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匯報材料
按照市、縣委解放思想大討論活動的指示精神,我街道高度重視活動的開展,采取學、議、查、改等形式,認真扎實地組織開展大討論活動,在解放思想中統一思想,在解放思想中激發干勁,在解放思想中解決問題,在解放思想中謀求發展。通過大討論活動,解放了思想,更新了觀念,找準了問題,理清了思路,振奮了精神,提出了一大批解決實際問題的措施和建議,大討論活動取得了明顯成效。現將工作情況匯報如下:
一、基本情況
古槐街道辦事處地處平輿縣城,總面積25平方公里,轄14個(社區)居委會,轄區人口10.5萬人,黨工委下轄支部(總支)18個,黨員536名。
二、主要做法
(一)加強領導、精心組織,迅速掀起大討論活動熱潮
今年是改革開放三十周年,市委組織開展這次大討論活動,對于進一步解放思想,找出工作作風中存在的不足,推動各項事業的大發展具有十分重要的意義。為此,我們高度重視,廣泛發動,在全街道迅速掀起了大討論活動的熱潮。一是健全組織,強化領導。建立了領導機制。成立了以黨工委書記張大海任組長的大討論活動領導小組。領導小組各成員按照各自分工,一崗雙責,有效加強了對教育活動的工作指導。二是設立機構,落實責任。專門成立了活動辦公室,具體負責整個教育活動的組織實施、綜合協調、材料整理和情況總結等工作,明確分工,責任到人。辦公室成員充分發揮主觀能動性,盡職盡責,盡心盡力,開動腦筋,創造性地開展工作,出色地完成了各項工作任務,確保了大討論活動的順利進行。三是層層動員,廣泛發動。召開了動員大會,認真傳達學習了市委書記化有勛在大討論活動動員會上的講話,進一步統一思想、提高認識、明確了方法步驟和要求。研究制定了活動實施計劃,為各階段工作的開展奠定了堅實的思想基礎。
(二)嚴格制度、狠抓落實,扎實推進大討論活動的開展
完善的規章制度是搞好活動的有力保障。在大討論活動開展之初我們就將工作重點放在制定完善各項制度上,為開展活動打下了提供了強有力的制度保證。一是嚴格考勤制度,明確規定每天早八點為集中學習時間,同時對每次學習考勤表認真記錄,每周報活動領導小組。二是細致部署每一階段的工作,制定了詳實的工作方案,把要做的工作都一一列明,使干部做到心中有數。三是嚴格學習制度。將學習作為貫穿整個活動始終的重要工作抓住不放,至目前,每位干部均寫出了3000余字的讀書筆記,10000余字的心得體會。
(三)創新形式、抓好結合,確保大討論活動取得實效
在學習階段,我街道把學習培訓作為整個討論活動的前提和基礎,堅持集中學習與個人自學相結合、通讀文件與精讀重點相結合、專題輔導與交流探討相結合、學習教育與實際工作相結合,使整個大討論活動扎實開展。一是增強實效性。解放思想大討論的出發點和落腳點就是促進各項工作。因此我街道把工作的取得的成效來衡量學習的質量,主要領導在每天的學習結束后,聽取各項重點工作的匯報,以此檢驗學習效果。二是突出針對性。針對我街道部分干部開拓意識不強、安于現狀、自我感覺良好的狀態,我街道組織機關干部重點學習了《市委書記化有勛在全市“解放思想、深化改革、擴大開放”大討論動員大會上的講話》,提高其始終保持不甘落后,奮力爭先的士氣,使加快發展的觀念入腦入心;針對城區居委會干部怕拆遷、怕做群眾工作的現象,組織其重點學習了《同志在2002年度省領導與社科界專家學者座談會上的即席講話》、《城市化在未來中國經濟社會發展中的重要作用,》提高其加快城鎮化建設重要性的認識。通過因地制宜的學習,做到了有的放矢,強化了學習效果。三是講求生動性。適時參加了全縣開展的“解放思想、青春促發展”演講比賽(取得大賽一等獎),廣泛開展了“三個什么”大討論活動,發動干群“我為平輿獻一策”金點子征集,真正做到了大討論活動生動活潑,影響面大,涉及面廣,進一步炒熱干群解放思想、加快發展的思想,使干部群眾參與進來。四是強化滲透性。解放思想要從領導開始。領導干部的思想狀態如何,對一個地主和單位的發展,有著決定性的影響。為此,黨工委把班子成員是否認真學習了必讀書目、是否親自撰寫了心得體會作為檢查的重點,對敷衍了事,達不到要求的責令其限期整改。通過認真學習和撰寫心得,使領導干部經受了一場新的思想解放的洗禮,觸動了思想、觸及了靈魂,為整改提高,加快發展奠定了良好的思想基礎。
在查擺問題階段,做到了“三個到位”:思想認識到位。在縣轉段動員會召開后,黨工委按照的要求,召開了轉段動員大會,進一步統一了思想,提高了認識。同時,結合各自的工作實際,制定了查擺問題階段的實施意見,嚴格了工作程序,細化了工作步驟,突出了工作重點,明確了工作目標,為迅速掀起查擺問題提供了保證。組織領導到位。街道黨工委進一步完善了活動領導小組,健全了督導組,為活動的有序開展奠定了基礎。措施落實到位。按照上級的要求,通過召開座談會、設立意見箱、發放征求意見表、開通熱線電話、
等有效形式,廣泛征求意見,并群眾反映的意見和建議認真做好梳理、匯總和反饋。同時,狠抓了理論學習,使學習貫穿始終。一是集中統學。街道黨工委利用周一、周五、陰雨天氣及星期天的時間,組織學習了十七大精神,重溫了《解放思想大討論學習讀本》,不斷提升黨員干部的理論水平。二是分散自學。要求機關干部及各中心所負責人對《駐馬店日報》第二階段的社論進行自學,并撰寫心得體會。三是督查促學。街道大討論督查組充分發揮職能作用,不定期抽查學習情況,查筆記的數量,查學習的時間,查學習的效果,并把學習的情況及時通報,目前街道黨員干部都能按照要求完成學習任務。
在調研階段,我街道著眼于服務發展、促進發展、加快發展的主題,一是走出去。帶著問題下去,分別深入社區(村)、企事業單位調研,二是帶回來。廣泛征求基層工作意見和建議,三是坐下來。梳理匯總調研內容,完成相關的調研報告。黨工委對調研報告嚴格把關,班子成員的調研報告要提交黨工委書記過目;一般干部的調研報告要提交分管領導過目,真正把調研的過程變為發現問題、解決問題的過程。
在民主生活會階段,街道辦事處在充分準備的基礎上召開,為保證民主生活會不流于形式,黨工委把握三條原則:一是面對面提。找準班子和個人在思想、工作、作風上存在的突出問題,并深入剖析問題產生的根源,自己找,別人提。二是手拉手幫。對思想落后、工作拖拉、作風散漫的黨員干部,黨政領導實行一幫一、一帶二。三是肩并肩干。民主生活會是為了更好地促進工作,缺點和不足當面提,不在背后亂說,班子成員的心坦誠了,氣理順了,街道黨政班子呈現出你追我趕、并肩戰斗的良好團結氛圍。
在撰寫剖析材料階段,每名黨員結合實際,用“三鏡”剖析自身的缺點。一是“反光鏡”中找差距。黨工委積極引導黨員干部通過自己反思、他人監督的方式,尋找工作中差距和不足。每名黨員對自己日常工作、學習、生活中存在的不足和缺點,進行反思和剖析。每名黨員都可以對班子或其他成員提出善意的批評,做到對自己反思,替他人反省,為班子尋找“良方”,從而不斷提高班子的戰斗力與反思力。二是“顯微鏡”里查根源。黨工委堅持用“顯微鏡”審視管理,引導黨員干部把每項工作做細、做實、做精。召開了座談會,進行廣泛的經驗交流和存在問題分析,運用“顯微鏡”,互相查找經驗和不足,實現了“資源共享”、“經驗共享”。制定了工作制度,細化了工作程序,每項工作從大處著眼,小處著手,細致入微,不斷完善,基層管理功效得到充分體現。三是“放大鏡”上做文章。針對部分黨員干部在工作中求功、求大的現象,黨工委教育引導廣大黨員在“小”處下功夫,在“放大鏡”上做文章,把每件小事都看大。廣大黨員干部主動轉變意識、換位思考,把工作的重點放在基層、面向群眾,切實了解群眾所思、所想、所需,從群眾、從基層的角度思考問題、分析問題、解決問題。把“一切為了基層、一切為了群眾”作為工作的出發點和落腳點。把群眾的每件小事都當做一件大事來抓。黨員干部離開桌子、走出屋子、放下架子、撲下身子,群眾打成一片、凝成一團,在調研中發現問題、解決問題,實現了與人民群眾的“零距離”接觸。
三、取得的成效
我街道通過開展解放思想大討論活動,街道黨員干部思想政治素質有較大提高,進一步促進了各項工作的開展。突出表現在:
一是觀念新。全體黨員認識到解放思想大討論活動是貫徹黨的十七大精神,落實科學發展觀的具體體現,符合我縣實際,符合古槐實際。回顧近年來,古槐街道辦事處之所以經濟社會得到較快發展,無不得益于思想的解放。站在新的起點,實現新的發展,必須以改革的思路,開放的思維,創新的理念,不斷探索發展的新思路、新措施、新方法、新機制,努力實現我街道經濟社會的新突破、新跨越。
二是氣魄大。目前,各地都在搶抓機遇加快發展。不進則退,小進慢進也是退。為此我街道樹立 “大上項目、上大項目”的工作理念,掀起了項目建設的熱潮,近期新上了平安水泥三期工程、垣坤機械、國楓化工、誠惠皮革4個項目,實際到位資金已達9800萬元。
三是干勁足。融資200余萬元,新修農業居委會戶戶通道路30條總長度8546.5米,面積3萬余平米,進一步改善農業居委會居民的出行條件;在三夏防火工作中,街道辦事處領導親臨一線,干部職工對所包地塊嚴防死守,未發生一例秸稈焚燒現象;在大接訪活動中,主要領導把工作的重心轉到解決群眾反映強烈的問題上來,認真傾聽群眾呼聲。街道辦事處月旦坪居委會張留醒二十二年的宅基糾紛也在大接訪活動中得到快速妥善解決。各級干部呈現
出在其位謀其政、謀好政的喜人景象。
一、認真學習,深刻領會,當好表率
在3月14日下午**黨總支召開了開展繼續解放思想大討論活動動員大會結束后,我支部按照**大討論活動方案的工作安排及要求,召開了支委會,統一了思想,研究制定活動學習計劃,結合機關支部工作特點,分組學習討論。重點學習黨的十七大精神、hjt總書記在廣西考察工作時的重要講話精神、學習科學發展觀以及學習郭聲琨同志對全區領導干部的新春寄語的要求等有關解放思想文章內容,促進全體黨員、干部、職工真正認識和深刻領會開展繼續解放思想大討論活動的重要意義。
通過認真學習討論,真正使廣大黨員干部職工對開展繼續解放思想大討論活動的重要意義有了充分的認識和深刻領會,大家在學習討論發言中都有一個共同的認識那就是:在當今時代立足新形勢,必須站在新的起點上解放思想,在新的機遇下解放思想,要拓寬視野,拓寬思路,要勇敢創新,突破常規、要敢想敢干,敢為人先,要敢于取舍,勇于奉獻;解放思想是社會發展的需要,是貫徹落實黨的十七大精神和總書記在廣西考察工作時的重要講話精神的重大舉措,也是我區乃至我園推動科學發展、加快發展的迫切要求和現實需要。大家認為在新的時期要有新的思想,觀念要有新的轉變,正如總書記在黨的十七大報告中指出的:“解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶,改革開放是發展中國特色社會主義的強大動力”。只有解放思想,與時俱進,才能跟上科學發展的時代潮流;否則不思進取,不圖創新,不能干事,不能領導科學發展,那就會被社會和組織淘汰。我們在學習討論中突出機關支部黨員領導干部集中的特點,任何時候帶頭要先于其他黨員,真正起到黨員領導干部的表率作用。
二、開展繼續解放思想大討論學習活動的主要收獲
通過第一階段學習討論,全體黨員干部職工在思想認識上有了明顯提高,明確了思路,把握了方向,主要體現在以下幾點:
一是增強了全體黨員干部職工做好各項工作的信心和決心。通過開展繼續解放思想大討論學習活動,使廣大黨員干部職工懂得在改革開放不斷深入的今天,不解放束縛的思想模式,不突破常規,不轉變觀念,我們就難以繼續取得進步,繼續解放思想,就是要徹底地把我們固有的思想模式中解放出來,敢干突破常規,轉變發展理念。要以高度的歷史責任感、強烈的憂患意識和寬廣的開放眼光,牢牢把握和切實用好重要戰略機遇期,堅定信心、凝聚力量,為我園的園林綠化事業又好又快發展貢獻力量。
二是對開展繼續解放思想大討論學習活動的基本內涵和精神實質有了進一步的認識。通過“大討論學習活動”,使廣大黨員干部職工認識到解放思想,是黨的思想路線的本質要求,是我們應對前進道路上各種新情況新問題、不斷開創事業新局面的一大法寶,只有解放思想,與時俱進,才能跟上科學發展的時代潮流;否則不思進取,不圖創新,不能干事,不能領導科學發展,那就會被社會和組織淘汰。
三是增強搶抓機遇的意識,切實把潛在發展機遇轉化為現實的經濟優勢。通過“大討論學習活動”,使我們認識到當前園林行業發展面臨多方面重大機遇,要以中國—東盟博覽會在南寧召開和城市大發展及建設生態廣西、生態南寧,開展大環境綠化為契機,提高園林綠化管理水平和服務水平,進一步推動我園園林產業化經濟發展注入強大動力。
三、存在問題
一是個別黨員對解放思想大討論學習活動不在意,認為“解放思想是擔領導的事,領導思想解放了什么都解放了,與我個人關系不大”;
二是個別黨員領導干部的思想存在有一種坐視觀望,順勢跟著,工作安于現狀,缺乏創新意識。
按照市委的統一部署,自今年5月以來,東阿縣認真開展了“解放思想大討論”活動,針對“滿、舊、浮、難、小”五個方面存在的問題,廣泛宣傳發動,深入學習研討,認真查擺整改,著重在思想觀念、精神狀態、工作標準、工作作風、工作機制、發展環境等方面取得進步和提高,努力推動科學發展、和諧發展、跨越發展,使思想觀念更加開闊,全縣形成了加快建設富裕、文明、生態、和諧新東阿的強大合力。今年11月,東阿縣被評為“山東省投資環境十佳縣(市)”。
一、解放思想大討論活動開展情況
在歷時8個月的時間里,我縣緊跟市委部署,堅持把“解放思想大討論活動”作為全縣工作的重要任務和黨的建設的頭等大事來抓,高度重視,精心組織,周密安排,穩步推進各階段工作,基本達到了“觀念上有新飛躍、思想上有新突破、作風上有新改進、環境上有新改善、工作上有新局面”的目標要求。
(一)搞好宣傳動員,發動群眾,營造氛圍。
5月份,市委“解放思想大討論”活動動員會議后,我縣立即安排部署,成立領導小組和工作機構,召開縣委常委會或常委擴大會專題研究,于5月24日召開了全縣動員大會,并現場電視直播。在大討論活動中,縣委成立5個專項工作機構,10個督導小組,制訂了信息上報、通報和檢查考核等制度,共編發信息簡報30期,在縣電臺、電視臺和《東阿時訊》、東阿政務網站上開辦專欄,累計播放、刊登相關新聞稿件600余篇次,在市級以上媒體發表200余篇次;分別開展了送電影下鄉、攝影圖片展覽、征文比賽和演講比賽等活動,并結合慶祝建黨87周年、建軍80周年、國慶節等重大節日組織了多場文藝晚會,通過各種寓教于樂的形式向社會宣講全市范圍內開展的解放思想大討論活動。通過全方位、立體化由點到面、由淺入深的多層次動員宣傳,使“解放思想大討論”活動的精神和重要意義逐步深入人心,在全縣營造了解放思想促發展的良好氛圍。
(二)豐富學習形式,開闊視野,提高境界。
在活動中,各級領導干部堅持帶頭學習,帶頭開展分析評議,帶頭抓好整改。縣委召開了3次常委會,專門聽取活動開展情況的匯報,就深入推進大討論活動提出了明確的要求。縣委常委和縣政府黨組成員共參加了36次集中學習考察調研活動。縣領導除集中參加專題報告會、傳統教育、警示教育等活動外,還組織了6次理論讀書會。制訂公布了集中學習計劃和參考篇目,每位領導成員集中學習時間均達到50個小時以上,學習筆記2萬字以上,心得體會3篇以上。針對思想和工作實際,縣委在理論學習活動中邀請省委黨校、省行政學院的教授和黨的十七大代表、全國十大檢察官--白云分別作了科學發展觀理論、縣域經濟形勢和十七大精神的報告,各鄉鎮(辦事處、工業園區)黨委書記、副書記、宣傳委員以及縣直各部門主要負責同志200余人參加。7月上旬,縣委組織安排召開了解放思想理論研討會和吉祥文化學術研討會,理論研討會上共征集論文50余篇,其中《關于東阿縣民營中小企業發展情況的調查報告》和《交警服務社會發展初探》等14篇優秀論文分別獲得全市解放思想理論研討會一、二等獎。7月中旬,縣委分3批組織鄉(鎮、辦事處)黨委書記、縣直有關部門負責人到江蘇、浙江兩地考察;組織50余名村支部書記赴泰安等地學習觀摩先進經驗,開展招商引資活動。另外,各鄉鎮、各單位也采取了同樣方式進行了學習交流。同時,縣委組織開展了向基層先進典型學習活動,推出了“感動山東十佳人物—陳金良”、“全國百佳醫院院長”宋鋼兵,“東阿阿膠管理模式”等先進事跡典型,并先后召開了3次農村基層干部先進事跡報告會。通過一系列的學習研討活動,全縣干部群眾開闊了視野,提高了境界,理清了思路,增強了加快發展、跨越發展的緊迫感和責任感,激發了解放思想學先進、科學發展創大業的的熱情。
(三)堅持查擺改進結合,轉變作風,注重實效。
1、現場觀摩查改。7月13日—14日,縣委召開了全縣“解放思想大討論”現場觀摩會議,全體副縣級以上干部、各部門單位、鄉鎮(辦事處、工業園區)負責人共110人現場觀摩了12個鄉鎮(辦事處、工業園區)的25個工業企業、商貿物流項目和17個新農村建設、畜牧養殖、農業觀光等示范點。會上當場梳理出了7個方面的問題,并提出了6項整改指導意見,各鄉鎮、辦事處立即進行了整改落實;39個行政執法和事業服務單位提出了解放思想促發展的新思路,出臺了便民利民的新措施,改善了形象,改進了作風,提高了效率,有效地解決了群眾關心的一些熱點難點問題。
2、調查問卷查改。7月8日—25日,在全縣范圍開展了解放思想萬人問卷大調查活動,共梳理出10大類20個小項的各種問題和意見建議,涉及經濟發展、工作思路、行業作風、文明意識、執法服務等各個方面。在此基礎上,“大討論”辦公室撰寫了《東阿縣委解放思想大討論活動查擺分析報告》,在市督導組參加的全縣民主測評中,群眾滿意率達100%。另外,縣委“大討論”辦公室和督導組還認真組織了對各級各單位的民主測評。
3、集中座談查改。9月18日、20日、26日分別召開了人大代表、政協委員和企業家、個體工商業戶代表座談會,認真聽取社會各界的意見和建議。在此基礎上,“大討論”辦公室通過走訪群眾,發放征求意見稿,當面征求到各類意見300余條、書面意見100余條、電話征求130余條,其中合理化建議60余條,確保了整改方案切實符合群眾的意愿和要求。縣委先后召開2次常委會和常委擴大會議,每個常委都根據自己所分管工作的實際對方案提出了改進意見。各級各單位也都對本單位的整改方案進行了認真研究,并征求縣委、政府分管領導和督導組的意見和建議,確保了整改方案切實可行。
4、明確責任查改。為進一步確保整改目標落實到位,縣委創新工作方式,通過明確整改責任制、公開整改承諾制、強化整改督辦制、嚴格整改評議制等形式,制定了《東阿縣解放思想大討論活動整改方案》,并建立了責任明確、流程清晰的整改臺帳,形成了長效整改機制。在具體工作中,31名縣級領導干部分包12個鄉鎮辦事處、7個縣委工作部門和23個政府組成部門,縣委各常委和政府副縣長對十一個方面的問題負總責。各級各單位也分別建立了分工明確、責任具體、密切協作的整改工作責任機制。對需要立即、限期、長期整改的三大類十一個方面的問題進行了細化分解,制定整改措施
55條,落實責任部門68個。目前,立即整改的2項已經完成,限期和長期整改內容正在落實中。
5、公開承諾整改。11月、12月份,對公安、工商、環保、交通、地稅等重點單位的整改措施在《東阿時訊》進行了公示,各級各單位的整改措施在顯著位置進行了公開張貼。并通過開展“十佳文明服務窗口”、“十佳文明和諧新村”、“十佳執法服務標兵”的“三個十佳”評選活動,檢驗了大討論活動成果。到目前,全縣所有責任部門單位均實行了承諾服務制。其中,縣醫院在全省率先實行了“全程就醫卡”制度,將病人的病情、用藥、費用等情況全部計入ic卡,將整個就醫環節置于患者和社會監督之下,既為患者提供了完整的就醫紀錄,又提高了服務效率。12月份,縣委在組織檢查驗收后,將適時召開總結表彰大會對大討論活動進行全面總結,對“十佳”單位和先進個人進行集中表彰。
二、取得的主要成效
縣委始終堅持以思想的大解放促進經濟社會各項事業的大發展,全面貫徹黨的十七大和省、市黨代會精神,以科學發展觀為統領,以富民強縣為目標,突出第一要務,著力實施“富裕東阿、文明東阿、生態東阿、和諧東阿”四大建設,開拓進取,真抓實干,使發展思路更加開闊,發展環境更加優化,實現了又好又快發展。
富裕東阿建設成效顯著。今年來,縣委、縣政府先后5次召開企業發展座談會,深入基層了解情況,并利用各種會議,深入宣傳解放思想、更新觀念在服務經濟發展中的重要意義,引導鼓舞干部群眾開拓創新,加快發展。XX年年前三季度,全縣固定資產投資完成26.29億元,同比增長10.6%;社會消費品零售總額達到18.23億元,同比增長20.1%;城鎮居民人均可支配收入6314元、農民人均現金收入4303元,同比分別增長7%、19.6%;地方財政收入完成1.83億元,同比增長37%,增幅居全市第二位。在工作中,突出第一要務,大力實施工業立縣戰略,工業經濟取得了令人矚目的成就。東阿阿膠、魯西化工、東昌集團、東阿鋼球等骨干企業不斷膨脹,阿膠、機械、建材、化工等優勢產業逐步壯大。魯西化工基地40萬噸尿素、10萬噸燒堿,東昌焦化80萬噸焦炭,華通熱電5萬千瓦熱電,金華鋼鐵45萬噸鋼鐵聯產,東阿鋼球滾子及高精密度鋼球擴建等一大批項目建成投產,其中過千萬元的工業項目47個,過億元項目9個。全縣規模以上企業發展到124戶,實現增加值27.7億元、銷售收入104億元、利稅13.6億元。銷售收入過億元的企業達到18戶,利稅過千萬元的企業達到22戶。企業創新能力不斷提高,高新技術產值占規模以上工業總產值比重達到20%。g5級瓷鋼球、型煤粘合劑、水泥助磨劑等一批自主研發、擁有國家專利的產品成為新的增長點。目前,全縣擁有1個中國馳名商標、2個中國名牌產品、6個山東名牌產品、4家省級高新技術企業,5家企業通過了iso14000認證。民營經濟堅持大中小項目一起抓,充分激發民間創業活力。全縣民營企業發展到1110家,實現稅收3.7億元,增幅居全市第一位。以鋼球及其相關產品、阿膠系列產品、木材加工等為特色,以中小企業為主體的產業集群初步形成。實施了“大開放、大招商、促進大發展”戰略,招商引資累計到位資金65.64億元。利用外資和對外貿易發展勢頭良好。實際利用外資 100萬美元,完成出口創匯2300萬美元,被批準為“山東省外派勞務基地縣”。工業園區建成區達到4平方公里,基礎設施基本實現了“八通一平”,被批準為“省級開發區”和“省級重點循環經濟園區”。
以新的思維指導農業和農村經濟全面協調可持續發展,縣委引導鄉鎮、農村基層干部努力破除“滿、舊、浮、難、小”思想的種種束縛,以規劃建設“兩區一園”項目為平臺,以培植林業、畜牧、蔬菜、桑蠶四大產業為重點,生態農業初具規模,綜合效益明顯提升,帶動了農民收入和生活水平的提高。林木面積發展到56萬畝,森林覆蓋率提高到47.1%;規模養殖場和養殖小區達到300處;無公害蔬菜基地面積8萬畝;推廣“山農12號”優質小麥30萬畝,糧食生產連續4年創歷史最高水平。實施了農村科技特派員工程,小麥良種補貼、測土配方施肥、生態家園、新型農機等一批科技興農項目得到實施推廣,提高了農業綜合效益。
文明東阿建設穩步開展。縣委把推進文明東阿建設作為全縣工作的重要任務,通過形勢報告會、理論讀書會、經濟社會發展觀摩會等一系列形式,著力解決干部群眾存在的自滿、守舊、畏難等思想觀念的禁錮,推進精神文明和政治文明建設,加強黨的執政能力,并堅持正確的用人導向。在今年的縣、鄉兩級干部考察調整中,全縣上下表現出了講黨性、重品行、做表率、顧大局的務實作風,黨的基層組織建設得到進一步加強。扎實推進村務公開和村級民主管理,新建村級組織活動場所73處,落實了村級主職干部的工資待遇;“聯村自治”、遠程教育工作扎實開展,村“兩委”換屆工作順利進行;大力開展干部教育培訓工作,舉辦各級各類培訓班24期,培訓干部3100人次;認真學習宣傳黨的十七大精神,舉辦大規模理論輔導班、報告會十多場次;加強黨風廉政建設,全面倡樹“八個方面良好風氣”,保持了干部隊伍勤政廉政的良好形象。積極推進科技進步,共引進科技成果88項,獲得專利授權279項。魚山生態旅游景區建設進展順利, “東阿阿膠”、“魚山唄”被省政府命名為非物質文化遺產項目。中國吉祥文化博物館、東阿圖書館、文化館等一批富有文化內涵的文化設施正在實施。 生態東阿建設持續發展。縣委堅持以發展為第一要務,以以人為本為核心,以全面協調可持續為基本要求,以“生態立縣”為基本戰略,從創建“省級園林城”、“國家級生態示范區”、“全國綠化模范縣”入手,扎實推進城市建設和生態建設,形成了“八縱八橫”的城區道路框架,建成區面積達到19.2平方公里,城市化水平達到40%。城區綠化覆蓋率達到24%,人均公共綠地達到8平方米。洛神湖景區被授予“山東人居環境范例獎”、“國家級水利風景區”。實施了曙光街、環球北路的環境綜合整治。大力實施植樹造林,形成了以綠色為主體的生態框架,建成“國家級生態示范區”。把節能減排放在重中之重,嚴把建設項目審批、驗收關,對落后生產工藝加大改造力度,第一批城區采暖鍋爐治理完畢,工業園區和東昌集團列入省循環經濟試點。
充分挖掘開發“一人、一山、一品、一鵲”的特色文化資源,基本形成了以魚山曹植墓風景區、阿膠工業旅游線、洛
神湖景區為中心,以黃河旅游、農業生態觀光為輔助的旅游格局。
和諧東阿建設扎實推進。全縣各級各部門以改善民生為重點,召開座談會110多次,并深入農村社區、企事業單位生產工作一線,了解情況,征求意見。縣電視臺對欄目進行了改版,推出了《點擊生活》、《鄉村四季》等關注民生的新欄目。針對群眾反映的城鎮就業保險、醫藥衛生、執法服務、干部作風等熱點問題,分類梳理,責成有關部門制定了相關措施,立即進行整改,相繼制定了《城鎮就業、養老、醫療辦法》、《加強藥械集中招標采購十條規定》等規章制度,使一大批群眾反映強烈的民生問題得到解決。堅持經濟建設和社會事業統籌兼顧,農村“路、水、電、氣、醫、學”建設成效明顯。農村公路改造1600多公里,公路密度在全市最高,基本實現了“村村通公路、通客車”;改建新建鄉鎮衛生院11處、農村社區衛生服務站54處,新型農村合作醫療參合率達到93%。全縣新增就業6197人,失業人員再就業1876人;養老、醫療、失業等各項社會保險實現擴面7174人,資助困難家庭學生4099人;針對6個藥品價格方面的問題,對2100多種藥品進行了集中招標,藥價降幅達15%;城建系統制定了《建設系統社會服務公開承諾制度》,公開服務承諾11項70多條;工商部門認真落實“首問責任制、限期辦結制、服務承諾制”,幫助企業解決困難200多件,受理消費者申訴、舉報投訴135起,為消費者挽回經濟損失30余萬元。全縣治安聯防工作全面推開,截至到10月份,全縣刑事案件同比下降24.5%,治安案件同比下降3.9%,農村可防財案件同比下降32.4%,被評為“全省平安建設先進縣”。
三、主要體會和下步打算
(一)解放思想應成為永恒的主題。只有思想的解放、才會有觀念的更新。“解放思想大討論”活動形成的在學習中提高、在查擺中改進的原則,較好地解決了廣大干部群眾思想觀念和工作作風上存在的突出問題。通過“解放思想大討論”活動形成的一系列學習和工作機制,應該長期堅持,常抓不懈,實現創新學習、創新觀念、創新發展思路和措施的長效機制。
(二)建立健全工作激勵機制應作為長期堅持的一項制度。通過“解放思想大討論”活動,應建立起經常學習知識、經常查擺問題、隨時改進工作的激勵機制,建立健全各項規章制度,把“邊學邊查邊改”納入日常工作中去,體現到干事創業上去,落實到崗位職責上來,通過經常性的學習檢查和評先樹優,嚴格獎懲,嚴格管理,達到自我教育、自我管理、自我激勵、切實改進的工作目標。
(三)突出工業主導地位應成為全縣干部群眾的共識。工業經濟是縣域經濟的“牛鼻子”,工業企業的發展壯大,可以刺激和帶動商貿流通、飲食服務等第三產業的發展,為相關產業發展起到龍頭帶動作用,另一方面以工業反哺農業,統籌社會各項事業的健康發展。從萬人問卷調查情況看,干部群眾對發展民營經濟、工業、農業和招商引資的支持人數分別占64.56%、60.98%、59.32%和56.08%。為此,要通過抓重點項目、重點企業、園區建設,達到全縣經濟整體水平的提高。
(四)依法辦事、文明執法應成為維護政府形象的重要因素。政府職能部門在工作中,一定要按照法律法規依法行政,高效工作,文明辦事,熱情服務,自覺提高和維護黨和政府的形象,避免不作為和亂作為現象的發生。
雖然全縣“解放思想大討論”活動取得了比較顯著的成效,但也存在一些不足的地方。主要有:一是發展不夠平衡。在少數非公有制企業、社區、農村等黨的工作基礎相對薄弱的地方,“大討論”活動的一些工作要求仍然落實得不夠好。二是由于主客觀條件的限制,一些問題的整改還沒有完全到位。三是建立長效機制的工作任務仍然較重。
“解放思想大討論活動的最終成效要體現在發展思路的創新上,體現在發展政策的制定上,體現在推進發展的措施上,體現在人民群眾的笑臉上。”峰峰礦區解放思想大討論活動伊始,區委就為大討論活動深入扎實開展指明了方向,隨著區委動員令的發出,以查找障礙,促進發展,為民解難為主題的解放思想大討論活動在全區各級各單位迅速而深入地開展起來。
三個轉變促發展。作為老工業基地,峰峰的計劃經濟烙印很深。為了讓廣大黨員干部通過思想大解放從封閉狹隘、資源依賴的思想禁錮中跳出來、沖出去,區委、區政府通過對征集意見和建議的梳理匯總,逐步找到了破解發展難題的新思路,形成了三個結合三個轉變。三個結合:一是貫徹落實國家宏觀調控政策與大力發展區域經濟相結合,注意保護發展經濟的積極性;二是全面推進與重點突破相結合,重點推進“煤化工城”、“陶瓷之都”和“循環經濟示范區”的創建活動,全力建設五大產業園區;三是企地協作共建與自主創新相結合,創新發展模式,提高企業素質,形成促進經濟又好又快發展的微觀基礎。三個轉變:即由傳統工業向新型工業轉變,由粗放經營向集約經營轉變,由單純發展新建項目向盤活存量搞技術改造轉變。
解放思想大討論活動開始以后,區委、區政府就把群眾是否滿意、群眾是否答應作為活動成功與否的主要標志,各級各單位把幫難解困、促進和諧建設作為活動的重要內容,使活動效果得到進一步深化。區糧食局為解決職工就業難,采取內部安置就業、扶持自主創業、系統外推薦就業、爭取社會公益崗位等多種形式,使全系統750名職工就業難問題基本上得到解決。為使生活困難、大病職工及時得到救助,通過向上爭取政策性扶持、機關協調照顧、效益好企業幫扶、所在企業自籌四個渠道籌措保障救助資金,建立和完善了救助保障機制,做到了特殊情況及時救助、突況登門救助、長期困難相應救助,節假日開展慰問救助,使260名困難職工家庭的問題不同程度得到了解決;貿易辦把基層困難群眾和弱勢群體登記造冊,注明困難原因和需要幫扶的內容,由班子成員和機關各科室明確分包單位和分包重點人員。他們多次深入到基層單位和弱勢群眾家里,了解單位所需,群眾所想,通過各種渠道發放救濟金、解困款近18萬元,使800余名困難職工受益,2007年量較上年同期下降了60%多,維護了穩定的大好局面;供銷社的困難企業較多,長期以來,離退休老干部的醫藥費統籌金不能按時上交,影響了他們的醫藥費報銷。通過大討論查擺問題,供銷社領導深刻認識到這是關系到離退休老干部的切身利益問題,解決不好極易形成不穩定因素。為此他們多渠道籌資,為20名離退休老干部每人補交了6000元的醫藥費統籌金,受到老干部的表揚和肯定。各鎮重點圍繞解決影響群眾生產生活的行路難、用電難、吃水難、上學難、就醫難等問題查擺整改。通過幫困解難送溫暖活動,廣大黨員干部的立黨為公、執政為民的意識更加牢固,全區各系統各層次職工也都切身感受到解放思想大討論活動所帶來的巨大變化。
自今年8月,開展“自強不息、開拓開放”為主題的解放思想大討論活動以來,按照局里的統一安排,通過集中學習和自學,系統全面地學習了“__同志在“執政為民、服務發展”動員部署大會上的講話”、“__在全縣干部大會上的講話”等等。通過學習和討論,深刻地認識到這次開展以“自強不息、開拓開放”為主題的解放思想大討論活動,是解放思想、搶抓機遇、做好本職、奮力趕超的大討論活動,是在新的歷史時期貫徹落實“三個代表”重要思想,解決如何加快發展、如何服務發展,解決黨員干部在發展中如何發揮作用,如何提高自己、提高創造力、凝聚力和戰斗力的迫切需要。作為機關支部的一名成員,自身體會到最大的進步就是克服了自我,解放了思想,更新了觀念,增加了發展的緊迫感和壓力。
二、通過解放思想大討論查找存在的主要問題
(一)學習方面
一是在學習態度上不夠認真、缺乏自覺性和積極性,不善于學習、學習抓的不緊,積極性不高,存在著被動、應付思想。二是學習敷衍了事,[找文章到文秘站 ()一站在手,寫作無憂!]學習只限于一般性地讀書看報,只是念一念,還集中聽一聽,方法簡單,組織學習時就學一學,要求學什么就學習什么,僅學習了規定的文件、領導講話和會議精神等,很少主動學習學習與自己業務無關的一些知識。三是理論聯系實際不夠,學習的目的雖然明確,但實際學習時導致學習歸學習,理論和實際相脫節,沒有很好把理論與實際工作相聯系起來。
(二)工作方面
一是對待來訪群眾不能始終保持熱情的態度,有時特別是手頭工作稍多、稍忙時,沒有做到全心全意為人民服務,沒有正真成為人民群眾的公仆,沒有拿出百分之百的熱情對待來訪辦事群眾,二是有些工作不夠細,與領導和同志們的要求有差距,工作責任心還需加強;三是工作中時有急躁情緒,偶爾有發牢騷的現象,謙虛謹慎的作風還不夠。
(三)解放思想、更新觀念方面
一是在實際工作中,思想不夠解放,觀念陳,更新不到位,工作上創新意識不強。二是對在新形勢、新任務和工作中遇到的新問題沒有進深層次的分析,僅看表面現象、思考不深刻,缺乏應有的政治敏銳性和洞察力,對一些有關農業技術方面的問題不是那么了解,沒有主動去與我們的農技專家、院士和其他同志溝通,有時了解情況不多時僅憑感覺和自己認為對的想法去解決,處理方法比較簡單,沒有創新精神。三是遇到問題還是習慣于用老方法去理解,思想上出現懶惰,沒有做到腳踏實地地用科學發展觀的理論去正確研究處理。
三、初步整改決心和措施
這次解放思想大討論活動,對個人來說,既是一次用新思想、新觀念重新審視自我,反思自我,解剖自我,提高自我的大好機會,更是讓自己進一步增強責任感、壓力感,增加榮譽感、自豪感,提高科學發展觀、保持和鞏固先進性教育整改成果的持續性機遇。通過學習討論和對照檢查不足,使我更加清醒地認識到自己存在的問題,我決心進一步解放思想、更新觀念,用全新的思想全新的理念,提高自己素質,為加快我縣農業經濟和我局各項事業的發展做出自己的努力。