關于綠水青山的實踐報告

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關于綠水青山的實踐報告范文第1篇

馬培華說，人類社會正在積極探索可持續發展道路和生態文明的理論與實踐。中國作為文明古國，生態文明建設進入了一個新的發展階段。中國政府在制定面向未來的國家發展戰略時，明確提出大力推進生態文明建設，努力建設美麗中國，實現中華民族的偉大復興和永續發展。主席對加強生態文明建設指明了新方向，確立了新思路，明確了新舉措，強調生態興則文明興，生態衰則文明衰；綠水青山就是金山銀山；要按照系統工程思路抓生態建設，實行最嚴格的生態環境保護制度。

馬培華指出，中國自然稟賦分布不均衡，相對于實現全面建成小康社會的目標，相對于人民群眾對良好生態環境的期盼，人口、資源與環境問題一直是中國可持續發展的關鍵制約因素。在人口聚集的大中小城市，如何建設好以森林為主體的城市生態基礎設施并發揮其生態系統服務功能已成為重大課題。多年來，國家林業局緊緊圍繞建設生態文明、美麗中國的戰略部署，積極開展多種形式的宣傳教育和主題實踐活動，大力推進森林城市創建活動，取得了顯著成績。保護生態、美化環境已成為社會各界的廣泛共識，創建森林城市、創造宜居環境已成為各地城市建設發展的重要目標。

馬培華強調，中國正處在全面建成小康社會的決勝階段，新的形勢和任務賦予森林城市建設新的使命。我們要緊緊圍繞主席關于著力開展森林城市建設的新要求，積極借鑒國際社會森林城市建設經驗和發展成果，深刻把握中國經濟社會發展的階段性特征，牢牢抓住大力推進生態文明建設的有利時機，充分利用創建森林城市活動的有效平臺，進一步動員各界力量投入到森林城市建設中來。希望與會代表圍繞主題，深入交流，相互借b，共同提高，積極為推動全世界城市森林建設建言獻策，也為中國森林城市建設提出寶貴意見。讓我們尋求共識，共同努力，讓綠水青山遍布大地，讓森林花園覆蓋城市社區，讓廣大人民群眾生活在天藍、地綠、水凈的美好家園里，攜手走向生態文明的人類新時代。

馬培華就森林城市建設提出3點建議。一是要圍繞拓展和改善城市間的生態空間，創新開展森林城市群建設。要重點加強京津冀、長三角、珠三角、長株潭、中原、關中-天水等六大城市群生態空間的連接，構建互聯互通的森林生態網絡體系，擴大城市群生態涵養空間。二是要針對城市可持續發展，重點推進森林進城和森林環城，增加和豐富城市綠色元素。要充分利用城區有限的土地增加森林綠地面積和濕地面積，特別是要將城市功能騰退的土地優先用于建設森林和濕地生態系統。三是要傳承、創新和弘揚生態文化，在森林城市建設中，堅持以人為本，注重增強居民對生態福利的獲得感，建設遍及城鄉的綠道網絡、生態服務設施和生態文化載體，極大地豐富森林城市的人文底蘊。

國家林業局局長張建龍發表書面講話。廣東省省長朱小丹、國際生態學學會主席休娜?邁爾斯、國際竹藤組織董事會主席安德魯?貝納特、深圳市市長許勤、希臘雅典市副市長亞歷山大德魯斯?莫迪阿諾在開幕式上致辭。

全國政協人口資源環境委員會副主任、國際竹藤組織董事會聯合主席、中國生態文化協會會長、國際竹藤中心主任江澤慧在開幕式上作了題為《中國森林城市建設的回顧與展望》的主旨報告。開幕式由國家林業局副局長彭有冬主持。

關于綠水青山的實踐報告范文第2篇

扎實推進美麗鄉村建設

為全面建成小康社會提供堅實基礎

各位委員、各位領導：

為加快推進我縣美麗鄉村建設，實現全面建成小康社會的目標，縣政協組成調研組深入到我縣部分鄉村進行了調研視察，并赴吉林省圖們市涼水鎮、四平市鐵東區葉赫滿族鎮、延吉市安圖縣萬寶鎮紅旗村（被譽為中國朝鮮族第一村）和我省桓仁、寬甸兩個滿族自治縣部分鄉村進行了學習考察。五市縣扎實推進美麗鄉村建設的舉措和成效給我們留下了深刻的印象。在此基礎上，我們深入思考，充分論證，精心撰寫，形成了調研報告。下面，我代表縣政協調研組就扎實推進我縣美麗鄉村建設，為全面建成小康社會提供堅實基礎提出幾點建議。

一、五市縣推進美麗鄉村建設的經驗和作法

通過學習考察，我們感受到，五市縣推進美麗鄉村建設思路明晰，措施得力，成效顯著，富有特色，他們的經驗和作法很值得我們學習和借鑒，主要表現在以下五個方面：

（一）明晰思路，強化規劃引領

按照“一村一景”、“一村一業”、“一村一韻”要求，五市縣用科學的規劃設計提升實踐水平，編制了美麗鄉村建設總體規劃。讓規劃引領建設、改造和升級，致力于推進環境、產業和文明相互支撐。四平市鐵東區明確了“抓點、連線、促面”的工作思路，堅持規劃、整治和建設并舉，做到組織領導、示范引領、資金投入、幫扶措施、督查指導“五個強化”。桓仁、寬甸兩縣堅持規劃先行的原則，桓仁縣制定完善了美麗鄉村建設規劃和實施方案，桓仁鎮和北甸子鄉被評為全國環境優美鄉鎮，大南溝村成為國家級生態村。寬甸縣確定了“四美十有”標準,河口村被國家六部委評為中國十大最美鄉村，成為全省乃至東北地區惟一獲此殊榮的鄉村。

（二）整合資金，注重突出實效

五市縣采取多種形式，不斷加大資金投入力度，美麗鄉村建設取得實效。寬甸縣積極開展美麗鄉村申報創建活動，美麗鄉村建設的點定在哪里，相關部門的項目和資金配套就跟到哪里，全力給予政策和資金扶持，集中優勢，重點幫扶。如2013年，幫助青山溝鎮整合省市縣各類資金770多萬元，對散居于山上的45戶進行整體搬遷，統一標準，規范建設，依托青山溝景區，悉數辦起了農家樂，每戶每年住宿和餐飲凈收入可達10萬元左右。桓仁縣“十二五”以來，整合各方資金，累計投資10多億元，實施農村環境綜合治理工程，并對全縣103個行政村的基礎設施進行了改造和新建。四平市鐵東區強化資金投入，堅持多渠道籌資，即區上支持一點、單位部門幫扶一點、鄉鎮擠出一點、社會捐助一點、村民自籌一點，有效破解了建設資金難題。

（三）整治環境，改善村容村貌

四平市鐵東區全面開展了以“治山、治水、治臟、治亂、治污”為主要內容的美麗鄉村建設工作，投入大量資金，重點實施了農村環境整治凈化工程、高標準村屯美化綠化亮化工程、完善環境整治配套設施工程、退耕還林整治工程，成效顯著。桓仁縣加大農村環境治理投入力度，“十二五”以來，整合各方資金1.9億元，建成生物質垃圾氣化站8處、垃圾堆肥池1650立方米、污水處理設施套，新建畜禽糞便處理中心2處、戶用沼氣池5132個……達到了既解決環境問題，又解決衛生問題；既解決燃料問題，又解決肥料問題；既解決生產問題，又解決生活問題。寬甸縣著力開展了“四場五化六整治”環境綜合整治工作，先后投入資金1000余萬元，全面推進“萬盞路燈進村屯”、“萬座水廁進農戶”等工程，使全縣農村面貌煥然一新。

（四）依托資源，發展特色產業

五市縣各鄉村緊緊依托本地資源，積極發展特色產業，加快了農民增收致富步伐。作為中國朝鮮族第一村，延吉市萬寶鎮紅旗村依托毗鄰長白山的區位優勢，精心打造民俗特色品牌，原汁原味的朝鮮族民族風情。在這里，一幢幢具有民族傳統建筑風格的白墻青瓦房整齊地排列在溪水兩旁，統一的木柵欄圍起一座座農家小院，86戶家家院里都是“蔬果飄香綠滿園”。該村逐步形成了以朝鮮族特色餐飲、民俗表演、民俗風情體驗、家庭度假和農業觀光為主的民俗旅游產業體系。2014年共接待游客24萬人次，旅游收入1900萬元。桓仁縣依托生態資源優勢，打綠色牌，走特色路，形成了以葡萄、山參、優質米等產業為重點的六大產業基地，培育和發展了10個“一村一品”特色產業示范村。其中老黑山村成為國家級“一村一品”示范村。全村共發展大榛子種植基地3600多畝，年產大榛子35萬公斤，人均收入達2萬元。大榛子產業成為老黑山村農戶致富的搖錢樹，讓曾經的全縣經濟最落后村變成如今的最富村。寬甸縣立足自身優勢，大力發展集觀光、游覽、采摘于一體的觀光農業產業基地，在景區與沿線周邊建設了有機蔬菜、山野菜、食用菌、花卉、中藥材等示范基地，農旅結合效益明顯。如今寬甸農家樂已多達2000家，農業與旅游的深度融合帶動了百姓致富，也將寬甸美麗鄉村建設水平提升到新的高度。

（五）創設載體，培育鄉村文明

五市縣積極引導農民提升文明素質和道德水準，培養農民科學的、文明的、健康的生活方式和行為習慣，形成了良好的民風、村風。萬寶鎮紅旗村一直把村民道德建設和鄉風文明培育當作一項重要任務來抓。該村認真開展了評選“十星級文明戶”、“五好家庭”、“好媳婦、好婆婆、好妯娌”和“美德在農家”、“不讓黃賭毒邪進我家”等活動，形成了“團結友善、明禮誠信、家庭和睦、鄰里互助、遵規守法”的良好風尚。桓仁縣灣灣川村，以“愛家邦、美家園、傳家風、睦家鄰”為村訓，建設了集休閑、健身、娛樂為一體的文化廣場2處，村民在閑暇時間唱村歌 、跳健身操、自編自演文藝節目，文明和諧的文化生活在村里蔚然成風。寬甸縣河口村，在村“十星文明戶”的基礎上，按照“美麗農家”的標準，評選出家庭和諧、鄰里和睦、環境整潔、產業致富的美麗農家80多戶。用典型的力量感召和激勵村民人人講文明、家家有產業、戶戶講和諧、共奔幸福路。

二、我縣美麗鄉村建設取得的成效和存在的不足

近年來，我縣在加強農村基礎設施建設、促進村屯環境美化、發展高效特色農業、弘揚鄉村文明新風等方面，都取得了明顯成效。主要表現在：一是基礎設施明顯改善。新建和改造了村部、村路、巷道、邊溝、院墻、衛生室、農民書屋、文化廣場等，更多的農民走上了柏油路、水泥路，住進了漂亮新房，喝上了清潔自來水……二是農村面貌大為改觀。加大農村環境整治力度，垃圾集中收集處理，各村設置了垃圾箱，配備了保潔員，村屯硬化、綠化、美化、亮化加強，衛生改廁力度加大，農村環衛保潔水平得到提升，村容村貌得到較大改觀。三是農民收入穩步增長。結合鄉村實際和資源優勢，大力發展特色綠色農業，積極發展生態旅游業，農民收入持續穩步增長。四是道德文明素質得到提升。認真開展了“四德”主題教育進鄉村活動和“道德文明示范戶”、“十星級文明標兵戶”等評選活動，提升了農民道德文明素質，凈化了民風、村風。

幾年來，在推進美麗鄉村建設中，我縣涌現出了一些生態優良、環境秀美、鄉風文明、幸福和諧的美麗鄉村。如：南口前鎮王家堡村被評為國家級文明村，獲得省村容村貌綜合治理先進村、省環境優美村等多項榮譽稱號。南山城鎮大北岔村先后獲得全國精神文明創建先進村（大孤家鎮王小堡村也曾獲此稱號）、全國法制文明村、省級衛生村等一系列榮譽稱號。紅透山鎮成為全省宜居示范鄉鎮。大蘇河鄉沙河子村成為我省少數民俗村和全市鄉村旅游的典范。

成效有目共睹，差距不容忽視，任務依然艱巨。近年來，我縣美麗鄉村建設雖然取得了可喜的變化，但也應清醒地看到，與五市縣等地區相比，我們還存在著一定的差距和不足。一是進展不平衡。由于認識高度、工作力度和推進程度的不同，在美麗鄉村建設中，我縣各鄉、村之間發展得不平衡，有的差距還比較大。全縣生態環境良好、產業特色鮮明、衛生環境整潔、鄉風文明和諧的美麗鄉村所占比例還不高。二是缺乏科學規劃。一些村規劃意識淡薄，缺乏通盤考慮，村莊布局不盡合理；有的村雖有規劃也不按規劃實施，隨意性強，導致規劃和建設“兩張皮”；有的村規劃粗線條，缺乏科學性和實效性……總之，重建設、輕規劃的現象在農村并不少見。三是健康文明的社會生活習慣尚未形成。有些村戶垃圾亂丟棄、污水亂排放、雜物亂堆積……室內現代化、室外臟亂差的情形，在一些村戶中還相當程度地存在著，污染了農村的環境，制約著農民生活質量的提高。四是有的村級班子戰斗力不強，存在著畏難情緒和“等、靠、要”思想，工作主動性不強，群眾參與度不高，美麗鄉村建設進展不快。

三、關于扎實推進我縣美麗鄉村建設的建議

“小康不小康，關鍵看老鄉”。我縣14個鄉鎮，188個行政村，無論是從地域面積、人口規模來看，還是從生態資源、發展現狀來看，廣大農村都是我們實現全面小康社會的重點、難點和短板。美麗鄉村建設是物質文明、精神文明、

生態文明成果的集中展示，有利于提升農民生活水平和生活質量，實實在在地提高農民的幸福指數，加快我縣全面建成小康社會進程。為此，需要全縣上下堅持不懈地努力和奮斗。現就進一步推進我縣美麗鄉村建設的主要方面，提出如下建議：

(一)深化思想認識，加強組織領導

“中國要強，農業必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富”。推進美麗鄉村建設是一項功在當代、造福后代的民生工程。各級黨委政府要深化認識，加強領導，明確重點，扎實推進，切實把美麗鄉村建設當作解決“三農”問題的突破口，擺在更加突出的位置抓實抓好。要像寬甸等縣市那樣，研究制定針對性更強、更實的實施方案、管理體系、職責分工和考核機制，加大督導檢查力度，并在資金、政策、項目上給予傾斜，在全縣形成齊抓共管的強大合力和互促共進的良好氛圍。

一是建立“三級聯動”管理機制。要建立以鄉鎮為責任主體、村屯為實施主體、縣相關部門為考核主體的“三級聯動”管理機制，加強領導，明確目標，有序推進，認真考評，形成縣、鄉、村三級共抓、上下聯動的工作格局。

二是加強鄉村兩級班子建設。事業成敗，關鍵在人。美麗鄉村建設對各級領導干部尤其是鄉村兩級班子提出了更高的要求，賦予了更多的職責。要大力加強鄉村兩級班子建設，切實抓好以鄉（鎮）黨委、村黨支部為核心的鄉村兩級班子建設，不斷增強基層組織的凝聚力和戰斗力，為推進美麗鄉村建設提供堅強的政治和組織保障。要將美麗鄉村建設納入鄉村兩級班子考核體系之中，從而形成一種工作導向和激勵機制。實踐證明，美麗鄉村建設亟需一大批有責任意識、創業激情、開拓精神、務實作風的鄉村干部來帶領。這是時代的迫切要求，發展的關鍵所在，群眾的強烈企盼。

三是建立有效投入機制。要建立多方籌資的投入機制。整合各類資金特別是涉農項目資金，加強各部門的協調配合，充分發揮財政、城建、交通、農林水、環保、移民、扶貧等職能部門的作用和省市縣幫扶部門、幫扶單位的作用，做到資金項目集中投放、高效使用，力求打造更多的示范鄉鎮、示范村莊，確保美麗鄉村建設取得實效。應加大財政投入力度，制定出臺“以獎代補”配套政策，發揮政府引導作用，同時積極爭取國家、省、市有關部門給予政策和資金支持，鼓勵民間資本、社會資金積極參與美麗鄉村建設，實現互惠互利，合作共贏。

四是傾力守護綠水青山。綠水青山是鄉村最寶貴的資源，是我縣最厚重的家底。作為生態資源的承載主體，各鄉村要始終不渝地加強生態文明建設，讓鄉村的天更藍、山更綠、水更清、環境更美好。要依托豐富的自然稟賦，堅持生態富民戰略，大力發展綠色產業，使自然生態與生產生活良性循環，絕不能因為短視行為而犧牲鄉村的生態環境。“綠水青山就是金山銀山”。我們要充分認識并發揮好生態這一最大優勢，努力將我縣鄉村打造成為山清水秀的生態走廊和宜居宜游的美好家園。

（二）堅持科學規劃，注重因地制宜

美麗鄉村建設是一項全局性工程。要堅持科學規劃和因地制宜相統一，把鄉村科學規劃與環境衛生整治、農民素質提升結合起來，與特色產業發展、鄉村旅游開發結合起來，努力打造鄉村特色和品牌。

一要堅持規劃先行原則。要把規劃擺在美麗鄉村建設工作的首要位置，堅持先規劃、后建設，不規劃、不施工的原則，充分發揮規劃的先導引領作用。要進一步完善《全縣美麗鄉村建設實施方案》。各鄉村要結合地理區位、資源優勢、產業發展、村民實際需要，編制本鄉本村切實可行的建設規劃。做到同全縣發展總體規劃相結合，同產業布局規劃相協調，同精神文明建設相呼應，讓規劃更具針對性、指導性和可操作性。

二要發揮典型引領作用。要充分發揮典型村的示范引領

作用，優先抓好城郊村、 公路沿線村、鄉鎮政府駐地村、重點景區村建設工作，做到突出重點、典型引領、示范帶動、以點促面、有序推進，努力打造一批環境優美、設施配套、產業興旺、民風淳厚的示范村、特色村，實現生態美、百姓富、民風正的有機統一。

三要堅持因地制宜方針。要本著“因地制宜、量力而行、主動作為、群眾滿意”的原則，積極推進美麗鄉村建設。堅持合理化布局，實施差異化指導，突出個性化塑造。堅決摒棄“一個模子”、“ 千村一面”的現象，始終保持鄉土特色和田園本色，形成“一村一景、一村一品、一村一韻”的鄉村獨特魅力，彰顯自然、恬靜、綠色、清新的鄉村之美。讓藍天白云、綠樹紅花、小橋流水、田園農家、鳥語蛙鳴、院墻屋瓦、淳樸民風、滿鄉文化……這些具有鮮明的生態元素和鄉土氣息的生活印記，成為美麗鄉村建設的縮影，努力打造我縣美麗鄉村的品牌和特色。

（三）加強環境整治，形成長效機制

環境整治是美麗鄉村建設的關鍵。要堅持把農村環境整治作為提升農民生活質量和幸福指數的重要舉措。在“美”字上下功夫，在“實”字上求突破。

一是突出重點，狠抓落實。農村環境整治工作涵蓋硬化、綠化、亮化、美化、無害化處理等眾多領域，需要多部門協調作戰。要全面實施農村環境整治行動，借鑒先進地區經驗，積極發展循環經濟，突出抓好農村生活垃圾治理、生活污水治理、畜禽養殖污染治理、化肥農藥污染治理、飲用水源地保護、農村基礎設施完善等重點工作。通過持之以恒、行之有效的環境整治，達到道路硬化、村屯綠化、衛生凈化、街路亮化、環境美化，遠離臟、亂、差。讓干凈整潔的村落、蔬果飄香的庭院、綠意盎然的花木、平坦通暢的道路、清澈見底的河流……成為農村一道靚麗的景觀。通過農村環境綜合整治，讓農村設施多起來、農村環境好起來、農村面貌靚起來，全面提升美麗鄉村建設水平。

二是健全機制，確保實效。要健全農村環境整治長效機制，明確工作任務，落實目標責任，加大監管力度。要從最基礎的垃圾污水處理、村屯美化、河溝清理、衛生改廁等方面入手進行環境整治。制定環境衛生管理長效保潔責任制，做到衛生環境有人管，管得了、管得好，使農村環境整治工作走上制度化、規范化軌道，確保整治效果不反彈、可持久。

（四）立足生態優勢，壯大特色產業

沒有特色產業作支撐，農民就難以增收致富，美麗鄉村建設也會成為一句空話。我們應堅持美麗鄉村建設與農業、旅游、生態深度融合，以特色產業支撐為重點，形成產業發展與美麗鄉村建設互促并進的良好態勢。

一要圍繞資源優勢狠抓生產基地培育。各鄉村要結合本地區資源優勢和產業特點，緊緊圍繞特色農業狠抓生產基地培育。特別是要以大伙房水源保護治理規劃實施為契機，搞好水源保護區產地認證、產品標識和區域保護工作。突出特色合理布局，依照標準規范生產，積極運作打造品牌。鼓勵和支持農戶積極發展中藥材、食用菌、優質米、山野菜、花卉等有機農業、綠色農業、觀光農業。讓好的多起來，形成規模；多的好起來，形成特色；特色火起來，形成效益。使我們的有機食品、綠色食品等特色產品走向城市、走進商場、走上餐桌，不斷提升清原農產品的知名度和美譽度，促進我縣農業提質增效、農民致富增收。

二要圍繞生產基地狠抓龍頭企業建設。實踐充分證明，建好一個龍頭企業，就能占領一方市場，帶動一批農戶,致富一地百姓。要緊緊圍繞資源優勢下大氣力重點抓好具有區域特色的深加工型龍頭企業建設。通過招商引資、對外聯大靠強等方式新建和改造一批具有一定規模和較強牽動能力的龍頭企業。通過“公司+基地+合作社+農戶”的組織形式，組織農戶實行專業化、標準化和規模化生產，與農民形成聯系緊密的產業發展鏈條，促進資源得到充分利用和就地增值，大力提高特色農業的優勢和市場競爭力，加快農民增收步伐。要本著依法自愿有償的原則，積極鼓勵農民以租賃、轉讓、入股等多種方式合理流轉土地所有權，從而使土地能夠向家庭農場和龍頭企業集中，實現土地的集約經營，促進土地增值和農民增收。

三要依托生態資源，大力發展鄉村旅游。要依托良好的自然生態資源，鼓勵和支持具備條件的鎮（鄉）村發展鄉村游、生態游，真正將美麗鄉村建設和生態農業、民族文化、生態旅游開發相融合。積極打造融農家樂、觀光農業、休閑旅游、生態景觀于一體的鄉村旅游品牌，使自然之美與發展之美相得益彰，田園之美與生態之美相映成輝，努力打造更多旅游強鎮、旅游特色村、旅游示范點，帶動相關產業發展，促進農戶就業增收。讓鄉村旅游成為我縣旅游的亮點，使之既有看點，又有賣點。

（五）培育新型農民，倡導文明新風

美麗鄉村建設需要“物的硬件”建設，也需要“人的軟

件”建設。只有讓物質文明和精神文明建設齊頭并進，才能實現外在美與內在美的深度融合，使美麗鄉村既體現發展之美，也釋放文明之美。

一是提升農民文明素質。要把美麗鄉村建設與培育新型農民、提升農民文明素質有機結合起來，引導教育廣大農民增強環境保護和衛生保潔意識。要通過美麗鄉村建設，把生態、潔凈、文明的理念滲透到農業生產、農民生活的方方面面，改變以往亂扔亂倒、亂堆亂放、亂搭亂建等不良行為習慣，保持村屯庭院干凈整潔，使美麗鄉村建設更具文明內涵、更有文化底蘊。讓農村既有美景，又有美德。

二是深入開展文明創建活動。要大力弘揚社會主義核心價值觀，深化“四德”主題實踐活動。通過多種有效載體，組織開展美麗鄉村、文明村、美麗農家、衛生模范戶、星級文明戶、五好文明家庭等評比活動，引導大家崇德向善、守望相助、明禮誠信、遵紀守法、敬老愛幼、創業致富，形成風醇物厚、健康向上的民風、村風。倡導新風尚、弘揚正能量。要繼續推進農村教育、醫療、衛生、文化、體育、養老等配套設施建設，不斷提升農民生活質量和幸福感。

關于綠水青山的實踐報告范文第3篇

2014年全縣共接待國內外游客1210.20萬人次，實現旅游收入604648.98萬元，同比分別增長22.08%和30.17%。其中接待國內游客1208.74萬人次，實現國內旅游收入598526.12萬元，比去年同期分別增長22.08%和30.27%；接待入境游客14560人次，實現旅游外匯收入994.94萬美元，比去年同期分別增長21.86%和22.37%。

1.景區門票收入逆勢增長。中央八項規定、禁公費旅游及群眾路線教育的深入推進，導致門票市場中“公務消費”的份額幾乎下降為零，省內部份知名景區門票收入降幅高達30%，而我縣景區卻保持了較為強勁的增長勢頭。以4個4A級景區為例，門票收入增幅為12.08%。其中，神龍谷景區門票收入增幅為22.82%。預計至年底，各景區門票收入超過5677萬元，增幅10 %以上。

2.旅行社組團業務發展紅火。隨著散客時代的到來，團散比例發生明顯的變化，但團隊游客總量上仍與去年保持基本持平。綠谷、聯合、含暉、遂金、黃金假日旅行社地接總量均超萬人。地接的相對“遇冷”使更多旅行社轉型到拓展縣內散客組團市場，旅行社組團量增幅達26.65%。

3.旅游住宿業穩中有升。2014年，我縣在政府型會議大量減少、星級飯店和景區住宿的會議市場大面積縮小的形勢下，2014年1-11月縣城內星級飯店和主要經濟型酒店仍實現銷售客房204024間，較去年增加了37308間，增幅為22.38%。

1.旅游管理體制改革取得突破性進展。2014年1月，__縣旅游委員會正式掛牌成立，由縣委常委宣傳部長任旅委黨工委書記。2014年9月，__縣人民政府辦公室印發了《__縣旅游委員會主要職責、內設機構和人員編制規定》，新增了相關的職責，尤其是新增了鄉村旅游管理和農家樂項目的申報和實施等職責；明確了與農辦、林業局、湖山景區開發建設委員會的職責劃分。2014年10月，旅委總工程師、執法大隊長配備到位，執法大隊、鄉村旅游管理中心等職能科室開始運轉。

2.旅游管理機制建設不斷完善。一是以開展執行力鍛造年為載體，建立了縣旅委《旅游項目領導班子聯系負責制》，將全年的旅游項目建設任務落實到個人，并建立相應的考核機制，形成旅游項目人人抓的良好氛圍。二是制定與__旅游發展相關的政策和細則，印發《__縣加快旅游業發展實施意見的實施細則》，三是在全省首度制定并落實《高層次人才__療休養優惠政策》，為全國符合條件的高層次人才提供各大景區免門票、免住宿及打折特惠的休閑旅游服務。

3.積極探索旅游發展新舉措。一是針對非星級酒店缺乏監管、游客滿意度不高等問題，聯合質監、發改、經貿、公安等部門召開《__縣非星級酒店服務規范》標準審定會，探索以標準化促非星級酒店質量提升。二是以加快鄉村休閑旅游發展、優化鄉村旅游業態結構、提升鄉村旅游經濟發展水平、全面推動鄉村休閑旅游提檔升級為目標，著手制訂鄉村旅游提升發展方案。三是積極探索新型融資方式，嘗試在鄉村旅游投資和建設中引入“眾籌”的模式。以“眾籌泥坯房”項目作為這一模式的試點，探索“眾籌”模式可行性，積累相關經驗，已經有相關團隊到__調研該項目。

旅游項目投資保持增長態勢。1-11月份全縣累計完成旅游建設投入49487萬元。其中通景公路等旅游基礎設施建設投入14232萬元，全縣旅游項目建設投入35255萬元（其中我委作為責任單位項目完成投資28382萬元，完成年度投資計劃的106.3%），同比增長31.8%。

1.前期項目有序落地。三墩旅游綜合體項目完成項目主題策劃并編制詳細

規劃建設方案，完成一期土地征收政策處理和土地農轉用報批，正在開展一期約37畝土地掛牌出讓，啟動二期土地和房屋征收政策處理工作前期；三墩民俗文化博覽園編制項目建筑設計方案，正在開展土地和地面建筑掛牌出讓；千佛山景區三期開展小考入口土地征收政策處理前期工作；白馬山生態旅游區項目完成規劃建設方案、環評、水保方案評審，開展公益林調整報批前期；北界上坪藝術村項目完成規劃建設方案評審，開展一期約77畝土地征收政策處理；湖山溫泉小鎮開展一期建筑設計方案規劃審批，基本完成場平工程，啟動土建基礎工程；大柘民俗文化園開展一期建筑設計方案規劃審批，實施場平工程；焦灘龍門旅游綜合開發項目開展一期約25畝土地征收政策處理；焦灘獨山歷史文化村完成規劃建設方案編制，實施村莊搬遷和安置小區建設，正在實施獨山村基礎設施建設工程。 2.在建項目進展平穩。古院新區大酒店項目開展場地平整、土方清運工程，啟動土建基礎工程；牡丹亭開發項目完成民俗博物館區塊建設；完成古民居文化街區項目供地并實施場平工程；旅游集散中心項目酒店主體工程結頂，實施內部管網安裝工程、外墻裝飾工程和綠化等附屬設施工程；高坪高山避暑休閑養生基地項目完成景觀通道、游步道、觀光索道、纜車和滑草滑雪場建設工程，開展景區景點設施提升和游客綜合樓工程前期；金鉆養生園酒店實施裝修工程；黃金谷旅游綜合開發項目實施游客接待中心建設工程，啟動二期水資源綜合利用工程前期。

3.招商引資成效顯。1-11月全縣完成旅游招商項目簽約11個，合計合同投資額57.35億元，簽約項目數量和投資額創下歷年新高；同時填補了我縣休閑度假、養生養老和文化創意等復合型新業態旅游項目的空白，豐富了我縣旅游產品的內涵、優化了旅游產業的結構，大力助推我縣旅游業快速實現轉型升級。

4.高等級景區創建取得階段成果。黃金省級旅游度假區可研通過省級部門聯席審查，已報省政府待批，正在開展度假區總體規劃和環評報告編制工作，爭取年底前完成總體規劃縣級評審和環評報告編制。__金礦創5A工程完成提升規劃和新游客接待中心設計方案編制，新游客接待中心工程完成土地征收政策處理、公益林調整，正在開展林地使用和土地農轉用報批；湯沐園創4A完成茶山自行車道40公里路基工程，正在編制游客綜合服務中心和海嘯館規劃建設方案；高坪新村、長濂村全面開展創3A工程，根據市旅游局初審后相關要求開展整改提升工作，力爭年底前成功通過省旅游局驗收。

圍繞“市場細分化、產品多樣化、營銷精準化、效益最大化”的總體思路，以提升我縣旅游整體品牌形象為核心，以營銷渠道建設為抓手，積極拓展客源地市場，喜獲“2014年度中國最美休閑小城”、“ 年度最佳旅游推廣縣”等榮譽，成功入選2014美麗中國十佳旅游縣候選名單。“五行__、一諾千金”的旅游品牌進一步提升。

1.搭借大平臺立體宣傳。先后組織我縣各旅游企業參加浙江省（山東）旅交會、無錫長三角休閑旅游博覽會、中國旅游商品博覽會、上海500家旅行社銷售洽談會、天津旅交會、西安旅交會、義烏森博會等大型的旅游展會，廣泛推介__旅游品牌，進一步提升我縣旅游品牌的認知度和美譽度。

2.多彩活動亮點紛呈。針對自助游、自駕游日益興起的特點，精心選擇上海的100家及杭州50家社區，舉辦125場“__旅游進社區”的終端旅游市場營銷活動；借力湯公文化節，廣泛宣傳，力邀媒體記者、美食達人深入體驗，美食之旅大放異彩，并榮獲“最美自駕游精品線路”稱號；以報商聯盟大會旅游高峰論壇在遂舉行為契機，舉辦__旅游宣傳版面大賽，現已經有十多家全國各地的日報刊登了__旅游的宣傳專版。此外，還組織旅游企業直接面向社區市民“賣旅游”，開展廣場推廣、文化演藝、社區叫賣、企業拜訪等形式多樣的活動，同步開展現場收客活動，增強現場互動性。據統計，上海和杭州已成為我縣今年最大散客客源地。

3.大力拓展新興市場。通過與無錫、常州旅游協會合作，與福建旅游同行合作，組織當地旅行社老總赴__踩線，同時在福建南平市、邵武市舉辦了“__旅游”專場文藝晚會，為__旅游“進駐”中遠端市場打開通道。此外，結合“花一開滿就相愛”、“仲夏微涼夜”、“秋韻__”的春、夏、秋季主題宣傳，同步跟進“溫州人免費游__”、“寧波人免費旅游__”、“__人免費游__”活動，刺激大眾的出游愿望，有效地鞏固目標市場。據統計，免費游__活動反映熱烈，免票金額高達136.85萬元。

4.“微”營銷大綻魅力。繼成功開通“中國·淘寶__館”“__旅游”旗艦店，實現網絡預定銷售__旅游產品后；又與同程、攜程、去哪兒等大型知名網站攜手合作，借助了網站集群效應；更積極致力于微博、微信的運營，實現“小投入，大宣傳”效益。“__旅游”作為縣域級旅游公眾微信號，已擁有6000余粉絲。1至12月推出百余期圖文：“印象__”之鄉村系列、“四季玩轉__攻略”、“秋韻__”系列主題游等，不僅提高了__旅游整體形象宣傳的關注度，更是活躍了粉絲的參與度和來目的地的興趣度。__的旅游品牌通過移動終端廣泛地被傳播，實現了指尖上的營銷和互動。同時與省旅游信息中心合作，進行了“微信導航”、旅游信息采集等微應用的試點工作，努力打造__的智慧旅游平臺。

1.勤檢查夯實旅游安全基石。完善__縣旅游企業安全管理網絡，與企業簽訂2014年安全生產目標管理責任書，責任書首次加入了具體考核表，內容更加細化和具體；強化部門聯合檢查工作，注重各重要節點和重要環節的安全監管工作，開展“

元旦、春節”、“五一”、“國慶”等節前旅游安全暨旅游市場秩序聯合大檢查；同時，積極開展景區緊急救援工作和漂流安全工作、在建景區安全工作，A級景區防雷安全工作等專項檢查，且落實假日期間領導帶班巡查制。1-11月共組織檢查54次，235人次參加檢查，發現隱患85個，整改隱患81個，整改率95.29%。 2.重細節促從業人員素質提升。截止目前，我委舉辦各類培訓9期，參訓人員達2040人次。其中，隨著__旅游在韓國的知名度與日俱增，“韓流”來襲，2月我縣舉辦首次韓語基礎免費培訓班，培訓內容包括韓語發音、基本對話、韓國酒店和飯店日常服務用語、涉韓接待禮儀知識等，景區、旅行社、酒店的110余名從業人員參訓。結合__旅游發展實際和企業所需，還舉辦了導游年審培訓班，省導資格取證培訓班（新增省導39名）、鄉村旅游人才免費培訓班、國導資格考試培訓班、國導資格考試強化班、__鄉村旅游轉型升級研修班等。同時，組織人員參加省旅游培訓中心的旅行社崗位職務培訓、全省旅游景區和度假區營銷部門經理崗位職務培訓、工業旅游景區講解員專題培訓和首期鄉村旅游轉型升級專題研討班等。此外，10月份開始組織落實縣內各旅游從業人員參加應急救護取證培訓。11月至12月，開展旅行社、酒店全員應急救護知識普及培訓。到2015年，做到旅游行業培訓率達90%以上，并要求企業取證救護員比例達10%。

3.聚合力添旅游發展動力。在各小長假、黃金周中旅游做好“六個一”工作，即做到節前一次檢查部署，每天報送一次信息，節后寫一份分析材料，召開一次分析例會，掀一次宣傳熱潮，做到一次整改提高，真正做到既總結亮點，又整改提高，切實為旅游發展增添動力。經各涉旅部門協作合力，節假日期間在汽車站新增志愿者咨詢處，解決車站散客咨詢難問題；解決節假日志愿者用餐難的問題；在高速出口等處增設臨時垃圾箱，解決黃金周、小長假垃圾亂丟等問題；與團縣委舉辦微笑志愿者__旅游知識培訓，提升志愿者服務質量；與建設局環衛處多次溝通協調，國慶期間在__東高速口設置移動公廁，解決游客內急無場所的問題。目前，建設局在__東高速口將建設固定旅游公廁，并專門劃分區域給志愿者服務點。

1.群眾路線教育活動有效開展。嚴格按照縣委群眾路線教育實踐辦的要求，保質保量地按照時間節點開展各項學習活動。建立了組織機構，并專門抽調相關科室精干力量為辦公室具體工作人員，為全面推進教育實踐活動奠定了組織基礎；召開黨工委（擴大）會議、群眾路線教育實踐活動部署大會，傳達學習相關文件精神，明確了開展教育實踐活動的重大意義，強化了旅委全體干部職工對開展路線教育實踐活動重要性的認識；制訂《__縣旅游委員會教育實踐活動實施方案》、《__縣旅游委員會教育實踐活動計劃》等；制定了教育實踐活動學習制度，開設了路線教育專欄，集中開展了《沿著復興路，共筑中國夢》、《與群眾路線》、黨的十、十八屆三中全會、系列講話精神的學習，積極開展“趕考在路上”主題論壇活動；廣泛聽取民意，全方位征集意見和建議，專門召開班子會，討論研究意見建議的解決措施，切實做到立行立改，努力為群眾辦實事、求實效；認真開展創建“中國最佳旅游服務縣”及“三思三觀”、“三破三立”等“四個專題”討論活動，獻計獻策共謀__旅游發展;集中觀看《焦裕祿》、《楊善洲》等八部電影，向身邊的典型人物學習；組織在職黨員參加社區活動等等。積極查找問題，開展批評與自我批評，面對工作中暴露的問題，立即整改落實，整章建制，以扎實的行動鞏固路線教育活動成果。

2.中心工作主動融入。積極學習貫徹省委、縣委關于“五水共治”、“三改一拆”等工作的精神，根據《__縣“百個部門聯村、千名干部治水、萬人潔凈家園”行動方案》要求，安排委班子成員，縣管后備干部、優秀青年干部到結對鄉高坪鄉開展河道污染情況調查摸底，并召開座談會作精心布署，要求各位領導干部從__旅游發展離不開青山綠水好生態支撐的實際出發，切實認識到“五水共治”工作的重要性。按照全縣“萬人清千河，河長曬垃圾”活動要求，安排多名干部赴高坪鄉清理河道。抽調骨干力量配合做好“三改一拆”工作，并要求從每位干部自身做起，帶頭如實填報、拆除自家違法建筑，全力支持舊城改造工作，齊心協力為創建無違建縣而努力。

3.作風建設成效明顯。結合路線教育實踐活動，認真落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、中央“八項規定”和省委28條實施細則、“六項禁令”，省紀委“七個一律”、“縣委群眾路線教育實施意見”等規定，嚴格執行“公務接待制度”、“會議制度”等十項內部管理各項制度，從委領導班子成員做起，自覺遵守有關規定，不搞邊界迎送、簡化接待，切實做到遠離“酒局”、“牌局”，會風文風明顯好轉，三公經費明顯下降， 1-11月接待費支出與上年同期相比減32.69%，真正打造出為民務實清廉的良好風氣。

根據省、市關于開展“旅游環境百日專項整治活動”的要求，出臺《__縣旅游環境百日專項整治工作實施方案》，成立了旅游環境百日整治工作領導小組，以確保環境整治工作落到實處；不定期進行專項整頓，聯合多個涉旅部門進行專項大檢查，對檢查中發現的問題及時督促整改，著力優化“五行__、一諾千金”的旅游市場環境。通過政府主導、部門聯合、企業融入、全民參與的模式，結合“三改一拆”、“五美__”等中心工作，旅游環境百日整治工作成效顯著，并向常態化發展：全縣街道、景區、景區周邊的鄉村，基本消除可視污染；通景公路路面硬化、路肩雜物清除已基本完成；全縣河流基本保持河暢水清風貌。

年初就把黨風廉政建設工作納入全年整體工作，與中心工作同安排、同部署、同落實，制定了黨風廉政建設工作要點，層層簽訂了黨風廉政建設責任書。結合群眾路線教育，先后開展了信念教育、榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育，充分運用正、反典型開展有具體內容和形式的黨風黨紀教育，從思想上構筑反腐長堤。堅持民主集中制，建立和完善領導班子議事決策制度，按照“集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定”的原則，對重大工作做到民主科學決策。同時結合單位實際，不斷完善內部管理的相關制度和規定，以制度規范行為，切實做到無違法違紀行為發生。

2015年，縣旅委將深入貫徹省旅發大會及市委三屆七次全會關于促進旅游業發展的系列部署，繼續堅持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，以省旅游綜合改革試點為抓手，深入實施“最美鄉村休閑旅游目的地”建設，全面推進__旅游轉型升級。

1.突顯旅游委員會的綜合協調職能。加強綜合管理，推進“大旅游、大產業、大市場”格局的早日形成。充分發揮旅游綜合執法大隊、鄉村旅游管理中心、教育培訓中心等新設機構的作用，加強行業規范、提升鄉村旅游管理和旅游人才隊伍建設。

2.繼續推進旅游企業運

行機制改革。促進旅游業投融資體制改革，建立更加開放的投融資平臺，放開旅游市場準入、吸引民間資本發展旅游業；研究探索“眾籌”的資本運作模式吸引民間閑散資金，并著手試點。 3.進一步完善旅游發展政策。一是聯合縣委人才辦，擬出臺《__縣本土特色旅游人才等級認證及培養管理辦法》。完善旅游企業的考核結果運用，對優秀的企業建議從宣傳營銷、培訓力度等方面加以支持。二是探索制定各類鄉村旅游業態準入標準、質量等級標準、服務標準和鄉村旅游示范區標準，構建鄉村旅游標準評定體系，引領全縣鄉村旅游在科學規范中提升發展。重點制訂鄉村旅游示范村標準、鄉村旅游特色名宿標準等。

4.強化人才隊伍建設。采取選送學習、外派掛職、實踐鍛煉、專題培訓等手段，加強對分管旅游領導、行業主管部門干部、旅游企業管理崗位人員的培訓力度；實施“鄉村旅游領軍人才”培養計劃，通過與專業院校定向培養的形式，多層次開發鄉村旅游人力資源，全面提高鄉村旅游從業人員的經營管理、市場營銷、餐飲客房管理、接待禮儀、安全衛生、民俗文化講解等方面的知識素養和實務技能。重點培養懂經營、善管理、講誠信的鄉村旅游領軍人才、優秀營銷員和服務明星隊伍。

1.強化規劃引領，做好一批旅游發展規劃編制工作。從規劃工作來看，2015年要完成一批啟動一批。“完成一批”即要完成黃金省級度假區總體規劃的市級、省級評審，度假區環評報告的省級評審，這是省級旅游度假區管理規范中的規定動作和既定要求。“啟動一批”即要啟動我縣旅游業“十三五”發展規劃、智慧旅游發展規劃和鄉村休閑旅游提升規劃的編制工作。

2.強化項目投資，加快一批重大旅游項目建設推進。著力強化項目服務和要素保障，推進一批投資規模大、帶動能力強、產業關聯度高的前期和在建重大旅游項目進度，努力實現前期項目落地開工，在建項目加快建設，確保持續擴大有效投資、優質投資，進一步拉動投資增長，增強行業發展信心，掀起新一輪旅游項目建設。啟動一批旅游風情小鎮建設，三墩旅游綜合體確保啟動一期建設工程，力爭完成二期工程前期，白馬山生態旅游區力爭完成一期土地出讓并啟動旅游小鎮一期工程建設，湖山景區實施溫泉小鎮一期土建工程。推進一批中高端酒店建設，凱興開元五星級酒店完成酒店土建基礎工程，實施主體工程建設，長濂古民居文化街區力爭完成建筑主體工程，古院主題文化酒店完成土建基礎工程，實施主體工程。

3.強化創建提升，做好一批景區創A和轉型升級。在現有景區產品的基礎上，以創建為載體，以提升為目標，加快景區產品建設提檔升級。一是全力推進__金礦創5A。按照確保2017年，力爭2016年完成創建的總體節奏，明年全力推進新游客接待中心用地場平并力爭啟動建設工程，實施金礦供水工程，啟動金礦創5A外游客中心項目包裝、選址和供地等前期工作，力爭完成國家景評委旅游景區景觀價值評價；二是開展若干景區創4A準備工作。開展九龍山自然保護區創4A論證和貫標提升工作。長濂村景區在成功創建3A級景區的基礎上，加快古民居文化街區工程和村莊區塊的環境整治、立面改造、游覽線建設和業態提升工程，為下步創4A奠定扎實基礎；三是穩步推進景區提升工程。謀劃實施南尖巖景區龍門景點開發、千佛山景區景區入口服務區改建和三期佛文化改造工程、神龍谷景區擴容和拓展工程、紅星坪溫泉擴建工程等。

4.強化項目包裝，做好一批重大旅游項目謀劃招商。科學分析當前旅游產業發展趨勢和市場需求，結合我縣旅游發展實際，圍繞城市、鄉村、度假區和重大旅游區平臺，尤其注重產業融合、效益特色和可落地性、方向性來謀項目、引項目和上項目，助推旅游產業逐步實現轉型升級。一方面緊扣當前城市建設脈搏，發展城市休閑旅游業態項目，謀劃包裝特色鮮明、主題突出的餐飲、酒店、購物和休閑娛樂設施，大力發展“月光經濟”，壯大城市旅游經濟。另一方面強化以鄉村為依托，以農村為主體，以鄉村獨特的自然環境、田園風光、生產形態、民俗風情、農耕文化、鄉村聚落等為主要吸引物的鄉村休閑旅游類項目謀劃包裝。第三，大力謀劃黃金省級度假區、湖山旅游區旅游招商項目，力爭推動平臺用地、基礎設施等要素保障。第四，研究優化項目政策，增強投資吸引力，同時進一步規范招商項目論證、投資商審查等環節，確保招好商招對商。

1.規劃引領，培育鄉村旅游業為優勢產業。深入實施《__縣鄉村旅游發展規劃》，引領全縣鄉村旅游向集約化、生態化、民俗化和品質化發展。引導各鄉鎮切實做到鄉村旅游發展與新農村建設、美麗鄉村建設、生態文明建設、城鄉建設、土地利用等各類規劃有機統一。高度重視規劃中的旅游功能要素配套，引導鄉村旅游基礎設施與服務設施合理布局，提高建設質量和品位。

2.培育典型，打造特色精品鄉村旅游點。以有效推進旅游強鎮、特色旅游村（農家樂示范村）、示范農莊、示范農家（洋家）等建設和美麗鄉村建設為載體，進一步完善鄉鎮（村）鄉村旅游接待服務設施，創新鄉村旅游經營模式，培育一批各具特色的鄉村旅游鄉鎮（村），做到示范引領帶動。2015年，車前村著重打造中高端的精品民宿、特色農家體驗基地等；紅星坪村充分發揮“湖+溫泉+農家樂”的組合優勢，利用溫泉度假村的品牌效應，通過完善村內農家樂各項設施，策劃包裝漁業體驗項目，打造全省首個“湖+溫泉+農家樂”的鄉村旅游項目；進一步深化以高坪鄉為代表的“避暑+體驗”、以大田村為代表的“溫泉+農家”、以獨山村為代表的“文化+古村”、以長濂村為代表的“農莊+游購”鄉村旅游發展樣板，推進鄉村驛站、鄉村酒店、山水人家、生態漁莊、休閑農莊等精品園區建設。結合2015生態體育年的各項活動，逐步構建以觀光、餐飲為基礎，以民俗體驗為特色，以休閑度假運動為重點，以高端會所為亮點，滿足不同層次、不同等級消費需求的新型鄉村旅游產品業態體系。

3.提升標準，實現鄉村旅游景區化建設。結合市“1311”工程，加速推進鄉村旅游景區化創建工作，在高坪新村、長濂村成功創3A的基礎上，繼續謀劃一批鄉村休閑旅游村開展景區化建設。通過管理制度創新、配套設施建設、村莊環境衛生整治、經營戶庭院客房美化、參與體驗性項目設置等方式，建成管理更合理、設施更完善、服務更標準、環境更整潔、庭院更優美的鄉村旅游景區。

1.善于分析，精準旅游市場范圍。今年我縣旅游接待人數的前五名是上海、金華、溫州、臺州、杭州。除麗水市外，上升最快的是蘇南三市，2015年針對前五名的城市將采取不同戰略拓展。2015年將在上海100個社區覆蓋的基礎上，再擴展50個社區，重點工作做好覆蓋過的100個社區的維護和宣傳渠道的暢通；金華以形象宣傳和主體活動為主；溫州、臺州以縣市區宣傳為主，杭州以自駕車活動為主，麗水以市級媒體宣傳和惠民政策相結合為主。蘇南市場的開發還是以形象宣傳和自駕活動為主，擴展南京市場。福建擴展福州市場，應對年底開通麗水至福州動車班次，搶占先機。

2.對接高鐵，謀劃開通龍游——__散客班。上海、杭州、龍游的高鐵線路開通，大大縮短了上海到__的時間距離，計劃開通龍

游火車站——__的旅游散客班，解決最后40公里的問題。與縣內大旅行社合作，成本補貼，班車運行，填補我縣火車班線游客的空白。 3.加強創意，適時推出特色活動。一是與同程網合作，推出交換旅行活動，充分利用__居民空閑客房，在同程網上建立互助旅行平臺，炒作“免費客房的交換旅行”概念。二是與新浪旅游和杭州五云山療養院心理學家團隊合作，打造以文化養生為核心的全方位養身之旅。三是與省級電臺合作，推出不同季節的自駕活動。四是邀請新浪、騰訊各大v或微信名人齊聚__，根據不同季節開展不同宣傳活動。

4.提升“智慧”，推進平臺建設。一是繼續完善微平臺的功能建設，深度開發微信公眾號，加強模塊建設，定期定計劃定主題制作專欄，確保每期特色鮮明。三是探索游客流量監控統計系統的建設，為科學分析市場走向提供有力佐證。

5.策劃亮點，推出特色旅游商品。重點扶持和包裝幾個高端鄉村旅游點，如大柘車前村、湖山紅星坪村、珠村畈村等，以優質高端的鄉村民宿、農事體驗活動吸引游客，同時打造鄉村旅游營銷新形象。與專業團隊合作，開發__的旅游商品、伴手禮等，提升我縣旅游商品的檔次和形象。以湯公文化為底蘊，融合好川文化符號，取材__鄉村，設計一款特色旅游文化商品。

1.抓執法，深入貫徹落實旅游法律法規。進一步完善旅游市場質量監管、行政執法、旅游投訴等方面的制度，使各項工作有章可循，監管工作落到實處；創新監管方式和手段，充分利用社會各界人士，包括媒體、業內的專家、旅游從業人員、旅游消費者等對旅游企業的服務進行全方位的監督，實現從旅游行業監管向旅游目的地的綜合監管轉變，從重視投訴監管向旅游全過程監管轉變，從單一的旅游部門監管向多部門聯合執法和監管轉變，形成“行政監管、行業自律、輿論監督、群眾參與”相結合的旅游市場監管體系。

關于綠水青山的實踐報告范文第4篇

一、休閑養生的生活方式是社會發展進步的必然要求

當今社會，越來越多的人們告別溫飽逐步走向小康和富裕，對延續生命和提高生活質量的要求也越來越高，養生也就成為人們研究的熱點課題，尋找一個適宜養生的地方去旅游、常住甚至永久性居留，也成為當下的一個熱點。當然，并非什么地方都適宜養生，也并非什么地方都能成為養生佳處。總體來看，一個適宜養生的地方，一定要有良好的生態環境、和諧的人文環境、穩定的社會秩序、完善的生活設施、豐富的資源物產。同時，作為旅游休閑養生地來打造，還必須要有便捷的交通條件等。所以，作為一個養生之地，應是一個全方位概念。

二、打造養生之城的必要性

將打造成休閑養生的生態福地的定位和設想，筆者認為主要是基于以下幾方面的要求：

第一，是科學定位的需要。這些年來，為提高的知名度和美譽度，進一步促進旅游等發展，形成的獨特品牌效應，全縣在對外宣傳、推介等方面，下了很大的功夫，比如，“一江兩岸”的打造等，也取得了明顯的成效。但是總體來講，還缺少一個如同婺源縣“中國最美鄉村”一樣的定位，也使我縣在旅游宣傳、項目推介以及對外交流等方面，處于比較滯后的境地。因此，有必要對進行一個科學的定位。而休閑養生的生態福地的提出，則較為全面地反映了地域人文的特質。

第二，是整合品牌優勢的需要。近年來，我縣著力打造“一江兩岸”的同時，各鄉鎮和各旅游景點，也紛紛打出了對外的品牌，如“溫泉度假村”、“雅溪圍屋”等。我們感到，這些品牌從相對的個體來講，確實體現了一定的獨特性。但作為一個縣的對外宣傳來講，相對太過繁多，難以讓外人形成一個對的鮮明印象。并且，品牌多了以后，還可能互相之間形成影響。所以，有必要有一個總體的定位，一個總的品牌和口號，從而有利于對外宣傳、推介。休閑養生生態福地的提出，較好地涵蓋了多種品牌。

第三，是展現比較優勢的需要。目前，在全市旅游發展的整體格局中，我縣旅游處于一個比較尷尬的位置。其中一個很大的原因，在于旅游景點、產品的同質性。單純從自然風光看，難以與鄰縣小武當和九連山媲美；單純從知名度看，也與興國、瑞金存在很大差距。但是，的優勢，在于幾乎所有不同風格的旅游產品都有。所以，我們不應再在“單打”上與其他區縣競爭，而應在整合的基礎上，形成新的比較優勢，簡而言之，要努力去謀取“團體冠軍”。因此，對旅游要重新定位。而生態福地的提出，應該講幾乎囊括了我縣所有旅游產品，也不同于其他區縣旅游產品，在旅游市場細分上，也適應了社會的需要。

三、關于打造休閑養生生態福地的可行性

是一個宜居、宜業的地方，這是肯定的。但是，定位于休閑養生生態福地，則意味著要比其他相類似的地方有更好優勢和更大特色。從實踐來看，我們認為，定位于生態福地，在于有著其他地方所不具有的綜合優勢。

第一，有著稀缺的養生環境。是山區縣，生態環境十分優越。從養生角度看：一是山地資源十分豐富。全縣海拔500米以上的山峰79座，1000米以上的有6座，其中地形又以山地、丘陵為主，擁有山林191萬畝，森林覆蓋率達82.5%，是南方48個重點林業縣之一。二是氣候非常宜人。屬中亞熱帶季風氣候區，溫和濕潤、四季分明，夏無酷暑，冬無嚴寒，年均降雨量1709.5毫米，平均日照時數1554.3小時，年平均氣溫18.8攝氏度，無霜期301天，非常有利于身心健康，這在全國是不多的。二是水好，水質優良率高。水資源豐富，全縣雨量充沛，年平均降水量1700.6毫米，春夏兩季為雨水集中季節；特別是水質很好，污染少，沒污染的水對身體健康極為有利。三是空氣好，負離子含量高。由于山好、水好，的空氣相應的也非常好，特別是其中的負離子已成為“人類生命的維生素”。我縣曾獲得“省生態環境狀況指數第六”的榮譽。擁有清新潔凈的空氣和高質量的水體，是久居都市樊籠、備受工業污染、城市噪聲困擾的都市人逃避城市喧囂、獲得身心愉悅的理想凈土。

第二，有著獨特的養生物產。談到休閑養生，如何吃出健康、吃出好身體就是一個不能回避的問題。按照現代養生學的觀點，綠色食品、有機食品是養生的首選。而這，也恰恰是我們的獨特優勢。特別是近年來，我們堅持打生態牌，走綠色路。全縣形成了以綠色蔬菜、綠色果業為主的農業支柱產業，主要農業特色產品有高山蔬菜、西瓜、椪柑、竹筍、臍橙、板栗、香菇等，產品遠銷粵、港、澳地區和北京、上海等全國大城市及東南亞各國。擁有“高山牌”無公害蔬菜國家級商標，是國家級高山蔬菜標準化示范區。同時，還是省重點蠶桑縣和椪柑生產基地縣。茶葉和茶油，我縣也是遠近聞名的，茶葉以高山無公害而聞名。而茶油作為環保的高級食用油，含有不飽和脂肪酸等多種成分，長期食用，對身體有著較好的保健作用，并且不會導致“現代病”和“富貴病”的發生。

第三，基礎設施進一步完善。要打造休閑養生生態福地，還需要有完善的接待、交通等基礎設施為保障。一是地質安全。縣位于最南端，東經114°10′—114°50′，北緯4°30′—25°10′，由于降水豐沛，植物茂盛，溫度適宜，所以這條地帶應該說是最適于人生存的地帶。從有史可查的資料來看，幾乎沒有發生具有災害性的地震以及其他自然災害，地質非常安全，宜人宜居。二是交通便捷，區位優勢突出。縣城處于105國道與106國道、贛粵高速與京珠高速的公路連接線上，距贛州火車站142公里，至龍南火車站45公里，至廣州泛珠三角經濟圈和承接沿海產業轉移的前沿陣地。2009年10月開工建設的大廣國家高速公路途經縣內，通車后將融入珠三角二小時交通圈。三是居行方便。近年來，我縣相繼建成了一些較高品位的旅游接待賓館酒店，特別是希橋賓館，為四星級服務水平；賓館由于位于縣城含江路與壽梅路繁華地段，交通方便，為三星級服務水平。同時，我縣近年來房地產市場發展較快，以江畔灣、明珠新城等為代表的一批旅游地產項目發展趨勢較好，但房價并不高，十分適合外地人來此置業，也適合旅游投資，增加旅游接待量。四是社會和諧。人以客家人為主，而客家人一直以來以熱情好客著稱。同時，民風淳樸，整個社會治安狀況良好，即使在鄉間居住、生活以及漫步旅游，也非常安全。所以總體上講，確實是一個宜居、宜游、宜業、宜人的養生好去處。

第四，有著廣闊的養生市場。緊鄰中國最富裕的經濟圈——珠三角經濟圈。這一經濟圈內，有著中國相對極為旺盛的養生市場需求，包括“銀發階層”、“白領階層”以及“圓領階層”，都對生活質量、生活品位和身體健康有著更為考究的要求。同時，省級重點工程“尋全高速”，東接福建武平，西接，橫向連接廈蓉高速、大廣高速，建成后養生市場將會進一步擴大。如果能牢牢抓住這個重大機遇，無論是對旅游發展，還是對整個經濟社會的帶動，都將產生極大的推動作用。

四、打造休閑養生生態福地需要著手的幾項工作

基于對生態福地的定位，我們要立即著手統籌謀劃，加快推進。當務之急，以下幾方面工作必須加強：

第一要科學謀劃，打造支撐體系。圍繞這一全新定位，我們必須對全縣的旅游、宣傳、招商引資和項目建設等工作方向進行一個適當的修改和完善。特別重要的是，休閑養生生態福地不能只作為一個口號，而要盡快形成三個層面的支撐：一個是品牌內涵。要系統挖掘并包裝我縣的生態、文化、人文和資源等方面的優勢，并通過拍專題片、專題研討會，請專家論證等方式，使這一定位得到社會各界的認可。二是建設體系。打造生態福地，必須要有一個較為系統的推進體系，包括吃、住、行、游、養等各方面如何去打造，都要有一個規劃和謀劃。三是項目支撐。在明確了建設和打造的思路方向后，把規劃變成行動，重點還是要落實到一批項目上來。目前，我縣的旅游地產項目有待加強，有一些還處于規劃狀態，必須要求業主按照我們這樣的一種定位，來進行項目的規劃設計。同時，要加大對外招商和對上爭取力度，特別是一些大型企業集團、國家部委的休養基地項目，要大力爭取落戶我縣。

第二要圍繞養生，壯大綠色產業。由于世界對綠色食品需要量的不斷增加，我們在推進綠色有機產業發展上還要加快。重點來講，還是要突出“高山、綠色”，著力在壯大規模、延伸產業鏈、提高附加值上下功夫。其中，尤其要圍繞休閑養生的主題，對現有綠色產品的保健功能、養生功能和防病抗衰老等功能要大力開發，才能既滿足市場需求，又加快產業發展。

第三要保護生態，保持綠水青山。生態是之所以確定這樣一個定位的重要基礎，所以，一定要把生態保護放在重中之重的位置來推進：一是要推進植樹造林、封山育林、退耕還林的長期化、長效化，保持公益林建設的成效，結合農業產業化發展，推進林種結構調整，科學發展林業旅游。二是要繼續抓好小流域綜合治理、河道采砂治理、流域禁漁以及保護桃江等活動。三是要繼續抓好工業的環境問題，改善化工安全生產和化學品安全管理體系，增強企業環保意識，提升環保部門的環境管理水平，從而確保生態建設進入一個良性循環的軌道。

關于綠水青山的實踐報告范文第5篇

今天，我們在這里召開全縣環保工作會議。一是對去年工作進行總結，二是安排部署今年工作。

年是我縣環保工作取得顯著成績的一年。通過全縣上下一年多的共同努力，目前，國家示范區通過了國家環保總局的現場驗收，省級環保模范城創建工作扎實推進。綜合環境質量和可持續發展能力大幅度提高，全民環境意識顯著提升，環境比較優勢逐漸成為我縣經濟社會和諧發展“綠色發動機”。這些成績的取得，離不開縣委、縣政府的正確領導，離不開上級環保部門的大力支持，離不開全縣各級、各界的積極參與和共同努力，離不開環保系統干部職工的團結拼搏和扎實工作。在此，我代表縣委、縣政府向關心支持我縣環保事業的各級領導和各屆人士表示感謝，向辛勤工作在環境保護一線的廣大干部職工表示問候。

年是落實“以人為本”的科學發展觀，加快“”的關鍵一年，環保工作面臨著新的形勢和要求，工作任務相當艱巨。剛才，同志就今年工作做了發言，同志宣讀了《創建省級環保模范城實施方案》。下面，我講三點意見。

一、充分認識環保工作在加快“”進程中的重要作用。

我縣位于人才、資金、信息充足的兩大城市之間，特殊的地理位置，使我縣與既具有互補性、一體化的趨勢，又具有差異化、競爭性的特點。為我縣經濟發展提供了大市場和好條件，同時也給我縣帶來了巨大的競爭壓力。我們要吸引更多的資金和項目，就必須具有自己的特色。為此，我們必須確立差異化的發展戰略，即不與比樓高車多，而是比花紅草綠，比空氣清新，比環境優美，始終把環境保護和建設工作做為第一競爭點，全力建設經濟、社會、環境持續協調的和諧社會。

隨著我縣加快“”進程不斷深入，環境保護工作的重要意義更顯突出，地位越來越重要。對一個區域而言，藍天白云、綠意盎然、空氣清新是落實科學發展觀最重要的環境基礎，也是地區間競爭的最大賣點和競爭力，這些環境基礎營造好了，近者悅、遠者來，人氣也就旺了，項目也就來了。中央提出科學發展觀、正確的政績觀、建設和諧社會，人與自然的和諧是極其重要的內容，環境保護是落實這些重要決策的組成部分。環境保護工作做不好，就會制約經濟和社會發展、危害群眾身體健康，就會影響到社會穩定大局。我們不僅要把當前的事情做好，而且更要把長遠的事情做對；既要當前的加快發展，更要長遠的可持續發展；既要當前的“金山銀山”，更要為子孫后代留下“綠水青山”。

應當說，我縣環保工作的成績是有目共睹的。但隨著環境保護和建設工作的不斷深入，各級領導和人民群眾對環境質量的期望越來越高，站在更高的層次上看，全縣環保工作仍存在著一些問題；主觀上，個別部門領導環境保護的意識與新形勢的需要不合拍，致使個別部門環境管理體系的運行效率低下，對環境保護的重視程度不高，主動意識不強，過多地強調局部利益；客觀上，我縣正處于經濟快速發展時期，對環境保護的要求越來越高。特別是在城市化進程中，垃圾和污水的產生量不斷增加，環境基礎設施建設任務十分艱巨，縣城環境保護工作面臨著更大壓力；機動車尾氣、有害建筑材料等各類新污染源呈上升趨勢；農村生態環境污染、重點區域污染、以煤為主的能源結構污染一直是污染防治工作的難點；由于違法成本低，風險小，致使一些不法排污企業擅自停運治污設施，偷排偷放污染物。所有這些環境問題的存在，不僅影響廣大人民群眾的身體健康，也影響著黨和政府在人民群眾中的形象。為此，各級各部門必須增強緊迫感和責任感，以對黨、對人民、對子孫后代負責的精神，以科學的發展觀為指導，在發展中認真負責地解決好環境保護中存在的突出問題。

二、更新觀念、拓寬思路，創造性做好今年環保工作

關于如何做好今年的環境保護工作，同志在發言中做了具體的安排，希望大家回去后認真領會，切實抓好落實。圍繞任何事情都要做到“精致、精細、精美”的要求，我想今年全縣的環保工作要著重實施好“三大戰略”。

1、實施預防為主戰略，在發展中少欠或不欠新帳，努力保護好現有生態環境。

確保環保工作穩步發展，鞏固建設成果，必須在經濟快速發展中少欠環境新帳，努力做到不欠新帳，切實保護好現有生態環境。

一是把住環境門檻，嚴格環境準入。要嚴格執行環境影響評價法，全面推進重點行業、區域發展規劃項目的環境影響評價工作，嚴格建設項目的環評審批和“三同時”管理。凡不符合區域生態功能區劃、國家產業政策、行業發展規劃和環境標準要求的項目和工程，一律不得批準其環境影響評價報告；對沒有通過環評“三同時”驗收的，一律不得開工建設、生產；要協調聯動，搞好配合，環保、工商、建設、規劃、土地等部門要嚴格按照環保法律法規和ISO14001環境管理體系標準的要求，共同把好環境保護的“第一道工序”，全面落實“環保第一審批權”。確保在環境保護的問題上多做“加法”，不做或少做“減法”。

二是努力調整產業結構，大力發展循環經濟。要以可持續發展戰略為指導，調整產業結構，轉變發展、消費模式，大力推進循環經濟發展，從源頭和生產全過程控制污染。發改、環保等部門要在各類工業企業中大力扶持發展循環經濟的典型；農業、環保、畜牧等部門要結合文明生態村創建工作，大力扶持綠色產業，培育農業循環經濟典型。

三是全面實施藍天、碧水、凈土、綠色、寧靜工程。《縣環保五大工程實施方案》是按照廊坊市政府的要求制定，在今天的會議已經印發各鄉鎮、縣直有關部門實施。各級各部門要站在樹立和落實科學發展觀的高度，充分認識實施“五大工程”的深遠意義，針對本部門承擔的工作任務，從今年起要逐項逐年地列出工作進度表，細化分解工作任務，明確工作目標、完成時限和責任主體。

2、實施重點攻堅戰略，在發展中多還舊帳或還清舊帳，努力加快重點區域、行業污染治理和環境修復。

在努力少欠或不欠新帳的同時，必須抓好重點區域、行業和群眾反映強烈的重大環境污染問題，加強領導，重點攻堅，加快治理進程，努力多還舊帳，有條件的應盡量還清舊帳。

一是強力推進污水處理廠、垃圾處理場和環境監測站建設。進一步加大污水處理廠、垃圾處理場和環境監測站等環境基礎設施的建設力度，全力克服土地和資金等制約因素，積極利用BOT、政府資金投入等運行方式推動污水處理廠、垃圾處理場建設。要把環境基礎設施建設工作列入縣政府的重要工作議程，使環境基礎設施建設工作得到更有效的資源保障。要制定優惠政策，鼓勵環境基礎設施的市場化運營，利用價格聽證會形式，議定城市污水、垃圾的收費標準，為環境基礎設施建設營造良好的外部環境。環境監測站要繼續加大儀器設備的裝備力度，同時，加大監測站從業人員的培訓力度，提高業務水平，力爭年底環境監測站通過省級計量認證。

二是突出重點，加強對重點區域和主要交通干線的污染治理。作為一個地區環境質量優劣的責任主體，各鄉鎮要承擔起環境污染治理和環境質量改善的責任，加大重點區域和交通干線兩側的環境污染治理力度。上半年要確保全縣交通干線兩側環境問題得到有效解決。上述工作的完成情況要作為縣委、縣政府對各鄉鎮年度環保目標考核的重要內容。各鄉鎮都要按照縣政府的統一要求制定實施方案，摸清污染源底數，采取強有力的措施，加大督導力度，確保污染源治理到位，確保治理工作不走過場。

三是進一步加強污染防治力度。繼續實行嚴格的排污總量控制措施，根據水和大氣環境容量，逐年削減排污總量，具體工作就是要強化排污許可證的管理與發放工作，使各類污染企業做到持證排污和按證排污。在農村要抓好農業生態保護，特別是要抓緊規模化畜禽養殖場的污染治理。在城鎮要圍繞改善大氣環境質量和水環境質量，做好燃煤鍋爐的治理、煤改氣工作的實施、機動車發尾氣的控制、二次揚塵的防治、醫療危險廢物的安全處置等工作。要狠下決心，分層推進老污染源、污染企業的治理，督促所有企業穩定達標，大力推行清潔生產，努力多還和還清污染舊帳。

3、實施以創帶建戰略，在發展中提高創建水平，帶動環保工作向縱深發展。

近年來，我縣以環境保護和建設工作為統攬，“點、線、面”結合，開展了一系列的創建活動，收到了顯著成效和豐碩成果。實踐證明，創建工作已成為我縣環境保護和建設工作的有力抓手。年要繼續深化各類創建活動，鞏固和擴大創建戰果。

一是創建國家示范區。目前，我縣順利通過了國家示范區驗收，但是，示范區創建工作中仍存在一些問題需要解決。需要我們在加強污染治理的同時，重點抓好環境管理體系向鄉鎮的延伸。要切實搞好調研，結合我縣管理體制現狀，就如何控制鄉、鎮及農村的環境污染及生態保護問題進行深入地實踐和探索，科學合理地把鄉、鎮人民政府納入本級環境管理體系框架，在縣級體系文件中明確鄉、鎮政府的環境管理職責，修改縣級環境管理體系文件。各鄉、鎮人民政府都要確定專人負責環境管理體系的運行保持工作，由協調能力強、業務素質高和事業心強的同志擔任內審員，要不斷加強培訓，使同志們具備駕馭體系的能力。對各鄉鎮環境管理體系運行效果的監督檢查，要作為今后縣級體系監控的重點工作。

二是創建省級環保模范城市。全縣上下必須高度重視，再次掀起創模。要進一步加大宣傳力度，營造更大的創模聲勢和氛圍，進一步提高公眾參與水平，形成各級各部門領導帶頭、全民發動、各方參與、積極治理的創建格局。環境保護基礎設施建設進程要進一步加快，年內必須完成污水處理廠建設，完善垃圾處理場、環境監測站建設。

三是深入開展多層次地創建活動。要分類指導，鼓勵有條件行業、單位，積極探索，率先突破，在環境保護上“能走多快就走多快，能干多好就干多好”，努力推出一批不同類型的踐行科學發展觀和可持續發展的典型、樣板。要大力推進環境優美城鎮、生態示范區、煙塵控制區、噪聲達標區、自然保護區、文明生態村、綠色機關、綠色學校、綠色社區、綠色醫院和綠色飯店等系列創建活動，帶動和促進全縣環保工作不斷向縱深發展。

三、加強領導、形成合力，構建大環保工作新格局

1、建立完善環保工作的良性“互動機制”

通過環境管理體系的運行保持和持續改進，我縣初步形成了各級各部門從自身職責出發，認真履行環保職責，上下齊抓共管，左右協調聯動的良好局面。各級各部門要更加重視環保工作，把環保工作擺上更加重要的議事日程，使我縣環保工作真正形成黨委、政府主要領導負總責，分管領導分工負責，人大監督、部門各負其責、環保部門統一監管，各部門協調配合，公眾廣泛參與的工作機制。

2、建立完善環保工作的監督考核機制

要把縣、鄉兩級環境管理體系的年度環境目標指標和示范區創建與保持工作，納入人大審議議程和政協委員的視察議程。要重點推進和完善環保政績考核，環保部門要配合組織部門建立科學考核指標體系和獎懲機制，逐步探索綠色GDP考核機制。通過簡明、有效的考核指標，將執行環保法律法規、污染排放強度、環境質量變化、公眾滿意度納入干部政績考核，推動各級黨委、政府和部門樹立正確的政績觀、發展觀，落實環保責任。

3、建立完善環保工作的公眾參與機制

環保部門要在嚴格執法、依法行政的同時，樹立大局意識、服務意識，只有執政為民，我們的工作才能取得部門、社會、群眾的認同。要不斷研究新情況，創新工作方法，珍惜手中權力，接受群眾監督，依靠社會支持，推動環保工作不斷向前發展。要不斷拓展環境宣傳和教育工作的外延和內涵，通過靈活多樣的形式不斷提高公眾的環境意識，形成環境保護工作全民參與的大好局面。

4、加強環保隊伍能力建設

目前，我縣環保部門的硬件能力建設水平和污染治理資金的投入水平仍不高，環保隊伍的整體素質與肩負的任務還不完全適應。為此，要加大對環保部門硬件能力建設和污染治理資金的支持力度。要積極而有計劃的將學有專長的研究生、本科生充實到環保部門，以不斷提升環保隊伍的能力建設水平。