象，大都是對于網絡游戲的沉迷。這些電子產品中的游戲極易成為一種精神誘惑，讓兒童不自主地呆在密閉的室內，沉浸在其虛妄的幻想和暴力的宣泄中，使兒童遠離現實的生活環境和人際氛圍，從而喪失參與到質樸、自然的傳統游戲的興趣，嚴重剝奪了兒童游戲的機會和時間。
二、對策建議
游戲是兒童的基本權利，在游戲中兒童能鍛煉身體，掌握一定的知識和操作技能、學會與人交往，通過創造性地開展游戲促進智力的發展，并收獲成功的喜悅。因此，我們要從加強立法保護、深化教育改革、推進社區環境建設、倡導健康的文化生活方式等方面著手，保障兒童游戲權益最大程度地實現，促進兒童的身心健康成長。
1.加強立法保護。《兒童權利宣言》和《兒童權利公約》把游戲規定為兒童的基本社會權利之一。基于這兩部法律，我國先后了《九十年代中國兒童發展規劃綱要》和《2001-2010年中國兒童發展綱要》。但是這些對于我國兒童權益的實現與保障指導作用廣泛而抽象，缺乏明確而具體的表述，使保障兒童游戲權的工作“無法可依”。為了使兒童游戲權利被侵犯或剝奪時“有法可依”，我國應該加強兒童游戲權的立法保護。2013年我國頒布了《幼兒園工作規程（征求意見稿）》（修改稿）第25條指出，“幼兒園教育工作要以游戲為基本活動”。第28條指出，“幼兒園應當將游戲作為對幼兒進行全面發展教育的重要形式”。該文件還明確提出幼兒園要因地制宜地為幼兒的游戲創設條件，提供豐富、適宜、多功能的材料，保證幼兒的游戲時間。同時規定，教師在幼兒游戲中的角色應該是支持者、指導者、伙伴等。新出臺的《幼兒園教師專業標準（試行）》也將“游戲活動的支持與引導”能力作為教師必備的專業能力之一。
但是，這些均是針對3～6歲幼兒，而并沒有涵蓋年齡稍長的兒童，也缺少對兒童游戲結果的評價以及對保障兒童游戲權行使的監督。因此，我國應頒布專門法規或者在相關法規中設專章對兒童游戲權保障進行規定，包括保障兒童游戲的時間、確保兒童足夠的游戲空間、為兒童提供適宜的游戲材料、對兒童的游戲進行指導、對兒童游戲的結果進行恰當的評價等。
2.深化教育改革。學校是兒童除了家庭之外接觸最多的環境，是最能保障兒童游戲權的主體。然而，學校教育存在諸多問題，如教育內容超載導致兒童學習壓力大、評價方法單一、教師對兒童游戲價值認識不清、支持和指導游戲能力不足，學校內部游戲場地、設備和材料缺失等，剝奪了兒童參與游戲的機會。因此，為了保障兒童游戲權益的實現，應做到：
首先，改進教學內容和評價方式。學校要根據兒童的身心發展特點選擇教育內容，避免枯燥的學習內容的重復。同時，要注重對兒童進行身體、智力、社會性、情緒等多方面的評價，而不僅僅關注兒童的考試成績，使其從繁重的課業負擔中解脫出來，有更多的時間參與到游戲活動中。
其次，加強教師隊伍建設。對教師進行培訓，加強理論學習幫助教師形成正確的游戲觀念并用于指導教育實踐，幫助其掌握組織和開展游戲的能力、提供適宜材料的能力、指導游戲的能力、評價游戲結果的能力并注重對這些能力的考核。
最后，加大教育經費投入。用于開辟和改造游戲場地、增添游戲設備和補償游戲材料缺失。但是要注意避免盲目追求新潮，應按照有關規定科學地使用經費，《幼兒園工作規程（征求意見稿）》（修改稿）第13條規定，“幼兒園的設備設施、裝修裝飾材料、用品用具和玩具材料等，應當符合國家相關的安全質量標準和環保要求”。
3.推進社區環境建設。社區是某個社會群體或組織在一定領域內聚集形成的大集體，為兒童提供豐富的自然環境、穩定的活動空間和與人交往的機會，是兒童進行游戲的絕佳場所。然而由于開發商對經濟利益的追求，社區中人們對兒童游戲價值的忽視，使得大部分社區雖然有供人們休閑娛樂的公園和活動室，但缺乏專門供給兒童游戲的場地和設施，減少了兒童游戲的機會。因此，有必要從以下幾個方面保障兒童在社區中能進行較多的游戲活動：
首先，創建制度環境。針對每個社區的特點，規定社區因地制宜地為兒童游戲提供多方面的支持，包括為兒童提供安全、固定的游戲場所，保證最低程度的游戲時間，提供豐富、適宜、多功能的游戲材料，社區工作人員對兒童游戲進行指導等，并由相關教育人員進行評價作為社區考評的依據之一。
其次，營造精神環境。學校或幼兒園運用多種方式與社區合作，爭取社區對學校或幼兒園工作的支持，在社區中營造支持兒童游戲的氛圍。如邀請專家向社區宣傳兒童游戲的重要性以及支持和指導兒童游戲的知識和技能，支持社區開展公益性兒童游戲教育活動等。
最后，改善物質環境。社區負責人要聘請專業人員，根據社區的實際情況規劃兒童游戲的場地面積，配備必要的游戲活動設施，創造條件開辟沙地和植物種植區，并根據兒童特點進行綠化。對社區中有特殊需要的兒童要特別關注，與家長配合，提供符合其特點的游戲材料和設備。
4.倡導健康的文化生活方式。大眾媒體的普及為人們接受外界信息提供便利，給人們的閑暇生活帶來了樂趣，卻將人們局限在家庭中，限制了人們之間的交流。尤其是對當前“核心家庭”的兒童來說，父母工作忙碌無暇陪伴，身邊缺乏適齡的玩伴，只有把時間花費在諸如電視節目、網絡游戲上。同時，兒童認知水平有限、意志力較差，容易對電子產品中的游戲產生依賴，這些不健康的文化生活方式大大侵占了兒童游戲的機會，給兒童的身心帶來不良影響。因此，要注重倡導兒童形成健康的文化生活方式：
第一，加強親子交流。家庭經濟條件逐漸好轉，父母除了對兒童的身體進行照顧，也開始為兒童提供新奇的玩具、新潮的電子產品，而忽視與兒童的交流，忽視了兒童的真實興趣和需要。父母應花更多的時間陪伴兒童，如可以與兒童一起參加體育游戲，和兒童一起發現周圍環境中美好的事物，與兒童一起閱讀、共同鑒賞藝術作品等，以加強親子交流。
第二，開展豐富多彩的活動。社區作為特定社會群體或組織的集合體，有著豐富的自然資源和人力資源，可以因地制宜地開展豐富多彩的、適宜兒童身心發展特點的活動以吸引兒童參與。如可以邀請不同職業的家長向社區中兒童介紹自己的工作，帶領兒童參觀多樣的工作環境，然后以游戲的形式展現出來。
第三，引導兒童參與群體活動。父母要經常帶兒童參加一些群體活動，鼓勵和支持兒童與不同群體的同伴一起游戲，并幫助兒童了解基本的行為規范和游戲規則，也歡迎他帶同伴到家里玩游戲，感受與朋友一起玩的快樂。
參考文獻：
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關于社區工作的調研報告范文第5篇
根據全組織工作大調研活動部署要求，干部監督、考核及人才工作調研組深入個縣(市、區)和相關部門單位，就全選調生隊伍建設情況進行了專題調研，并形成了調研報告。
一、基本情況
現有在職選調生人，占全黨政人才比例的%，其中女性干部人，占%，男性干部人，占%;按職級劃分，;按地域劃分，;按學歷劃分，;按年齡劃分，。
在全選調生隊伍中，現有等重點院校定向選調生人;近五年來，全選調生流失人，占原有選調生總量的%，其中省內調動人，省外流動人，辭職攻讀博士人，辭職另謀職業人。
二、全選調生隊伍建設及作用發揮情況
近年來，全各級組織部門和用人主管單位高度重視選調生工作，堅持把選調生工作作為加快人才戰略資源儲備、優化干部隊伍結構、培養年輕后備干部的重點工作來抓，不斷創新培養方式，積極拓寬鍛煉渠道，主動搭建發展平臺，讓選調生在實踐中成長成才，全選調生錄用、培養、選拔、考核等工作機制不斷完善，用人單位主體作用和相關部門職能作用發揮良好;
各級選調生能夠立足工作崗位實際，充分發揮自身特長優勢，在基層實踐中堅定理想信念、砥礪意志品格、增長才干本領、施展才華抱負，對于進一步改善市各級領導班子結構，增強整體干部隊伍的生機活力發揮了重要作用，為全經濟社會各項事業發展做出了積極貢獻。
(一)堅持好中擇優“選”，儲備優勢人才資源。緊盯錄用“進口關”，在選調生錄取選用過程中積極主動與省委組織部匯報溝通，緊密結合發展實際，擇優選擇知名院校學歷層次較高、專業類型對口、優勢特長突出的優秀年輕博士研究生、碩士研究生和本科畢業生到工作，精心篩選經過基層鄉鎮鍛煉、表現優異的大學生村官進入選調生隊伍。
至目前，全選用研究生及以上學歷選調生人，占比%，選用優秀大學生村官考錄選調生人，占比%，新錄用選調生與同年度招錄的公務員在學歷水平、鍛煉經歷方面有著較為明顯的比較優勢;嚴格按照選調生分配要求，將博士、碩士、本科生和考錄選調的大學生村官按照市縣鄉分級分配，在充分考慮各層級各部門發展需求基礎上，根據選調生學歷層次、專業類型和各自優勢特長進行了最優調配，最大程度上確保了人崗相適、人盡其才，為選調生扎根基層鍛煉成長提供了最優平臺。
(二)堅持多措并舉“育”，強化能力素質提升。市縣組織部門及用人主管部門能夠將選調生作為重點培養對象，從各層面統籌將選調生納入干部培訓規劃，不斷健全完善教育培訓機制，積極爭取教育培訓機遇，采取崗前培訓、主題選調培訓、常態化教育等多種方式持之以恒加強選調生教育，
有計劃、有針對性地選派選調生參加各種業務知識培訓和優秀青年干部培訓，定期組織選調生開展市情考察、座談交流等，幫助選調生堅定理想信念、增長能力才干、拓寬思路視野，全面提升選調生的綜合素質能力。近三年來，先后組織選調生培訓批次，培訓選調生人次，其中外出培訓場次，培訓選調生人次。
(三)堅持嚴密體系“管”，促進健康成長進步。建立健全幫帶、談心談話、座談交流、調查測評等制度，促進選調生管理規范化。
一是建立幫帶制度，為每名選調生確定名組織部領導、名所在單位主要領導和名分管領導聯系幫帶，通過領導的言傳身教，促使選調生盡快熟悉適應基層工作。
二是建立談心談話制度，市縣組織部分管副部長、選調生所在單位領導定期找選調生談思想、談工作、提建議，有針對性地解決選調生思想和工作中存在的問題。
三是建立定期座談會制度，市縣組織部堅持每年分片召開選調生座談會，通過跨部門、跨縣市的交流討論，在更大范圍互通有無、凝聚共識、激發活力。
四是定期對選調生工作情況進行全面調查測評。通過走訪了解、發放調查問卷和電話溝通等方式，全面了解選調生工作的底數情況、存在問題，針對性的提出措施辦法，進一步增強了選調生工作的針對性和實效性。
(四)堅持不拘一格“用”，激發內生活力動能。注重實踐鍛煉，嚴格落實中央、省委關于讓選調生在基層實踐鍛煉的工作要求，選派名研究生學歷和三所高校定向選調生掛職鄉鎮黨委副書記或縣直部門副職，安排名本科學歷定向選調生到社區(村)掛職社區(村)主任助理。
分配到鄉鎮工作和在鄉鎮掛職的選調生全部安排包村包戶任務，切實做到了融入基層、了解農村，掌握基層工作方法。強調優才優用，在重點工作、重大活動、重要事項需要抽調人力時，優先抽調政治素質過硬、理論功底扎實、專業素質較高的選調生，讓選調生在急難險重任務中經受歷練考驗，有意識的鍛煉選調生的大局意識和處理復雜矛盾問題的能力。
舉辦期間，先后從選調生隊伍中抽調人參與活動籌辦。實行優先選用機制，有職位空缺、市直機關缺員、入選后備干部庫等調整職務機會時，在同等條件下，優先為工作實績突出、鍛煉成熟的選調生架梯子、搭平臺，全名選調生中目前已有名晉升副科級及以上崗位，培養了一大批有理論、業務強、懂基層、善治理的年輕領導干部。
(五)強化宏觀指導“督”，落實各項激勵保障措施。市縣組織部門和用人單位還堅持做好工資待遇落實、生活安置、宣傳引導等各項服務保障工作，為選調生干事創業營造良好氛圍。市委組織部采取定向跟蹤、與用人單位領導談話等方式，督促用人單位落實博士、碩士研究生轉正定級職級待遇，對受職數限制，暫時不能解決科級職務的，要求必須解決相應工資待遇，優化服務保障。
將符合條件的選調生納入人才服務保障范圍，通過發放生活補貼、發放服務綠卡，拎包入住人才公寓等方式，積極創造條件幫助選調生解決住宿、就醫、婚戀等難題，讓選調生感受關心溫暖。重視宣傳引導，在人才港設立優秀選調生專欄，借助市縣電視臺、各級微信公眾號等平臺，加大對優秀選調生典型事跡的宣傳力度，著力營造關心支持選調生發展的良好社會氛圍。
從我選調生工作情況看,主要發揮了以下幾個方面作用，
一是摸索出了一條基層培養年輕干部的成功路徑。選調優秀大學畢業生到基層培養鍛煉，契合“實踐出真知、實踐出人才”的規律，根據發放的選調生調查問卷統計得出，基層實踐經歷是選調生堅定理想信念、增強工作本領、樹立群眾觀念、實現自我成長的必由之路和寶貴經歷。
二是充實了領導干部后備隊伍。近五年來，全共分配選調生名，市直部門工作人，其余選調生均在各縣市區及鄉鎮工作，獲得提拔任用個，大部分選調生已成為干部隊伍的骨干力量，部分表現優異的選調生被列為領導干部重點培育對象。
三是優化了全干部隊伍年齡、知識結構。選調生具有年紀輕、學歷高、專業理論知識豐富等特點，隨著選調生隊伍不斷擴大，對優化干部隊伍年齡、知識結構具有積極的促進作用。四是激發了干部隊伍活力。選調生剛參加工作，工作熱情高,干勁足,工作思路多，有充沛的精力和體力投入到工作中，攪活了干部思想，為干部隊伍增添了活力。
三、存在的主要問題
經過組織培養、選調生自身努力，相關主管部門、責任部門履職盡責通力配合，選調生工作取得了較好成績，但隨著經濟社會的發展和社會環境的變化，對照新時代新目標新要求，選調生工作中仍存在一些亟需解決的問題，集中體現在：
1.選調生隊伍不穩定，人員流失速度加快。部分選調生扎根基層實踐鍛煉意識不強，對在鄉鎮鍛煉的必要性和重要性理解不深刻，缺乏吃苦耐勞精神，不愿扎根基層安心蹲苗，通過工作調動、考試擇崗、辭職謀業等多種方式爭取外調，選調生流失問題較為突出。
據摸底統計，近五年來全流失選調生人，占原有選調生總量的%，其中調往省直部門工作人，通過考試調往省外工作人，辭職攻讀博士人，辭職另謀職業人，高學歷選調生流失速度明顯加快，僅年通過調動、考試等渠道流失碩士及以上學歷選調生人，占流失總量的%。
2.部分選調生專業特長與工作崗位匹配度不高。選調生的招錄面向大學畢業生和大學生村官，考錄的選調生中與基層工作聯系緊密的項目建設、農業生產、旅游開發、金融管理、城建規劃、交通建設等專業領域的人數較少，加之受學歷層次與就業安排工作要求以及人事編制所限，在實際的分配中一定程度上存在專業特長與實際工作不相匹配的問題。
在發放的份人才調查問卷中，認為本地區、本單位選調生專業特長與所從事工作崗位匹配程度高的人，占%，匹配程度較高的人，占%;在發放的份選調生調查問卷中，僅有%的選調生認為自身的專業特長與當前從事工作基本匹配，選調生專業崗位不符、優勢特長無法充分發揮問題較為普遍。
3.作用發揮和發展平臺搭建上還有差距。部分基層單位對選調生的認識和看法有偏差，認為選調生到基層工作并非長久，僅為“鍍金”、“撈資本”而已，甚至視選調生為“過客”，對選調生的培養鍛煉上不愿投入精力資源，沒有搭建有效的作用發揮和發展平臺。
部分選調生認為自己是經過省市組織部門精挑細選出來的佼佼者，面對基層困難環境和瑣碎繁雜事務，在一定程度上有不愿意待、不樂意干的思想，對待工作的積極性主動性欠缺，工作不深入不扎實。特別是個別名校和高學歷的選調生在解決個人職級問題和工作環境待遇上存在互相攀比，將個人進步較慢、工作成效不顯的原因歸于平臺太低、培養不夠，致使單位領導同事對選調生認可度不高，在發放的份人才調查問卷中，認為選調生整體素質較高，作用發揮較好的人數為人，占%，有%的人員認為選調生作用發揮一般。
4.選調生培養選拔管理不夠系統規范。選調生由省委組織部統一考錄、培訓，分配到各市州，后續沒有統一的培訓管理辦法，由各市州按干部管理權限進行管理，分配后既不能作為特殊群體高看一眼、特殊對待，還要根據其實際表現做好宏觀指導和管理工作，整體上缺少有效的培養和管理抓手。在統計的條關于加強選調生隊伍建設的意見選項中，建議加大培訓力度人，占%，適當交流輪崗人，占%，注重聯系幫帶人，占%，對制定出臺統一規范的選調生培養、交流、選拔、管理等制度辦法有較強需求。
5.基層選調生跟蹤培養上不到位。由于目前基層干部隊伍基數較大，領導職數有限，基層干部晉升渠道較窄，競爭激烈，分配到基層的選調生面臨選拔使用機會少、力度小的困境。從全實際來看，在基層鄉鎮、縣(市、區)工作的選調生為人，占總體比例的%(含鄉鎮社區工作的人)，其中縣處級人，科級人，科員人，基層選調生發展空間不足，
晉升速度緩慢(有名選調生工作年以上仍未獲得晉升)，一定程度上影響了選調生的工作積極性。特別是長期在基層鄉鎮工作的選調生，尋求進步提升發展的信心不足，自我要求有所松懈，致使選調生各項表現逐步陷于一般，走向普通。
四、下一步對策及建議
1.切實提高認識站位，高度重視選調生工作。選調生制度是我國一項重要的干部人事制度，作為重點培養的特殊群體，要高度重視選調生工作，建立部門聯動機制，將選調生工作作為干部培養、人才培育的重點工作來抓，通過定期召開專題會議，研究解決選調生分配、教育培訓、鍛煉培育、管理考核等工作，采取每半年召開一次座談交流、每年進行一次分析研判等方式，分析解決選調生工作中遇到的問題，堅持培養為主，對培養成熟的、特別優秀的選調生，要更壓擔子、多交任務，多為選調生創造鍛煉機會，促進選調生健康成長。
2.暢通雙向選擇渠道，提升選調生分配匹配度。積極向省委組織部門建議，在選調規模上爭取增加選調生的分配名額。在選調對象上充分考慮各地的實際情況和黨政人才需求，注重項目建設、招商引資、農業產業培育、工程技術、城市規劃建設、管理、金融等專業選調生的招錄。
在選調層次上逐步提升選調生準入門檻，加大高精尖人才和復合型人才招錄力度，提升生源質量，面向基層招錄的選調生更加注重實際工作能力和綜合素質。市縣組織部門在嚴格遵照選調生分配工作規定基礎上，根據基層實際需求導向與選調生自身專業特長加強意見協商，暢通雙向選擇通道，最大限度的確保選調生人崗相適、發揮所長，針對性解決選調生專業特長與工作崗位匹配度不高的問題，確保人盡其才，才盡其用。
3.加強教育培訓，主動破解思想束縛障礙。根據調研征求到的意見建議，%的選調生對加強培訓需求強烈，在選調生的培養上，建議進一步健全完善選調生培訓機制，根據選調生的實際情況有計劃有梯次的制定培養計劃，建立培訓檔案，有目的、有意識地讓選調生參加各類、各層級的培訓，經過多渠道、多形式培訓教育，促進選調生綜合素質全面提升。
重點加強選調生扎根基層鍛煉成才的專題教育，對新錄用的選調生采取崗前培訓、分管組織部長季度談心談話、半年定期匯報思想工作情況、定期開展實地走訪、電話訪談等方式，幫助選調生更好適應崗位開展工作。健全完善選調生溝通交流機制，采取定期召開座談會，搭建微信即時通訊平臺等方式，加強選調生之間的溝通交流，推動相互分享經驗，促進成長，營造比學趕超的良好氛圍。
4.注重動態管理，加強選調生鍛煉培養。進一步健全完善選調生培養使用機制，建立完善選調生工作檔案，對選調生實施動態管理。堅持培養為重，探索實施“基層—上級機關”的縱向掛職交流以及“基層—基層”的橫向輪崗交流機制，有計劃地選派優秀選調生到核心重要部門和“三線一崗”進行歷練，多崗位培養選調生從宏觀上把握問題的能力和統籌解決各類復雜問題的能力，對于經過基層蹲苗鍛煉的政治素質好、工作實績突出、能開創新局面的選調生進行跟蹤培養、重點培育，在同等條件下優先選拔重用，讓他們有為有位。
