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*年5月10日,下發。6月27日,國務院召開深入貫徹落實*電視電話會議。這是“*”開局之時,國務院就加強消防工作做出的一系列重要部署,對實現旅游業安全發展具有重要意義。各級旅游管理部門和各類旅游企事業單位,要把學習貫徹落實*作為“*”期間的一項重要工作來抓,采取有力措施,切實加強旅游消防安全工作?,F就有關事項通知如下:
一、充分認識加強旅游消防安全工作的重要性
旅游消防工作關系廣大游客和旅游從業人員的生命財產安全,關系旅游業的安全發展。各級旅游管理部門和各旅游企事業單位要認真學習和深刻領會*精神,從保障游客生命財產安全、保障社會和諧穩定大局、保障旅游業持續健康發展的高度,充分認識加強旅游消防安全工作的重要性。要以貫徹*為契機,認清當前旅游消防安全工作的現狀和存在的問題,增強旅游企業和旅游行業干部職工做好旅游消防工作的責任感和使命感,推動旅游消防安全工作扎實開展。各地要緊密結合實際,深入研究,制定切實可行的貫徹*方案和工作措施,開創旅游消防工作的新局面。
二、建立長效機制,推動旅游消防安全工作規范化發展
建立健全旅游消防安全的工作機制,是新的歷史發展階段對旅游安全工作提出的更高要求,是消除火災隱患和加強安全管理的內在要求。一是建立分級負責的領導機制。要按照*的精神,進一步分解細化旅游消防工作的目標任務,明確責任,逐級落實,并納入部門目標責任考核和領導干部政績考評。全面建立旅游消防安全工作的領導機制和責任制,確保各級旅游管理部門承擔起依法監管的責任,各旅游單位承擔起消防安全主體的責任。二是建立合作協同的保障機制。旅游消防工作社會性強、涉及面廣,要加強同公安、質監、安檢等相關部門的信息溝通和聯合執法,促進旅游消防安全工作與各相關部門業務工作同計劃、同部署、同檢查、同落實;要加強各旅游接待經營單位之間的協調配合,做到各司其責、齊抓共管、相互補臺、相互督促,建立起覆蓋全面、運轉高效的旅游消防安全體系。三是建立突發事件應急機制。各級旅游管理部門和各旅游單位要根據*精神和《旅游突發公共事件應急預案》的要求,建立健全旅游消防應急預案,落實應急準備、應急處置和善后工作等各項措施;加強消防應急演練,提高消防應急能力。
三、運用各種手段,切實把旅游消防安全工作落到實處
深入貫徹落實科學發展觀。全面貫徹黨的教育方針,認真實施科教興市戰略,理順體制、科學規劃、改革創新,推進市區教育事業優先、快速、健康發展,全面提高市區中小學辦學水平,提升市區龍頭地位,改善市區人居生活環境,增強城市競爭力。
二、整體目標
通過改革教育管理體制,用5年左右的時間。合理調整學校布局,科學配置教育資源,加強學校基礎設施建設,逐步實現市區學校布局合理化、規模適度化、條件均衡化和教育優質化,滿足人民群眾對教育的需求。
三、基本原則
部門協作;市區一體,政府統籌。整體聯動;科學規劃,分步實施;財政為主,多元投入。
四、工作任務
(一)科學編制規劃。堅持“整體規劃、分步實施;務實可行、適度超前”原則。開展并完成市區學校規劃編制工作。廣泛征求市區群眾、教師和人大代表、政協委員的意見,組織有關部門和專家對布局調整規劃進行評審,向社會公示,并報市政府批準頒布實施,確保規劃的科學性、可行性和權威性。
(二)理順管理體制。改革市區學校辦學體制??茖W高效”原則,切實落實“以縣為主”管理體制,完成市直、區、經濟開發區教育管理體制改革,形成教育合力。同時,理順啟黃中學和外國語學校的辦學體制。
(三)優化學校布局??茖W編制學校布局規劃的基礎上。加大對中學、市實驗小學、市實驗幼兒園、考棚街小學、區實驗小學和區實驗二小等資源整合力度,優化學校布局,解決老城區學校布局不合理、發展不平衡和交通擁堵問題,初步實現市區教育均衡發展。
(四)做好新城預控。根據城市化進程和人口發展變化趨勢。做好新城區特別是城東新區學校遠期預控和建設工作,加強教育用地預留控制,使城區各類教育設施布點科學合理。啟動新區新建學校的籌備和建設工程,使新建學校起步快、起點高、環境優。
(五)改造薄弱學校。加大對辦學條件較差的學校的改造力度。大力實施“校舍安全工程”和“學校標準化建設工程”全面消除D級危房,使市區學校全面達到標準化學校建設要求。
(六)合理定額定編。根據學校辦學條件和國家有關政策規定。解決學校規模超負荷和班額嚴重超標等問題;按政策規定和學校運行要求重新核定市區學校教師編制,落實教師員額;建立和完善教師補充、流動機制,實現市區師資力量的均衡配置。
五、實施步驟
(一)啟動市、區學校管理體制、辦學體制改革和學校布局調整、資源優化工作。
1完成并頒布市區中小學布局規劃;
2完成啟黃中學、外校辦學體制改革;
3啟動市區D級危房改造工作;
4完成城區學校教師編制核定工作;
5建立教師補充流動機制;
6啟動區屬學校和經濟開發區學校管理體制改革;
7啟動老城區學?!案?、擴、并、遷”工程;
做好城東新區教育用地預留規劃;8根據城東新區規劃。
9啟動并部分完成市區學校標準化建設工作。
(二)完成市區部分學校的整合工作。
1完成區屬學校和經濟開發區學校管理體制改革;
2完成市區D級危房改造工作;
3完成老城區部分學校的整合;
4加大遷建學校的建設力度;
5基本完成市區學校標準化建設;
6啟動城東新區新建學校的籌建工作;
7加大教師交流、互派力度。
(三)著力改善辦學條件,市區中小學布局調整基本到位,實現市區學校均衡發展,基本實現規劃目標。
1完成市區“學校標準化建設工程”基本實現辦學條件均衡化;
2完成市區學?!案?、擴、并、遷”工程;
3基本完成城東新區新建學校建設工程。
六、保障措施
(一)強化組織領導。成立市區中小學布局調整和建設工作領導小組。部門協作,社會支持”工作機制,落實相關部門的責任。領導小組成員名單及成員單位職責附后。
一、幼兒本身應做好以下準備:
1、生理準備:
進入小學后,兒童的生活條件和教育條件都將發生新的變化,幼兒由事事依賴父母逐漸過渡到事事獨立完成,因此,即將進入小學的幼兒應該具有一定的生活自理能力。
1)具有良好文明的進餐、睡眠、排泄、盥洗等衛生習慣。
2)能自己整理自己的儀表,注意保持儀表整潔。
3)會動手整理好自己的物品(書包、鉛筆盒等)
4)了解身體主要器官及自身生長的需要,掌握自我保健的有關常識和簡單方法。能沉著地處理日常生活中可能出現的緊急情況。
2、心理準備:
目前,人們關注的主要是大、中、小學生的心理素質教育,而對于幼兒園如何進行心理素質教育的研究還很少,對于即將離開幼兒園進入小學的幼兒來說,這是他們人生的一個轉折點,他們由事事依賴父母逐漸過渡到事事獨立完成,所適應的以游戲為主要形式的活動改變為學習為主要形式的活動,課后還要預習、復習功課或做作業。因此,幼兒入學前一定要具備一定的心理準備。
1)要有強烈的求知需要;大班的各種活動都應以探索為主,教師應善于提供材料讓幼兒大膽操作,將問題拋給幼兒,發展大班幼兒發現問題,探索問題,解決問題的能力。
2)有一定的抑制控制能力,能控制沖動,上課不做小動作,堅持完成規定的任務。許多研究都表明兒童的心理理倫和抑制控制之間存在關系。抑制控制能力的訓練不僅能提高兒童的抑制控制能力,而且也能提高兒童對心理狀態的認識能力,這說明兒童的抑制控制能力可促進兒童心理理論的發展。教師應從游戲、日常生活入手,培養幼兒的一致性、堅持性,培養幼兒的抑制控制能力。
3)應具有初步的抽象邏輯思維能力和一定的想象力,“做中學”理論活動中有兩個環節“猜測或假設”和“記錄試驗過程”對促進幼兒的思維發展具有極為重要的作用。“猜測或假設”有助于激活幼兒的思維。動手前,先動腦,幼兒的思維會處于一種激活狀態,這無疑能對發展幼兒的思維能力起到了重要的作用。其次,在探索猜測和實驗結果是否一致的過程中,幼兒學會了思考。大班各項活動中應著重引導幼兒去猜測,去假設以及引導幼兒記錄試驗過程,幼兒思維的抽象、概括水平因此會獲得發展。
4)應具備一定的社會交往能力。因為在社會交往中,兒童會接觸到不同的想法和觀念,注意自己和他人的愿望、信念等心理狀態,并對這些心理狀態進行思考。在大班后期,更應該加強與幼兒的社會交往和言語交流,多向幼兒使用心理狀態的詞語。如:想要、希望、認為、覺得、記得、忘記等。
二、幼兒園應做以下準備:
1、“環境造氛圍”。根據銜接班在幼兒園的特定地位,在開展豐富的活動的同時要營造班內外、園內外“幼小銜接”的氛圍。
1)首先,注意為幼兒創設一個良好的心理氛圍,融洽的師生關系,寬松愉快的學習氛圍。在幼兒心中樹立一個良好的教師形象,讓幼兒喜歡老師,從而喜歡學習。
2)注意改變活動室的布局,在實驗的后期將集中圍坐式的環境改變為分隔式的區域型環境,根據教學活動需要,有時又按小學班級式教學環境的體驗促進幼兒身心發展。3)帶幼兒參觀小學的升旗儀式,小學的早操,以及小學生上課,激發他們上學的欲望。
三、小學應做好以下準備:
做好幼小銜接工作,不光是幼兒園的任務,小學也應該做好銜接準備。小學和幼兒園都要改革,在教育形式上還要逐步靠攏,小學低年級教師應該學一些幼兒心理學、幼兒教育學之類的學科,增加教學趣味性,另外,還可以開展知識講座,讓家長進一步了解小學與幼兒園的不同以及小學生的家長需要做那些工作。
四、幼小銜接更需要家長的積極配合,家長應做好以下準備:
自從歐文創立第一所幼兒學校、福祿倍兒創立第一所幼兒園,社會性托幼機構教育與傳統性家庭教育的關系問題就為人們所關注,就目前的幼兒園教育來說,家長們的積極配合,直接決定幼兒進步的速度。因此,在幼小銜接方面,家長在其中起著舉足輕重的作用。
首先,對于幼兒園布置的任務,家長應積極配合完成,家長應該協助教師逐步培養幼兒良好的學習習慣。例如:每天回家后應先認真完成老師布置的作業,第二天能將作業及時的交給老師。
一、高度重視,提高消防安全工作的認識
幼兒園將消防安全工作放在首位,重視消防安全宣傳教育,在教師、幼兒中廣開展消防知識的教育活動,提高全園師生安全防范的意識,做到消防安全警鐘長鳴,長抓不懈。
二、加強領導,健全組織
為了切實做好學校消防安全工作,幼兒園建立了以園長為組長組成的消防安全領導小組、義務消防隊,按“誰主管,誰負責”,“誰在崗,誰負責”的原則,掌握滅火的知識與技能,熟悉幼兒園應急疏散預案組織實施,監督檢查日常的防火安全。
三、廣泛開展形式多樣,宣傳了解火災危害和自救逃生常識
為了讓全校師生進一步認識火災危害,掌握一旦發生險情自救逃生的常識,各班利用圖片、故事、觀看專題片等形式,開展消防安全教育。幼兒園還重新修訂了《火災應急疏散預案》,演練疏散路線,將消防安全防患于未然。
四、制定措施、落實制度
一、高度重視,提高消防安全工作的認識
幼兒園將消防安全工作放在首位,重視消防安全宣傳教育,在教師、幼兒中廣開展消防知識的教育活動,提高全園師生安全防范的意識,做到消防安全警鐘長鳴,長抓不懈。
二、加強領導,健全組織
為了切實做好學校消防安全工作,幼兒園建立了以園長為組長組成的消防安全領導小組、義務消防隊,按“誰主管,誰負責”,“誰在崗,誰負責”的原則,掌握滅火的知識與技能,熟悉幼兒園應急疏散預案組織實施,監督檢查日常的防火安全。
三、廣泛開展形式多樣,宣傳了解火災危害和自救逃生常識
為了讓全校師生進一步認識火災危害,掌握一旦發生險情自救逃生的常識,各班利用圖片、故事、觀看專題片等形式,開展消防安全教育。幼兒園還重新修訂了《火災應急疏散預案》,演練疏散路線,將消防安全防患于未然。
四、制定措施、落實制度