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一、聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的激活
(一)學(xué)校發(fā)現(xiàn)可疑肺炎患者,應(yīng)立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案,將學(xué)生帶至臨時(shí)隔離觀察室,通知沿途學(xué)生注意避讓,并上報(bào)教體局和疾控部門,同時(shí)做好師生的安撫工作,避免引起不良輿論。
(二)可疑肺炎患者離開后,應(yīng)對所在教室和臨時(shí)隔離觀察室進(jìn)行終末消毒,并了解其活動軌跡,上報(bào)教體局和所在當(dāng)?shù)卣?/p>
二、應(yīng)急處置
校門口
1.校園門口,通過體溫監(jiān)測儀測量體溫,體溫低于37.3℃,學(xué)生到相應(yīng)班級上課,發(fā)現(xiàn)有學(xué)生體溫檢測超過37.3℃,值班老師將學(xué)生帶到校門口臨時(shí)觀察室,再次用水銀測溫計(jì)進(jìn)行體溫檢測,并詳細(xì)了解學(xué)生相關(guān)情況。
2.水銀體溫檢測體溫低于37.3℃,學(xué)生到相應(yīng)班級上課,體溫高于37.3℃,通過查詢重點(diǎn)人員臺賬和詢問學(xué)生本人,了解到其活動軌跡,隨即致電班主任,請班主任向家長告知情況并進(jìn)行相關(guān)調(diào)查。
4.班主任聯(lián)系家長,了解了該學(xué)生的詳細(xì)信息后,立即將該學(xué)生的信息資料上報(bào)給學(xué)校負(fù)責(zé)人。學(xué)校負(fù)責(zé)人迅速召開疫情處置會議,研究處置辦法。
5.立即啟動學(xué)校肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案,將該患者信息上報(bào)縣教體局和所在疾控部門。
6.疾控部門人員到學(xué)校進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,同時(shí)安排醫(yī)院的專用救護(hù)車對患者進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。疾控中心通過流行病學(xué)調(diào)查,了解學(xué)生行為軌跡,確定密切接觸者和潛在密切接觸者,采取集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施。
7.學(xué)校對臨時(shí)醫(yī)學(xué)觀察室及該名學(xué)生停留的區(qū)域進(jìn)行終末消毒。
課堂上
1.上課過程中,學(xué)生出現(xiàn)身體不適。
2.老師安撫好班里其他同學(xué)情緒后,將該同學(xué)轉(zhuǎn)移到教室門口外就坐,并通知樓層管理人員,上課老師返回教室維持秩序,樓層工作人員通知校醫(yī)帶該學(xué)生到醫(yī)務(wù)室檢查,并通知沿途學(xué)生避讓保持距離,同時(shí)樓層管理人員通知發(fā)病學(xué)生班主任。
3.班主任致電家長,告知情況并了解相關(guān)信息,班主任立即整理該學(xué)生的信息資料上報(bào)給學(xué)校負(fù)責(zé)人。
4.校醫(yī)將學(xué)生帶到醫(yī)務(wù)室,按規(guī)定流程對學(xué)生進(jìn)行水銀體溫檢測,體溫低于37.3℃,學(xué)生到相應(yīng)班級上課,體溫高于37.3℃,進(jìn)一步檢查詢問,確認(rèn)學(xué)生身體異常及活動軌跡,隨即整理信息上報(bào)學(xué)校負(fù)責(zé)人,為學(xué)生穿上防護(hù)服,并同樓層管理人員將其帶到隔離室。
5.學(xué)校負(fù)責(zé)人召開疫情處置會議;立即啟動學(xué)校肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校負(fù)責(zé)人立即上報(bào)縣教體局及所在疾控部門。
6.根據(jù)疾控中心指導(dǎo),學(xué)校將其余學(xué)生轉(zhuǎn)移至臨時(shí)隔離室。
7.學(xué)校疫情防控工作組要求班主任做好現(xiàn)場秩序維護(hù),同時(shí)立即通知其他班級所有學(xué)生留守課室內(nèi)不得隨意走動,做好課堂紀(jì)律的維護(hù),指導(dǎo)各班班主任做好學(xué)生的情緒穩(wěn)定安撫工作。根據(jù)疾控中心的指引,確定是該班級還是全體停課,停止一切班級交叉活動。做好現(xiàn)場隔離防護(hù)。由后勤保障組對學(xué)生所在班級活動區(qū)域進(jìn)行隔離,暫停一切班級交叉活動。
8.疾控部門人員到學(xué)校進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,同時(shí)安排醫(yī)院的專用救護(hù)車對患者進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。疾控中心通過流行病學(xué)調(diào)查,了解學(xué)生行為軌跡,確定密切接觸者和潛在密切接觸者,采取集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施。
9.對發(fā)熱隔離觀察室、教室及該名學(xué)生停留的區(qū)域進(jìn)行終末消毒。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
1.各學(xué)校、幼兒園、校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案,預(yù)案務(wù)必做到科學(xué)、精準(zhǔn)、細(xì)致、可行、有效,并于8月29日前上報(bào)教育行政股。
2.各學(xué)校、幼兒園、校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)制定并開展應(yīng)急處置演練。
3.各學(xué)校、幼兒園、校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化網(wǎng)格化管理,摸清師生信息,并建立動態(tài)的人員信息名單,為疫情處置時(shí)實(shí)施全民核酸篩查做好準(zhǔn)備。
4.各學(xué)校、幼兒園、校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)在校門口和校園內(nèi)部偏僻處設(shè)置臨時(shí)隔離觀察室。
今天這次會議,是縣委、縣政府研究決定召開的,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)國家、省、市秋冬季重大動物疫病防控工作會議精神,深入分析當(dāng)前重大動物疫病防控形勢,全面部署今年秋冬季重大動物防控工作。剛才,縣政府與各鎮(zhèn)簽訂了《動物防疫責(zé)任狀》,文聰局長宣讀了《縣年秋冬季重大動物疫病防控工作實(shí)施方案》,我完全同意。下面,就今年秋防工作,我講三點(diǎn)意見。
1、高度重視,切實(shí)增強(qiáng)做好秋防工作的責(zé)任感和緊迫感。
秋冬季是重大動物疫情的易發(fā)高發(fā)季節(jié),也歷來是重大動物疫病防控的關(guān)鍵季節(jié)。近幾年我縣動物防疫工作取得了較好的成效,但我們還應(yīng)清醒的認(rèn)識到我縣動物疫情形勢依然十分嚴(yán)峻,特別是隨著我縣奶牛養(yǎng)殖的集約化水平不斷提高,對動物防疫工作提出了新的更高要求。一是防控形勢較為復(fù)雜。從國內(nèi)疫情發(fā)展形勢看,年初廣州市白云區(qū)發(fā)生豬O型口蹄疫疫情,發(fā)病豬1474頭,包括同群豬8382頭被全部撲殺,其他省市及我省部分地區(qū)各種動物疫情也時(shí)有發(fā)生,病源分布廣,病毒變異快,防控形勢非常復(fù)雜。二是防控任務(wù)仍很艱巨。從我縣防疫工作看,散養(yǎng)畜禽仍占較大比重,小規(guī)模飼養(yǎng)和散養(yǎng)戶存在著飼養(yǎng)方式落后、條件較差、管理粗放、防疫意識淡薄等問題,部分養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場防疫制度不健全、防疫設(shè)施落后,防疫質(zhì)量不高,存在嚴(yán)重的疫情隱患和發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),由于近幾年我縣動物疫情形勢穩(wěn)定,未發(fā)生重大動物疫情,造成部分鎮(zhèn)村及防疫人員產(chǎn)生麻痹松懈思想,強(qiáng)制免疫工作應(yīng)付了事、不深不細(xì),給全縣動物疫病防控工作帶來不利影響。三是疫病防控不利因素增多。進(jìn)入秋季,氣溫逐漸下降,適宜病毒繁殖傳播。由于畜禽大量出欄和長距離頻繁調(diào)運(yùn),候鳥南遷,使得一些地方發(fā)生疫情的風(fēng)險(xiǎn)增加。因此,我們要高度重視重大動物疫病防控工作,不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,扎實(shí)開展好今年的秋防工作,保障全縣動物防疫安全。
2、全力以赴,扎實(shí)做好秋防工作。
在工作推進(jìn)中,要突出一個(gè)關(guān)鍵,狠抓三項(xiàng)重點(diǎn)。一個(gè)關(guān)鍵:就是抓住集中強(qiáng)制免疫這個(gè)關(guān)鍵。強(qiáng)制免疫是這些年來我縣重大動物疫病防控工作取得成效的最重要的基礎(chǔ)性工作,也是今后保障重大動物疫情繼續(xù)保持穩(wěn)定的最關(guān)鍵的措施。要集中兩個(gè)月左右的時(shí)間,實(shí)施強(qiáng)制免疫,確保免疫質(zhì)量和效果。三項(xiàng)重點(diǎn):一是加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。各鎮(zhèn)及有關(guān)部門要把防控工作的關(guān)口前移,突出種畜禽場、活禽交易市場、養(yǎng)殖密集區(qū)等重點(diǎn)地區(qū),對異常情況做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早處置”。二是規(guī)范檢疫監(jiān)管。加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫監(jiān)管,確保所有動物屠宰場所100%由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)派駐檢疫人員駐場檢疫,確保出欄、出售、外運(yùn)的畜禽及其產(chǎn)品100%接受檢疫。三是加強(qiáng)應(yīng)急管理。完善應(yīng)急反應(yīng)程序和機(jī)制,健全動物疫情應(yīng)急隊(duì)伍,儲備應(yīng)急物資,堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,提高重大動物疫情應(yīng)急處置能力。
3、強(qiáng)化責(zé)任,確保秋防工作有效進(jìn)行。
1918年的“西班牙大流感”在夏季表現(xiàn)溫和,但在隨后的秋冬季顯露猙獰,最終導(dǎo)致全球超過5億人患病。那時(shí)甚至還沒有抗生素,而今天我們連甲流感疫苗都能生產(chǎn)出來了。借助于疫苗,我們將要如何面對經(jīng)歷了夏季蟄伏之后的甲流感大流行?
董小平
WHO沒決定怎么用
中國疾病防控中心科技處處長
對即將上市的流感疫苗,目前世界衛(wèi)生組織(WTO)還沒有確定到底要怎么用。如果按照普通的季節(jié)性流感疫苗的劑量去生產(chǎn)和使用,中國11家生產(chǎn)機(jī)構(gòu)共3.6億份的預(yù)計(jì)生產(chǎn)量是足夠的。而如果將按照大流行流感疫苗的方式來使用,則需要更大劑量。因?yàn)榇罅餍械那疤崾侨祟悓Σ《緩V泛易感,沒有任何免疫力,這種情況下需要采取兩次免疫,意味著需要更大量的疫苗。
而且,我們現(xiàn)在也無法對疫情的發(fā)展態(tài)勢下結(jié)論。當(dāng)年,波及全球的西班牙大流感在第一波的時(shí)候也相對溫和,但是到了秋冬季,發(fā)病范圍和病死率突然增加。但是,在1918年沒有抗生素,醫(yī)療手段也一般,現(xiàn)在我們對病人能夠很好地治療,而且我們的消毒滅菌的措施都會跟上。依靠監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),我們能發(fā)現(xiàn)疫情的爆發(fā)或增長情況并采取措施,這能阻擋疫情的傳播。老百姓不必太過恐慌。
曾光
疫苗先給醫(yī)護(hù)人員用
中國疾病防控流行病首席專家
目前,疫苗正在生產(chǎn)。但是,我們還不能說已經(jīng)有了疫苗。估計(jì)在9月份的時(shí)候有第一批疫苗出來。一開始數(shù)量有限,這就需要科學(xué)地用好疫苗。我建議第一給醫(yī)護(hù)人員用,包括老人、小孩和有慢性病的高危人群也要優(yōu)先。孕婦也屬于感染重的人群,但能不能接種還要等最后的藥品說明書下來。
進(jìn)入秋冬季以后,甲流感和季節(jié)性流感共同流行會形成什么樣的情況?我們還不得而知。如果發(fā)生這種情況,多種病毒流感的流行株和甲型H1N1流感的流行株也許會出現(xiàn)基因沖突,甚至?xí)淖儾《镜闹虏⌒浴V虏⌒酝耆赡芤虼俗兊酶鼑?yán)重。
管軼
我擔(dān)心中國生產(chǎn)能力太小
香港大學(xué)微生物學(xué)系教授
疫苗具有很重要的作用,它能減輕疫情對社會的沖擊,接種疫苗的人能抵抗傳染。只是我擔(dān)心中國生產(chǎn)能力太小,無法提供足夠的疫苗。從現(xiàn)在開始,到明年底,能否覆蓋15%的人群,要打個(gè)大問號!
除了疫苗的數(shù)量外,還要格外關(guān)注疫苗的質(zhì)量,政府不僅要組織企業(yè)生產(chǎn)疫苗,還得嚴(yán)格控制質(zhì)量,防止安全事故發(fā)生。中國的藥物監(jiān)督部門不僅應(yīng)該是監(jiān)督部門,還應(yīng)該是服務(wù)機(jī)關(guān),要及時(shí)與企業(yè)協(xié)作。
流感病毒肯定還會傳播得更廣泛,不會在今年就戛然而止。也許還可能持續(xù)幾年,這一點(diǎn)是從以前的流感大流行得出的結(jié)論。人類有4次流感大流行,每次都持續(xù)好幾年,形成一波一波的感染高峰。
做流感研究不能靠攻關(guān),流于形式,要長期分析研究。不能單靠分離病毒,必須要長期監(jiān)控、分析才可能獲得結(jié)果。
王玉光
中藥也在做準(zhǔn)備
地壇醫(yī)院中西醫(yī)結(jié)合中心副主任
為秋冬季可能爆發(fā)的第二波流行做準(zhǔn)備,中醫(yī)應(yīng)當(dāng)盡早介入。截至2009年7月10日,地壇醫(yī)院共采用純中藥治療甲型H1N1流感53例,其中31例已康復(fù)出院。我們研制的“地壇一號”和“地壇二號”療效都很明顯,再加上我們篩選出的一些中成藥,都可以為秋冬可能爆發(fā)的大流行做好儲備。
一、實(shí)行疫情防控觸發(fā)機(jī)制。
時(shí)刻警惕國內(nèi)疫情,當(dāng)域外出現(xiàn)本土肺炎病例、無癥狀感染者或商品、外環(huán)境等檢出陽性后,第一時(shí)間啟動疫情風(fēng)險(xiǎn)防控觸發(fā)機(jī)制,做到聞“疫”而動,快速反應(yīng),精準(zhǔn)有效處置。
(一)開展排查。各村主動對疫情發(fā)生地返(來)人員開展排查管控和核酸檢測,排查時(shí)間追溯到首發(fā)病例發(fā)病之日前14天,如發(fā)病日期尚不明確,追溯到病例信息之日前21天,2天內(nèi)實(shí)現(xiàn)排查清倉見底,最大限度減少“重點(diǎn)人群”暴露時(shí)間。
(二)主動配合監(jiān)測。配合衛(wèi)健部門強(qiáng)化出入境人員健康監(jiān)測,通過大數(shù)據(jù)排查,反饋各村進(jìn)行跟蹤調(diào)查。配合質(zhì)量監(jiān)督管理局在農(nóng)貿(mào)市場、超市等各類交易場所等開展環(huán)境監(jiān)測,重點(diǎn)加大對自疫情高發(fā)國家進(jìn)口食品的檢測力度。
(三)及時(shí)預(yù)警響應(yīng)。根據(jù)衛(wèi)健部門的預(yù)警信息,啟動應(yīng)急響應(yīng),按規(guī)定疫情信息,做好防控政策措施宣傳解讀,提高公眾自我防護(hù)意識,增強(qiáng)公眾信心。
(四)衛(wèi)生系統(tǒng)管控。衛(wèi)生院對就診者,特別是涉疫地區(qū)就診的發(fā)熱患者要嚴(yán)格篩查流行病學(xué)史、外出史、旅居史;在掃碼、測溫基礎(chǔ)上,立即登記、推送涉疫地區(qū)返(來)柳人員信息,開展排查管控,嚴(yán)格實(shí)行閉環(huán)管理;藥店在對購買“一退兩抗”藥物人員信息登記報(bào)告的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)標(biāo)注涉疫地區(qū)人員購藥信息。
二、充分做好疫情應(yīng)對準(zhǔn)備。
時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識和底線思維,堅(jiān)持及早研究,深入研究,提前安排,提前部署,做到心中有譜,心中有數(shù)。
(一)防疫隊(duì)伍準(zhǔn)備。進(jìn)一步充實(shí)各村防控、采樣、醫(yī)療救治、轉(zhuǎn)運(yùn)等專業(yè)隊(duì)伍,確保人員充足,業(yè)務(wù)精通,一旦發(fā)生疫情,各支隊(duì)伍能夠立即響應(yīng),立即集結(jié),立即有序開展工作。由鎮(zhèn)村干部組成的“組織動員群眾隊(duì)伍”,每個(gè)村至少3人,成立疫情防控工作組,衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)工作。
(二)專業(yè)能力準(zhǔn)備。衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員、村醫(yī)積極開展開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高肺炎和流感等呼吸道傳染病的認(rèn)癥和鑒別診斷能力。將省第121次疫情防控工作調(diào)度例會上,中南大學(xué)湘雅醫(yī)院潘頻華教授專題報(bào)告中總結(jié)出的“一問一測四查”排查法和詢問流行病學(xué)史時(shí)“三來自、三接觸、一聚焦”的理論經(jīng)驗(yàn)納入到培訓(xùn)中,嚴(yán)格遵守問診流程,防止病人漏診發(fā)生。【一問是指問病史;一
測是指測體溫;四查是指查血常規(guī)、胸部CT、核酸檢測、抗體檢測。“三來自”是指①14天之內(nèi)是否來自國外;②是否來自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū);③是否來自聚集現(xiàn)象的區(qū)域(兩周內(nèi)家庭、辦公室、學(xué)校班級,出現(xiàn)2例以上有發(fā)熱和(或)呼吸道癥狀的病例。“三接觸”是指①14天之內(nèi)是否接觸來自國外、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和聚集地區(qū)有發(fā)熱和(或)呼吸道癥狀的患者;②是否接觸確診或疑似患者或無癥狀感染者;③是否接觸有病例報(bào)告社區(qū)(同一小區(qū))的發(fā)熱或呼吸道癥狀的患者。聚集”是指14天之內(nèi)是否有聚集聚餐的經(jīng)歷。】
(三)醫(yī)療救治能力準(zhǔn)備。按照上級要求,遇有突發(fā)狀況時(shí),按照“四集中”原則,第一時(shí)間聯(lián)系衛(wèi)生等相關(guān)部門,做好轉(zhuǎn)移救助等各項(xiàng)工作,
(四)集中隔離場所準(zhǔn)備。按照平戰(zhàn)結(jié)合原則超前規(guī)劃、集中隔離場所要配備充足的醫(yī)務(wù)人員、村干部、公安干警、消防安全管理人員,堅(jiān)守建筑安全、消防安全、食品安全、防護(hù)安全、垃圾處理安全“五道安全線”
(五)防控物資和社會保障準(zhǔn)備。按照疫情常態(tài)化下重要醫(yī)療物資保障供應(yīng)有關(guān)要求,儲備好重要醫(yī)療物資并健全調(diào)用機(jī)制,醫(yī)療機(jī)構(gòu)物資、藥品儲備量原則上應(yīng)滿足30天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要。做好社會防控物資儲備和生活必需品保障工作,確保儲備物資的質(zhì)量和儲備場所的消防安全。
三、突出常態(tài)化精準(zhǔn)管控
落實(shí)好市疫情防控指揮部《關(guān)于精準(zhǔn)做好肺炎疫情常態(tài)化防控工作的通知》中明確的各項(xiàng)要求,根據(jù)疫情科學(xué)劃分風(fēng)險(xiǎn)等級,依法依規(guī)及時(shí)采取交通管制、限制人員聚集、停工停業(yè)停學(xué)等措施;持續(xù)推進(jìn)村部等重點(diǎn)場所的環(huán)境整治,清潔消殺、通風(fēng)和個(gè)人防護(hù)等防控措施。強(qiáng)化學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、監(jiān)管場所、人群聚集公共場所等重點(diǎn)場所和公共交通運(yùn)輸工具防控措施的落實(shí);加大重點(diǎn)人群流感等呼吸道傳染病疫苗接種力度,倡導(dǎo)堅(jiān)持“一米線”、勤洗手、戴口罩、公筷制等衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。加強(qiáng)對流感等秋冬季高發(fā)傳染病和不明原因肺炎的監(jiān)測、分析、預(yù)警,及時(shí)有效處置疫情,降低與肺炎疊加流行的風(fēng)險(xiǎn)。
一、總體思路
以縣委十一屆六次全會精神為指針,結(jié)合我鎮(zhèn)今年的災(zāi)害及生產(chǎn)情況,開展油菜生產(chǎn)、油茶發(fā)展和水利建設(shè)“三大會戰(zhàn)”;實(shí)施以“三邊”綠化造林及補(bǔ)植補(bǔ)造、森林防火隔離帶建設(shè)、秋冬季動物防疫的“三大行動”,確保秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作取得實(shí)效。
二、目標(biāo)任務(wù)
今年秋冬農(nóng)業(yè)工作的目標(biāo)任務(wù)是:秋冬播(種)方面,力全鎮(zhèn)秋冬播(種)農(nóng)作物總面積達(dá)到31700畝,秋冬作物覆蓋率達(dá)到95%以上。水利秋冬修方面,全鎮(zhèn)計(jì)劃投工10.8萬個(gè),移動土石方11萬方,籌措投入各類水利建設(shè)資金1600萬元以上(其中整合水利、青山、農(nóng)開、國土及財(cái)政項(xiàng)目資金1400萬元,群眾及社會籌資200萬元),完成各類工程250多處。機(jī)耕道建設(shè)方面,全鎮(zhèn)完成機(jī)耕道新建12公里,整修10公里。秋冬造林方面,今冬明春,完成成片造林800畝、面上造林800畝、綠化路段補(bǔ)植補(bǔ)造25公里,完成油茶低改800畝、油茶新造100畝;森林防火方面,新建森林防火隔離帶2公里,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。秋冬季動物防疫方面,9月份,完成高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟集中免疫,10月20日前,完成口蹄疫、領(lǐng)流感集中免疫。
(一)關(guān)于秋冬播(種)
主要抓好油菜生產(chǎn)、綠肥生產(chǎn)、柑橘生產(chǎn)。一是大力抓好油菜生產(chǎn)。從保障播種面積、主推“棉油”模式、推廣良種良法入手,力爭全鎮(zhèn)油菜種植面積達(dá)到31700畝,油菜畝產(chǎn)穩(wěn)中有增。二是傾力抓好綠肥生產(chǎn)。強(qiáng)力推進(jìn)綠肥規(guī)模擴(kuò)張,公路沿線視野范圍內(nèi)(即2014年雙季稻生產(chǎn)“五圈一線”布局區(qū)域)的所有丘塊要實(shí)行綠肥全覆蓋,確保綠肥種植面積達(dá)到5500畝。三是著力抓好柑橘生產(chǎn)。繼續(xù)推進(jìn)柑橘標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園建設(shè);抓好柑橘低產(chǎn)園改造,完成400畝的低改任務(wù)。此外,各村(居)委會要合理安排蔬菜、小麥及其他秋冬作物的生產(chǎn),保證冬季耕地不拋荒。
(二)關(guān)于水利秋冬修
根據(jù)縣下達(dá)的建設(shè)任務(wù),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,今年水利秋冬修重點(diǎn):
一是加大塘壩建設(shè)力度,解決基礎(chǔ)水量問題。全鎮(zhèn)計(jì)劃完成塘壩清淤整修132處,(其中重點(diǎn)60處,清淤整修120處,防滲護(hù)砌12處)。二是精心組織國投水庫除險(xiǎn)、骨干機(jī)埠改造等工程建設(shè)。水庫除險(xiǎn)加固方面,計(jì)劃完成3座小Ⅱ型水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全工程方面,全鎮(zhèn)今年計(jì)劃解決3569人的安全飲水問題。全鎮(zhèn)計(jì)劃完成機(jī)埠維修工程3處3臺67千瓦,渠道工程建設(shè)方面,全鎮(zhèn)計(jì)劃完成各類渠道清淤整修工程建設(shè)40條66公里。三是青山灌區(qū)渠系的違建拆除和泄洪閘工程,完成范家等三處的違章建筑拆除及重建,姚家咀、冉卜灣、思鄉(xiāng)三處泄洪閘新建。全鎮(zhèn)將機(jī)耕道建設(shè)納入水利秋冬修范疇,計(jì)劃完成機(jī)耕道新建12公里、整修10公里。
9月中下旬,各村(居)要抓好宣傳發(fā)動,自辦工程按照秋修以塘壩工程為主,冬修以渠道、機(jī)埠工程為主的順序進(jìn)行安排。9月下旬,全面啟動塘壩工程,力爭10月底前基本完成堰塘清淤擴(kuò)容整修任務(wù)。11月上旬,全面轉(zhuǎn)入渠道工程、機(jī)埠工程,集中精力大干1個(gè)月,基本完成水利秋冬修主體工程任務(wù)。
安全施工:全體施工人員,村民必須做到安全施工,安全生產(chǎn),杜絕一切人為事故發(fā)生,把一切事故消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)關(guān)于秋冬造
要狠抓秋冬林業(yè)生產(chǎn)。一是強(qiáng)力推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年計(jì)劃在葉廟、美豐、真武、七重、南江完成油茶低改800畝,完成在合豐、萬付新造油茶林100畝。二是抓好工程項(xiàng)目整地造林。主要是完成面上造林800畝,長防林造林200畝。三是全面組織補(bǔ)植補(bǔ)造。主要是完成退耕還林補(bǔ)植1200多畝,長防林封山育林補(bǔ)植1000畝。四是加強(qiáng)森林防火。加大森林防火宣傳力度,嚴(yán)格森林防火值班制度,補(bǔ)充添置森林防火物資,加強(qiáng)森林防火應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。加大森林防火隔離帶建設(shè)力度。堅(jiān)持以布局合理、不重不漏原則,搞好古老山2公里森林防火隔離帶建設(shè),確保形成完整的阻隔網(wǎng)絡(luò)。
(四)關(guān)于秋冬季動物防疫
堅(jiān)持“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合,依靠科學(xué)、依法防治,群防群控、果斷處置”的24字防控方針,通過采取監(jiān)測、免疫、檢疫、監(jiān)管、應(yīng)急處置等綜合防控措施,確保不發(fā)生重大動物疫情。
一是突出強(qiáng)制免疫,夯實(shí)防疫基礎(chǔ)。要全面落實(shí)免疫責(zé)任制。集中免疫期間,要以“鎮(zhèn)村干部帶隊(duì)、鎮(zhèn)村防疫員組織免疫小分隊(duì)、聯(lián)合作戰(zhàn)、整村推行”的形式,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成強(qiáng)制免疫任務(wù),確保免疫密度達(dá)到100%,免疫抗體合格率達(dá)到80%以上。要按照“四不漏”(村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針)、“五同步”(診斷、注射、卡耳、發(fā)證、登記同步)的原則,免疫示范村合豐村,構(gòu)筑堅(jiān)固的免疫屏障。
二是強(qiáng)化疫情監(jiān)測,增強(qiáng)疫病預(yù)測預(yù)報(bào)能力。要規(guī)范動物疫情巡查和報(bào)告工作,加大疫情舉報(bào)核查力度,做到“有報(bào)必查”,及時(shí)排除疫情隱患。
三是堅(jiān)持依法防控,強(qiáng)化檢疫監(jiān)督。抓好規(guī)模養(yǎng)殖場防疫監(jiān)管,規(guī)范動物檢疫行為,加大動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,強(qiáng)化病死動物無害化處理監(jiān)管。
四是抓好人畜共患病防治,阻斷向人傳播。加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)高危人群的自身防護(hù)意識,抓好H7N9禽流感防控,做好血吸蟲病、狂犬病、炭疽、結(jié)核等人畜共患病防治工作,健全人畜共患病聯(lián)合防治機(jī)制。
五是加強(qiáng)應(yīng)急管理,果斷處置突發(fā)疫情。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)備隊(duì)的培訓(xùn)和管理,并搞好疫苗、消毒劑、防護(hù)服等應(yīng)急物資儲備,開展應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日重大活動期間24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。一旦發(fā)生動物疫情或檢測到病原學(xué)陽性畜禽,要依法果斷處置,徹底撲滅疫情,嚴(yán)防擴(kuò)散蔓延。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各村(居)要把抓好秋冬修農(nóng)業(yè)工作列為當(dāng)前工作的重中之重,集中精力、及早部署、科學(xué)安排,逐項(xiàng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分解目標(biāo)任務(wù),確保秋冬農(nóng)業(yè)工作有序、有力推進(jìn)。成立由黨委書記游建忠任組長、鎮(zhèn)長陳克維任副組長、其他班子成員為成員的秋冬農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,分管副鎮(zhèn)長周常軍任辦公室主任,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站、林業(yè)站、水利站、財(cái)政所及各村(居)為成員單位。
(二)大造聲勢,搞好宣傳動員。利用廣播、標(biāo)語和召開黨員干部、戶長會等形式,多層次、全方位宣傳秋冬農(nóng)業(yè)工作,充分調(diào)動廣大干群的積極性,掀起全鎮(zhèn)上下大抓秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的熱潮。
(三)統(tǒng)籌安排,優(yōu)化生產(chǎn)布局。各村(居)在部署秋冬播(種)工作時(shí),要按照保雙季稻生產(chǎn)、促油菜生產(chǎn)的原則,充分考慮2014年全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)布局,規(guī)避季節(jié)矛盾,合理推廣“稻稻肥”、“油稻”、“棉油”模式,保證明年全縣雙季稻生產(chǎn)布局的“五圈一線”。
(四)辦點(diǎn)示范,落實(shí)以點(diǎn)帶面。突出辦好油菜生產(chǎn)示范樣板、綠肥生產(chǎn)示范樣板、水利秋冬修示范樣板和森林防火隔離帶建設(shè)示范樣板,為秋冬農(nóng)業(yè)工作樹立榜樣。一是辦好油菜生產(chǎn)示范樣板。根據(jù)農(nóng)業(yè)部“振興油料生產(chǎn)計(jì)劃”和全縣2013年秋冬種工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)油菜生產(chǎn)實(shí)際,全鎮(zhèn)今年建設(shè)以荷花村為重點(diǎn)的1個(gè)千畝油菜高產(chǎn)示范片,其他各村(居)要建設(shè)1個(gè)百畝油菜高產(chǎn)示范片。二是辦好綠肥生產(chǎn)示范樣板。我鎮(zhèn)今年在“修楊線”以七重、合豐為主建設(shè)1個(gè)200畝綠肥生產(chǎn)示范樣板。三是辦好水利秋冬修示范樣板。以黨委書記游建忠為責(zé)任人的荷花村趙家大堰清淤、護(hù)砌擴(kuò)容工程和周荷支渠2公里清淤整修;以鎮(zhèn)長陳克維為責(zé)任人的羅仙村新堰清淤、護(hù)砌擴(kuò)容工程;以分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長周常軍為責(zé)任人的雞山村張家灣水庫除險(xiǎn)保安工程;以水利站長汪祚楚為責(zé)任人的順?biāo)妩S家沖水庫除險(xiǎn)保安工程;各村(居)支部書記必須建設(shè)一處村級樣板工程。
(五)多途籌資,保障資金投入。縣計(jì)劃的12口骨干堰,每口獎補(bǔ)3萬元;鎮(zhèn)計(jì)劃的48口骨干堰,每口補(bǔ)貼2000元,各村(居)用于秋冬修資金1萬元以上,另外,各村(居)要積極向外籌措資金,保障秋冬農(nóng)業(yè)工作資金投入。