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一、認真、深刻地去領會安全生產的重要性,建立、健全安全生產管理制度,加強安全生產培訓及考核力度,有針對性地對所有新入職員工進行全面的“三級教育”培訓,同時在培訓過程中可以結合安全事故的案例,利用圖片的形式進行事故講解和分析,讓員工能夠深切體會到出現安全事故之后,不但會給企業帶來一定的財產損失,而且也會給他自己帶來心靈的創傷,給他的家庭和親人也會蒙上一層沉痛的陰影。在培訓過程中我們還可以考慮進行現場互動流,讓員工傾談自己的想法和建議,培訓結束后可以讓員工寫出自己的心得感言,要求他們以自己的實際行動來履行自己的諾言。
二、在生產操作過程中必須要求員工嚴格遵守公司的各項操作規程,首先要求員工自身要有一種安全責任意識,并且愿意自覺地去遵守公司的各項安全操作規程,并且愿意深入地去學習和了解它,只有在深刻地領會和了解它的基礎上,我們的安全生產的首要前提才算落實。其次是生產車間的廠長、各班組長必須對所有新入職員工要進行生產技術交底,多進行規范性操作培訓,并且要進行考試和評比,而對于生產車間的一些工作年限較長,在安全生產方面起到模范帶頭作用的員工,我們生產、質安、行政可以聯合起來多組織及開展一些針對新員工的安全生產方面的經驗交流,讓它能夠切實起到幫助新員工加強安全生產的作用。
三、企業安全生產工作應該強調“以人為本”的理念,勞動者是企業的主角,安全生產不僅保護了勞動者自身的生命,同時也保護了企業的財產安全,那么在生產過程中,我們企業也要向勞動者提供必要的安全保護,提供足夠的安全生產防護用具,只有這樣,我們才能夠確保勞動者在生產過程中具備了安全的前提條件。
關鍵詞:安全生產;女工協管;企業管理
隨著經濟的發展,生活水平的提高,人們的安全意識逐漸增強,同時安全問題受到企業的關注。在煤礦生產中,安全是一個永恒的話題,對于女工協管員來說,其日常工作就是組織群眾做好安全工作,這也成為煤礦企業組織開展管理工作的重點。在煤礦安全生產中,女工協管員組織開展的安全管理工作也成為一道重要的防護墻,推動了煤礦企業的持續發展。在組織開展煤礦安全生產工作時,女工協管員有著自身的優勢,可以有效保證安全管理工作順利進行,在一定程度上推動了煤礦企業健康發展。
一、女工協管員在煤礦安全生產中的作用
與其他行業相比,煤礦生產屬于高危工種,始終存在著危險因素和安全隱患,并且采掘一線的工人成分較為復雜,不僅有農民工,還有剛剛走出技校的學生,因此,在員工整體素質方面有待進一步提高。在這種情況下,組織開展生產活動時由于對安全知識缺乏必要的了解,進而在施工現場頻繁出現“三違”現象(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律),引發不必要的安全事故。對于女工協管員來說,安全工作一方面是一項工作性質較為復雜的工作,另一方面是煤礦企業安全生產的核心。在煤礦企業內部,女工協管員一般從事服務類工作,這些工作在一定程度上直接決定著煤礦井下安全生產工作的順利進行。因此,女工協管員在實際工作中,需要利用親情影響全體員工,為煤礦企業積極創造和諧、遵紀守法的安全生產環境。
二、煤礦安全生產中女工協管員工作存在的問題
對于煤礦企業女工協管員來說,受自身因素的影響,在組織開展協管工作存在一些問題,主要表現為:1.認識不到位。對于煤礦企業來說,在日常工作中,安全是第一位的,所以需要對安全生產的重要性加大宣傳力度,以此確保安全生產工作順利進行。但是,在實際生產過程中,女工協管工作沒有得到應有的重視,甚至基層員工都在觀望,普遍認為女工協管員崗位可有可無,在整個煤礦安全工作中,女工協管員根本不會發揮什么作用。所以,要實現煤礦企業的安全生產,還得依靠一線員工。2.創新意識不足。在煤礦生產過程中,受服務對象、工作環境等因素的影響和制約,使得女工協管工作局限于地面,工作內容過于單一,普遍缺乏新鮮感,進一步加劇了審美疲勞。但是,在煤礦生產現場,引發煤礦安全事故的因素主要是員工家庭、員工個人思想情緒波動等。所以,這些問題能否及時化解,需要女工協管員與員工家屬及時進行溝通,從根本上幫助煤礦員工樹立安全意識。3.安全教育不到位。在煤礦生產中,一些煤礦員工家屬充當女工協管員,由于這些員工家屬文化層次不高,對井下安全生產知識缺乏必要的了解,甚至不熟悉井下作業情況。在這種情況下,組織開展安全生產工作時,難以保證工作的全面性、具體性,進而在一定程度上影響了安全教育的效果。另外,由于煤礦企業在安全教育方面認識不到位,沒有建立完善的安全教育培訓機制,無法豐富女工協管員的專業知識,進一步影響安全教育的時效性。
三、如何充分發揮女工協管員在煤礦安全生產中的作用
1.強化女工協管員的認識。對于煤礦企業來說,在組織開展安全生產工作的過程中,需要建立一支專業的女工協管員隊伍(素養高、技術過硬),確保安全生產工作順利進行。因此,煤礦企業領導層需要給予高度重視,將女工協管工作納入到煤礦企業持續發展戰略中來。同時,秉承改革、創新的原則,對女工協管工作加強管理,幫助女工協管員正確認識安全工作的重要性。2.豐富女工協管工作的內容。對于女工協管員來說,在組織開展協管工作的過程中,需要充分發揮自身的優勢,通過組織開展形式多樣的安全活動,積極營造良好的安全生產氛圍,進一步強化煤礦企業員工的安全意識。基于此,女工協管員需要樹立創新發展觀念,對活動載體、活動形式等進行不斷的創新和調整,借助形式多樣的活動將安全生產的意義傳遞給煤礦企業員工,確保其在煤礦生產現場嚴格遵守操作流程和操作規范,例如,借助節假日,組織開展井下送溫暖活動,拉近一線員工與女工協管員之間的關系,為后期協管工作做好準備。3.組織開展安全教育培訓,幫助女工協管員提升素質。在煤礦企業安全生產活動中,提高女工協管員綜合素質非常重要,這是因為女工協管員綜合素質直接決定著安全生產工作能否順利進行。基于此,煤礦企業需要積極組織開展安全教育培訓活動,選擇專業能力強、經驗豐富的人員對女工協管員進行培訓,通過教育培訓幫助女工協管成為高素質的協管員。因此,在實際工作中,煤礦企業需要做好如下工作:首先,制定科學、合理的安全教育培訓計劃,建立完善的管理制度和規章制度,確保管理工作順利進行;其次,借助發達的網絡技術,幫助女工協管員培養信息分析、信息處理能力,確保女工協管員可以與其他員工之間進行良好的溝通、交流;最后,在組織開展女工協管員教育培訓活動時,可以聘請一些專業人員擔任培訓老師,幫助女工協管員提升應對現場的能力,進而在一定程度上提升女工協管員勝任工作的能力。4.建立健全選拔制度。煤礦企業在組織開展安全生產活動時,建立出一支專業能力強、綜合素質高的女工協管員隊伍是基礎,這對組織開展安全管理工作具有重要的作用。因此,煤礦企業需要建立健全選拔制度,對綜合素質高、專業技能強的女職工進行選擇,讓優秀的女員工充實到女工協管隊伍中去。對于煤礦企業來說,通過強化女工協管員的責任心和事業心,幫助其正確認識安全協管工作的重要性,進而在一定程度上讓女工協管員真正意識到協管工作的意義。另外,煤礦企業還要建立健全獎懲機制,做好檢驗工作,進行定期考核,發現不合理的現象,及時解決,情形惡劣的取消協管員資質。5.維護女工協管員的切身利蓋。在煤礦企業全體員工中,女工協管員是一個特殊的群體,并且是煤礦企業員工的重要組成部分。對于女工協管員來說,利用自身的思想、行為影響身邊的每一位員工,從某種意義上推動了整個煤礦企業的向前發展。對此,煤礦企業需要重點關注女工協管員的薪資待遇,最大限度做到公平性、合理性,充分肯定女工協管員的價值,確保女工協管員全身心投入到協管工作中去。
四、結語
綜上所述,煤礦企業在組織開展安全生產活動的過程中,需要充分發揮女工協管員的作用,以此推動煤礦企業的持續發展。因此,在實際工作中,增強煤礦企業管理的認識,同時創新活動形式、活動載體,不斷激發女工協管員工作的積極性、主動性,確保女工協管員全身體投入到協管工作中去,進而在一定程度上推動煤礦企業的持續發展。
作者:陳麗娜 單位:晉煤集團寺河礦工會
參考文獻:
[1]劉云.淺談女工、家屬協管工作在省外煤礦安全生產工作中發揮的作用[J].商業文化(學術版),2010(05).
關鍵詞:礦山企業;安全生產;安全管理人員;安全管理制度
近年來,隨著我國對安全生產監管的加強,礦山企業生產呈現出總體穩定、趨于好轉的發展態勢。然而,安全事故時有發生的情況還沒有從根本上得到遏制,重特大事故在礦山企業仍然不能完全杜絕,安全生產形勢依然嚴峻[1]。壺關縣共有30余處礦山企業,其中50%以上屬于井工開采。礦山企業事故頻發是安全生產監管的重點與難點。安全管理人員作為一線作業人員,處于領導階層與一線工人之間,對礦山管理作用負直接責任,是企業落實安全主體責任關鍵所在。因此,礦山企業安全管理人員必須認清形勢,勇于承擔,增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,切實將安全生產工作落實到位[2]。
1安全管理人員工作中存在的問題
1.1安全意識薄弱
安全生產問題事關人民生命財產、社會穩定、改革發展的大局,因此,必須將安全生產擺在首要位置抓緊抓好。然而,一些礦山企業的管理人員安全法律意識淡薄,在某種程度上存在“礦山條件差,事故不可避免”的僥幸心理。加之一些礦山企業以生產作為工資及獎勵的依據,這樣就助長了“重生產、輕安全”“先生產、后安全”的思想。一些安全管理人員未能充分認識到安全工作的復雜性、艱巨性和長期性,尤其是安全基礎較好、安全周期相對較長的一些礦山企業更容易麻痹大意,往往由于盲目樂觀、驕傲自滿造成無法挽回的損失。
1.2管理工作滯后
礦山企業安全生產管理工作千頭萬緒、任務繁重,一些企業不能很好地協調安全工作與其他工作的關系,也未能從全局出發來統籌整個企業的工作,礦山企業管理人員未能根據行業特點,分析安全管理的重點,使得安全管理工作長期處于低水平發展的惡性循環模式。在安全監管和事故防范上力度不夠,同一類型的事故在同一企業時常發生,造成了錯誤重復出現的不良局面[3]。
1.3執行力不強
礦山企業的管理人員,大多是農民工,文化水平不高,綜合素質偏低,對相關的安全政策、安全措施等不能很好地理解,更不能與工作實際有機結合,將安全工作落到實處。也有一部分領導干部存在工作作風飄浮、遙控指揮的現象,“以會議落實會議、以文件落實文件”,對違章的相關人員也是睜一只眼閉一只眼,安全管理的制度、規定流于形式,沒有真正貫徹落實,安全隱患也不能及時排查,為事故發生埋下了隱患。
1.4業務技能低下
礦山企業是山區的傳統產業,一線工人文化程度和業務素質普遍偏低,自律意識較差。由于采礦工作是一種短期行為,過了協議年限還是會離開礦山。總之,礦山企業職工隊伍不穩定,整體素質低下。相當一部分職工存在“礦山不違章、活就沒法干”等錯誤認識和僥幸心理,習慣性地進行“三違”生產,礦上管理也是一罰了之,很難讓這部分人認識到安全生產的重要性,也就不能很好地避免事故的發生。
2提高安全管理人員素質的途徑
1)勤于學習。作為安全管理人員,要勤于學習,多關注相關書報,特別是上級關于安全生產的文件和資料,深入領會文件精神,明確安全生產是從中央到地方,各級黨委、政府高度重視的事情,是一以貫之的、堅定不移的事情。安全生產工作不僅是自身的工作職責,更是一項嚴肅的政治任務。安全管理人員要將這項政治任務與單位實際相結合,創造性地開展工作。對本單位安全生產的重難點場所和易發生事故的薄弱環節和部位要勤于觀察,能夠敏銳地發現別人發現不了的問題,及時采取針對性措施,做到防微杜漸。2)善于思考。安全管理工作是一項專業性的工作,需要把日常工作中遇到的問題消化吸收,通過現象抓住本質,總結出適合自己工作崗位的安全生產規律,再將這些規律放到生產實踐中去檢驗,反復實踐、反復總結才能形成行之有效的安全管理規律。然后用這些規律才能有效地指導具體工作,促進企業走上穩步生產的可持續發展之路。3)勇于說話。勇于說話即能說、敢說、會說。首先要能說,要經常宣傳“安全第一,預防為主”,將“先安全后生產,不安全不生產”的思想內化為職工的日常行為。其次要敢說,發現“三違”行為時要勇于指出并提出批評,責令其立即改正,對涉及的具體人員,不管是誰,都要一視同仁;發現安全管理工作存在不足問題或薄弱環節時,要敢于向上級反映問題并提出整改意見。最后要會說。安全管理人員要多說內行話、有用的話,照抄照搬照傳上級領導的話,只能使聽者反感,無法真正執行。4)甘于獻身。安全管理人員作為基層一線工作人員,要常常深入礦山工作現場,了解實際情況,避免或杜絕閉門造車。安全管理人員只有多去現場,才能及時發現安全隱患,才能在現場及時處理出現的問題;也只有多走,才能隨時發現生產工作現場出現的一些新變化,掌握新情況,做到心中有本“安全賬”,腦子里有張“活地圖”,對一線的安全生產情況做到了如指掌,而不是一知半解。5)樂于宣傳。安全管理人員要充分運用新聞媒體,廣泛宣傳安全生產方針政策、法律法規和安全常識,定期組織開展安全生產宣傳教育活動,營造濃厚的安全氛圍。同時要將單位安全生產好的做法、經驗總結升華,由實踐上升為理論,將自己在安全管理方面好的做法、想法,向上級和各類報刊、雜志、電臺等宣傳媒體投稿。這既可以使安全管理人員自身得到總結提高,又可以宣傳單位安全生產好的經驗做法,從而達到一舉兩得的效果[4]。
3結束語
對于礦山企業來說,上面的政策不可為不嚴,標準不可為不高,制度不可為不完善,但“上面千條線,下面一根針”,安全管理制度再完善,最終要體現在安全工作一線中才能實現。而處在礦山企業生產一線的礦山企業安全管理人員正是安全管理的關鍵崗位,他們工作是否盡責直接關系企業的安全生產。安全管理人員在提高自身基本素質的同時,應該在工作中抓住以上5個環節。只有人人都是安全員,企業安全生產才能從根本上得到保障。
作者:張娟 單位:壺關縣安全生產監督管理局
參考文獻:
[1]宋德陽.淺談小微企業安全生產管理人員的職責與能力提升[J].工業,2016(9):237.
[2]康旭花.試論礦山機電安全管理常見問題及措施[J].機電工程技術,2015(9):171-172.
關鍵詞 平安農機建設;做法;問題;對策;安徽濉溪
中圖分類號 S23 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2017)07-0177-01
近年來,濉溪縣深入開展了“平安農機”創建活動,創建重點為“平安農機示范鄉鎮”“平安農機示范村”和“平安農機示范戶”,不斷深化創建意識,創建內容日益豐富,創建形式不斷出新,扎實推進全縣農機安全生產工作,濉溪縣連續多年保持農機安全生產“零事故”,2013年成功創建省級平安農機示范縣,2016年不斷夯實平安農機創建基礎,力創全國平安農機示范縣。到目前,全縣已創建“平安農機”示范鄉鎮5個、示范村28個、示范戶448戶。農機安全生產責任制落實全覆蓋,全縣農機安全生產形勢持續向好。
1 主要做法
1.1 強化目標責任
濉溪縣成立了由分管副縣長為組長的創建領導小組,其工作內容為定期研究并解決具體問題。縣與各鎮之間、各鎮與村之間、村與農戶之間、農機局與各基層單位、監理站與服務組織、農機大戶、科技示范戶等之間層層簽訂責任書,形成了一個縱向到底、橫向到邊、責任分工明確的農機安全監管網絡。
1.2 強化安全宣傳
在宣傳上,通過在廣播電視臺、網絡媒體等設置專題欄目,利用短信、微信發送信息,制作宣傳展板,發放駕駛操作安全知識讀本等,營造出農機安全生產的濃厚氛圍,使“平安農機”逐漸深入人心。
1.3 加大經費投入
加大資金投入,加強對農機操作員的培訓、入戶辦證審驗、維修服務監管,嚴把從業準入關,從源頭遏制安全隱患。
1.4 強化農機服務
積極開展便民活動,例如“為民服務創先爭優”“平安農機黨員”示范窗口等,全面強化農機監管隊伍的服務意識。
1.5 創新工作方法
采取“五級聯動”工作模式,扎實推進創建工作開展。一是政府驅動。政府將農機安全生產納入重點工作,與其他安全生產工作同安排、同部署、同檢查、同考核。二是協會推動。成立鎮、村、組、服務組織等參與農機安全互助協會,協助搞好基層農機安全生產[1]。三是大戶帶動。建立以農機大戶和專業合作社為主體的管理組織,以點帶面。四是部門聯動。農機、交警、安監、交通等部門聯合執法,定期排查整治農機事故隱患。五是農戶促動。挑選有威望、有經驗的農機手作為農機監理業務聯系人,協助開展安全生產宣傳和業務聯系工作。
2 平安農機建設存在的問題
2.1 機手安全意識不強
針對部分農機手安全生產意識不強、培訓力度不夠的現狀,應加強培訓,提升農機人員的整體素質。
2.2 監管力量不足
農機安全生產綜合力量薄弱,相關部門組織安全隱患排查力度不夠,均影響了平安農機創建工作的開展。
2.3 農機執法主體與法定職權難統一
《道路交通安全法》實施后,執法主體與職權的變換,造成了諸多被動局面,具體包括農機部門不該管而不得不管、交警部門該管而不愿管或未及時管,這都源于法規體系不健全、法規內容不配套、執法主體不接。另外,缺乏強制性報廢標準和異地辦證難以管理等。
2.4 農機安全監理工作經費無保障
濉溪縣農機擁有量大,作為全縣農機安全生產工作的主要治理者――縣農機安全監理站,沒有保障充足的工作經費,嚴重影響了員工的積極性和穩定性,影響了農機安全生產監理工作的有效開展。
2.5 農機安全監管網絡不健全
鄉、鎮、村(服務組織)、大戶農機治理在拖拉機入戶、機手考證、機車年檢等工作方面起著排頭兵的作用。但濉溪縣鄉、鎮、村、戶沒有形成安全生產網絡,嚴重影響基層農機安全治理日常工作的開展[2]。
2.6 農機安全生產管理手段和安全生產管理裝備、監管人員的素質和知識結構有待改善
裝備建設是強化行政執法工作的基礎,按照國家《農機安全生產管理技術裝備配備標準》要求,農機安全生產管理部門應加強交通、通訊、事故勘察儀器檢驗檢測、辦公自動化設備的配備。
3 推進平安農機建設的對策
平安農機建設是美好鄉村建設的重要組成部分。為此,在平安農機創建工作中,應強化措施,狠抓落實,有效促進平安農機創建工作向縱深發展,加快農機產業化進程,為創建“平安農機,和諧濉溪”保駕護航。
3.1 認識上有高度
各級政府、相關部門,要把平安農機創建作為農機安全管理的重要抓手,作為新農村建設的重要內容,并納入農機化目標管理百分制考核,列入各級政府議事日程。建立健全農機安全執法長效機制,保障平安農機示范縣、鄉鎮、村戶的打造。把建立農機安全執法長效機制作為確保農機安全生產的中心任務來抓,做到安全教育制度化、專項整治經常化、源頭管理規范化。主動與相關部門配合,避免陷入孤軍作戰的艱難處境[3]。
3.2 組織上有力度
農機安全生產監管工作涉及面廣,應建立農機安全網絡(特別是鄉、鎮、村級農機安全監督網絡建設),工作重心下移,健全村級農機安全治理組織,鼓勵、支持并指導農機駕駛操作人員自愿成立安全協會組織或在現有的農機專業合作社內部成立安全協會,以便加強內部安全管理。各級政府成立平安農機創建領導小組(分管領導任組長、相關部門負責人為成員),交通、工商、公安、安監、教育、電視臺等部門共同參與,齊抓共管。制訂創建方案,明確部門職責分工,并召開專題會議進行動員部署,及時開展檢查督導。
3.3 投入上有額度
爭取各級政府、相關部門及農機化發展項目的支持力度,強化農機安全宣傳、檢查、考核等活動的開展,并對危橋險段增設警示標志、減速帶等安全設施。做好傳統業務,包括拖拉機及駕駛員年度檢驗關、農業機械牌證管理、加大安全稽查力度等;同時做好與購機補貼、農機化項目建設的結合工作[4]。
3.4 宣傳上有廣度
通過召開干部會議、發放宣傳資料、粉刷標語、懸掛橫幅、舉辦事故圖片展等形式多層次、多渠道宣傳創建平安農機的意義及創建方法,使平安農機創建深入人心、家喻戶曉。通過多種形式定期或不定期、單獨或相結合的方式開展農機駕駛操作人員安全教育培訓,形成制度,運用典型農機事故案例,增強安全教育效果。
3.5 活動上有深度
結合全縣秸稈焚燒、還田和綜合利用工作,重點開展農機安全隱患排查和安全檢查,通過平時定期查、“三夏”和“三秋”巡回查、上下聯合查,有效減少農機安全隱患[5]。
3.6 依法管機有深度
嚴格按照國家有關法律法規的規定辦事,逐步建立農機、安監、公安、交通聯合執法的長效監管機制,達到相互配合和有機銜接,盡快擺脫有責無權、職權不統一的現狀,實現農機安全工作新突破。結合農機使用的季節特點,加大對農機的安全監管和檢查力度。大型農機實行登記和備案制度,開展農機手安全教育,農機在進入田地前進行審驗,按照“屬地管理”的原則,切實履行政府的安全生產監管責任。
4 參考文獻
[1] 戚華鵬.靈璧縣平安農機創建工作存在的問題及建議[J].現代農業科技,2016(3):216.
[2] 劉建才.新泰市“平安農機”創建工作淺談[J].山東農機化,2014(6):14-15.
[3] 楊海平,余秋松.關于加快“平安農機”創建工作的思考[J].中國農機監理,2013(1):21-22.
[關鍵詞]采油礦;安全生產;對策措施
中圖分類號:TD32 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)36-0043-01
采油作業風險性高,安全管理措施到位容易引發采油作業事故,所以我國油田一直高度重視采油安全生產工作,并采取有力措施保障采油安全生產。但是,因為多種因素的影響,當前我國采油企業安全生產工作還存在一些問題,需要采取相應的對策措施提高采油安全生產水平,保障油田持續穩定運行。
一、采油礦安全生產現狀
1、采油礦作業特點及安全管理的重要性
采油作業是高危行業,在生產中具有以下特點:原油有易燃易爆、有毒有害的特點,極易發生爆炸,特別是采油作業高溫高壓、負壓低冷等特點,增加了可燃物活性,或因凍結造成管線堵塞或破裂,加重各類事故的危害;采油作業涉及環節眾多具有連續生產的特點,需要借助電源、火源、熱源交織使用提供動力,對設備使用和管理要求較高,一旦出現失誤,就易引發安全事故;采油管線連通性強,裝置立體化、大型化的特點,導致一旦發生火災、爆炸或井噴事故,影響范圍會迅速擴大;油井地域分布廣闊、井下情況復雜,縱向和橫向上都存在安全生產復雜性,一旦作業情況掌握不及時,會造成極大危害。
基于采油作業的特點,可以看出采油安全生產的重要意義,需要加強安全管理工作,通過加強安全管理,可以有效預防事故,嚴格按照操作規范進行操作和設備檢修,保證設備良好的運行狀態,最大限度的預防事故的發生;避免重大損失,采油作業事故危害性強,一旦發生會造成巨大經濟損失,加強安全管理預防事故,可以避免重大財產損失;保障采油職工安全,通過規避各類事故,可以保障采油作業人員的安全工作環境,保障職工的生命安全。
2、采油作業安全生產存在的問題
當前,采油作業安全生產還存在以下幾個突出問題:一是作業環境復雜,油田地域分布廣闊的特點,使油井比較分散,不可能對所有采油設施采取圍墻封堵等保護措施,使油田與地方存在“地上農田、地下油田,空中電網、地下管網,村在井邊、井在村中”等現象,地下管網和空中電線等設置不當,增加了采油作業難度,也加大了采油事故發生率,且發生事故后會加大危害;二是油氣集輸系統存在安全隱患,油氣集輸泵站、管線等是收集、存儲、外輸油品的重要場所和設施,具有易燃易爆特點,要特別加強安全防護工作,但因其涉及因素眾多,存在一定的安全隱患;三是特種作業設備存在安全隱患,采油作業需借助專用車輛和各類特種設備,野外作業特點造成設備老化嚴重,維護保養不到位或更新不及時,會存在安全隱患,引發安全事故;四是采油作業環節眾多,作業地域分布廣闊,野外作業點多、線長、面廣,關鍵裝置、要害部位、關鍵系統較多,長期高壓高溫、易燃易爆、有毒有害、連續作業等易引發安全事故。
二、提升采油作業安全管理水平的對策措施
當前采油作業安全管理中存在的問題,主要安全生產職責劃分不清、安全檢查作用發揮不好和職工安全培訓不到位等引起的,要有針對性的采取措施,提高采油作業安全管理水平。
1、明確職責,落實安全生產責任
按照“誰主管、誰負責”的原則,逐級簽訂《安全生產責任書》,層層落實安全生產任務指標,明確各部門和崗位安全生產職責,實行安全生產一票否決制,并定期進行安全檢查考核,將安全生產檢查考核成績作為部門或職工年度考核的重要內容。加強安全生產規章制度建設,制定《安全生產管理制度》、《崗位安全操作規程制度匯編》等規章制度,并對貫徹落實情況進行監督檢查,達到“以制度管安全”、“以制度促安全”的目的,實現采油作業安全生產標準化規范化建設。創新安全生產管理機構,強化日常監督檢查,重點檢查安全生產責任落實情況,將安全生產工作與基層采油單位的年度評優、領導班子績效考核以及職工薪酬待遇和職務晉升等掛鉤,調動職工參與安全生產的積極性。加大重點危險源和關鍵部位的安全管理,對油氣集輸泵站等關鍵裝置和設施落實最嚴格的安全監管責任制度,確保不發生安全風險,對重大危險源實施專人檢查,并制定應急預案,提高應急防護能力。同時,結合構建HSE管理體系,不斷對安全生產執行、調節、反饋信息進行總結,確保采油作業始終在安全環境下進行。
2、加強培訓,提高職工安全防護意識和素質
定期對基層采油職工進行安全生產和采油作業規范培訓,提高職工安全操作技能素質。借助廠務會、生產經營協調會、基層作業調度會、作業班組技術交底會等各種途徑,加強安全生產典型案例講解,向職工強調安全生產的重要性,強化職工的安全生產意識。定期進行崗位練兵、應急演練等,通過實際操作、模擬危險場景,提高職工應對突況的能力,使職工在遇到危險情況時可以第一時間采取高效準確的應對措施,盡量防止安全事故的發生。實行安全管理積分制,對每名職工根據承擔的安全生產職責,以安全作業效果、安全質量標準化創建、安全培訓情況和安全管理制度落實情況進行考核,每個考核周期100分,不符合規范要求的進行扣分,提高職工對安全生產工作的重視。
3、辨識危險,認真做好安全隱患整改工作
采油作業作為高危行業,在作業中存在很多危險源,要提高職工對風險的認識,健全覆蓋全礦的安全監控體系,通過職工、安全監督檢查員、安全管理人員辨識采油作業存在的風險。在進行采油作業任務前,要對存在的安全風險進行評估,提高采油作業的本質安全性。同時,要針對辨識和檢查出的安全隱患,結合采油作業特點制定整改措施,徹底消除各類隱患,將各類采油安全事故消滅在萌芽狀態。
三、結論
綜上所述,采油礦采油作業存在極大危險性,當前我國基層采油作業安全生產還存在一些問題,只有采取有針對性的措施加以預防,才能提高采油作業安全生產水平,保障油田持續穩定運行。
參考文獻
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