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          地質災害情況報告

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          地質災害情況報告

          地質災害情況報告范文第1篇

          根據省文件精神,我們切實做好地質災害隱患排查工作,現將貫徹落實和排查情況報告如下:一、高度重視,落實責任我市把地質災害防治工作作為重中之重來抓,切實加強領導,落實責任,建立健全地質災害防治制度和突發險情處置機制,安排部署了2012年汛前地質災害防治工作,強化了責任意識,健全防災減災措施。“1.31”磨溪地震后對全市地災隱患點進行了全本文來自面的排查,確定了監測人,發放了明白卡,落實了責任人。結合抓好地質災害群測群防“十有縣”建設工作,認真落實縣(區)防災責任制,及時組織開展了地質災害隱患巡查、排查,努力使地災隱患點逐年減少,確保汛期或突發地災時人民群眾生命財產安全。二、認真排查,摸清情況三、強化措施,確保工作落實根據省廳檢查組指示,我局再次向縣、(區)政府及園區管委會提出書面要求:對屬于必須組織避讓搬遷的農戶,要立即動員搬遷;對學校、公路、水利設施等,能在今年治理的,應制定規劃,落實資金及時采取治理措施,不能在今年治理的應落實監測措施,責任到人,嚴防死守,確保安全。同時,根據汛期地質災害防治工作會議精神,及時制定了“遂寧市地質災害防治知***識宣傳培訓方案”,以明傳電文發至縣、(區)政府、園區管委會,要求全市各級加強地質災害防治知識的宣傳、培訓,提高防治能力。四、落實資金,保障經費五、下一步工作措施(一)按照省廳、市委、市政府的部署,高度重視地質災害防治工作,明確落實責任,深入督查,確保工作落實。(二)加強對全市719處地質災害隱患點的排查、巡查、監測、預警,加大排查的廣度和深度。(三)按照省、市電視電話會議精神,在全市范圍內大力開展形式多樣的地質災害防治知識的宣傳培訓工作,將宣傳普及到社區、街道、學校、鄉、村、社,落實到最基層的干部群眾。(四)積極推行地質災害預案的公示制度,真正實現“點點有人管,處處有人抓”。(五)繼續推進群測群防體系建設,深入落實防災預案,落實“兩卡”到監測人和人民群眾;普及安裝裂縫報警器和滑坡伸縮儀,提高防災預警的科技含量。(六)抓好申報項目跟蹤,協調落實地質災害防治經費,保障工作順利開展。(七)加強汛期地災值班。

          嚴肅紀律,堅持汛期地質災害24小時值班制度。加強與水利、氣象部門的溝通,積極收集地質災害災情,及時準確上報,確保信息通暢。

           

          地質災害情況報告范文第2篇

          關鍵詞:施工企業地質災害預防防治

          中圖分類號:TU7文獻標識碼: A 文章編號:

          1地質災害防治方針及基本概念

          1.1保障責任體系

          施工企業地質災害防治工作必須實行安全生產監督管理部門和各相關職能部門分工負責、自上而下逐級監管的管理機制,并根據自身施工業務板塊進行分類管理。管理工作做到法治化、科學化、規范化、信息化和制度化。同時,應實行各級法定代表人(行政主要負責人)負總責、分管領導具體負責的地質災害防治責任制度,按照“誰分管、誰負責”、“一崗雙責”的原則,建立健全有系統、分層次的地質災害防治保證體系和監督體系,保證地質災害防治工作目標的實現。總部機關應成立由法定代表人為主任的地質災害防治委員會,下設委員會辦公室,具體負責日常管理工作。所屬單位應成立以各級法定代表人(行政主要負責人)為組長的地質災害防治領導小組,明確歸口管理部門,建設項目還應根據防治工作需要成立相關職責明確的工作小組。總部各部門按照分工履行地質災害防范工作,對部門職責范圍內的地質災害預防、治理和應急處置工作全面責任;各事業部全面負責管理企業或分管業務板塊的地質災害預防、治理和應急處置工作。所屬各單位(項目)是地質災害防治工作的直接責任主體,對負責區域及場所的地質災害調查、預防、監測、報告和處置承擔主要責任。并應結合所在地域特性,制定地質災害防治實施細則,將地質災害防治工作納人本單位(項目)安全生產的全過程管理。各單位應把地質災害防治工作納人本單位的年度生產經營計劃中,做到計劃、布置、檢查、總結、考核生產工作與災害防治工作“五同時”。

          1.2各級地質災害防治工作領導小組應履行的職責

          (1)貫徹執行地質災害防治法律、法規、條例、規章和標準。

          (2)負責組織編制本單位年度地質災害防治工作方案及《地質災害應急搶險救援預案》,開展應急演練活動,組織協調地質災害防治工作。

          (3)負責本單位地質災害防治的排查、評估、監測、預警、培訓及應急響應工作。

          (4)負責預警聯動機制的建設及信息報送工作。

          (5)協助政府主管部門啟動突發地質災害應急響應。

          (6)積極組織開展宣傳教育,普及提高員工地質災害防治的基本知識,增強防災、抗災、救災、避險意識。

          建設項目地質災害防治工作領導小組除應履行上述職責外,還應履行以下責任:

          (1)主動與當地國土資源管理部門建立聯系,接受其指導,根據其的行政區域地質災害防治規劃,組織施工、生活區域內項目地質安全評估,提出分析評估報告。

          (2)落實監測人員,做好監測、記錄和資料上報工作,及時傳遞預警預防信息。

          (3)組織開展本項目地質災害排查、巡查、核查,并及時上報上級主管部門。

          (4)按照上級命令,及時組織員工轉移避災;危急時,直接組織員工迅速避災自救。

          (5)監督檢查地質災害防治工作方案和應急預案演練執行情況。

          2地質災害防治管理制度體系的建設

          建立健全符合施工企業實際情況及自身特點的管理制度體系是保證地質災害預防與防治工作有效開展的基礎和根本所在。施工企業所屬單位應依據國家、行業及企業有關地質災害防治工作的法律、法規、條例、規定,制定本單位地質災害防治工作管理制度,使地質災害防治工作制度化、規范化、標準化。

          2.1管理制度應包括(不限于)的內容

          (1)地質災害防治工作實施細則。

          (2)地質災害監測預警值班制度。

          (3)災情險情速報制度。

          (4)汛期險情地質災害巡查制度。

          (5)應急調查評估制度。

          2.2預案編制

          各單位(項目)應結合所處地域及場所的地質、氣候等情況,按年度編制地質災害防治工作方案,并依據單位(項目)的實際編制《突發性地質災害應急搶險救援預案》,對重要的地質災害隱患點應編制現場處置方案,并認真組織演練。

          突發性地質災害應急搶險救援預案編制應包括的主要內容:組織機構和職責、主要地質災害的類型與特點、主要地質災害危險點的威脅對象及范圍、主要地質災害險情的應急處置對策、預警信號和人員及財產轉移路線(避難場所)、主要地質災害災情的應急搶險救援實施對策、地質災害險情或災情的應急響應和處置程序、宣傳培訓和演練、保障措施等。

          各單位編制的《突發性地質災害應急搶險救援預案》應每年進行評估,根據需要適時更新(最長時限不能超過5年,建設項目的預案應根據項目進展情況及時更新)。

          2.3工作方案編制

          地質災害防治工作方案編制應包括的主要內容:所處地域及場所易發地質災害概況、防治目標及原則、重點防范區域和場所及重要地質災害隱患點、工程建設遭遇地質災害的可能性、工程建設引發或加劇地質災害的可能性、地質災害的重點防范期、地質災害防治的組織領導、排查及監測防治原則與職責、具體要求及保障措施、預期效果等。

          3地質災害防治的監測、預防與預苦

          地質災害防治最重要的手段是建立科學、系統、有效的監測、預防與預警機制。尤其是多數施工企業建設施工項目具有地域跨越性大、人員流動性強、通信條件差等問題,監測、預防與預警機制的完善越發突顯重要。

          3.1預防評估與檢查

          建設項目應會同有關部門溝通業主和設計單位索取地質資料,并參考當地國土資源管理部門的行政區域地質災害防治規劃,進行項目安全評估及安全設計,辨識、分析工程項目實施過程中的地質危險因素,評估劃定本單位地質災害易發區和地質災害危險區;提出科學、合理、可行的安全對策措施,并形成地質災害預防分析評估報告。同時,要定期監督檢查地質災害防治工作方案執行情況,落實包括防災組織機構、責任人、報警信號、通信聯絡、緊急疏散撤離路線、避難場所、應急搶險等內容的組織措施,建立群專結合的地質災害防治工作體系。嚴格執行訊期24h值班制度,在遇到強降雨等異常氣候環境時,各單位(項目)應建立保持與國土資源管理、氣象、業主等部門24h災害預警信息定時聯系制度;必要時,安排專項資金,確保及時獲得水文、氣象、地震等信息支持。

          3.2監測預普

          各級政府國土資源管理部門是地質災害信息的權威機構。各單位應進一步完善地質災害監測預警機制,建立嚴格的預警預防信息傳遞責任制。預警預防信息傳遞必須做到及時、準確,落實到每一位員工(包括分包商人員)。同時,要積極與當地政府、氣象部門、國土資源部門、業主、參建各單位建立災害預警信息共享聯動機制,指定專人負責地質災害預警的信息溝通及傳遞,對地質災害實行動態監控,確保信息渠道暢通。對評估劃定的地質災害易發區和地質災害危險區,應落實災害監測預警負責人,安排監測人員,進行經常性監測,并做好隱患點的監測、記錄和資料上報,加強對數據和資料的統計分析。危險區域應設置警示標志。此外,要完善汛期地質災害防范各項準備工作,加強險情排查、巡查工作。認真落實臨時避災場地和撤離路線,規定預警信號,準備預警器具,及時傳遞預警預防信息。

          4地質災害防治災情報告

          施工企業實行地質災害速報制度。地質災害發生后,現場有關人員應立即報告項目部、本單位負責人。各級負責人接到事故報告后,應按國家法律法規和有關規定,按時限要求如實報告災害發生地政府及國土資源管理部門,同時逐級上報到企業總部。

          5地質災害防治應急響應與處置程序

          施工企業地質災害防治工作應嚴格執行分級響應,并建立相應的處置程序。突發性地質災害發生后,受災單位地質災害防治領導小組應立即啟動5地質災害應急搶險救援預案6,組織現場力量搶險救援。現場力量不足時,應就近組織足夠力量趕赴現場支援,并對地質災害現場嚴密保護,對可能發生的次生災害有足夠的防范措施,防止人員傷亡擴大。地質災害防治領導小組在核實地質災害初步情況后,根據本單位5地質災害應急搶險救援預案6應急響應劃定的預警級別,在向當地政府、國上資源管理部門及上級部門報告的同時,分級啟動預案,進行搶險救援處置。小型地質災害由受災單位做應急響應,并負責處置,企業所屬相鄰單位給予幫助支持。受災單位分管領導或其指定的負責人召集有關人員組成調查組進行調查,形成調查報告,并按規定分級上報;中型地質災害由企業各事業部、子公司地質災害防治領導小組做出應急響應,并組織各單位和各方力量進行處置。受災單位第一責任人應立即趕赴現場,指揮協調災害的調查處理,并成立內部調查組,協助政府調查組開展調查。施工企業總部酌情組織調查;大型和特大型突發地質災害由施工企業總部地質災害防治委員會組織應急處置的同時,立即向地方政府及國家相關部委報告,請求支援。

          各級類型地質災害搶險救援處置程序執行施工企業總部5地質災害應急預案6規定。中型及以上地質災害發生后,子公司、總部事業部第一責任人或分管負責人、施工企業總部地質災害分管領導及管理部門負責人應趕赴現場指揮協調地質災害的調查處理;大型及以上地質災害發生后,施工企業總部成立內部調查組開展災害調查,并協助政府事故調查組開展調查;地質災害調查組組長由施工企業總部和子公司、總部事業部或受災單位指定,成員應由地質災害管理部門、監察部、工會等有關部門人員組成。必要時,應聘請有關專家參與調查。

          6結束語

          隨著中西部開發力度的增大,建設工程項目不斷向地形、地質、水文、氣象等條件越來越復雜惡劣地區展開,地質災害的規模增大、頻次升高、破壞損失日趨嚴重,在今后一個相當長的時期內將呈持續發展趨勢。防治地質災害是一項系統性、長期繁重的工作,作為施工企業應充分認識地質災害預防與防始的重要性,建立科學、有效的防治體系,綜合預防災害與避讓應急措施相結合,才能最大限度地減少人員的傷亡和財產損失,更好地履行社會責任。

          地質災害情況報告范文第3篇

          一、加強地質災害日常巡查、監測工作力度

          進入后,各村、中小學校(幼兒園)、企(事)業單位要針對地質災害多、易發的特點,高度重視地質災害防治工作,要落實好防災責任人,明確災害部位防治職責要求,認真做好地質災害隱患點巡查、監測工作,特別在主要加大對中、小學校(幼兒園)校區、醫院、敬老院、民房等人員聚集區域進行排查巡視的密度,密切關注災害點的變化情況,按要求做好記錄,做到心中有數。同時,要加強對地質災害點的監測責任和監測人的督促檢查,確保責任人、監測人切實履行職責。

          二、要立即組織對地質災害隱患進行全面排查

          為了及時、準確地了解和掌握隱患點動態變化情況,各村、單位在本行政區域內對所有的地質災害點和可能發生地質災害點逐一排查,不放過每處危險點,不漏一組一戶,特別是可能威脅中小學校(幼兒園)、醫院、敬老院、民房等人員聚集區域的地質災害隱患點(全鎮幼兒園地質災害排查情況由范鎮、九源中心小學負責排查上報),排查安排雨天,并實行零報告制度,每項排查結果及時上報鎮安全生產辦公室。

          三、及時響應和處理可能發生的地質災害

          一旦發生地質災害時,要立即啟動突發性地質災害應急預案。發生地村委會和單位要及時上報災情、險情信息的同時,積極疏散危險區域的人員,組織當地群眾開展抗災自救工作,把損失降到最低限度。鎮政府接到報告后在第一時間上報市地質部門并組織選派專業技術人員趕赴災害現場調查,監測災情,根據險情和地質災害具體情況提出應對方案,劃定地質災害危險區,設立明顯的危險警示標志,防止災情擴大和蔓延。尤其是主各村、單位要嚴肅值班制度和災情速報制度,發生災情險情要按規定及時上報,對于瞞報、漏報、遲報災情造成重大損失的要依照有關規定追究責任人的責任。

          四、從源頭上預防和控制地質災害

          隨著市場經濟不斷發展,人為因素誘發的地質災害有所上升的趨勢。為了避免和減少因不合理工程建設和礦產資源開發活動引起的地質災害造成的損失,維護人民群眾生活和財產安全,促進我鎮經濟和社會可持續發展。必須按照《地質災害防治條例》、《省地質災害防治管理辦法》和《市地質災害環境管理辦法》的要求,嚴格實行建設項目地質災害危險性評估制度和“三同時”制度。嚴格依法依規規劃好山區村、組建設和農民建房選址,要避開滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質災害易發地段,禁止高陡切坡建房,特別是學校和醫院等人員密集公共場所的工程建設選址,要做好地質災害危險性評估,防止災害的發生。

          五、工作要求

          1、加大宣傳,提高防災意識。各村、各單位要切實做好地質災害防治工作宣傳教育,利用宣傳欄、黑板報、橫幅、標語等多種形式,廣泛深入地宣傳《地質災害防治條例》及地質災害防治科普知識,不斷提高人民群眾的防災、治災、減災意識,盡最大可能地防止、減輕災害所造成的損失。

          地質災害情況報告范文第4篇

          預案所稱突發性地質災害,是指自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。小編為大家整理的地震安全知識試題及答案材料,提供參考,希望對你有所幫助,歡迎參閱。

           

           

          一、總則

          (一)為高效有序地做好我鄉地質災害防治和搶險救災工作,避免或最大限度地減輕突發性地質災害造成的損失,維護人民生命財產安全和社會穩定,根據《地質災害防治條例》(xx第xx號令),制定本預案。

          (二)本預案所稱突發性地質災害,是指自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。

          (三)地質災害應急工作遵循以人為本、快速反應,統一領導、分工負責,依靠科學、因地制宜,未雨綢繆、有備無患的原則。

          (四)本預案所稱地質災害應急是指發現災害的災前應急、災害發生過程中應急和災害發生后應急。

          (五)本預案適用于發生在樂居鄉境內的突發性地質災害應急防治和搶險救災工作。

          二、應急機構和職責

          (一)樂居鄉汛期地質災害防治應急指揮部

          樂居鄉汛期地質災害防治應急指揮部,統一領導全鄉地質災害防治應急和搶險救災工作。

          1、鄉指揮部組成:

          鄉指 揮 長:鄉人民政府鄉長

          鄉副指揮長:鄉人民政府分管國土資源所副鄉長

          國土資源所所長

          成員:國土資源所、財政所、派出所、水管站、民政所、衛生院、、安監站、武裝部、鄉中心校等有關部門和單位負責同志。

          2、指揮部職責:

          (1)統一領導和指揮全鄉地質災害搶險救災工作;

          (2)調動、整合全鄉救災力量,決定并組織制定搶險救災對策和措施;

          (3)根據搶險救災工作需要,啟動《樂居鄉突發性地質災害應急預案》。

          (二)指揮部辦公室

          指揮部下設辦公室。辦公室設在樂居國土資源所,具體負責指揮部的日常工作。

          1、辦公室組成:

          指揮部辦公室主任由樂居國土資源所所長兼任。成員由國土資源所同志組成。

          2、辦公室職責:

          (1)迅速了解、收集、匯總及分析災情,及時向指揮部報告;

          (2)傳達指揮部的工作指令并監督落實;

          (3)負責與上級地質災害應急機構保持聯系,協調鄉政府的應急救災工作;

          (4)組織有關部門和會商災害發展趨勢,對災害損失及影響進行評估,為指揮部決策提供依據;

          (5)負責災情和搶險救災工作的信息,統一向新聞單位提供信息,做好宣傳、報導等工作;

          (6)負責處理指揮部日常事務,辦理指揮部交辦的其他事項。

          (三)有關部門的職責

          國土資源所:承擔樂居鄉汛期地質災害防治應急指揮部的日常工作;組織汛前地質災害調查,建立健全地質災害預警體系、汛期值班制度、險情巡查檢查制度和災情速報制度,構筑群測群防網絡;組織應急調查、災情核查和災害監測工作并對災害的發展趨勢進行預測;會同鄉有關部門做好搶險、救助的部署、監督和技術指導工作;會同有關部門進行災害評估,確定地質災害應急治理項目。

          鄉財政所:負責籌集救災應急資金及其下撥、管理和監督檢查工作;為救災應急工作提供資金保障。

          派出所:負責應急工作的治安管理,維護搶險救災秩序和災區社會治安,協助組織災區群眾安全撤離或轉移,打擊各種違法犯罪活動,防止因地質災害引發的群體性治安事件的發生。

          水利站:組織和督促主管部門開展庫周、水利設施沿線地質災害的監測、搶險、救助工作;負責被毀水利工程的修復。

          民政所:及時掌握災民安置動態,組織調運救災物資,協助災區各級人民政府及時設置避險場所和救濟物資供應點;制定應急救災款物的使用、分配方案以及應急救災款物的管理工作;負責組織開展應急救災捐贈款物的接受、下撥和管理工作;妥善安置和救濟災民,安排好災民生活并及時向地質災害應急指揮部報告災民救助和安置情況。

          院衛生:負責組織醫療急救和衛生防疫隊伍,調集必要的衛生器械、藥品等,及時趕赴災區投入搶救治病和防疫工作;保證災區飲水和食品衛生安全;負責災區疫情監測和信息收集報告工作。

          安監站:負責災區的生產安全,并指導、監督災區迅速恢復生產;并向地質災害應急指揮部報告。

          中心校:負責災區學生轉移安置就讀和災區學校的恢復重建工作。

          其他有關部門:通訊部門負責組織和協調災區受損通信設施的搶修,保證應急指揮的通信暢通;電力部門負責幫助災區搶修和恢復電力設施,保證災區電力供應;視災情需要,武裝部在鄉政府指揮下,負責迅速調集民兵趕赴災區,搶救被壓埋人員,并協助有關部門進行工程搶險、轉移災民、維護災區社會治安;其他有關部門在鄉政府的統一領導下,按照職責分工,參與搶險、救助工作。

          三、監測和預報

          (一)鄉人民政府和國土資源所要加快地質災害預警體系建設,完善地質災害群測群防網絡,組建群專結合的監測隊伍,形成覆蓋全鄉的地質災害監測網絡。

          (二)國土資源所要嚴格執行汛期24小時值班制度,健全災情速報制度,保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質災害險情報告后,要立即摸清情況,并向鄉人民政府和XX區國土資源分局報告。

          (三)建立地質災害險情巡查檢查制度。國土資源所要充分發揮地質災害群測群防網絡的作用,進行定期和不定期的檢查,加強對地質災害重點地區的監測和防范,發現險情時,應及時向鄉政府報告,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,并在危險區域設置警示牌。

          (四)國土資源所要及時將氣象、地震等部門的信息和防災要求通知到村及重要地質災害危險點的防災責任人、監測人和危險區內的群眾;各單位和當地群眾要對照“防災明白卡”和“避險明白卡”,做好防災的各項準備工作。

          (五)發現地質災害險情或災情的單位和個人,應當立即向鄉人民政府或國土資源所報告。接到地質災害險情報告的鄉人民政府、基層群眾自治組織應當根據實際情況,及時動員受到地質災害威脅的群眾以及其他人員轉移到安全地帶;情況緊急時,可以強行組織避險疏散。

          四、備災工作

          地質災害特別是突發性地質災害的應急防治是一項長期的、持續的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯系的工作,是有組織的科學與社會行為,而不是隨每次災害的發生而開始和結束的活動。因此,做好備災工作是非常重要的。

          (一)指揮部辦公室及各成員單位,應按照職責分工,制定具體的搶險救災應急行動方案,進一步明確、細化工作任務,逐項落實具體職責,保證搶險救災應急行動有序進行。各成員單位所制定的搶險救災應急行動方案需報指揮部辦公室備案。

          鄉人民政府要組織建立突發性地質災害應急搶險救災隊伍,負責地質災害的應急調查、災情勘測和應急治理工作。確保發災后應急救助手段及時到位。

          (二)建立救治物資儲備制度。鄉人民政府要組織有關部門、單位儲備用于災民安置、醫療衛生、生活必需品等必要的搶險救災專用物資,保證搶險救災物資的供應。

          (三)籌集救災資金。財政所應將本年度地質災害應急搶險救災經費納入年度預算,安排必要的資金,專項用于應急工作的組織、搶險救助、以確保搶險救災工作的順利進行。

          (四)加強防災知識的宣傳教育。要加強公眾防災、減災知識的宣傳普及,增強公眾的防災意識和自救互救能力。

          五、應急防治反應

          (一)地質災害應急

          地質災害發生后,鄉人民政府應立即采取應急處置措施,判定地質災害級別及誘發因素、災害體規模等,并于及時將災情速報區人民政府和區國土資源分局。

          地質災害發生后,鄉汛期地質災害防治應急指揮部應在上級應急指揮部和上級政府的統一指揮協調下,按照職責分工,分別負責現場搶險救災、應急隊伍保障、交通運輸保障、醫療保障、物資保障、通訊保障、電力保障、治安保障、善后處置、信息報送等各項工作。

          六、善后處理工作

          (一)地質災害發生后,鄉人民政府要做好災區群眾的思想工作,穩定群眾情緒,組織災區群眾開展生產自救,盡快恢復生產,及時部署地質災害治理工作,組織地質災害危險區內的群眾避讓搬遷,協調處理善后工作。民政等相關部門要根據職責做好救災物資調配和災民安置工作。宣傳部門要加強協調和指導,協助新聞單位及時、準確、客觀地報道搶險救災的工作情況。

          (二)國土資源所要按照有關規定,及時組織專業人員進行地質災害調查,并將地質災害調查處置結果上報鄉人民政府和區國土資源分局。

          (三)因救災需要,臨時調用單位和個人的物資、設施、設備或者占用其房屋、土地的,應及時歸還;無法歸還或者造成損失的,應當給予相應的補償。

          (四)對在地質災害防治工作中有突出貢獻的單位和個人,根據有關法律、法規及有關規定給予表彰和獎勵。

          地質災害情況報告范文第5篇

          (一)地質災害隱患點分布情況

          **年3月26日至**年4月28日,受市國土房管局和市地質環境監測總站的委托,縣國土房管局、各街鎮鄉會同市地質勘查設計院工程技術人員對全縣轄區內的地質環境狀況進行了拉網式排查。經現場勘查和工程分析判斷,現初步確認全縣存在危巖、滑坡、煤矸石泥石流的地質災害隱患點141個(其中:危巖占105個,滑坡占32個,煤矸石泥石流4個),災害體總規模為115.1913萬立方米,威脅村民1031戶,人口4915人,房屋4827間,潛在的經濟損失約17417萬元。

          (二)自然地理條件

          **縣位于重慶市西部,地處川中丘陵與川東平等嶺谷的過度地帶,介于東徑105°28′—106°02′,北緯29°23′—29°52′之間,轄區總面積1392平方公里,境域略呈倒置的“三角形”。全縣除西部與四川省內江市、安岳縣相鄰外,其余各方均為重慶市境,東與銅梁接壤,北與潼南相連,南與永川、榮昌及雙橋區毗鄰。

          1、地形地貌

          **縣位于川中丘陵區與川東平行嶺谷區的過渡地帶,全境南北長54.0平方公里,東西寬52.0平方公里。境內地勢由西北向東南傾斜,東南邊緣翹起,中部及東北部為廣谷地帶,低而寬緩。境內平均海撥350—450米,最高處是巴岳山南段的云臺寺山峰,海撥934.7米,最低處在雍溪鎮淮遠河水面,海撥267.5米,相對高差667.2米,境內有低山、丘陵、平壩、溪谷四種地貌類型,成“六丘三山一分壩”之勢,低山面積443.9平方公里,占全縣31.9%,丘陵面積809.01平方公里,占全縣58.2%,平壩和溪谷面積137.3平方公里,占全縣9.9%。

          境內受特有的地質構造,地層巖性和外營力的共同作用,形成現有地貌特征。在境內東南邊緣為條形低山地貌,東起銅梁土橋鎮,西南止縣境郵亭鎮,境內長45公里,寬約6公里,海撥高程450—750米,相對高差200—420米,背斜兩端均為單斜山嶺;在西北的鐵山鎮、高升鎮以及高坪鄉、寶頂鎮等部分地區為碑狀侵蝕中—高丘地貌,山頂絕對高程500—600米,相對高差200—250米,一般為桌狀,坪狀和長梁狀;在中部和東北部等廣大地區為中淺丘地貌,海撥高程300—450米,相對高差20—200米,呈豬背脊式、方山式和單面冊式丘陵;在各鄉鎮均有平壩分布,主要分布在龍水鎮,萬古鎮等地區,海撥高程290—390米,相對高差小于20米,由溪河沖積平壩和蝕堆積平壩均成一體的溪河兩巖形成一、二級階地。

          2、氣象水文

          全縣氣候屬亞熱帶溫暖濕潤季風氣候,具有熱量豐富,雨量充沛,四季分明,光熱水同季,季風氣候顯著的特點。春季暖和而空氣活動頻繁,夏季炎熱而多伏旱、洪澇,秋季溫暖而霜雪少。全縣年平均氣溫為17.3℃,歷年極端高氣溫為41.9℃(**年8月15日),歷年極端最低氣溫-3.4℃(1975年12月16日),無嚴重凍害。多年平均降水量為1010毫米,最多年達1468毫米(1965年),最少年為676.9毫米(1978年);降水量主要集中在每年4—9月份,占全縣的80%;全縣年均蒸發量為1146.2mm,蒸發量的季節分配不均,夏季最多,達481.6mm,占全年的42%,冬季最少,僅107.5mm,占全年9.4%;年平均相相對溫度為82.8%,平均日照量1415.2小時。

          境內崗嶺起伏,溪河縱橫,為沱江與涪江水系。共有大小溪河293條,總徑流長985.8公里,主要河流有瀨溪河、窟窿河和淮遠河三條主干河流,溪河具有源頭大,灘多水淺的特點。全縣年均水資源總量達63182×104立方米,占總量7.5%。大氣降水季節性明顯,水資源頒布較均,基本能供給經濟建設和人們生活用水的需要。

          二、全縣地質災害預測

          根據重慶市地質災害區段劃分,**縣為中—低易發區。全縣地質災害易發程度按地質災害低易發區和地質災害中易發區進行二級劃分,其中低易發區總面積為920.411平方公里,占全縣總面積的66.2%;中易發區總面積為469.8平方公里,占全縣總面積的33.8%。

          (一)降雨預測

          **年降雨量存在分布不均的特點,據我縣汛期降雨趨勢分析預測,9月至10月降雨量相對集中,極易發生地質災害。

          (二)重點區域預測

          根據我縣地質災害的發生規律,地質災害一般多發于沿山一帶、廣大山區和公路沿線,其中主要以深切割的中陡坡地帶較為嚴重;其次是沿公路、鐵路及城鎮區等人類工程活動強烈的地段比較突出。結合我縣**年降雨預測情況及各區人類工程經濟活動強烈程度,預計我縣可能發生較大規模的地質災害險情。要防范大規模滑坡、危巖崩塌、泥石流、地裂縫的主要區域是玉龍鎮老街東側斜坡地段,玉龍鎮老街兩側斜坡地段,玉龍老鎮燕子巖、獅子巖危巖帶;**縣北部、西部、西北部、東部的古龍地區。要防范滑坡和危巖崩塌的重點街鎮鄉主要是棠香、龍崗、玉龍、寶頂、寶興、石馬、金山、拾萬、國梁、珠溪、鐵山、季家、高升、中敖、高坪、古龍等16個街鎮鄉,面積約為469.8平方公里。要防范高陡斜、邊坡崩塌破壞失穩的重要交通干線主要是大郵、大銅、大榮、城寶、大安(**—中敖段)公路及成渝鐵路**段等沿線地區。要防范礦區滑坡、危巖崩塌、泥石流及地面塌陷等地質災害的重要礦區是天青石礦區、躍進煤礦等。要防范滑坡、危巖的自然人文景觀主要是北山的石刻區、譚家灣、停車場和南山石刻區。同時要防范上游水庫、化龍水庫、古龍鄉白石村通天河水庫滲漏問題,加強對各重點預測區域以外的其他地質災害易發區和人類工程活動強烈地區誘發地質災害的監測,對此在防治工作中必須予以重視。

          (三)重點防范期

          我縣地質災害的發生受降雨的影響十分明顯,每當降雨時間較長并伴隨多次連續大暴雨時,各類地質災害尤其是滑坡、崩塌和泥石流等將明顯增多。而根據今年降雨形勢分析,9至10月將極可能形成較大的集中降雨,因此,該時期是我縣今年地質災害重點防范期。同時因無雨期地質災害和不合理施工活動所誘發地質災害日益增多,日常和工程建設活動影響的地質災害防范也必須高度重視。

          三、地質災害防治對策措施

          **年我縣地質災害防治指導思想是:以“三個代表”重要思想和科學的發展觀為指導,按照縣委、縣政府的統一部署,緊緊圍繞全縣國民經濟和社會發展總體目標、任務和要求,堅持“以人為本,預防為主,防治結合”的地質災害防治工作方針,采取切實有效的措施,最大限度地減輕地質災害造成的損失,為全縣經濟發展和社會穩定創造良好的條件。

          (一)重點區域地質災害防災對策

          根據我縣地質災害易發程度分區情況,結合縣域內城鎮、工礦企業、交通干線分布狀況和城鎮規劃,我縣**年地質災害防治重點主要為受地質災害影響的城鎮區、重要交通干線、國家級自然人文景觀和重點礦山等4個區域。

          1、重要城鎮地質災害的防災對策

          一是認真落實群測群防和專業監測工作,根據地質災害的實際情況采取相應的防治措施。二是對于穩定性較差、危害性較大的地質災害體,應注意建立和改善災害體及周圍地表的排水系統,保護坡體植被,及時封閉地表裂縫,加強監測,盡快進行勘察治理。三是對已作過治前勘查或進行過局部治理的地質災害體,應在原有防治工程的基礎上,繼續做好變形監測和后續工作,進行積極治理。四是進一步完善對地質災害的汛前排查、汛期檢查和汛后檢查制度。五是國土、建設、交通、水利部門要加強對重點工程建設的監督管理,加大對破壞地質環境行為的執法力度,認真落實建設用地地質災害危險性評估制度和地質災害防治工程單位資質管理制度,全力推行地質災害防治目標責任制度和地質災害限期防治制度。

          2、重要交通干線地質災害的防災對策

          我縣境內溪河縱橫,公路、鐵路密布,各級交通干線均受到不同程度地質災害的威脅,災害點大多數穩定性較差,汛期變形較重。因此,重要交通干線地質災害的防治要在群測群防的基礎上,對道路旁地質災害體設置緩沖帶,對存在滑坡險情的地段要采取以排水、減載和護坡為主的防治手段;對危巖崩塌要采取清除、襯砌和封閉為主的治理方式。同時制定相應的防災預案,并定期檢查防災預案的落實情況。

          3、礦區地質災害的防災對策

          對礦區地質災害要加強監測預警,對規模大、危害大的地質災害要采取排水、充填裂縫等應急處理措施,對尾礦和廢渣堆放點要加強監測,防止暴雨引發礦渣滑坡或泥石流災害,同時對各礦區加強管理,規范各類誘發地質災害的不合理工程行為。

          4、自然人文景觀地質災害的防災對策

          我縣自然人文景觀多成點狀分布,部分景點受地質災害威脅嚴重。其中以北山石刻區滑坡,北山石刻區譚家灣危巖,北山石刻區停車場旁危巖、南山石刻區危巖較為突出。對自然人文景觀點的地質災害防治首先要落實群測群防和專業監測相結合的監測預報措施,其次是在不破壞自然人文景觀的前提下,考慮工程治理措施,爭取市級項目對北山石刻區譚家灣危巖帶進行工程治理。

          (二)重點防范期地質災害防災對策

          1、加強汛期地質災害防治工作

          一是抓好地質災害汛前檢查、汛中排查及汛后核查工作,對存在險情的地質災害隱患點要登記發放防災、避災明白卡,同時編制和落實好點上的防災預案,每處災害點必須逐級落實具體責任單位、責任人及監測人,按規定要求作好監測預報工作。二是認真貫徹執行汛期值班制度和突發性地質災害上報制度,在地質災害重點防范期內,各街鎮鄉、基層群眾自治組織應當加強地質災害險情的巡回檢查,發現險情及時處理和報告。三是各級各部門要認真總結歷年地質災害搶險的經驗教訓,充分認識各責任區內的地質災害搶險救災形勢,克服麻痹思想,作好各項準備工作,嚴守紀律,服從命令。四是有關部門必須堅持24小時值班,了解水情、氣象、災情、險情,按規定請示、報告、傳達,并認真作好記錄。

          2、建立應急搶險反應系統、制定防災預案

          為加強對我縣地質災害防治工作的組織領導,縣和各街鎮鄉要成立以國土資源管理機構為主導,以地質環境監測機構為技術依托,建立包括縣、街鎮鄉級地質災害應急搶險反應系統,對發現的險情和出現險情的地方進行應急調查處理。

          地質災害應急搶險工作實行分級負責、屬地管理原則。各街鎮鄉負責開展轄區應急搶險工作。各有關部門負責按照突發性地質災害應急預案的分工,做好應急處置工作。縣國土資源行政主管部門要會同同級建設、水利、交通等部門對容易發生險情的地質災害要迅速查明地質災害發生原因、影響范圍等情況,提出應急治理措施,減輕和控制地質災害災情。民政、衛生、食品藥品監督、貿易、公安等部門,要及時設置避難場所和救濟物資供應點,妥善安排災民生活,做好醫療救護、衛生防疫、藥品供應、物資供應、社會治安等工作;氣象部門要做好氣象服務保障工作;通信、交通部門要保證地質災害應急的信息暢通和救災物資、設備、藥物、食品的運送。

          縣國土行政主管部門要采取措施積極排除各類地質災害險情,先期要對40個不穩定的地質災害隱患點作近期防治規劃(2007—2011年)、對65個基本穩定的地質災害隱患點作遠期防治規劃(2011年—2015年),同時將36個嚴重隱患點納入首期治理規劃項目加快實施治理,并力爭在**年內完成北山石刻區譚家灣危巖帶地質災害整治任務。各街鎮鄉要會同國土、建設、水利、交通等部門,根據全縣和各自轄區地質災害防治規劃、本行政區域內地質災害現狀、氣象部門提供的短期降雨預測結果及縣防災預案有關精神,編制本街鎮鄉地質災害年度防災預案。

          3、全面開展地質災害監測預警預報工作

          各街鎮鄉要以地質災害防治規劃為基礎,加強地質災害信息系統建設,盡快在城鎮和經濟較發達地區建成以專業監測為主的群專結合的地質災害監測預警網絡;在廣大農村地區建立以群測群防監測為主的地質災害監測預警網絡。通過對地質災害進行適時監測預警預報,及時向政府和有關部門提供轄區地質災害監測預警信息,為防災減災提供科學依據和技術支撐;及時向受威脅群眾傳遞預警信息,確保受災群眾人生安全。

          四、地質災害處理與災情報告

          (一)地質災害處理

          各街鎮鄉和縣國土部門接到地質災害險情報告后,應當立即派人趕赴現場,進行現場調查,在調查的基礎上采取有效措施,防止災害發生或者災情擴大。地質災害發生后,所在地街鎮鄉和縣國土資源行政主管部門要立即啟動相應的突發性地質災害應急預案。