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          改革創新的措施

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          改革創新的措施

          改革創新的措施范文第1篇

          一、改革教學方法和手段

          在中職機電教學中,作為中職教師應該改變過去傳統的教學方法,體現學生的主體地位,為學生營造自主學習的氛圍,這樣才可以有效滿足市場經濟的發展。中職院校在機電教學中,應該針對不同的類型設置不同的課程,設計符合學生學習實際情況的教學內容,對于一些基礎性強和概念性強的理論課程要采取講授法,對于應用性強的課程采取精講多講的方法。除此之外,教師應該深入淺出地進行課堂教學,以此來開發學生的思維,使學生的學習興趣提高,引導他們對問題進行思考,培養他們解決問題的能力,只有這樣才可以有效地提高中職機電教學的質量。

          二、組建高水平的教師團隊,提高教師的綜合素質

          中職學校想要做好機電教學改革,首先應該建立良好的教師團隊,只有具備一支學歷、科研和團結協作的教師隊伍,才可以提高中職機電教學的效率,做好中職機電教學改革。除此之外,中職院校應該邀請企業和高校的教授來開展相應的研討活動,還可以讓教師走進企業,和企業的人員進行交流和溝通,這樣就可以加深教師對工程實踐的認識和了解,使他們能夠更加有計劃地開展教學工作,以此來滿足企業對技能型人才的需求,從而為社會培養所需的人才。

          三、實施全面的實踐教學環節,積極開展第二課堂活動

          在中職機電教學中,教師應該全面開展實踐性教學活動,減少驗證性的實驗,并且有計劃、有目的地引導學生參與進來,以此來拓展學生的思維和知識面,使他們的情操得到有效的陶冶。除此之外,中職機電教師還應該開展各類的競賽活動,鼓勵學生參與到科研活動中來,促進學生實踐能力的提高,通過第二課堂的活動,可以使學生具備集體意識,能夠自主地參與到實踐中來,這樣不但培養了學生解決實際問題的能力,也使他們的創新精神得到了有效的發揮,從而提高了中職機電教學的效率。

          四、構建校企合作的實訓平臺

          中職院校應該加強和企業合作的實訓平臺,建立校辦的實習工廠,充分發揮校企合作的平臺優勢,達到合作共贏和優勢互補的目的。中職院校應該以實際產業的發展情況來帶動學校的實訓水平,把單純的消耗性實習轉變成可持續發展的生產性實習,為學生提供一個符合企業實際生產情況的實習基地,這樣不但可以為學生畢業和企業進行有效的對接,還可以為企業培養社會所需的人才,從而彌補了學校師資和設備不足的情況,為中職機電教學改革提供了重要的基礎。

          綜上所述,中職機電教學改革是一項復雜而系統的工程,想要做好中職機電教學改革首先應該從學校的實際教學條件出發,明確教學改革的目標、內容,改變過去傳統的教學方法和手段,組建高水平的教師團隊,提高教師的綜合素質,使他們能夠更加有計劃地開展教學工作。除此之外,要實施全面的實踐教學環節,積極開展第二課堂活動,構建校企合作的實訓平臺,為學生提供一個符合企業實際生產情況的實習基地,只有這樣才可以發揮中職教育對當地經濟發展的作用,使學生成為社會所需的人才。

          參考文獻:

          [1]解太林.論中職機電專業課程改革的現狀及其對策[J].華章,2010(30).

          改革創新的措施范文第2篇

          一、中學生創新素質培養的現狀及問題分析

          1、教育觀念落后

          現行中學教育在培養中學生創新素質方面存在的問題,首先集中體現在教育思想與觀念落后上。從學校行政管理者、教師到學生本人普遍缺乏創新意識和創新思想,表現為在中學培養目標、學生觀等方面,與教育創新要求相去甚遠,甚至有些是相背離的。

          2、教育途徑單一

          從教育途徑方面來說,只重學校教育,忽視家庭和社會教育。學校教育又只重視課堂教學這一途徑,對課外活動、社會實踐極不重視。目前中學教育中只重視課堂教學,從學生出勤到教師講授嚴格把關,而其他途徑則流于形式,既無任務,也無要求,中學沒有有意識地開辟更多的教育途徑來充分挖掘和調動學生的創新潛力。

          3、教育內容陳舊

          教育內容主要體現在課程中。課程設置合理與否,直接關系到學生的知識結構、智力結構是否完善。合理的課程設置是形成學生綜合知識、培養學生創新素質的前提條件。然而,“單純應試教育”在課程設置上只重視升學競爭要考的學科,忽視非考學科,尤其忽視勞動、體育、音樂、美術、思想品德等學科;只重視學科教學,忽視課外活動。

          4、教育方法呆板

          教育方法方面,從指導思想到具體實施都存在比較嚴重的問題,成為影響中學生創造素質培養的最重要方面。

          教學方法上只重講授法,輕討論法、談話法等其他方法的使用。單一的教學方法極易在中學生心目中形成教學等同于講授的錯誤印象,以致會影響中學生在以后工作中對工作方法的選擇和運用。而且單一的講授法,學生沒有太多參與學習與活動的機會,不能調動學生的積極性,影響了中學生教育創新素質的發展。

          5、教學過程失衡

          教學過程中過于強調教師主導作用,忽視學生主體作用。教師在教學中處于中心地位,調控著整個教學過程,片面強調教師權威,忽視學生的主動性,使教學進行得死板、被動,不利于培養學生的自主精神和創造性。與此相應,中學重視教師的教法,忽視學生的學法指導,忽視學生自學能力的培養與提高。其實,要培養學生創新性,教師教給學生學習的方法,遠比教給學生知識本身重要得多。

          二、中學教育培養中學生創新素質的改革措施

          1、樹立科學的教育觀念是培養創新素質的前提

          培養創新素質首先是觀念創新。轉變教育思想、教育觀念是中學教育改革和發展的前提和動力。

          要改變以教師為中心的教育主體觀,樹立以學生為中心的教育主體觀。在中學教育中我們應當確立“以學習者為中心的教育主體觀是就學生在教與學這對矛盾中居于矛盾的主要方面而言的,學校是為學生而存在的,教師是為學生而服務的,在教師與學生的關系上,學生是矛盾的主要方面。如果說教師與學生都是教育的主體,但二者并不是并列的,教師這個主體是為學生這個主體服務的。因此,必須樹立以學習者為中心的教育觀”,未來的學校必須把教育的對象變成自己教育自己的主體。受教育的人必須成為教育他自己的人,別人的教育必須成為這個人自己的教育,使學習者“成為他們獲得的知識的最高主人而不是消極的知識接受者”。

          要改變以傳授知識為中心的教育功能觀,樹立以培養學生能力為中心的教育功能觀。 傳統教學是以課本為中心,也即以傳授知識為中心的。這種以知識為本位的教育在科學技術迅猛發展、人類社會的教育從一次學校教育向終身教育轉變的背景下,已經不適應未來社會發展的需要了。

          所以,教育改革、培養中學生創新素質的著眼點應放在能力的培養上,培養學生諸如獨立獲取知識的能力、超脫陳舊學習方法的能力、與他人合作取得成績的能力、創造性能力等、讓學生能學會轉變為會學,促使新世紀教育質量觀落到實處。

          2、建立崇尚創新的評價機制是培養創新素質的保障

          中學生創新素質的形成和發展與他們接受的評價有密切關系。要培養中學生的創新素質,必須改變傳統的教育評價,尤其是學生質量的評價必須創新。

          建立全新的評價觀念。培養中學生創新素質所要求的評價觀念是,對學生的評價主要是看學生利用知識來分析問題、解決問題的能力,而不僅僅看學生對知識的掌握程度,更不能只看一次考試或一張試卷的分數。

          改革創新的措施范文第3篇

          縱觀中國歷代風云人物,無不是善于總結經驗、把握規律、指導實踐的集大成者。同志就曾說過:“人類總得不斷地總結經驗,有所發現,有所發明,有所創造,有所前進”。作為新時期、新形勢下的領導干部,更應做到“三個善于”,即善于總結經驗、善于把握規律、善于指導實踐。推動經濟社會又好又快發展。這也是各級領導干部堅持求真務實的根本要求。

          一、善于總結經驗

          經驗是人們在實踐中獲得的知識和技能,是由實踐證明了的結論。哲學認為,改造世界比認識世界更為重要。而要改造世界就必須善于總結經驗。經驗不僅意味著我們的過去,同時也昭示著我們的未來。總結經驗就是把實踐中零散的東西系統化,感性的東西理性化,歷史的東西現實化。外面的東西本土化。從中發現帶規律性的東西,用以指導新的實踐。

          善于總結歷史的經驗。歷史是一面鏡子,是最好的教科書,其內容豐富多彩,既有成功的光輝典范。也有失敗的慘痛教訓,值得我們認真總結和汲取。當然,總結歷史經驗教訓,既不能簡單地肯定一切。也不能隨意地否定一切。對待歷史的失敗,應著重分析當時的社會背景、歷史條件和思想根源,弄清失敗的真正原因和關鍵因素,吸取教訓。避免重犯;對待歷史的成功。應透過現象看本質,找到成功的制勝法寶,結合實際認真吸收和消化,用以指導實踐。

          善于總結別人的經驗。“他山之石,可以攻玉”。實踐告訴我們,善借外智,才能思路開闊;善借外力,才能攀上高峰。總結別人的經驗教訓,為我所用,不失為明智之舉,其結果往往是事半功倍。

          善于總結自己的經驗。無數事實證明,堅持“吾日三省吾身”,認真總結自己的成功經驗和失敗教訓尤為重要。對以往的實踐進行回顧和反思,分清真偽和是非。領導干部在加強知識積累的同時,特別應重視經驗的積累,多學習、多實踐、多總結、多思考,在總結經驗中深化理性認識,提高決策能力和執政水平。

          二、善于把握規律

          規律是事物的內在聯系,決定事物發展的趨勢。規律隨著客觀事物本身的性質、內容和所依賴的客觀條件的變化而變化,不以人的主觀意志為轉移。作為領導干部,尤其要重視揭示客觀事物的規律性,增強認識規律、找準規律、把握規律的能力,提高運用規律的水平,使自身的眼光更高遠一些,視野更開闊一些,措施更扎實一些,在具體工作中切實增強主動性和有效性。

          認識規律、找準規律、運用規律,歸根結底就是要按規律辦事。一是嚴格按自然規律辦事。領導干部必須堅持保護與開發并重,既要“金山銀山”,更要“綠水青山”,通過建設“綠水青山”,換回“金山銀山”,在開發中保護,在保護中開發,最大效益地利用不可再生資源,著力培育和合理開發可再生資源,杜絕“吃祖宗飯、斷子孫路”的現象發生。二是嚴格按經濟規律辦事。領導干部必須全面落實科學發展觀,圍繞發展定位,堅持發展要求,強化發展基礎,突出加強基礎設施建設、培育支柱產業等戰略重點,加快農業產業化、新型工業化和城鎮化進程,著力培育優勢骨干產業,努力提高經濟發展的質量和速度。三是嚴格按社會發展規律辦事。必須堅持以人為本、統籌兼顧,注重強化社會事業等薄弱環節,促進城鄉之間、區域之間以及人與自然之間和諧發展。四是嚴格按執政規律辦事。把黨的建設特別是各級執政能力建設與經濟建設有機結合起來,增強黨領導經濟建設的能力,進一步營造聚精會神搞建設、一心一意謀發展的濃厚氛圍。

          三、善于指導實踐

          能不能做好理論成果轉化工作,運用科學理論指導實踐、解決問題、推動工作,是領導干部理論上和政治上是否成熟的重要標志。學習理論,總結經驗,把握規律,根本目的在于指導實踐。面對新的形勢和任務,領導干部應牢固樹立求真務實的觀念,抓住事關全局的重點、群眾關心的熱點、制約發展的難點,總結新經驗,探索新規律,拿出新措施,推動新發展,真正做到知行統一、學用相長,在全面建設小康社會的偉大實踐中創造出實實在在的政績。

          善于指導政治和組織的實踐。結合實際,指導好政治和組織的具體實踐,是領導工作的重中之重。領導干部應加強理論學習。深入調查研究,堅持集體領導,組織和引導各級加強執政能力建設,不斷提高駕馭市場經濟的能力、發展民主政治的能力、建設先進文化的能力、構建和諧社會的能力和應對緊急突發事件的能力,推動經濟社會又好又快發展。

          善于指導改革創新的實踐。改革創新的力度決定發展的速度。改革開放以來的發展證明,扎實推進改革創新,才能更好地抓住機遇,推動經濟社會加快發展;而忽視改革創新,墨守成規,因循守舊,其結果往往是錯失良機,導致發展遲緩。改革創新的事業需要改革創新的精神來引領,需要改革創新的勇氣來開拓,需要改革創新的能力來支撐,需要改革創新的實踐來完成。因此。必須沖破一切妨礙發展的思想觀念,革除影響發展的體制弊端。但改革創新精神的實質是科學精神,不能急功近利,急于求成,必須尊重客觀規律,求真務實。改革創新不會一帆風順,也很難畢其功于一役,以功利的心態對待改革,以浮躁的心情從事創新,只會有損于改革創新大業。改革創新是一個不斷探索、不斷完善的過程,出現某些失誤在所難免,但要盡可能論證充分一些。決策科學一些,以減少失誤。

          改革創新的措施范文第4篇

          以黨的十七大精神為指導,創新創優機關黨的工作,是時代的呼喚,人民的期待,是黨和國家事業發展的需要。黨的十七大報告指出:世情、國情、黨情的發展變化,決定了以改革創新精神加強黨的建設既十分重要,又十分緊迫。

          首先,從世情看,當今世界正在發生著廣泛而深刻的變化。世界政治的多極化、經濟的全球化、文化的多元化,導致了各種政治力量的國際戰略競爭、國際市場、科學技術、能源資源等全方位爭奪以及世界范圍內思想、文化軟實力的競爭更加激烈。世界形勢總體穩定,但很不安寧,無論是和平還是發展,都面臨許多難題和挑戰。以創新解決問題,正在成為許多國家的戰略選擇。改革創新已經成為世界潮流,改革創新的能力越來越成為國家綜合實力的重要組成部分。面對深刻變化的國際形勢,我們黨只有順應世界潮流,堅持與時俱進,改革創新,才能在激烈的國際競爭中贏得主動,走在時代的前列,永遠立于不改之地。

          其次,從國情看,中國特色社會主義事業的逢勃發展,要求我們必須大力發揚改革創新精神。改革開放以來,我國經濟社會發展取得了令世人矚目的偉大成就。但在前進的道路上,面臨著許多亟待解決的新課題新矛盾。尤其在我國全面參與經濟全球化的條件下,在工業化,信息化,城鎮化,市場化、國際化深入發展的新形勢下,我們要加強社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會建設,既給黨的領導注入了巨大的活力,同時也使黨面臨著前所未有的嚴峻考驗,經濟體制、社會結構、利益構局、思想觀念的深刻變化,也對黨的自身建設提出了許多嶄新課題,只有以改革創新的精神,不斷研究新情況,解決新問題,處理新矛盾,才能把黨的事業不斷推向前進。

          第三,從黨情看,加強黨的執政能力建設和先進性建設,要求我們必須大力弘揚改革創新精神。在我們黨執政59年的歷程中,一方面積累了豐富的治國理政和自身建設的寶貴經驗,形成了許多優良傳統,另一方面,過去曾經發揮過很好作用的組織形式,活動方式,制度規定,現在已不適用或不完全適用。我們黨在改革開放和發展社會主義市場經濟條件下,長期執政,一方面,形成了科學執政、民主執政、依法執政的理念并進行了成功實踐,另一方面,執政能力同新形勢新任務的要求還不完全相適應。我們黨在新的歷史條件下始終致力于黨的先進性建設,一方面,黨的先進性得到保持并不斷發展,另一方面,少數黨員干部的思想行為與先進性要求不相符合,一些黨員干部滋生了脫離群眾,等不良作為,形式主義,問題比較突出,消極腐敗現象仍然比較嚴重,還有許多年輕黨員和干部的思想覺悟,黨性修養,意志品質有等提高。所有這些問題都需要用新的思路、措施和辦法來解決。、

          第四,從市情看,連云港的科學發展,跨越發展,需要我們創新創優機關黨的工作。連云港的發展面臨著前所未有的巨大壓力和千載難逢的良好機遇,全體黨員干部也面臨著嚴峻的考驗與挑戰。如何圍繞發展這個中心,適應科學發展,跨越發展的需要,進一步提高全體機關黨員的整體素質,這是機關黨的工作的重要任務。必須以黨的十七大精神為指導,努力從組織上、思想上、作風上、制度上創新創優機關黨的工作,才能適應發展形勢的需要,為連云港的科學發展,跨越發展提供有力的政治保證。

          改革創新的措施范文第5篇

          關鍵詞:科學發展觀 教育改革創新 發展方式 創新人才 統籌兼顧

          黨的十報告高度評價了科學發展觀的重大理論貢獻和實踐價值,把科學發展觀上升為黨的指導思想。教育在全面建設小康社會中具有基礎性、先導性、全局性的重要作用。十報告把教育放在改善民生和加強社會建設之首,提出要努力辦好人民滿意的教育,這既是貫徹落實科學發展觀的本質要求,同時也是實現好維護好發展好最廣大人民根本利益、實現發展成果由人民共享、促進人的全面發展的重要體現,為未來我國教育事業改革發展提出了新的更高要求。站在新的歷史起點上,教育改革創新必須立足社會主義初級階段國情,把握教育發展的階段性特征,以科學發展觀為指導,不斷提高教育現代化水平,為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興提供堅強保障。

          教育改革創新必須堅持發展第一要務,轉變教育發展方式

          教育創新是現代教育發展規律的表現,是教育與經濟社會發展相結合,形成互動共進的發展模式的必要條件。當前,經濟社會發展對高質量多樣化人才需要與教育培養能力不足的矛盾、人民群眾期盼良好教育與資源相對短缺的矛盾、增強教育活力與體制機制約束的矛盾成為當前我國教育領域的主要矛盾。主要矛盾的轉化勢必導致教育發展重心的調整,推動我國教育在從以規模擴張為主的外延發展,進入到以全面提高質量為核心的內涵發展的新階段。所以,必須根據新任務新目標,實現教育發展的主題切換,選擇更加符合教育規律、更加適合國情的發展方式和資源配置方式,形成新的發展共識,確立新的發展模式。這就需要堅持以科學發展觀為指導,以促進內涵發展作為主要目標,以充足的投入作為重要基礎,以有效的制度體系作為根本保障。

          1.轉變思想觀念,樹立科學的教育觀。教育觀念是教育資源配置機制的先導性因素。對教育是什么、教育有什么用、教育的功能如何發揮等根本性問題的回答,直接影響了教育資源的投向。當前,教育資源配置要緊扣人才培養這個核心任務,引導學校遵循教育規律和人才成長規律,將科學的教育觀貫穿于人才培養的各個環節,促進受教育者的全面發展,促進社會文明的不斷進步,從而使教育的功能得以全面發揮、使命得以全面實現。

          2.加快簡政放權,切實轉變政府職能。政府是公共教育服務的提供者,是公共教育資源的配置主體,其職能定位及履行對教育資源配置具有決定性作用。完善教育資源配置機制,必須切實轉變政府職能,加快簡政放權的步伐,如實現公立學校與民辦學校在招生、辦學、教師招聘、科研項目經費等方面的平等地位,推動普通教育體系與職業教育體系的溝通和銜接等。要進一步理順大學和政府的關系,落實和擴大高校辦學自,擴大高校在經費和財產方面的管理、使用自。要進一步落實和擴大高校人事權,落實高校對教師的聘任權力。要進一步落實和擴大高校在招生、培養等方面的自。要推動高校完善治理結構,建立現代大學制度,優化結構、辦出特色。

          3.落實教育優先發展,擴大教育資源總量。實現科學發展,必須堅持教育優先發展,這是教育發展方式轉變的基礎,是完善教育資源配置機制的重要保障,也是國家應長期堅持的一項重大方針。要把優先發展教育作為貫徹落實科學發展觀的基本要求,自覺把教育改革發展放在國家工作大局中去謀劃,切實保證經濟社會發展規劃優先安排教育發展、財政資金優先保障教育投入、公共資源優先滿足教育和人力資源開發需要。即使財政性教育經費占GDP的比例達到4%,與目前OECD國家平均6%的水平仍有很大差距,國家仍要繼續加大投入,并構建可持續增長的機制。

          4.加強頂層制度設計,建立協同創新的體制機制。信息時代的科學技術發展日新月異,正走向“高度分化”與“高度綜合”的統一,主導方面是學科的交叉集成。面對新形勢新挑戰,要打破行業、地域、部門的界限,切實提高科技資源整合能力和科技活動組織能力,通過不同創新主體間的充分合作以及創新要素的有效聚合,構建起完整的創新體系和創新網絡,從而實現地區性、全國性乃至國際性的協同創新。從國家層面來說,要深化科技體制機制改革,以提高自主創新能力和國際競爭力為目標,以科技資源高效配置和綜合集成為重點,根據科技發展規律和創新活動特點,形成國家目標與自由探索相結合、重大科技項目競爭與合作相結合、部門之間分工與協調相結合的國家科技政策體系。從區域層面來說,要建立各具特色的區域創新體系,促進區域內科技資源的合理配置和高效利用。從大學層面來說,要從自身內部治理結構的變革做起,打破大學與其他創新主體間的體制壁壘,釋放人才、資本、信息、技術等創新要素的活力,共同探索建立開放、集成、高效的協同創新模式。

          教育改革創新必須堅持以人為本,培養創新型人才

          加快從教育大國向教育強國、從人力資源大國向人力資源強國的轉變,迫切需要加快教育改革發展的步伐,就目前而言,關鍵是要適應變化著的新環境、新需求以及不斷出現的新期望,培養具備適應未來經濟社會發展需要的創新人才。十報告把立德樹人作為教育的根本任務,要求深化教育領域綜合改革,著力提高教育質量,培養學生的社會責任感、創新精神、實踐能力。所以,要把教育改革創新放在經濟全球化、建設創新型國家和人力資源強國戰略全局中加以思考,必須首先著眼于“人”,把培養創新人才作為根本,努力在人才培養觀念、培養模式、教育質量評價和人才評價制度等方面進行創新。

          1.更新培養觀念,注重素質提升。要堅持科學的教育質量觀,把促進學生健康成長作為學校一切工作的出發點和落腳點,把促進人的全面發展和適應社會需要作為衡量質量的根本標準。牢固樹立人才培養在學校工作中的中心地位,堅持育人為本、德育為先,積極推進素質教育,著力提升學生的思想道德素質、科學文化素質和健康素質。樹立多樣化人才觀念,尊重個人選擇,鼓勵個性發展,不拘一格培養人才。樹立系統培養觀念,推進小學、中學、大學的有機銜接,教學、科研、實踐緊密結合,學校、家庭、社會密切配合,加強學校之間、校企之間、學校與科研機構之間合作以及中外合作等多種聯合培養方式,形成體系開放、機制靈活、渠道互通、選擇多樣的人才培養體制。

          2.創新培養模式,提高培養質量。當前,我國高校人才培養模式仍較為單一,不能適應社會對多層次、多方面人才的要求。世界經濟論壇數據表明,美國81%的工程專業畢業生可以立刻勝任工作,25%的印度畢業生做得到這一點,而中國的比例是10%。要適應國家和社會發展需要,遵循教育規律和人才成長規律,深化教育教學改革,創新教育教學方法,探索多種培養方式,不斷提高人才培養質量。要通過開展校校、校所、校企、校地以及國際合作等多種形式的協同創新,為培養創新人才提供更多樣的模式和更廣闊的平臺。要著力提高學生的終身學習能力、實踐能力、創新能力,教育學生學會知識技能、動手動腦、生存生活、做人做事,促進學生主動適應社會。要創新人才評價模式,探索建立科學合理的考試評價制度和教學評估制度。要把培育創新文化作為基礎工程,著力營造追求真理、自由探索的學術氛圍,培養創新所需要的科學精神、價值取向、思維方式和行為方式。

          3.充分利用信息技術,促進個性化學習。高等教育要跟上信息技術發展的步伐,不斷深化教育教學改革,以學習者為中心,改革教育教學的內容、模式和評價標準,建立符合受教育者全面發展規律、激發受教育者創造性的新型教育教學模式。要積極推進各種教育實驗,借助高新技術手段,及時向遠程教育和虛擬學校等現代化辦學目標邁進。充實網絡上的教育內容,加強在本土與國際范圍內的合作,擴大電子學習社區,充分提供和利用網上資源;推進網絡技術的普及與應用,利用數字工具推進導師教學和工作室教學;推進遠程教育的發展,生產和利用先進的模擬和可視設施,創建共享網絡材料,并加強網上學習指導。知識社會,提供遠程教育課程的數量和質量,將作為衡量大學現代化能力的一個重要評判標準,將決定大學未來的核心競爭力。

          教育改革創新必須堅持統籌兼顧,實現可持續發展

          目前,教育改革已經進入深水區,面臨著很多前所未有的新情況、新問題、新矛盾,改革的難度大、壓力大,矛盾也比較多。教育改革創新必然是整體的、系統的構建。為了盡可能使創新的收益最大化,創新的風險最小化,必須積極穩妥地推進,做到統籌謀劃、系統設計、循序漸進。

          1.兼顧公平和質量。教育公平是社會公平的基礎,是人生公平的起點。它的基本要求是保障每個公民接受教育的權利,關鍵是機會公平。綜觀世界各國促進教育公平的政策軌跡,可以發現兩條較為清晰的發展脈絡:一是拓展教育公平的廣度,不斷擴大教育覆蓋面,同時教育公平的重心逐步上移,由基礎教育向高等教育擴展。二是拓展教育公平的深度,由單純的機會公平向追求有質量的教育公平轉化,關注點從受教育機會轉向教育的過程和結果。各國改革趨勢表明,教育公平不僅要從“量”的角度去考慮,而且還必須從“質”的方面去把握。當前,隨著義務教育的全面普及,高中教育基本普及,高等教育進入大眾化階段,“有學上”的矛盾基本解決,而“上好學”,希望獲得更加平等的和高質量的教育逐漸成為社會的主要關切點,社會日益增長的教育需求與公共教育供給相對不足特別是優質教育資源不足之間的矛盾成為我國教育事業發展的根本矛盾。這就要求我們在保障基本的“有學上”的教育公平的同時,還必須將提高質量納入新的教育公平體系,將教育質量涵蓋并體現在機會公平、過程公平和結果公平的三種狀態中,追求有質量的教育公平,并作為教育戰略調整的方向和教育政策的關鍵點,以均衡的方式實現“提高教育質量”和“擴大教育機會”的雙重任務。

          2.兼顧自下而上和自上而下。改革開放30多年的實踐證明,中國的教育改革是自下而上和自上而下的成功結合。一方面,堅持政府主導的自上而下的指導和推動,既有利于集中精力處理好某一領域的事情,又可在這一過程中避免大范圍矛盾的出現,從而實現社會的安定。另一方面,需要自下而上的實踐和創造,地方和基層也充滿了改革創新的活力,出現的原創性的改革創新舉措,往往會成為宏觀教育制度改革的生長點,表現出局部帶動整體的改革推動。教育創新是一個系統整體演進過程,著眼于破除制約教育事業科學發展的體制機制障礙,著眼于解決人民群眾關心的重點難點問題和突出矛盾,必須把整體部署和局部試點結合起來,從宏觀、中觀、微觀層面系統推進教育改革:一是重大標準、重要制度的改革和復雜、敏感、系統性強的改革,由國家層面進行統籌謀劃,在做好整體設計的基礎上統一組織實施;二是對一些重點領域和關鍵環節的改革,由省級人民政府和中央有關部門在國家指導下開展試點,取得經驗后,再總結推廣;三是鼓勵各地各校結合自身實際,自行組織改革試驗,發揮示范帶動作用,在此基礎上形成科學合理、統籌協調、符合發展階段和教育規律的全國性改革思路和推進策略,確保改革積極穩妥推進和卓有成效。要將教育創新的立足點放在日常的教育實踐中,重視自下而上的變革過程,并將微觀層面的學校教育創新的生成、擴散、采納和制度化作為重點。

          3.兼顧頂層設計和制度執行。創新是一個過程,有階段之分,要全面設計,統籌規劃。要在教育改革總體目標、重點領域和配套政策措施的基礎上,立足當前與兼顧長遠相結合,與國家總體改革趨勢相符合,與其他領域改革相協調,綜合改革與專項改革相結合,明確目標任務、改革措施、配套政策、保障條件、風險防范和實施評估。要突出重點,厘清系統創新中“次優”的先后順序,抓住那些長期困擾教育科學發展的難點問題和社會充滿期待的熱點問題,集中力量重點突破,進一步明確教育改革創新工作的路線圖和時間表。加強頂層制度設計是解決問題的前提,而落實制度是搞好工作的關鍵,必須嚴格按制度辦事,并且使制度在實踐中得以創新和提升,從而不斷適應社會的發展。所以在教育創新中,既要解決制度創新的問題,又要解決創新手段抓制度落實的問題;既要加強制度設計,完善制度體系建設,又要加強教育行政執法和依法治教,建立督促檢查機制、考核評價機制和監督問責機制,確保教育創新的各項措施落到實處。

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