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為進一步加強環境保護,切實解決群眾反映的環境污染問題,根據縣委辦、縣府辦《關于開展環境污染和安全事故隱患專項整治的通知》(縣委辦[2008]97號)及全縣環境污染和安全事故隱患專項整治工作會議精神,我鎮黨委政府本著打造平安xxxx、構筑和諧社會的總體目標,從8月下旬開始,對全鎮的環境污染和安全事故隱患集中開展了一次排查和整治,取得了明顯成效。現將有關工作情況總結如下:
一、環境污染基本現狀及問題
我鎮現有排污企業25家,其中印染企業18家,今年1-8月印染企業產值達到28.8億元,占全鎮工業總產值的32.1%。現階段,我鎮的環境污染問題主要表現在以下幾方面:
1.工業污染問題突出。xxxx、xxxx流域地處鑒湖水系上游,所處位置較為敏感,而該地域又是我鎮印染等污染企業主要集中之地,個別企業由于設備、廠房陳舊,偷漏排現象時有發生。
2.畜禽養殖污染較為嚴重。全鎮現有112家規模以上養殖場,其中57家養鴨場,55家養豬場,由于這些養殖場特別是養鴨場全部靠河建造,對河面污染較為嚴重。
3.生活污染不容忽視。由于全鎮生活污水尚未接入排污管道,全鎮現有3.9萬常住人口、近2萬外來人口的生活污水基本都排入河道。全鎮雖已建成垃圾中轉站,統一處理全鎮生活垃圾,但個別村及個別地段還確實存在污染死角。
⒋河道多年未清理,積淤嚴重,個別地段達到1.5米左右,嚴重影響水質。
二、開展環境污染專項整治的主要做法
鎮黨委政府以科學發展觀為指導,堅持可持續戰略,以控制污染污染為主線,依靠環境法治、社會監督和市場手段,突出重點,加強污染防治,重點做好了以下幾項工作:
一是加大清淤力度。繼去年xxxx上游完成清淤后,今年我們把清淤的重點定在xxxx下游(清福橋至下馬灣),從8月份開始,分二段實施清淤,總投資近一百萬元,清除的淤泥量達3萬方。第一段的清淤已于本月中旬完成,第二段的清淤工作也將于下月中旬完工,從第一段清淤情況看,水質改善較為明顯,清淤效果十分理想,得到了沿江群眾的肯定。
二是加強對污染企業的監督檢查。今年來,市縣二級環保部門加強了對xxxxxxxx沿岸污染企業的檢查,鎮環保站也經常性地開展對污染企業的檢查,環保站人員除白天經常到污染企業看看外,又經常在晚上組織突擊檢查,鎮政府主管領導也時常帶隊參與,對污染企業的檢查督促力度比往年大大加強。同時,我們還通過組織鎮人大代表、污染企業廠長經理實地觀看xxxxxxxx水質,進行座談評議等形式,加大管理力度,使今年xxxxxxxx水質總體比往年有明顯性改善。
三是開展冷卻水回用技術的推廣應用。今年以來,我們積極推廣印染企業冷卻水回用技術,全鎮已有毛紡染整、第二印染、第八印染和絲綢印花一廠等四家企業做到了冷卻水的回用,其中第八印染有限公司更是實現了冷卻水的零排放。這樣,既節約了水資源,又減少了污水滲入冷卻水排入河道的可能。
四是嚴格規范沿江企業的污水排放。確保工業污水無一直排,我鎮對沿江企業開展逐個調查摸排。摸排中,我們發現有一家企業尚有少量污水未接入外排管網而直接排入河道,為此,我們立即對其發出限期整改通知,目前該企業已經根據要求,爭取排污容量及安裝管道,并于近日投入運行。今年1-8月,全鎮排污企業排污量為1176萬噸,比去年同期增長28.09%。
五是著手解決鎮內禽畜養殖污染問題。今年來,我們在縣利康科技中心的幫助指導下,在我鎮最大的xxxx鴨種場實施利用糞便開發沼氣及養殖污水凈化工程,現已基本完成,效果十分理想。下一步我們將著力在全鎮養殖戶中逐步加以推廣,以有效減少養殖業對xxxxxxxx的污染。
六是督促企業開展自查自糾。要求全鎮印染、皮革、化工類污染企業進一步完善環保責任制,配備環保工作分管專職(兼職)領導和具體環保工作人員,嚴格污染考核機制,做到專人負責,專人管理,考核到人,同時經常性對這些環保人員開展學習和培訓;要求企業經常性清理場地,打掃衛生死角,檢測設備,以防止故障造成污染的發生,努力從源頭上控制xxxxxxxx污染事故的發生。
三、下步工作任務
為鞏固現有成果,推動環境污染專項整治工作的不斷深入,下步我們將重點做好以下四方面工作:
1.加強宣傳抓整治。環境整治工作將是一場持久的、艱巨的攻堅戰,我們要進一步加大宣傳力度,強化輿論監督,營造全社會都來關心重視環境保護工作的良好氛圍。通過各種媒體和途徑,以群眾喜聞樂見的形式,大力普及環境科學知識和法律知識,開展環境教育,發展環境文化,提高公民環境意識和環境道德水平,引導更多的干部群眾參與和支持這項工作,形成合力,全面推進我鎮的環境保護事業。
2.健全制度抓整治。一是充分發揮鎮環境污染專項整治工作領導小組的作用,加強對企業的日常監管,并配合縣有關職能部門抓好抽查、監測。二是加強環保執法力度,做到敢抓、敢管,經常性、不定期地對相關企業進行抽查,對存在環境污染問題的企業進行責任追究、嚴肅處理。三是繼續健全各類衛生村的長效保潔制度,在增強清掃人員責任心的同時,經常教育廣大村民樹立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣。
一、工作開展情況
(一)加強組織領導。一是強化目標任務。督促鄉黨委、政府把農村環境整治工作擺在重要位置,按照區委、區政府確定的工作任務,制訂任務書、時間表,確定整治目標任務和建設時序,有力有序有效推進農村人居環境整治工作。二是完善領導機構。成立了黨委書記、鄉長為組長、鄉機關站所、轄區單位、各行政村為成員的人居環境整治工作領導小組,負責統籌協調,指導組織村莊環境綜合整治工作。多次組織召開會議,研究解決存在的問題。
(二)強化宣傳,營造氛圍。鄉黨委、政府把農村人居環境整治工作納入宣傳工作的大格局,充分利用微博、微信等新媒體和新時代文明實踐站等開展宣傳活動,宣傳改變群眾不良衛生習慣。創新宣傳方式。張貼標語、喇叭廣播、宣傳車輛、微信推送等多種宣傳方式齊上陣,開展接地氣、深入人心的宣傳引導活動,實現網上網下全覆蓋。加強農民教育,通過黨員干部示范帶頭、幫扶干部入戶宣講等方式,移風易俗,提升農民文明素質。
(三)充分發揮村鄉干部的作用。一是要求村干部、鄉干部帶頭清理自家房前屋后的環境衛生及房子里的廢舊臟亂的低碳,二是要求家庭在鄉里的干部職工動員自己的親屬做好環境衛生整治工作,要保障親屬家里的環境衛生整治達標。三是積極開展環境衛生整治工作點對點宣傳工作,提升群眾對人居環境衛生的認識,激發內在動力。
(四)樹立典型。要求各村積極創建“美麗庭院”,對創建的“美麗”庭院發放流動紅旗、并給以一定的物資獎勵,共創建市級“美麗庭院”77戶,區級“美麗庭院”88戶,鄉級“美麗庭院” 888戶,合計1298戶。同時組織環境衛生比較差的家庭到“美麗庭院”家庭進行參觀、學習,讓他們切實感受到差距,提高搞好家庭環境衛生的動力。現在在全鄉已經形成了爭創“美麗庭院”的濃厚氛圍。
五是扎實開展“三大革命”。督促各包村科級干部強化包村責任,加強督促和工作指導,積極依靠群眾、發動群眾、組織群眾,確保整治工作落地見效。落實衛生包保責任制,每周每村組織400人左右的隊伍主要街道、鄉道、旅游快線等衛生進行徹底的打掃,今年,立即組織全鄉衛生大清掃40余次,清理垃圾5000余噸,全鄉共創建美麗巷道18條,全鄉的環境衛生面貌有了明顯的改善。
通過鄉村干部、工作隊干部、群眾的共同努力,現在三堡鄉向環境衛生得到了明顯的改善,群眾的環境保護意識日益的提高,科學文明的生活習慣升入人心,鄉村從內到外煥然一新,群眾日益感受的到人居環境衛生整治帶來的益處,更多的群眾愿意及參與人居環境衛生整治工作中來,共建美麗家園。
三、存在問題
一是工作進展不平衡。各村都有行動,但各村的進展不平衡、成效有差異,個別村存在重點線整治、輕面上擴展、整體環境面貌有間隙的問題,街背巷道“臟亂差”問題沒有得到有效遏制。
二是長效機制不健全。整治不夠扎實,個別村環境衛生整治工作仍停留在搞突擊、應付檢查層面上,日常保潔工作不到位;農村建設規劃不盡合理,整體布局散亂,不僅不利于人居環境整治,也不利于長遠發展。
三、下一步工作打算
一是繼續發揮公職人員、村鄉兩級干部引領示范作用,帶頭開展人居環境衛生整治工作。
2020年農村人居環境整治工作總結情況匯報
當前,x在科學防疫的前提下,堅持把農村人居環境整治作為實施鄉村振興戰略的硬仗,對標要求,靠實責任,多措并舉,全面打響農村人居環境整治攻堅戰。
有著xx年黨齡的時村營鄉上陳村老黨員暴翼飛,曾擔任過村委會主任,也是一名退役軍人。在這次人居環境整治工作中,他第一個報名參加協助村“兩委”做工作,在他的帶動下,先后有xxx多人參與進來。
實現農村人居環境提質,既是農村群眾的身邊事,更是心頭事。x堅持將農村人居環境整治作為抓黨建促鄉村振興的重要內容,成立推進領導小組,明確獎懲考核機制,評比晾曬、獎優罰劣,整合資源、重點支持,充分調動黨員、干部、群眾參與積極性,堅持多元投入抓整治、全面動員抓整治,高位推動農村人居環境整治工作,使村容村貌在較短時間內得到了明顯改善。
在x,干部群眾一起動手對公共區域進行了徹底清理,設置了垃圾傾倒點,村民自覺把自家門前的區域打掃好,村里綠了、美了、亮了。
x持續抓好環境整治提升,以“五清三建一改”為主要內容,重點清理房前屋后、村莊內外亂堆亂放的散落垃圾、水域及河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,實現域內垃圾全清理,引導農民群眾按時定點傾倒垃圾。嚴格按照規定,無害化處理農村病死畜禽尸體、農業投入品包裝物、廢棄農膜等農業生產廢棄物,積極推進資源化利用。規范農村畜禽散養行為,及時徹底清理道路旁邊、街道兩側和農戶家中的畜禽糞污,減少養殖糞污對環境的影響。實行“門前三包”制度,培養村民責任意識、自覺意識。按照“人美、院美、室美、廚廁美、村莊美”的要求,在全縣農村深入推進美麗庭院創建,突出示范效應,彰顯文化引領。
既要植好樹,更要養活樹。村口兩排新植的側柏全部被村民申請認養了。在村口兩排新栽植的樹上懸掛的一個個卡片隨風擺動,特別耀眼,那是該村村民對路邊樹木的義務認養管護卡。
區環保問題整改工作情況匯報
4月中旬以來,我縣認真落實中辦、國辦環保聯合督查組及省、市環保部門對產業區環保問題整改要求,切實加強領導,明確職責,落實措施,強勢推進,產業區環保問題整改工作取得了明顯成效,現將整改工作情況匯報如下:
一、高度重視,切實加強領導
針對中辦、國辦環保聯合檢查及省、市環保督查中發現的問題,縣委縣政府高度重視,從加強組織領導入手,進一步明確責任,狠抓落實。縣政府成立了以縣長為組長,分管環保和分管工業縣長為副組長、政府辦、環保、發改委、安監、經貿、監察等部門主要負責人為成員的環境違法行為整改工作領導小組。縣委常委會于6月2日專題召開環保會辦會,對產業區環保整治工作作了專題討論和部署安排。市委常委縣委書記、縣長分別對產業區環保問題整改提出了具體要求,并明確指示各級環保部門牢固樹立保護環境就是發展生產力的理念,把保護環境作為加快發展的生命線和高壓線,擺上更加突出的位置,正確處理好當前發展與長遠發展的關系、發展經濟與保護環境的關系、局部利益與整體利益的關系,始終貫徹環保優先的方針,整改工作要真心改、徹底改,要痛下決心,落實到位,整改到位,努力建設生態園區,實現科學發展、和諧發展、跨越發展。縣長于6月3日專題召開縣長辦公會,進一步落實縣委環保專題會議精神,明確責任和要求,有效推動產業區環保問題的整改進度。
二、強化監管,確保整改到位
針對產業區存在的問題,我縣用最堅決的態度、最嚴厲的措施,突出重點,落實責任,強勢推進整改工作有序進行。對已進區的所有企業進行全面排查,認真梳理,分類整改。
1、分類規范整治到位
對入園項目全面清理整頓,做到“四個一批”,即:“清理一批”,對不符合產業政策和園區規劃、投資規模較小,環評不過關的項目,堅決清理出園。目前,已清理出園項目10個;“完善一批”,對項目投資規模大、符合國家產業政策、污染經治理可達標排放的項目,抓緊完善相關手續;“提高一批”,對符合產業政策、通過環保審批的項目,加強指導,督促其投資規模、投資強度盡快到位,嚴格執行環保“三同時”制度,確保盡快達到環保要求并申請試生產;“運行一批”,污水處理廠已經獲準運行,在集中供熱管網覆蓋范圍內且環保措施已經落實到位的項目,向原環評審批部門申請試生產。
2、完善基礎設施到位
目前,污水處理廠已進入試運行階段,污水處理廠尾水改道工程正在緊張施工中,預計一個月內可投入使用;清下水管網、集中供熱管網已鋪設至竣工待產企業。對集中供熱管網覆蓋范圍內自建燃煤鍋爐的,已責令其限期拆除,凡逾期未自行拆除的,由管委會強制拆除。園區綠化防護隔離帶正在加快建設。
3、突出重點整改到位
重點加強未經環保部門核準擅自投入試生產項目的環境整改,所有竣工試生產企業一律停產整治。特別是污染防治設施不夠完善的項目,加大污染防治設施投入,確保“三同時”措施落實到位。對進區項目進行全面排查,凡不符合產業定位和園區規劃的項目一律進行清理或調整,對平面布局不合理的企業,責令企業立即調整其平面布局,并責令產業區管委會從總體布局上進行適當調整,防范環境風險,對未取得環保批準手續擅自開工的項目依法責令停建。
4、推進計劃搬遷到位
目前,用于安置搬遷居民的海濱新區工程正在加快實施,計劃建筑面積40萬平方米,一期10萬平方米安置房工程年底前竣工,產業區衛生防護距離內的居民將搬遷安置到位。在安置小區建成前,位置比較敏感的燕尾港鎮中心小學已整建制搬遷至灌西鹽場。
5、嚴格執法監管到位
縣環保局和管委會密切配合,嚴肅查處環境違法行為。今年以來,對進入產業區未經環保審批擅自開工建設的21個項目依法予以“責令停止建設并處罰款”的行政處罰,對未經環保部門核準擅自試生產的12個項目依法處以“責令停止生產并處罰款”的行政處罰,有效地打擊了園區環境違法行為。目前,未取得環保批準手續的項目均已停止建設,未經環保部門核準擅自投入試生產的項目均已停產整治。縣環保局、產業區環保分局不斷加強對園區已批在建項目的現場監督檢查,嚴格按照環評批復要求,督促在建項目必須落實污染防治及風險防范措施,確保環保“三同時”措施落實到位。
三、長效管理,促進科學發展
通過這次督查,暴露出我們在環保工作中還存在認識不夠、監管不嚴、投入不足等問題。針對這些問題,我縣將吸取教訓,進一步樹立和落實科學發展觀和環保優先方針,建立健全環保監管機制,規范園區管理,采取強有力的措施,努力將產業區建成環保基礎設施完善、產業布局合理、經濟效益與環境效益相得益彰的生態型工業園區。
1、思想認識再深化
把保護環境作為全縣的頭等大事來抓,堅定不移地堅持環保優先方針,堅持科學的發展觀和政績觀,努力做到認識上有高度,工作上有力度。牢固確立“以 環境促發展”的理念,緊緊圍繞經濟持續增長、排污持續下降、生態持續改善的目標,堅持合理開發與保護環境并重,形成有利于科學開發、資源節約、污染減少、環境良好的長效發展機制。
2、關口控制再嚴格
抬高環境準入門檻,堅持走低污染、少排放、可循環的發展道路,嚴把項目入口關,推動招商引資向招商選資轉變,對不符合國家產業政策及園區規劃的項目、污染嚴重且無法治理的項目、固定資產投資低于5000萬元的化工項目一律禁止入園。嚴把項目建設關,對環境影響評價文件未通過環保部門審批的項目,一律不得開工建設。嚴把生產關,對污染防治及風險防范措施未落實到位的項目一律不準試生產。大力推行清潔生產,發展效益型工業,加強對現有污染源監管,確保工業企業污染物全面達標排放。
3、環境監管再加強
建立健全環境執法監管體系,加強工業園區環保機構建設,開展經常性的監督管理。凡未經批準擅自開工或未經環保驗收(核準)擅自投入試生產的企業,一經發現,立即責令停產停建,并處以重罰。加強對入區項目的環境監管,對已處罰的環境違法項目加強監控,確保不出現反彈。繼續進行深入排查整改,對污染防治措施未落實到位擅自生產、擅自停運環保設施超標排污等違法行為,一經發現,立即責令停產整頓,并處重罰。
4、基礎設施再完善
加大資金投入,完善配套環保基礎設施。加強產業區污水處理廠管理,確保污水處理廠正常運行,清下水管網與污水管網一同列入新建道路施工計劃,與區域開發、道路施工同步進行。加快生物質熱電項目建設,盡快替代臨時供熱中心,新上項目一律不得自建燃煤鍋爐,凡供熱管網覆蓋范圍內已有的燃煤鍋爐必須拆除;認真做好園區周圍敏感目標搬遷工作,加快安置小區建設,確保年底前入園企業衛生防護距離內的居民必須拆遷安置到位。
1、宣傳動員工作
我鎮采取多種形式,廣泛宣傳清潔鄉村工程的重大意義,充分發動干部群眾積極參與,組織駐村干部和村支兩委深入院落開展衛生志愿清理、保潔員組建、焚燒池建設、完善村規民約等宣傳動員工作。截止8月10日,鎮政府駐村干部深入村居開展宣傳活動達50余次,參加人數達15820余人次,開展健康教育活動2次,行動出動車輛總數18臺次,張貼標語600多幅,懸掛橫幅16條,主要掛在村主要路口、容易亂倒垃圾和阻礙交通的地方,時刻提醒過往車輛和群眾安全通行,注意路面整潔。
2、保潔員隊伍建設
鎮政府圍繞2015年完成100%村居組建保潔隊伍的工作目標制定具體工作安排,積極、穩步推進村居保潔員隊伍建設。截止8月10日,我鎮自然村居數16個,已落實保潔員的村居16個,落實保潔員25人,已順利完成全鄉鎮自然村居數的100%。
3、焚燒池的建設工作
根據2015年焚燒池建設的工作目標任務制定具體工作安排,我鎮積極、穩步推進焚燒池建設工作。截止8月10日,我鎮600人口以上自然村居16個,2015年擬建焚燒爐2座,目前已落實選址1座,完成全鎮上半年擬落實選址任務的50%。
4、建立完善村規民約
圍繞100%的自然村建立村規民約的目標任務制定工作安排,我鎮積極派分管領導和駐村干部深入村居,協助村居穩步推進建立完善村規民約工作。我鎮自然村居數有16個,已建立完善村規民約的村居16個,已順利完成全鎮自然村居數的100%的任務。
5、垃圾綜合處理示范村建設工作
按照“打造亮點、以點帶面、全面鋪開”的原則,以改善農村環境,改進農村居民生產、生活方式為目標,我鎮__村、雙元村積極開展垃圾綜合處理示范村建設工作,主要特色有:
(1)以垃圾歸箱帶動示范村建設,__村投資12萬余元,購買2個垃圾箱、垃圾運輸車1臺,提高了廣大村民的環保意識;
(2)以環境改造帶動活動開展,鎮黨委、政府牽頭__村開展老房、廢棄舊廁所和殘墻斷壁改造活動,截止8月10日,已成功推倒老房、廢棄舊廁所和殘墻斷壁20余處,大大改善了農村居民的生存環境;
(3)以村道改造帶動示范村建設,雙元示范村已投入資金8000元用來維護及保潔,未來該村村道環境將得到有效改善;
(4)制定經費管理制度,指定專人負責經費管理,確保示范村建設經費專款專用,支出明細清晰,無挪用、占用現象;
(5)成立了示范村保潔員隊伍;
(6)制定了相關村規民約,完善各項制度;
(7)積極發動示范村建設宣傳工作,截止8月10日,我鎮16個示范村(居)已有16條固定標語,4塊宣傳大牌,30余幅宣傳標語。
6、加強駐村干部管理
為確保駐村干部工作順利、有序進行,特制定分片計劃,各駐村干部按時到崗到位,有條不紊地推進2015年農村環境衛生綜合整治工作活動。截止目前8月10日,駐村工作隊已深入村居60多人次,成功地協助村干部開展宣傳活動、基礎設施建設、保潔員的組建和完善村規民約等工作。
7、村居規劃
為更好地推進我鎮村居規劃工作,鎮政府積極配合縣住建局完成村居規劃工作,特別是垃圾池、焚燒池(爐)、填埋場等建設選址規劃工作。
1、進一步加大資金投入。鎮黨委、政府研究決定繼續拿出9.6萬元工作經費,每村6000元衛生清理費,對公路兩邊、河道及兩旁、村里公共場所、習慣性傾倒垃圾的地方進行重點清理,要求各村于8月底各村完成清理工作,并在重點清理區域樹立環境衛生整治牌。對__集貿市場300戶居民,每戶發一個垃圾桶,并簽訂門前三包承諾書。
2、實行村民自治,加強責任感意識。各村制定農村環境衛生綜合整治工作實施方案和具體的獎罰措施,平常遇到亂扔垃圾的居民要及時制止,并給予宣傳教育、道德譴責。
3、強化獎懲激勵。鎮里每月對村居及鎮屬機關單位進行檢查、排名,并及時
通報排名情況。一年內連續兩次在全鎮排名后三位的,對村書記和村長進行戒免談話;連續三次在全鎮排名后三位的,村書記、村長引咎辭職。在省、市、縣檢查中,影響鎮里排名的,第一次導致鎮排名倒數后三名的,對村里在全鎮進行通報批評,第二次導致鎮排名倒數后三名的,對村書記和村長進行戒免談話,要求村主要領導在全鎮作出承諾,并在全鎮范圍內通報通報。機關單位的衛生在檢查中,影響鎮里扣分的,對其單位處以每次500元的罰款,并向其主管部門匯報情況。4、強化責任落實。繼續發揮鎮農村環境衛生綜合整治工作行動工作領導小組的帶頭作用,對清潔活動分層次對責任區域分片包干整治,提高工作成效。一是由鎮創衛辦牽頭成員單位負責整治集鎮區域內的環境衛生,重點督查清理主街道和市場內亂搭建、亂擺賣、亂拉掛、亂停放、亂張貼、亂扔垃圾、占道亂堆沙石、亂堆雜物等現象,促進日常保潔;二是由鎮督導組督促各新建房戶開展立面裝修,清理房前屋后環境衛生和整治亂堆沙石、亂堆雜物以及人畜混居現象,力求做到人力、物力高度集中,分工明確,責任到人,形成一個比較完整的家園清潔行動工作領導體系。