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關鍵詞:主題;產品特色;可復制
1 鄉村景觀旅游開發價值
鄉村景觀泛指城市景觀以外的景觀空間,包括城市郊區及廣大農村。從狹義上指以農業為主的生產性景觀。鄉村景觀因其生產性形成了獨特的景觀格局,其以成片農田為基質,大小不同的村落和湖泊為景觀斑塊,道路、河流、防護林構成其生態廊道,形成錯落有致、散布狀的景觀生態格局。長期的鄉村居民生活及生產方式形成了這種獨特的景觀肌理。農田是農民的工作場所,而農宅則是他們生活的場所,為勞作方便圍繞農宅設置大片的農田,形成“田繞宅”的景觀肌理。這與“宅落宅”的城市肌理形成鮮明的對比。鄉村景觀不僅有獨特的景觀格局,而且還包含當地的文化和生活。不同的地方文化形成不同的風土人情及,這也構成了農村人文景觀中的一大特色,為形成獨特的地方鄉村旅游開發打下了堅實的基礎。
2 中國農業景觀現狀及所面臨的問題
2.1 不斷激增的城郊旅游需求
我國當前的旅游現狀是一線城市已具有成熟的度假經濟,二、三線城市旅游需求則是爆發性增長。旅游需求正在向城郊混合地帶發展,近年來一、二線城郊地帶已不斷在開發鄉村旅游項目,1天左右的休閑度假項目吸引大量市民前去游玩。
2.2 相關國家扶持與限制政策
“十二五”期間政府推出一系列惠農措施、開發資助等扶持政策,加之新近“美麗中國”的提出,鄉村景觀旅游成為增加農民收入、擴大農業產業鏈的有效途徑。為推進穩健的旅游市場發展,同時保護耕地及生態環境。政府出臺了相關的法規及文件。通過研究國土資源部和國家發展改革委的相關政策,總結出目前國家對鄉村景觀旅游開發的主導政策,主要分為限制、禁止、支持及發展4個方向。限制性項目有大型游樂設施、主題公園(影視城)、仿古城項目及低密度、大套型住宅項目。禁止性項目有別墅類房地產開發項目和高爾夫球場項目。支持性項目有特色休閑農業、鄉村旅游、農莊、酒莊、農業主題樂園、農業科技示范園區、花木苗圃科研基地等旅游項目。
2.3 當前鄉村景觀開發所存在問題
2.3.1 農村可建設用地稀少。農村可建設用地占全國耕地面積的2%~5%,而非建設用地則占到90%。因此,在有限的用地范圍內建設關鍵性的項目就顯得尤為重要。
2.3.2 重新開發土地常破壞原有的鄉村肌理。企業開發土地時,常常拿取整塊大面積的土地,散落的住宅用地常被忽略。集中式的用地形態破壞了農村村落自然地聚落形態;同時也給后期開發帶來困難。拆遷使得大量農民遷出,原來的鄉村生活氣息也隨之消失。
2.3.3 農村勞力嚴重流失。村民外出打工,農村勞力主要依靠婦女與老人。農產品加工尚不能形成完善的產業鏈,也就不能吸引農村勞力返鄉。
2.3.4 鄉村景觀旅游開發同構化嚴重。當前,鄉村旅游開發的產品中大多數缺乏有效的戰略規劃,產品特色不明確,沒有清晰的主題特色,導致產品模式容易被復制。
3 國內外開發實例
3.1 國外案例
庫肯霍夫公園位于阿姆斯特丹近郊的小鎮利瑟,是世界上最大的郁金香公園。公園內核為核心區,所有活動圍繞核心區展開,為花田區,種植大量的郁金香。核心區內分為固定項目和臨時項目。固定項目:郁金香展,主題庭院展,公園藝術展,花車游行盛典,騎行花海中,泛舟花田田間,兒童樂園。臨時項目:名人之旅,花帽展覽,傳統工藝展,室內花卉展。為招攬旅客,每年郁金香展示的主題都會變化,由不同的參展商根據公園要求種植郁金香。豐富多彩的主題活動不僅拉動了郁金香的整個產業鏈,而且帶動了地方經濟。
3.2 國內案例
紫海香堤藝術莊園位于位于北京密云縣古北口鎮,在小地塊內精心打造創意文化概念,以愛情、浪漫為線索打造愛之墻,星座愛情柱,許愿池,奇跡鐘,密宮,老桑樹的回憶,百草園等主題項目,吸引市民、情侶、學生、戀人等客戶群體,并與影樓簽訂合約。產業方面著力開發香草全產業鏈,包括香包、香袋、精油、香水等制品。其因為有鮮明的主題包裝和特色苗圃的加工產業鏈而在國內風靡一時。
4 農業景觀新模式探討
從以上國內外案例中分析得出,以景觀帶動產業發展的形式正在日益擴大。新型的開發模式應是一種聯動效應,由旅游開發為主導,帶動周邊農業與地產兩大產業板塊的發展。其將生態農業、旅游業和產業集群有機地集合起來,是集科研、生產、銷售、文化旅游為一體的特色開發模式。其可以被稱之為是“鄉村綜合體”,主要包括鄉村旅游、有機農業、苗木基地、田園小鎮4大板塊,其中有機農業和苗木基地可結合當地種植產業特色打造特色旅游產品。田園小鎮板塊則是將原有農村生活原真體現的關鍵所在。鄉村旅游板塊中重點開發旅游項目,將農家樂、農事體驗、拓展運動、垂釣、婚慶莊園及花坊、田園集市、會所和餐廳等目前已有的成功旅游項目放入其中進行打造,并在已有的基礎上對這些項目進行有針對性的提升,與本色農業景觀相結合。因此,想要突顯產品特色并在旅游市場中占有一席之地,擁有主題鮮明的產品包裝勢在必行。
根據農產品特色、地理區位、環境的不同,可將鄉村旅游發展的主題類型分為3大類。第1類苗木觀光型,以苗圃植栽美景為主要的景觀吸引力,同時,著力發展苗圃銷售整套的產業鏈條。第2類主題游樂型,以趣味性的農業景觀為主,增加童趣、歡樂、愛情等主題特色,打造游樂型農業觀光園。第3類以高端度假與特色農產品開發為主的鄉村旅游開發,依托特色農產品打造整體加工鏈。同時,開發中高端休閑度假產品。因為有了主題及分類,業態可以是復合的,多種類別的。同時也因為主題的明確,也就自然地形成具有特色的旅游區,減少了可復制性。
(收稿:2013-01-15)
參考文獻:
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[3]盛永利 黎筱筱 楊小蘭 李關平著.TOLD模式旅游導向型土地綜合開發.北京.北京大學出版社.2010
[關鍵詞]鄉村旅游;三農問題;破解
“三農”問題對我國改革開放與社會主義現代化建設影響深遠,任何時候都應倍加重視。切實加強農業、大力發展農村經濟與努力增加農民收入是我國經濟工作的重心。而要讓農民收入有較大幅度增加,須優化現有農業產業結構,加速壯大第三產業,高效轉移農村剩余勞動力,創新農村發展道路。發展鄉村旅游有利于基礎設施改善、農業結構優化、農民收入增加以及城鄉統籌協調發展。由于旅游產品生產與消費的同步性,致使財富、技術與產業部分從城市流向農村,增加農村自我發展能力,從根本上解決貧困問題。因此,鄉村旅游在眾多國家和地區被認為是遏制農業走向衰退與增加農民收入的極佳手段[1]。鄉村旅游作為朝陽產業、綠色產業、開放產業與民生產業,與“十三五”規劃提出的發展理論(創新、協調、綠色、開放及共享)緊密相關,在扶貧攻堅、全面實現小康社會中大有作為。近幾年來,我國鄉村旅游發展迅猛,對滿足城市居民旅游需求與發展農村經濟起到了積極的促進作用,為“三農”問題的解決提供了一條行之有效的路徑。實踐證明,發展鄉村旅游是經濟社會發展滯后的農村地區創新經濟發展模式與創新城鎮化的明智之舉[2]。這也契合了中央有關“轉變農業發展方式”“建構全新農業經營體系”以及“完善農業持續健康發展的體制機制”等方面的工作要求。因此,發展鄉村旅游將有力地助推“三農”問題解決。
1鄉村旅游發展現狀及國內外研究簡評
1.1鄉村旅游發展現狀
鄉村旅游最早于19世紀出現在歐洲。1865年“農業與旅游全國協會”在意大利成立,標志著鄉村旅游從此誕生。相較而言,我國鄉村旅游發展晚于歐美發達國家,20世紀50年代開始萌芽,20世紀80年代興起,20世紀90年代得到快速發展[3]。以2005年國家旅游局公布首批203個全國農業旅游示范點為標志,我國鄉村旅游開始了組織化、標準化與規模化發展。目前,我國鄉村旅游的發展類型主要有三種[4]:(1)城郊農家樂型。該種類型的鄉村旅游利用緊鄰城市的區位優勢,依托鄉村差異性資源與城市市場相鄰關系,開發滿足城市居民的旅游項目。(2)景區農家樂型。此種鄉村旅游主要是通過借助風景名勝區的強大吸引力,開發設計各類旅游項目以滿足旅游者(包括城市居民與鄉村居民)的需求。這些分布在旅游景區周邊的農家旅店(以景區為依托),為周末來郊野景區旅游的客人提供食宿服務,其產品優勢是兼有自然環境與風景名勝。(3)農村農家樂型。該種類型的鄉村旅游散布在廣大鄉村地區,其產品優勢在于優美的自然環境與宜人的氣候條件。隨著經濟社會的快速發展以及人們生活水平大幅提升,并且帶薪假期制度不斷完善,人們對鄉村自然環境與人文風俗的向往與追求,助推鄉村旅游快速發展,鄉村旅游對農業結構轉型升級、增加農民收入、提高農民素質、推進農村“全面小康”社會建設等都產生了積極影響。
1.2國內外鄉村旅游研究簡述
1.2.1國外鄉村旅游研究簡述。國外鄉村旅游發展較早,相關研究較為全面深入,國外學者主要對鄉村旅游發展問題、鄉村旅游發展中的居民態度與居民感知以及鄉村文化旅游等進行了研究。關于鄉村旅游發展問題的研究,國外學者主要通過對案例發生地進行分析,在研究鄉村旅游發展狀況的基礎上提出有關鄉村旅游的認識與感悟。MartinOppermann(1996)[5]通過對德國南部鄉村旅游發展的研究,指出鄉村旅游有利于促進當地經濟發展、提供更多就業機會以及改變居民傳統觀念,同時也得出鄉村旅游由于規模小且受季節影響致使其貢獻較小;RosaMariaYaguePerales(2002)[6]以西班牙為例,深入研究了傳統鄉村旅游與現代鄉村旅游的差異;ChristopherS.Thompson(2004)[7]指出鄉村旅游除了是商業機會,更是一種生活方式,是當地居民認識鄉村生活意義的理想途徑。對于鄉村旅游中居民態度與感知問題的研究,M.DolorsGarcia-Ramon、GemmaCanoves、NuriaValdovinos(1995)[8]通過對西班牙兩個鄉村旅游案例發生地進行深入研究,指出鄉村旅游增強了女性家庭責任,拓寬了居民收入渠道,女性環境保護意識也得以提升;M.JeannieHarvey、JohnHunt、CharlesC.HarrisJr(1995)[9]選取旅游低度發展、旅游中度發展與旅游高度發展三類地區,探索了三類地區女性與男性對旅游感知的差異以及三類地區女性旅游感知的差異;MichaelD.Smith、RichardS.Krannich(1998)[10]則通過收集美國四個鄉村旅游地數據,深入探討了居民對鄉村旅游的感知狀況。關于鄉村文化旅游的研究,MoyaKneafsey(2001)[11]探討了當地居民參與鄉村文化旅游的影響因素以及鄉村文化旅游發展模式;RobertMacDonald、LeeJolliffe(2003)[12]通過研究法國Acadian地區鄉村旅游的發展,認為該地區鄉村文化旅游發展經歷了四個不同的發展階段,發展鄉村文化旅游需堅持五個原則(即真實性與質量原則、教育與解說原則、保存與保護原則、當地優先與容量原則、合作原則)才能做到可持續;MaiaLordkipanidze、HanBrezet、MikaelBackman(2005)[13]在研究瑞典Soderslatt地區鄉村旅游發展的基礎上,指出企業合作因素對旅游可持續發展產生重要影響。
1.2.2國內鄉村旅游研究簡述。國內學者主要對鄉村旅游開發的意義、鄉村旅游規劃、鄉村旅游市場、鄉村旅游開發對策等方面的問題進行了研究。關于鄉村旅游開發意義的研究,粟路軍、王亮(2007)[14]指出鄉村旅游開發對城鄉統籌發展、改變城鄉二元結構以及構建和諧社會具有重要意義;唐建兵(2007)[15]認為發展鄉村旅游不僅直接效應(如實現生產發展、提高村民生活水平、促進鄉風文明等)明顯,而且關聯帶動效應(如促進鄉村社會、文化事業及環境保護發展)亦十分顯著;賈紅風、李云霞(2009)[16]則認為鄉村旅游業能促進農民脫貧致富、推進農村產業結構調整、加速美麗鄉村建設。張進偉(2016)[17]指出發展鄉村旅游有利于傳統農業產業化,實現傳統農業區域可持續發展。關于鄉村旅游規劃與設計的研究,唐建兵(2007)[15]在深入研究鄉村旅游規劃中存在誤區的基礎上提出了一些有益的改進措施;曹國新(2008)[18]認為鄉村旅游開發規劃總體上經歷了由“游客之極(強調風格)的規劃模式”到“遺產之極(強調趣味)的規劃模式”再到“多元互動(強調綜合)的規劃模式”的演變過程。程哲等(2016)[19]指出旅游驅動鄉村轉型發展的關鍵在于注重產業融合,加強生態環保,創新開發模式,重視社區參與。關于鄉村旅游市場方面的研究,李桐、張曉智(2008)[20]指出:基礎設施不能適應旅游發展的需要、鄉村旅游市場制度建設滯后以及農民的素質偏低等是鄉村旅游市場存在的問題;盧沖、張曉慧(2008)[21]基于SWOT分析提出了解決我國鄉村旅游市場發展問題的應對策略;鐘曉鵬、陸林(2010)[22]以合肥市民為研究對象,在探索合肥市鄉村旅游發展存在問題的基礎上提出了可持續發展的措施。余兵(2015)[23]對新媒體語境下鄉村旅游產品營銷方式創新進行了研究,并提出具體的營銷方式。關于鄉村旅游開發對策方面的研究,李俊梅(2012)[24]從鄉村旅游經營主體與政府管理部門主體兩個角度研究了基于地方旅游產業促進政策的鄉村旅游發展對策;蔣述東(2012)[25]基于城鄉統籌的視角,從鄉村旅游規劃、資源開發、經營策略、旅游人才、旅游政策等方面提出了發展重慶鄉村旅游的對策;彭順生(2016)[26]在分析我國鄉村旅游存在問題的基礎上,提出了我國鄉村旅游持續健康發展的應對措施。
綜上所述,國外鄉村旅游發展早于國內,相關研究也較全面成熟,國外關于鄉村旅游研究主要集中在鄉村旅游發展問題、鄉村旅游中的居民態度與居民感知以及鄉村文化旅游等方面。相較國外,國內鄉村旅游發展較晚,相關研究不及國外成熟,但國內學者從鄉村旅游開發的意義、鄉村旅游規劃、鄉村旅游市場等方面進行了較深入的研究,取得了可喜的研究成果。國內外鄉村旅游研究理論成果對于指導我國鄉村旅游發展實踐將起到積極作用。
2發展鄉村旅游對破解“三農問題”、全面實現小康社會的重要意義
2.1有利于拓寬就業渠道,轉移農村剩余勞動力
旅游業屬于典型的勞動密集型產業,就業面廣且就業方式靈活多樣。根據相關統計,旅游業每提供1個直接就業崗位,便會增加5至7個間接就業崗位。鄉村旅游屬于勞動密集型產業,能夠就地吸納農村剩余勞動力,增加農民就業機會。首先,鄉村旅游對從業人員的進入門檻要求較低,而且不存在年齡、性別等限制,農村剩余勞動力整體素質偏低,在技術技能要求高的行業就業難度較大,但在技術技能要求相對較低的鄉村旅游中,由于村民對當地文化、環境等較為熟悉,通過一定的旅游服務技能培訓,這些農村剩余勞動力(包括年輕人、中年人、老年人)便能從事導游接待、衛生、景區管理等工作,在鄉村旅游發展中找到用武之地,使人力資源得到充分利用,農村剩余勞動力成為鄉村旅游的主力軍。其次,從事鄉村旅游的村民可以兼顧旅游與農耕。當進入農忙時節,農民從事農耕操作;進入農閑時節,農民可從事鄉村旅游,極大地拓寬了就業渠道[27]。因此,開發鄉村旅游能夠增加就業機會,就地轉移農村剩余勞動力。
2.2有利于增加農民收入,促進其脫貧致富
鄉村旅游在增加農民收入方面具有較強的乘數效應。據統計,旅游從業部門每增加1元收入,將為社會帶來6-7元的綜合經濟效益[28]。發展鄉村旅游,一方面能促進產業鏈延伸,優化農業結構,提高農業生產效率;另一方面可以將農村的無形資源(如農業生態效益、鄉村文化等)轉化為經濟資源,增加鄉村居民收入。由于鄉村旅游具有投入成本低且收益回報快、經營風險不大、經營方式多樣且靈活等特點,因此,特別適合在經濟欠發達的農村地區開發。在經濟欠發達地區發展鄉村旅游,通過旅游業的帶動輻射,能大大提高該地區自我發展能力,使當地居民脫貧致富。由于鄉村固有的自然景觀、農耕生活、民俗民風等,村民可以不離開鄉村在家經營鄉村旅游。另外,村民也可以選擇入股的方式,參與旅游項目,增加收入來源。同時,鄉村旅游的迅猛發展也促進了生態農產品的生產、銷售,成為廣大農民一條強勁的收入源泉。
2.3有利于優化農業產業結構,加快農業產業化進程
鄉村旅游是農業與旅游業融合的產物,其借助優美的自然生態環境、多姿多彩的鄉村文化及農業生產活動場景吸引旅游者前來觀賞、體驗、休閑度假。鄉村旅游者追求“返璞歸真”“回歸自然”,因此,鄉村旅游經營者應以市場為導向,變革原有農業結構,充分利用鄉村的自然文化景觀,大力發展農特產品,提高農業的觀賞性,塑造宜人的自然人文環境,為游客提供靈魂的歸宿。而這樣必然會增大經濟作物的比重,有利于農業結構優化,形成區域農產品特色化。鄉村旅游的高關聯度必然會帶動相關產業(如商業、農產品加工業、咨詢業、建筑業、物流業、交通運輸業等)快速發展,促進農業向第三產業的延伸與滲透,產生諸多新業態,加快農業產業化發展進程。鄉村旅游突出鄉土性與農業特色,堅持農業資源開發與自然生態有機結合,關注人與自然和諧發展,有利于促進農業持續健康發展[29]。
2.4有利于提高鄉村居民素質,促進鄉風文明
眾所周知,開發鄉村旅游能夠增加農民收入,創造更多就業機會,優化農村產業結構,促進農村經濟社會發展,這是鄉村旅游給農村物質層面帶來的變化。精神層面,鄉村旅游的作用也日益凸顯,在鄉村旅游的推動下,鄉村居民開始追求精神上的富裕,不斷提升自身素質,鄉村精神文明建設蓬勃發展。鄉村旅游吸引了大量城鎮旅游者,他們為鄉村帶來大量信息與先進的理念,這潛移默化地影響著農民的思想與行為。在發展鄉村旅游的過程中,許多地方建起了圖書閱覽室、文化交流室等,開辦了各種文化補習班與技能培訓班,極大地提升了農民的文化水平與專業技能。另外,有許多村民為了適應鄉村旅游發展的需要,更好地與游客溝通交流,積極學習普通話和外語(通過閱讀、網絡自學等方式),個人素質得以全面提升。部分農村還組織村民學習相關法律法規、環境保護、生態文明以及市場營銷等方面的知識。所有這些都有利于鄉村居民素質提升,鄉風日益文明。
2.5有利于完善鄉村基礎設施建設,改善村容村貌
鄉村旅游的主要客源市場是城市居民,其市場前景十分廣闊。通過發展鄉村旅游,能為鄉村地區帶來富集的人流、物流、資金流與信息流,促進城市支持農村、工業反哺農業,有力地推進農村全面小康社會建設進程。發展鄉村旅游能促進農村資金加速流轉,積累農村建設資金,緩解廣大農村資金供給不足的困局,為農村基礎設施建設注入資金源泉。便捷的交通條件、完善的基礎設施以及優美的自然生態環境是發展鄉村旅游的必要條件,因此,建設與維護道路交通、生態環境與基礎設施是發展鄉村旅游的要務。各鄉村旅游目的地為了吸引游客,為游客提供美好的旅游體驗,都投入大量人力、物力、財力,不斷完善優化接待設施,加強環境保護,美化村容村貌,形成天藍、水綠、山清、人和的優美鄉村畫卷。
2.6有利于城鄉統籌協調發展,推進農村“全面小康”社會建設
發展鄉村旅游能引導城市人流、物流、資金流與信息流傳向農村,促進鄉村居民與城市旅游者物質與文化交流。來自城市的鄉村旅游者在價值觀念、消費水平等方面處于強勢文化地位,會對處于相對弱勢文化地位的鄉村居民產生一種示范效應,促使弱勢文化向強勢文化靠攏,有利于城鄉文化融合發展。與此同時,為了大力發展鄉村旅游,滿足游客多樣化需求(涵蓋食、住、行、游、購、娛等方面),各鄉村旅游目的地政府也積極采取措施(如集體出資、個人投資等)投資基礎設施建設,鄉村道路、通訊、供電、供水以及垃圾處理等基礎設施不斷完善與提升,城市與鄉村之間的差別日漸縮小,為城市鄉村統籌協調發展奠定了堅實基礎。因此,發展鄉村旅游,能促進鄉村農業由弱轉強以及城鄉二元結構向一元結構轉化,加速鄉村非農化與城鎮化進程,有效破解“三農”問題,推進農村“全面小康”社會建設[30]。
3發展鄉村旅游以破解“三農問題”的思路
解決好“三農”問題是當前我國全面實現小康社會的關鍵所在,而發展鄉村旅游是基于我國國情而破解“三農”問題的重要途徑。因此,應積極推進鄉村旅游持續健康發展,努力培育鄉村地區新的經濟增長點,為解決“三農”問題找到突破口。具體應從以下七個方面努力:
3.1政府引導,規范管理
鄉村旅游的發展與“三農”問題息息相關,政府應加強引導,在政策層面予以大力支持,以推進鄉村旅游業加快發展。國內外鄉村旅游發展實踐證明,在經濟社會欠發達的鄉村地區發展鄉村旅游初期,政府主導是取得顯著效益的關鍵因素。因此,在鄉村旅游發展過程中,應加強政府引導,規范鄉村旅游管理,主要包括以下三個方面:(1)因地制宜探索鄉村旅游發展模式。各地應根據自身資源稟賦情況,因地制宜地選擇鄉村旅游發展的理想模式(如特色產業帶動鄉村旅游發展型、工業企業帶動鄉村旅游發展型、休閑產業帶動鄉村旅游發展型以及畜牧養殖帶動鄉村旅游發展型等)[31]。(2)合理規劃,科學管理。各地政府應對鄉村旅游發展進行資源評價、市場調研與科學規劃,努力為鄉村旅游發展提供良好環境;同時,加大基礎設施建設投資力度,制定出臺扶持鄉村旅游發展的優惠政策(如銀行貸款、財政補貼以及稅收優惠等),為鄉村旅游發展提供政策保障。(3)協調好各方關系。兼顧各利益相關者的利益訴求是鄉村旅游持續健康發展、真正惠及村民的關鍵所在。因此,在鄉村旅游開發過程中應切實協調好當地政府、旅游投資企業以及鄉村居民三者之間的利益關系,力避消極現象產生,使鄉村旅游成為破解“三農”問題的有效途徑。
3.2科學規劃,力避盲目開發
目前,我國絕大多數鄉村旅游項目,是農民在“農家樂”的基礎上自發發展起來的。許多項目在開發前沒有進行科學的規劃與市場調研,致使重復建設嚴重、項目特色缺乏、資源環境遭受嚴重破壞、項目整體建設水平低下、衛生狀況不容樂觀、旅游環境較差。同時,鄉村旅游從業人員主要是當地農民,由于整體文化素質低下及技能培訓缺乏,其接待服務水平偏低,甚至有的地方時常發生“蒙客”“宰客”現象,嚴重損害了旅游形象。鄉村旅游要健康持續發展,“高起點、高水平”的發展道路是其必然選擇,而科學合理的規劃是重要保障。因此,發展鄉村旅游要做到規劃先行,將鄉村旅游規劃與農村其它發展規劃(如基本農田保護規劃、村鎮建設規劃等)相結合,與自然生態環境保護及資源持續利用相統一,努力建設完善基礎設施以改善農村環境,制定鄉村旅游從業人員培訓計劃、提升其服務意識與服務質量,從而促進鄉村旅游開發的經濟效益、社會效益及生態環境效益協調發展[1]。
3.3塑造品牌,增強競爭力
鄉村旅游要擴大影響,提升知名度,實現可持續發展,必須努力朔造品牌形象,增強競爭力。具體可從以下幾個方面努力:(1)加強品牌營造。在當地政府的引導下,通過科學規劃鄉村旅游和營造鄉村旅游品牌,挖掘資源特色,形成不同的規模,促進鄉村旅游產業化邁向健康之路。(2)努力提升產品與服務質量。質量是品牌延續的保障,國內外所有著名的品牌都是因為有質量一流的產品,鄉村旅游要朔造品牌,增強競爭能力,必須采取切實可行的措施提升產品與服務質量,為旅游者提供優質、舒適的旅游服務和流連忘返的旅游體驗。(3)強化鄉村資源特色和文化挖掘。鄉村旅游的意蘊在于優美的自然生態風貌與豐富多彩的鄉村文化,因此,打造鄉村旅游品牌,應凸顯鄉村宜人的自然環境資源,挖掘與包裝好鄉村文化,突出鄉村當地的特色文化與民俗風情,以此吸引外部資金投向鄉村旅游。(4)重視品牌定位。品牌定位對于塑造品牌形象意義重大,品牌定位不準確(定位過高、定位過低以及定位模糊等)將對產品產生極為不利的影響。因此,各鄉村旅游目的地在開發旅游的過程中,應根據其資源、市場等條件進行合理的品牌定位,滿足旅游者不同的需求。(5)做好廣告宣傳。品牌形象是消費者的主觀感受,其好壞取決于品牌本身的知名度與美譽度,社會公眾對品牌的信任度與忠誠度也對品牌形象產生重要影響。因此,鄉村旅游品牌形象塑造要以旅游者為中心,加強廣告宣傳,不斷提升其知名度與美譽度。
3.4挖掘內涵,突出特色
特色是旅游產品的生命線,亦是鄉村旅游發展的生命線。鄉村旅游的特色突出地反映在兩個方面:(1)鄉村旅游產品的總體特色(鄉村旅游區與一般旅游區的差異)。“鄉村性”是鄉村旅游的重要標志,而獨特的農業自然資源與鄉村文化資源是鄉村旅游存在和發展的基礎,因此,鄉村旅游產品的開發應突出特色,體現“土”、“新”等特點,立足農業本身建設各類設施,避免鄉村城鎮化而導致自然風貌與民族特色的丟失。(2)各個鄉村旅游目的地的自身特色。目前,旅游產品單一、缺乏特色以及經營理念雷同是我國鄉村旅游發展中存在的突出問題,究其原因,主要因為沒有深入挖掘鄉村旅游資源的文化內涵,地方特色沒有發揮出來,造成“千村一面”的狀態。地方文化的獨特性與多樣性是游客向往鄉村旅游的一個重要原因,鄉村旅游為游客提供不同于居住地的多種文化體驗,農業生產的地域性與差異性也為多樣性鄉村旅游的開發提供了條件。因此,鄉村旅游開發應立足當地資源,深挖其內涵,將鄉村優美的自然生態環境與風土人情及傳統文化融合,突出地方特色,朔造強勢旅游地形象,形成有地方特色的自主旅游品牌。
3.5強化參與性,確保旅游者與鄉村居民利益
參與性原則包含旅游者參與及社區居民參與兩個方面。旅游者參與方面,隨著旅游者旅游經歷的不斷豐富,旅游者開始將目光由觀光轉向參與及體驗。人們很大程度上是因為渴望參與而選擇鄉村旅游,在此背景下,鄉村旅游初級產品(觀光農業)將難以滿足現代旅游者的需要,旅游者開始轉而選擇參與性強的鄉村旅游產品(如體驗農家生活、品嘗農家風味、參加農事活動等)。因此,鄉村旅游經營者應把握市場需求,在開發旅游產品時凸顯旅游者的參與性需求,在各類旅游產品中豐富參與性內容。在鄉村居民參與方面,鄉村居民參與旅游開發是增加其收入、確保其利益訴求的有效途徑。因此,鄉村旅游解決“三農”問題應遵循鄉村居民參與的原則,因為旅游發展如果只讓少數人受益,扶貧與解決“三農”問題將是一句空話,只有農民廣泛參與到旅游開發中,才能真正讓鄉村居民脫貧致富,“三農”問題才能最終破解。政府應采取措施積極引導農民參與旅游發展,使其成為鄉村旅游發展的真正受益者。一方面,通過鄉村居民參與鄉村旅游,能有效提升旅游產品質量,增強鄉村特有的文化氛圍,提高鄉村的吸引力;另一方面,鄉村居民通過參與旅游,能夠在鄉村旅游發展中滿足其利益訴求,認識到保護鄉村自然生態環境與鄉村文化對發展旅游的重要性,并主動保護生態環境與鄉村文化,從而促進鄉村旅游持續健康發展。
3.6培訓人才,提升服務質量
人才資源是鄉村旅游發展的第一資源,鄉村旅游要持續、穩定發展,就必須不斷提高鄉村旅游從業者的整體素質。在農民進入鄉村旅游行業之前,相關部門應對其進行旅游管理、市場經營、服務技能、法律法規以及環境保護等方面的培訓,在考核合格后方可從事鄉村旅游工作,這將為鄉村旅游服務質量的提升奠定堅實基礎。此外,對農民的培訓應持續不斷,將定期與不定期培訓相結合,努力建設學習型農民旅游服務團隊,這樣才能達到培訓效果,才能真正提高農民的服務技能與綜合素質,為鄉村旅游發展提供人才支撐保障。鄉村居民積極參與培訓、投身鄉村旅游活動,對鄉村居民而言,有利于提高個人素質,提高收入水平;對旅游經營者而言,為鄉村旅游持續發展提供了人力資源保障。
3.7加強環境保護,彰顯生態性
優美的自然生態景觀是鄉村旅游開發的基礎,因此,加強生態環境保護是鄉村旅游持續發展的前提。鄉村旅游源于人們對工業化與城鎮化負面效益的逃避以及對鄉村恬靜、溫馨、宜人環境的向往和追求,其基礎是優美宜人的生態環境。因此,開發鄉村旅游應遵循生態性原則,注重保護好自然生態環境與鄉村傳統文化,實現人與自然的和諧統一,為旅游者提供無污染、無危害、讓人心曠神怡的健康旅游環境。在具體設計鄉村旅游開發時,保護環境應從以下幾個方面努力:(1)培養鄉村旅游經營者的環保意識,使他們在開展鄉村旅游時,能夠自覺保護環境,為美麗鄉村建設貢獻力量;(2)厲行節約。廣大農村雖然資源豐富,但畢竟是有限的,所以在開發鄉村旅游的過程中應提倡節約,這樣才能保證鄉村旅游發展的持續性;(3)建筑材料應與鄉村生態環境相適應,盡量選用“綠色”、環保的建筑材料,色彩應與周圍環境相協調;(4)盡量使用可再生能源為主(太陽能、風能、沼氣等),力圖減少對鄉村地區空氣的污染;(5)采取措施禁止“視覺污染”(如濫倒垃圾、污水橫流等)。
關鍵字:休閑旅游;美麗鄉村;鄉村建設;規劃;保障機制
1研究背景
1.1 生態文明對農村發展提出新的要求
隨著經濟的不斷發展,我國的生態環境急劇惡化,環境問題日益凸顯,成為社會發展中無法回避的重大問題。隨著工業化的完成,人類賴以生存的空氣、土壤、水源和食品等均受到嚴重的污染,甚至還發生了重大環境公害事件。在全球性生態環境危機的影響下,人類的生存和發展受到嚴重的威脅,生態環境問題倍受關注。我國在世界上率先把建設“生態文明”,“美麗鄉村”作為社會發展的主要目標,先后制定一系列的措施,尋求使人類社會經濟活動與自然環境和諧共存的可持續發展之路。
1.2 社會主義新農村建設的必然選擇
“三農”問題始終是我國現代化建設過程中的基本問題。農業是國民經濟中的重要產業,是我國的第一產業;農村的繁榮穩定關系著全面小康社會的建設進程,關系著國家的繁榮穩定;農民全面小康才能真正帶動全國人民的全面小康。主席曾指出農村在社會發展過程中的重要地位,他表示即使將來城鎮化達到 70%以上,還有四五億人在農村,農村絕不能成為荒蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園,城鎮化要發展,農業現代化和新農村建設也要發展,同步發展才能相得益彰,要推進城鄉一體化發展。
1.3 建設和諧社會、美麗安康的需要
按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的目標,建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。長行村位于安康恒口示范區南部,處于十天高速與包茂高速交叉處東南方,自然環境良好,區位條件優越,結合現有條件,具備建成休閑旅游型特色村的條件。
綜上,“美麗鄉村”的建設迫在眉睫,是建設社會主義新農村的重要途徑和重要載體。高度重視農村的美麗鄉村建設,將有助于促進農業的良好可持續發展,為農民提供一個優美的生活環境,加快生態文明進程,進而維護農村的穩定與和諧。
2 相關理論基礎
2.1 可持續發展理論
可持續發展概論源于生態學,后隨著新的內涵不斷引入,該概論逐漸成為一個綜合動態概念。農業的不斷發展過程中,由于發達國家日益凸顯的如:農產品過剩、經濟增長緩慢、自然環境的破壞的問題,隨之出現了與可持續發展概念的相關理論,如“有機農業”、“生態農業”、“自然農業”、“三生農業”等農業相關模式,可持續發展觀念已被社會所接納。而在農村的基礎設施建設、產業的布局、農民素質的提高和生活水平的提高都是制約美麗鄉村建設進一步發展的障礙。
2.2 城鄉統籌發展的相關研究
城鄉之間的相互聯系和相互作用始終是貫穿在工業化與城市化的歷史進程中的主線,具體體現在人口、資源、資金和信息在城鄉之間的流動。城鄉關系與農村發展成為二戰以后興起的“發展研究”(Development Studies)的重要領域之一。“城市和鄉村有同等的生活條件”作為城鄉融合并實現城鄉一體化發展的重要標志。對于城鄉關系的研究,國外專家學者分別經濟學、社會學等領域領進行了較為廣泛深入。
2.3 新農村建設相關研究
新農村建設中,各國對“農村”、“鄉村”等含義的理解不同,美國學者 R.比勒爾認為:“‘鄉村’是指人口稀少、絕對面積不大、比較隔絕、以農業為主要經濟基礎、人民生活基本相似而與社會其他部分尤其是城市不同的地方”。社會學家使用“鄉土”一詞,稱之為“鄉土社會”。鄉村社會學家楊懋春認為:“一個完整的農村社會需包括一群農民家庭、數個至十余個的村、一個集鎮及集鎮與其周圍各村所形成的集鎮區。這樣一個農村社會就是鄉村社區”。
3 研究區概況
規劃區域位于恒口示范區南部,處于十天高速與包茂高速交叉處東南方,與恒口鎮鎮區隔月河相望,其余三面為山地。處于十天高速恒口出口西面,受十天高速交通輻射影響明顯;同時因基地緊鄰恒口鎮區,可受到鎮區公共服務設施與基礎配套設施的輻射覆蓋,基地區位優勢明顯。基地呈不規則多邊形,最長邊約371米,最窄邊約82米,總面積約87144平方米 。
3.1 現狀概況
長行村位于陜西省安康市恒口鎮月河以南,村落坐落于鳳凰山山脈東段。基地北臨包茂高速和十天高速。正北面向月河及恒口鎮總體規劃核心區域“恒口之心”,“恒口之心”由文化中心、商業核心及休閑中心構成。基地南側毗鄰千畝生態林及玉皇廟。東有規劃的石家營特產產業園,西臨鳳凰山森林公園和李家溝水庫。基地能有一條現狀路,由南向北貫穿其中。
3.2資源條件分析
規劃區處于十天高速恒口出口西面,緊鄰恒口鎮區,區位優勢明顯。同時規劃區位于十天高速與包茂高速交叉口,內有一條現狀盤山道路,道路狀況良好。區域內擁有豐富的自然資源與人文資源,森林植被茂盛,民風淳樸。
3.3 主要制約因素
(1)村莊面積小,人口少。村域總面積為0.72平方公里。其中農林地面積680.8畝,僅是山區村面積的三十分之一;村莊總人口973人,為普通村莊人口總量的二分之一至三分之一。
(2)耕地面積小,人均少全村耕地總面積345.3畝,絕對量少,人均耕地面積0.36畝,戶均耕地面積1.34畝。耕地難以成片整改,農業“五新”難以連片推廣,農業規模化、現代化程度低。
(3)產業結構單一,農民增收緩慢長行村以種植為主,主導產業是一產,無加工業,結構單一,大部分村民就近到鎮區打工,人均年收入約2000元,其中農業收入占30%、打工收入占70%,增收緩慢。村財年收入不足5萬,增收后勁不足。
4 長行新農村建設現狀
4.1 形象定位
古村坐田園、清水繞長行。
4.2 功能布局定位
確定長行村建設的結構布局為“一心、三區、一帶”
一心:綜合服務中心(長行鄉村旅游服務區);
三區:歷史文化展示區、親子農耕體驗區、生態景觀區;
一帶:濱水景觀休閑帶。
5 長行美麗鄉村規劃提升策略
5.1 總體目標
主題形象:安康古村、美麗長行
圍繞“安康古村、美麗長行”這一主題形象,打造文化濃郁、田園優美的“安康鄉村桃源”。
5.2 結構布局
根據安康特色村建設培育的指導思想和性質、結合長行村的資源特色及市場開發目標,確定美麗鄉村建設的結構布局為“一帶、四區”。一帶:渠畔垂釣休閑帶。四區:歷史文化展示區、親子農耕體驗區、生態景觀區;濱水景觀休閑區。
5.3 結構布局的規劃設想
1 渠畔垂釣休閑帶
渠畔垂釣休閑帶范圍: 從長行村入口大門水渠起,沿渠兩側及月河。
規劃設想: 以“水景觀”為鏈條,在沿渠兩側及小湖畔營造渠畔垂釣休閑帶。
2 農耕采摘體驗區
農耕采摘體驗區范圍:長行村與漏頭村相鄰的300農田。
功能設想:泥土芬、稻花香、蛙聲鳴、瓜果俏的采摘體驗。
3 鄉村旅游生活區
鄉村旅游生活區范圍:長行村入口至村部居住群落。
功能設置:方便村民及游客出入及停車,小吃品嘗、旅游購物。
5.4 保障機制
1 自我管理機制
成立長行村“美麗鄉村”建設管委會,以群眾自主管理為主,村委會監督管理為輔,開展村莊日常事務管理活動。轉變農民思想觀念和生產生活方式,促進實現長行村的美麗農村目標。
2 基礎建設機制
有計劃、有步驟地搞好長行村與周邊城區的基礎設施對接。主要包括對接城鄉交通、供水、供電、供氣、廣電通訊、垃圾污水處理設施。構建區域快速交通網絡,增強道路的日常流通能力和非常情況下的應急能力,保證用水、用電達到要求,保證排污工程達標,完善醫療衛生、商業金融等生活基礎設施建設。
3 生態保障機制
各種開發建設項目必須首先進行環境影響評價;對暫不具備開發條件的旅游項目,要加強保護,避免盲目開發或無序開發;制定安全防火措施,加強水土保持,防止水土流失和水體污染;禁止違章亂占土地,禁止濫建旅游服務設施;對村內生態環境脆弱旅游資源進行保護,實現環境保護與旅游的可持續發展。
4 資金保障機制
創新資金機制,形成政府主導、民眾參與、社會投資等多渠道多形式的資金籌措渠道。制定出臺農村宅基地及其建筑物等農村產權抵押融資實施方案,拓展項目融資方式,創新金融機構涉農信貸產品,開展農村產權抵押貸款試點。探索市場化運作試驗,探索引進資源整合能力強、具有專業開發運營經驗、能為地方導入特色產業的“城鎮運營商”。爭取上級政府有關部門(農業、旅游等)的專項資金和財政支持。
6 研究結論
第一,本文研究過程中經過大量文獻的查閱、歸納與總結,研究了國內外鄉村建設的相關理論基礎、研究現狀以及發展現狀,發現目前國際上有英國、美國、日本等較為成熟的發展模式,而國內有蘇南、珠江、溫州等較為成功的發展模式,為安康美麗鄉村建設的規劃與設計奠定理論基礎與成功經驗借鑒。
第二,主要運用實地調研法,對長行村的農村建設發展的資源條件、區位條件以及現有基礎進行了全面的分析,為長行村美麗鄉村的規劃設計奠定堅實的基礎。
第三,結合現代設計理念與技術,根據長行村的實際情況、區位以及資源條件,對長行村進行休閑旅游的規劃提升設計,包含總體目標與形象設計、結構布局與角色定位、村莊系統的功能構成及提升設想、建設序時、保障機制。
【參考文獻】
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一、鄉村旅游的概念
鄉村旅游有廣義和狹義兩種定義。狹義的鄉村旅游是指旅游者以鄉村空間環境為依托,以鄉村獨特的自然風光和人文特色(生產形態、生活方式、民俗風情、鄉村文化等)為對象,觀光、度假、娛樂或購物的一種旅游形式。這是目前包括世界經濟合作與發展委員會等國際組織在內廣為接受的定義。廣義的鄉村旅游還包括農村居民的外出旅游。本文研究的主要對象是狹義的鄉村旅游。
二、懷柔區鄉村旅游發展現狀及問題分析
(一)懷柔區鄉村旅游發展現狀
懷柔區鄉村旅游起步較晚,目前還停留在初期發展階段,主要表現為以觀光農業為主體的農家樂旅游,并開展采摘、釣魚、種菜、野餐等多種旅游活動。這些觀光農業園區,吸引了大批城市居民前來觀光旅游,體驗農業生產和農家生活,欣賞和感悟大自然。據統計2012年,懷柔區累計接待鄉村旅游392萬人次,實現旅游綜合收入2.87億元,同比分別增長1.3%和5.8%。2012年元旦、“五一“等5個小長假和春節、“十一“兩個黃金周總計27天假期,共接待游客287.2萬人次,實現旅游綜合收入4.2億元,同比分別增長0.5%和4.5%。可見鄉村旅游在懷柔旅游經濟中已經占有重要地位,其優勢也已經逐漸凸現出來。
(二)存在問題
1.科學規劃重視不夠
根據此次調查顯示,63%的游客反映懷柔鄉村旅游服務設施和娛樂項目沒有新鮮感,缺乏特色。懷柔區鄉村旅游基本上是以農民自主開發為主,缺少整體規劃和科學論證,項目設計雷同,布局不盡合理,功能不配套,市場定位不明,簡單仿效,粗放經營,在開發建設上隨意性較大,存在著一定無序性和盲目性。
2.檔次不高,品味偏低
目前懷柔區鄉村旅游產品多規模小、檔次低、品牌單一,而高品位、高檔次、多功能、知識型的較少,多數產品設施簡陋、內容不夠豐富,生態、文化內涵不高,社會影響力不大,知名度不高,缺乏吸引力。這一點從調查中也可以體現出來,從調查中可以發現游客旅游消費普遍較低,其中消費在200元以下的據多數,停留時間也以一日為主,這與懷柔鄉村旅游產品檔次和品味是分不開的。
3.宣傳力度不夠
從調查中發現,41.9%的旅游者是通過朋友介紹的,15.5%通過電視廣播了解的,而報紙雜志和網絡信息則分別占7.4%和占15.1%,由此可見懷柔鄉村旅游的宣傳基本依靠游客的口碑效應,這樣的宣傳方式比較原始,風險也很大,好則千般好,壞則影響整體。因此在宣傳力度上,政府、部門以及業主的宣傳力度不夠,尚未引起社會的多方關注。
4.政策扶持力度不夠
從資金來講,主要是還沒有設立專項扶持基金,在稅收、貸款、用地、工商管理、食品、衛生、安全保證等政策尚無明確規范。從基礎設施建設上來講,通過調查可以看出基礎設施差是阻礙游客來旅游的一項重要原因,首先最重要是衛生問題,目前懷柔鄉村旅游的衛生狀況不盡如人意,一些農家旅館排污排水通道不暢,必要的公共基礎設施缺乏比如公廁和排水系統等。其次是可進入問題噩待解決。由于懷柔大多鄉村旅游點都埋藏在大山深處,交通線路并不發達,可進入性比較差,致使多數游客望而卻步。
三、懷柔區鄉村旅游發展模式探討
調查顯示,來懷柔進行鄉村旅游的客源有73.8%來自北京城市居民。而另據資料顯示北京市有2/3以上的城市家庭到郊區休閑旅游,其中到郊區旅游3―5次的家庭占16.9%。北京現有1400萬常住人口,其中城市人口1000多萬,按未來一年多次(5次)到郊區旅游的比例為23%計算,有700―1100萬人次到郊區旅游。這表明北京的鄉村游具有巨大的市場潛力和廣闊的發展前景。如何占有這一巨大客源市場,使懷柔的鄉村旅游業得到長足發展,建立正確的發展模式迫在眉睫。從短期來看,懷柔仍應以低層次的觀光型鄉村旅游為主,但必須注意特色培養和產品的多元化,從長期來看,必須根據旅游者消費趨勢,提升產品層次,往休閑度假方向發展,形成休閑型鄉村旅游的模式。
(一)短期內爭創特色,形成多元化鄉村旅游產品格局
目前懷柔鄉村旅游主要是觀光及食宿接待為主的農家樂旅游,活動主要是采摘、垂釣、飲食等,類型比較單一,項目比較雷同,沒有形成多層次,多元化的旅游產品格局。具體應做到。
1.特色經營,增強競爭力
鄉村旅游要想具有長久的生命力,必須突出特色,需要充分利用懷柔當地獨特的旅游資源優勢以塑造特色產品,開發多種娛樂活動,一方面促進懷柔鄉村旅游的特色發展,展示懷柔鄉村旅游競爭優勢,提升鄉村旅游競爭力,另一方面打造懷柔鄉村旅游特色品牌,提高鄉村旅游服務水平,促進全區鄉村旅游業健康發展。這一點可借鑒國外鄉村旅游活動(表1)圍繞游客需求,進一步設計推出了一日游、二日游及多日游等多種線路選擇,滿足了廣大游客多樣化和個性化的出游需求。另可利用“影視旅游“、“會議旅游“等,延長停留時間,增加旅游支出,帶動整區鄉村旅游發展;還可通過舉辦豐富多彩的旅游節慶活動,如“趕京北山貨大集、賞滿族八旗新村“和以踏青賞花節為主的規模大、文化品味高、內容豐富,參與性、觀賞性強的旅游節慶活動,擴大懷柔整體旅游形象。(見表1)
2.打破單一,創建多元化發展格局
目前懷柔鄉村旅游發展模式更加注重觀賞性而忽視了科技型和文化性,因此產品格局單一。而目前來看,此種單一的產品格局,并不具備競爭優勢,即以采摘為例,與懷柔相鄰的區縣,紛紛組織采摘游,平谷的桃,大興的西瓜,昌平也隨處可見采摘園。為了增強競爭優勢,必須改變目前產品的單一性,尋求多元化發展格局,即重視科技和文化的滲透,開發科技型鄉村觀光旅游和鄉村文化旅游。
2.1科技型鄉村觀光旅游
主要是利用現代高科技手段建立小型的農、林、牧生產基地,既可以生產農副產品,又給旅游者提供了游覽的場所。新加坡將高科技農業與旅游相結合,興建了十個農業科技公園。農業公園內應用最新科學技術管理,各種設施造型藝術化,合理安排作物種植,精心布局娛樂場所。養魚池由配有循環處理系統的“水道“組成;菜園由造型新穎的栽培池組成,里面種上各種蔬菜,由計算機控制養分;田間林蔭大道的兩邊也種上了各種瓜果。可利用中科院研究生院移址懷柔的優勢,開發農業科技園,一方面可供觀賞,提高收入,另一方面對于農業普及高科技,提高農產量也大有裨益。
2.2鄉村文化旅游
鄉村文化旅游是以鄉村民俗、鄉村民族風情以及傳統民族文化為主題,將鄉村旅游與文化旅游緊密結合的旅游類型。它有助于深度挖掘鄉村旅游產品的文化內涵,滿足旅游者文化旅游需求,提升產品檔次。匈牙利是鄉村文化旅游的典范,其開發的鄉村文化旅游產品使游人在領略匈牙利田園風光的同時在鄉村野店、山歌牧笛、鄉間野味中感受到豐富多彩的民俗風情,欣賞充滿情趣的文化藝術以及體味著幾千年歷史淀積下來的民族文化。西班牙開發的滿足游客多種文化需求的文化旅游線路很多就是鄉村旅游產品的重要組成部分,如城堡游、葡萄酒之旅、美食之旅等。懷柔區文化豐富,喇叭溝門的滿族鄉具有獨特的滿族傳統文化,另外寺廟文化、長城文化、紅鱒魚文化應有盡有,應將文化旅游資源與鄉村旅游結合起來深度開發,提升產品的檔次,提高競爭力。
3.2長期大力發展以休閑度假為主的鄉村旅游模式,推動鄉村旅游業的可持續發展
懷柔區空氣清新,環境優美。綠化覆蓋率達到52%,實現了三季有花四季常青。其自然、人文旅游資源十分豐富,呈現著“自然風光為主,山野氣息濃厚“的特色。從現階段人們的旅游需求變化趨勢來看,人們一方面注重親身的體驗和參與;另一方面則更注重休閑、娛樂的需求。懷柔區應根據旅游需求發展趨勢,利用自身得天獨厚的資源優勢,大力發展以休閑度假為主的鄉村旅游模式,即發展休閑型鄉村旅游。所謂休閑型是指以鄉村旅游資源為載體,以形式多樣的參與性旅游活動為主要內容,以滿足游客休閑娛樂、身心健康、自我發展等需求的旅游類型。休閑型鄉村旅游與觀光型鄉村旅游的最大區別在于它主要滿足旅游者的健康、娛樂、放松、享受等高層次需求,因此在產品特色上更加突出休閑度假主題,服務內容以康體、休閑、娛樂為主,產品表現形式更加強調創新、互動以及知識性。它主要包括三種類型:休閑娛樂型、康體療養型、自我發展型。
3.2.1休閑娛樂型
鄉村旅游是現代都市人為了緩解工作生活壓力、利用假日外出進行令精神和身體放松的一種較高層次的旅游形式,娛樂需求成為旅游者基本的旅游需求之一。國外在開發鄉村旅游時積極開發娛樂性強、互動參與性大、表現形式新穎的休閑娛樂項目以滿足游客多層次需求。意大利農業旅游區則是一個典型的具有教育、游憩、文化等多種功能的“生態教育農業園“,旅游者可以從事各種農業健身運動,例如體驗農業原始耕作、狩獵、親手制作工藝紀念品、烹調學習活動等。法國為滿足不同偏好度假旅游者的需求,開發了不同主題、種類齊全的休閑農場,包括農場客棧、點心農場、農產品農場、騎馬農場、探索農場、狩獵農場、民宿農場、露營農場。懷柔應根據其自身資源優勢,借鑒國外鄉村旅游發展思路,建立相應的“生態教育農業園“一方面滿足城市居民的親身體驗的需求,另一方面可形成學生群體的教育園地,為他們普及農業知識提供平臺。另外,可借鑒法國建立休閑農場,主要以農場品農場、露營農場和民俗農場為主,在開發時應注意主題的選定,突出特色。
3.2.2康體療養型
隨著旅游者越來越關注旅游產品的醫療保健功能,國外許多鄉村旅游目的地針對性地強化了其產品的醫療保健功能,開發諸如體檢、按摩、理療等與健康相關的鄉村度假項目。這不僅能夠滿足游客的健康需求,而且能為其帶來不菲的利潤回報。例如古巴的醫療旅游、日本的溫泉旅游、法國的森林旅游、西班牙的海濱旅游等都以旅游服務項目的醫療保健功能而聞名。懷柔的綠化率很高,空氣質量相比城市及其它郊區縣具有明顯優勢,可利用人們保健心理,將鄉村旅游與康樂旅游結合起來,建立相應的療養基地,提高鄉村旅游的層次,增加旅游收入。
3.2.3自我發展型
自我發展型鄉村旅游是鄉村度假地為旅游者提供一個輕松舒適的學習環境,通過團隊合作交流、自主探索學習等方式而不是專業人士做教練,讓游客在沒有任何壓力的情況下學習新知識、熟練新技能,既享受了輕松的休閑,又學習到了知識。美國的農場、牧場旅游不僅能使游客欣賞美麗的田園風光、體驗鄉村生活的樂趣,而且在專人授課的農場學校能夠學到很多農業知識。這種兼有娛樂和教育培訓意義的參與式的鄉村旅游形式深受旅游者歡迎,成為鄉村旅游的發展趨勢。懷柔山區普遍以農耕文化為主,且民俗文化豐富,目前開發的僅是以觀光為主的鄉村旅游形式,開發層次較低。城市文化與農耕文化差異性較大,可利用人們求新求奇心理,開展農業知識普及游,讓人們在觀賞的同時,了解農作物的生長以及農事活動,將娛樂和教育有機結合,既為山村帶來利益,又讓游客得到成長。
四、政府的扶持與引導
在模式建立及轉化過程中,政府的大力扶持與引導至關重要:
(一)強化分類特色管理防止標準化、商業化與城市化對鄉村性的侵蝕
隨著鄉村旅游的商業化經營、建筑的城市化與設施的標準化,鄉村性中淳樸的民風與低廉的價格等受到嚴重挑戰。這個問題實質上就是在鄉村旅游的發展中繼續保持“鄉村性“和“鄉村意象(RuralImage)“。鄉村性的塑造主要通過三方面來實現:①主題(Theme):以差異與特色確立主題;②地格(SenseofPlaceorLocalPersonality):地方的風俗民情形成地格;③氛圍(Atmosphere):地方居民的友好、熱情、淳樸與真實的態度構成氛圍。目前懷柔區應推行特色管理――-分類管理:形成餐飲、采摘、歌舞、雜藝、農業、節慶等特殊類型的鄉村旅游。“家家達標準,村村有特色“是鄉村旅游發展的目標。
(二)合理規劃、控制總量防止過度重復建設
模仿是目前懷柔鄉村旅游產品高度雷同的重要原因,它導致鄉村性消失。民俗村與農家樂的泛化導致鄉村旅游出現“低價格-低水平“的惡性循環。政府部門應該制定鄉村旅游定量規劃,確定某一具體地域旅游潛力,從而界定農家樂或民俗村的數量上限,指導地方鄉村旅游的發展。鼓勵區域分工,反對重復建設,各村形成特色。
(三)規模經營與土地集中
成片聯戶開發與規模經營已經成為必然趨勢。要形成特色,尤其是以田園風光(如農田、果園、茶園等)為特色的懷柔鄉村旅游,必須有一定的規模才能形成景觀,因此部分鄉村旅游項目需要適度的規模經營,政府應出臺相應的法規,鼓勵農民自行交換土地使用權,推進土地的集中。
(四)改善基礎設施,建立行業協會
政府應對進入民俗村和農家樂的道路進行了整治、綠化和美化,并加強鄉村旅游的基礎設施建設,興建停車場,修建星級廁所,為道路安裝路燈。尤其是進入官地民俗旅游村以及山巴的公共交通設施的完善。目前北京很多郊區縣已經建立了或計劃成立郊區民俗旅游行業協會,通過行業自律規范經營行為,通過行業協會建立了鄉村旅游經營者之間互通信息、協調一致、自我約束、相互支持、相互監督的良好關系,形成了一個有序競爭的氛圍。懷柔鄉村旅游目前還處在初級的無序自主經營狀態,惡性競爭比較嚴重,迫切需要政府建立行業協會進行規范和監督。
五、小結
鄉村旅游的發展初期是屬于自發型,主要是城市居民在雙休日到附近的農村旅行,以一日游為主,旅游方式簡單,主要為全家或者和好友一起出游,自主性強。鄉村旅游經過長時間的發展到現在進入了自覺階段。
國內外鄉村旅游發展模式研究
(一)國際鄉村旅游發展形式
1.休閑、觀光、度假旅游。歐美發達國家的旅游者喜歡到鄉村度假,尤其是那些風景優美、遠離喧囂城市的農村甚至是比較偏僻的地方,在優美的自然環境中修養身心,體驗另外一種生活方式。許多旅游者住在當地農民的家里,和他們一起生活,吃著新鮮的蔬菜和水果,一起在農場里勞動。例如在美國西部的許多農場,都有為那些來自大城市的旅游者提供住宿休息的設施,這些旅游者還可以和農場主一起放牧、割草或者采集水果、農產品。在勞動中,他們能夠學習到更多的知識,增加感性認識。
2.鄉村民俗文化旅游。這種模式下的鄉村旅游主要是將鄉村旅游與文化旅游緊密結合起來,使游人在欣賞美麗的田園風光的同時還體味著幾千年歷史積累下來的民族文化。參與這種旅游的消費者群體的文化水平比較高,他們來到鄉村主要是體驗和欣賞傳統的文化,而這些文化在工業文明的浪潮中早就被湮沒。來到鄉村的旅游者是要以發現的眼光去尋覓傳統的文化和古老的習俗。比如鄉村的民居、他們的生活方式以及流傳著的鄉村戲曲、武術、雜耍等。對于這些旅游者來講,到鄉村去旅游主要是追求精神上的享受和滿足,是獲取高層次生活的需要。鄉村旅游成為一種更高檔次的旅游方式。國際上開展鄉村民俗文化旅游最好的是匈牙利。匈牙利的鄉村旅游模式,即鄉村民俗文化旅游——已經成為許多國家發展鄉村旅游的范式。
3.農業旅游。“農業+旅游”式的鄉村旅游現在正成為許多地方和國家發展鄉村旅游的又一個模式。以旅游帶動農業,以旅游促進農業的發展,把農業生產和旅游活動結合起來,使農業和旅游業的相互促進,既能夠增加旅游業收入又帶動農業的發展,形成良性互動。據預測,歐洲每年旅游總收入中農業旅游收入占5%~10%。僅法國鄉村旅游每年可給農民帶來700億法郎的收益,相當于法國全國旅游業收入的1/4。
4.生態鄉村旅游。把生態旅游和農業旅游相結合,建立生態農業園,用高科技手段來進行大規模的農業生產的種植與管理。旅游活動在生態農業園內進行,旅游者通過在農業園內生活,參與農業園的勞動。并且可以通過購買或者租賃的形式在農業園內選擇一塊土地,自己種植一些農作物。有的國家的生態農業園非常大,形成一個聯合體,鄉村旅游活動都在生態農業園內進行。進行生態農業旅游最具有代表性的國家是波蘭。波蘭的生態農業旅游區的面積超過了4000公頃。
(二)國內鄉村旅游發展模式
我國鄉村旅游發展最初是一種自發型的,沒有具體的模式和組織運做,是在探索中不斷發展。最初的鄉村旅游者主要是國際游客,這些旅游者不再到那些傳統的旅游熱點,而是到一些比較偏僻落后甚至是尚未開發的地方去旅游而且樂此不疲。他們喜歡到中國的內陸和邊遠地區,尤其是具有很強的地方特色和民族特色的地方。都市里無法體會到那些原汁原味的中國的傳統文化和鄉土習俗,而在上述地方卻可以滿足他們的需要。隨著到鄉村旅游的人數越來越多,“鄉村旅游”這個新的旅游形式在中國得到迅速發展。并且逐漸形成了幾個大的鄉村旅游熱點地區。例如江蘇的周莊、同里、烏鎮等以江南的小鎮古色古香的建筑和水鄉生活方式吸引著眾多的旅游者。皖南黟縣的南屏、歙縣的鄭村(棠樾牌坊群)、徽州的湯口等村落生產紙、筆、墨等工藝品,以傳統的制作手藝和富有特色的民居建筑為吸引特色。
值得一提的是除了上述幾個地方的鄉村旅游搞得紅紅火火以外,還有許多頗具特色的鄉村旅游地尚未開發,還是“養在深閨人未識”。這些尚未開發的鄉村旅游地大多數都位于偏僻的地方,尤其是在中國的西部以及那些老少邊窮的地方,那些地方農業經濟不發達、工業落后、交通不便,因而不為外界所知。但是當地的風景卻十分優美,并且得以保存了眾多原始奇特的自然景觀和古樸濃郁的民族文化,成為發展旅游業的后發優勢。因此,發展鄉村旅游帶動經濟發展,以鄉村旅游帶動扶貧工作,是我國鄉村旅游發展的一個重要的模式。以貴州省為例,貴州省大約有85%的人口居住在農村,經濟水平比較低。貴州省少數民族眾多,大多村寨是珍稀民族文化的保留地。貴州省提出“以旅游促進對外開放和脫貧致富”的指導思想,創造出四個主要旅游扶貧模式:一是景區帶動,如黃果樹景區就帶動四周村寨的農民脫貧致富。二是發展村寨旅游。如郎德苗寨、石板寨、鎮山村等,旅游成了這些村寨經濟發展的支柱。三是企業加農戶生產旅游產品。如臺江民族刺繡廠,帶動千家萬戶在搞民族刺繡蠟染。四是把旅游當作縣域經濟的主導產業。如荔波、施秉,縣域經濟的發展靠旅游。據不完全統計,到底,貴州農村有53.2萬人通過發展鄉村旅游擺脫了貧困。
鄉村旅游從發展層次上看大致可以分為以下幾個層面:
(一)基礎層次
以觀光度假休閑為主,吸引物主要是鄉村幽靜的環境、秀麗的景色、淳樸的民風和較為緩慢的生活節奏。鄉村旅游是使城市居民體驗鄉村勞作、了解風土民俗、領略田園風光和回歸自然的最佳方式。這種以觀光度假為目的的國外游客大多數是來自經濟發達的都市,收入水平比較高。因此基礎層次的鄉村旅游的客源十分穩定,游客的重游率比較高。根據法國的統計數據表明,有70%游客采取鄉村旅游度假的方式,更有超過15%的旅游者每年都住在同一地方。目前我國的鄉村旅游地大多數是以觀光為主。參加鄉村旅游的國內游客,絕大多數是為換個環境來度過假期生活。因此主要是去那些接近城市的附近農村旅游,出游的時間也都比較短,一般是利用雙休日或者其他假期一至兩天的時間。
(二)提高層次
注重鄉村旅游的內容和文化內涵。鄉村旅游內容要廣泛而富有特色。在國內客源市場上,許多游客對于農業生產活動很有興趣。“住農家屋、吃農家飯、干農家活、享農家樂”和采摘各種農產品的旅游很受歡迎。
除了以在農田里耕種、采集等方式讓游客來體驗農村生活的樂趣之外,傳統的制作工藝完全可以作為一種強有力的吸引物加以發揚。天津楊柳青年畫、貴州蠟染、南通扎染、濰坊的風箏、手工造紙以及各種刺繡、泥人、甚至是食品的加工,都可以成為鄉村旅游的文化依托。例如澳大利亞葡萄酒業生產制作就成為澳大利亞文化的重要組成,澳大利亞葡萄酒業已成為重要的鄉村產業。并且由此產生了澳大利亞葡萄酒業旅游。
在提高鄉村旅游層次的另外一個吸引物就是鄉村所保留下來的珍貴的傳統文化、風俗和完好的古代建筑。巍峨氣派的鄉村宗祠祠堂,高大挺拔的鎮村古塔,村邊的土地廟等等,是鄉村在歷史發展中的一面鏡子,折射出鄉村居民生活。還有一些民俗活動也有很高的旅游開發價值。一些鄉村風俗習慣像我國各地的鑼鼓戲、舞獅子、扭秧歌、祭祀谷神等,都可以成為鄉村旅游開發的引力點。
(三)可持續發展層次
鄉村旅游發展必須要走可持續發展的道路。可持續發展世界保護聯盟(iucn)認為,可持續發展是一種在不損耗或破壞資源的情況下所允許的開發過程。這些資源不僅包括自然資源還包括社會資源和人文資源。鄉村旅游的發展有的是依托美麗的自然風景,有的是獨特的民族風俗習慣和珍貴的傳統文化,有的是以生態農業園區來開展旅游活動。農村和城市相比是“保守地帶”,因此才能夠保持一些原生態的自然和人文景觀。但是這些也相對脆弱,而開發旅游,會不會給相對落后的農村帶來沖擊,從而導致農村生活模式發生巨大變化,農民模仿城市居民的生活方式,導致一些傳統文化的解體?在貴州省早期開發的一些鄉村旅游地就曾經出現了這樣的情況。為了方便游客住宿,在青石寨外圍建立起洋樓,往日走在鄉間的小路上,耳邊到處可以聽見山歌對唱。如今卻是卡拉ok在播放流行歌曲。