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除了解釋經濟現象和探究市場規律以外,經濟學者和專家(權且把政府部門中的經濟顧問歸為這一類)更熱衷于“預測”這件事。預測股市、樓市的漲跌,預測短期、長期的經濟走勢和全球經濟景氣情況。遺憾的是,人們發現這些預測大多數不靠譜,準確率比隨機拋硬幣的概率好不了多少。這次金融危機就連世界上最頂尖的經濟學家也沒有預測到,這無疑是一個令人尷尬的事實。人們不禁要問,是經濟學家的研究能力出了問題還是道德出了問題?
全世界做經濟預測的專家學者數不勝數,他們“生產”出來的學術論文和研究報告浩瀚如海,難道其中那些晦澀難懂的經濟模型和眼花繚亂的數據統計結果只是在玩弄數學技巧,毫無實際用處?也許情況并沒有那么糟。據西方媒體報道,早在幾年前,美國一些著名大學里的經濟學教授就曾對次級債市場進行過深入研究,發現了很多可能引發市場崩潰的跡象,但是在當時市場一路高歌的形勢下,沒有人愿意把他們的研究結果公之于眾,也沒有任何警示性信息。金融危機爆發后,有位著名教授在博客里深刻反思,他承認自己的“麻木不仁”實際上是有悖于學者的良知和公民道德的。
在經濟效率的標準凌駕于一切標準之上的社會里,市場機制滲透到了社會的每一個角落。經濟衰退表明,市場在維護公共利益方面是失靈的,市場機制主導公共領域的資源配置將產生災難性的后果。用市場化的指標來考核和評價數據調查和統計、學術和政策等公共領域的行為,將極大削弱違背道德的恥辱感,進而破壞社會規范。美國是一個市場化國家,通過這次金融危機,美國已經意識到了無所不在的市場觀念對社會造成的破壞性影響:人們用成本和收益衡量所有的行為,道德和追求真理的精神變得毫無價值,責任意識在公共生活中淪為金錢的奴隸,人和人之間變得越來越難以合作和信任。
本期封面文章報道了我國統計數據方面存在的問題,這些問題實際上也是和公共領域的道德缺失有關。在經濟研究和預測這條“產業鏈”上,如果處于最下游的數據調查和統計環節不能提供真實、可靠的數據,一切的研究和預測都將失去意義,公共政策和宏觀經濟調控措施也將發生南轅北轍的后果。司職數據調查和統計的部門和官員不會不懂得這些近乎常識的道理,但在經濟效率壓倒一切的所謂市場化理念的滲透下,地方政府把促進公共利益的政治目的降到了次要位置,人們也不再把追求真理當成人生的理想,說真話、實事求是成了不識時務的表現。
有學者提出治理中國“數字出官,官出數字”的痼疾應從體制和機制上入手,加強統計部門的獨立性和經費預算,但我們認為,體制和機制不能從根本上解決我國的“數字之惑”,必須重塑公民道德意識和社會責任感,提高公眾在數據統計和研究這些公共領域的參與度和自由度,才能破解市場經濟社會面臨的共同困境――對共善、真理的漠視。
經濟緊縮過程已經開始
瑞士信貸第一波士頓(CSFB)中國經濟學家 陶冬
CSFB研究報告2004年6月11日
5月份中國工業產出的同比增長率為17.5%,而4月份這個數字為19.1%,這顯示出當局在使投資和經濟減速方面已經取得了成果,考慮到去年同期因SARS在統計上引起的低基數效應,這一緊縮速度還被低估了,在投資數據方面也與此類似。在CPI(消費者價格指數)仍未突破5%的情況下,不會馬上加息。這一行動在很大程度上取決于6月份的CPI同比增長數據,以及美聯儲加息的可能性。估計在兩三個月內這將變得明朗。
實際上經濟緊縮的過程已經開始,突出表現在對銀行信貸實行事實上的“窒息療法”:企業非常明顯感覺到銀根緊縮。但是預期此后仍會有更進一步的緊縮措施出臺。例如信貸配額、升息、甚至類似于上一個周期中的行政措施。這在未來12~18個月內將對全球大宗商品價格產生長期影響。
抽回過剩流動性,疏通貨幣傳導機制
國務院發展研究中心金融研究所所長 夏斌
國研網2004年6月4日
中國貨幣政策的一個突出問題是,當央行調控意圖需要放松貨幣時,“松”的貨幣未必能流到央行調控意圖中的行業和企業,到央行調控意圖需要緊縮貨幣時,也未必能從央行調控意圖中的行業和企業收回貨幣。這時總量與結構的矛盾,導致多少年來簡單數量調控在市場上積累了大量的多余流動性。
在中長期我國必須加快金融改革和社會保障體制改革,穩步、持續推進利率市場化,巧妙、逐步地抽回市場多年積累的流動性,在近期按照市場原則,相機抉擇,確確實實推進有管理的浮動匯率政策,以提高央行貨幣政策的自主性;配合政府其他部門的政策手段,繼續貫徹適度從緊的貨幣政策。
糧食流通體制改革不容偏廢
國務院發展研究中心農村經濟研究部于保平
國研網2004年6月4日
2003年全國糧食缺口接近5000萬噸,和國家現有的糧食庫存量相比是不應該引起較大幅度的糧食價格上漲的。因此,2003年10月開始出現的糧食價格上漲,并非單純由于當年糧食減產,應該和我國糧食流通體制改革進展緩慢,糧食的宏觀調控機制仍不完善有關。因此,目前的糧食價格波動,很難排除國有糧食部門推波助瀾,想在流通體制改革上重回老路的因素。2003年當年糧食生產出現比較大的缺口,國有糧食庫存如果不出庫,是比個體糧販囤積居奇還要嚴重的問題。
同時,糧食的宏觀調控機制也有待完善。當糧食價格出現比較大的波動,國家糧食庫存充足,怎樣運作來平抑價格波動,目前還沒有形成有效和規范的常規和應急方案。建議糧食主產區和主銷區建立長期穩定的供銷關系,為減少和避免地方利益和部門利益的干擾,可以考慮賦予糧食主產區糧食出口權和糧食主銷區糧食進口權。
【金融】
金融改革應有清晰方向
北京大學中國經濟研究中心主任林毅夫
《財經》主辦“新聞媒體與金融改革高級研討會”2004年6月1日
中國20多年來的金融改革的問題一直沒有減少,例如中國政府實際上希望金融部門部分行使財政職能,發展和支持不具備比較優勢的大型企業,并利用資本市場為國企改革和脫困服務,片面地強調支持大型金融機構;提供金融服務的中小型金融機構發展相對滯后,造成了實體經濟最有活力的部門與金融部門之間的背離。銀行業支持的國有企業在真正的市場當中是不賺錢的,貸款就形成壞賬。
這些現象的原因與對金融改革的方向以及金融本質認識不清有關。金融的基本作用是配置資金,金融是個服務行業,最優金融體系取決這一體系如何把動員起來的資金進行最佳配置,獲得最高的回報率和競爭力。與發達國家高技術和重化工業主導的產業結構不同,中國有競爭力的是屬于勞動力密集型的部門或者是資本密集型部門中勞動力相對密集的生產環節,相應的金融體系應該以中小型的地區性的金融機構為特性。
上市融資應承擔更多真實成本
中國國際金融有限公司董事總經理 貝多廣
《財經》主辦“新聞媒體與金融改革高級研討會”2004年6月1日
關鍵詞:產業生命周期;信息服務業;產業結構
中圖分類號:F063.1 文獻標識碼:A 文章編號:1003-3890(2011)10-0081-04
產業發展生命周期反映了產業從形成、成長、壯大到衰退、重生的整個基本過程。在不同階段,產業發展會呈現出不同的特點。對信息服務業生命周期的研究,對把握信息服務業的發展規律、合理劃分信息服務業發展階段、掌握信息服務業發展階段的程度、提高產業發展決策水平具有十分重要的理論意義和實際意義。
一、產業生命周期的內涵
產業生命周期理論形成于產品生命周期理論,因為企業行為很大程度上決定于它所提供的產品和所依存的市場。美國的波茲等學者提出產品生命周期依其進入市場后不同時期銷售的變化,可分為投入期、成長期、成熟期和衰退期[1]。在產品生命周期研究的基礎上,對20世紀80年代以后逐步興起產業生命周期的模型進行分析。1982年,Cort和Klepper經過對46個產品最多長達73年的時間序列數據實證分析,提出了產業經濟學意義上的第一個產業生命周期模型,即G-K模型[2]。他們認為,產業生命周期分為引入、大量進入、穩定、大量退出和成熟等五個階段[3]。所謂產業生命周期,是指某個產業在市場上從產生到衰退的時間周期。一般認為,產業生命周期顯現了產業發展歷史中的不同階段,可以劃分成形成期、成長期、成熟期、衰退期等四個階段(見圖1)[4]。這是產業發展的一般形態,可以描述為S型曲線。
二、信息服務業發展現狀
信息服務業是指從事信息的采集存儲、加工、傳遞、交流,向社會提供各種信息產品或服務的行業。本文將信息服務業的構成分為三大部分:信息傳輸服務業、信息技術服務業和信息內容服務業。其中,信息傳輸服務業主要包括電信、互聯網、廣播電視、衛星通信服務等;信息技術服務業主要包括軟件產品開發、維護服務、信息咨詢與集成服務、服務外包等;信息內容服務業主要包括數字內容和傳統內容服務兩大塊。中國信息服務業發展現狀表明,信息服務業中的三大部分占比重較大的是,信息傳輸服務業中的電信業、互聯網業及信息技術服務業中的軟件業和信息內容服務業中的數字內容服務業。因此,本文著重對電信業、互聯網業、軟件業和數字內容業這四個產業的生命周期進行分析,找出各產業演進的規律。
(一)電信業
2009年,受金融危機影響,全球電信業延續了2008年下半年的發展頹勢,電信運營收入達1.65萬億美元,同比下降2.5%,自上世紀90年代以來首次負增長。其中發達國家電信業務收入同比下降4.2%,大于GDP下降幅度;發展中國家電信市場低速增長1.8%,略好于整體經濟增長情況[5]。據2010年全國電信業統計公報數據顯示,基礎電信企業主營收入完成8 988億元,同比增長6.4%,中國電信業回升調整趨勢明顯。基礎電信企業的增值業務收入從2005年的774.1億元增加到2010年的2 175億元,增值業務收入占總收入比重也從2005年的13.3%增加到2010年的24.2%。
(二)互聯網業
根據中國互聯網絡信息中心的《第27次中國互聯網絡發展狀況統計報告》,2010年中國互聯網產業保持了快速發展,年底中國互聯網網民數量達到4.57億人,較2009年底增加7 330萬人。其中寬帶網民規模達到4.5億人,年增長30%,有線(固網)用戶中的寬帶普及率達到98.3%。同時,只使用手機上網的網民規模為4 299萬人,占整體網民的9.4%。截至2010年12月,中國手機網民達3.03億,較2009年底增加了6 930萬人,手機網民在總體網民中的比例進一步提高,從2009年末的60.8%提升至66.2%。[6]根據賽迪顧問的數據,2009年IT信息服務市場規模達2 992.7億元;互聯網總體市場規模達到1 834.5億元,同比增長31.99%,是信息服務業中保持較高增長率的產業。
(三)軟件業
據2009年全國軟件產業統計公報數據顯示,2009年中國軟件產業完成軟件業務收入9 513億元,同比增長25.6%,是2005年的2.44倍。2008年,中國軟件業務收入超過50億元的企業有6家,并已培育了中軟、長城、南天、中創、東軟、用友、金蝶等一批著名品牌軟件企業,企業數量迅速增長。截至2008年底,全國累計認定軟件企業21 673家,登記備案軟件產品61 641個,分別比2005年的13 194家和30 992個增長了64.3%和98.9%[7]。同時,軟件產業聚集效應顯著增強。如表1所示,2008年北京、廣東、江蘇3個省市軟件業務收入超過1 000億元,合計占全國總規模的55.3%[8]。11個國家軟件和信息服務業基地及6個國家軟件出口基地的軟件銷售收入和出口創匯分別占全國軟件收入和出口總額的50%以上,聚集軟件企業和從業人員數量約占全國軟件企業和從業人員的50%和40%。
(四)數字內容業
產業規模方面。2004―2008年中國數字內容產業規模盡管增速有所下降,但是2008年中國數字內容產業依然保持了較快的增長,整體產業規模持續達到2 180億元,比2007年增長了24.9%[9]。由于數字內容產業的發展潛力和增值空間,吸引了投資者對數字內容產業的越來越多的關注。伴隨著國內網絡基礎設施快速增長與日趨完善,寬帶網絡和移動通訊網的日趨集成,來自于政府、企業和個人對于數字內容和服務的接受程度、應用水平以及消費能力都有了明顯的提升[10]。
產業結構方面。從細分產業的構成情況來看,中國數字內容產業已初步形成了以互聯網數字內容、數字影音動漫、移動數字內容服務為主,數字教育、數字出版等細分市場快速發展的產業格局。其中,移動數字內容服務所占比重最大,其次為互聯網數字內容服務。有關研究數據表明,2008年,互聯網數字內容服務整體規模達到接近460億元。網絡廣告、網絡游戲和搜索引擎成為市場增長的主要動力;移動數字內容服務規模達到1 280億元左右;另外,數字影音動漫的規模達到了350億元以上[11]。
三、信息服務業生命周期分析
在改革開放的30年,中國電子信息產業一直保持快速增長態勢,在信息產業發展成為中國國民經濟支柱產業的同時,作為信息產業一部分的信息服務業也得到了快速成長。
從產業規模上看,截至2003年底,中國信息服務業市場規模接近6 800億元人民幣,就業人數240萬人。2004年信息服務業收入還不足8 000億元,2006年則超過10 000億元大關,其增長率從2004年的13.8%上升到2006年21.9%,在2007年由于受到信息產業發展放緩的影響,其增長率略有所下滑。從總體發展態勢來看,中國信息服務業收入規模仍在快速增長(見表1和圖2)。
從產業結構上看,信息傳輸服務業尤其是電信業始終是產業的支柱,雖然在整體產業中的比例有所下降,2007年仍然占據了產業的一半以上。由于發展相對成熟且基數大,軟件產業近年來取得了明顯進展,成為中國信息產業和國民經濟的重要經濟增長點。但是,2005年后產業發展出現新的拐點,產業增速減緩,從2005年的60.9%下降到2006年的23.1%、2007年的20.8%;互聯網業的發展也經歷了2005年以前的迅猛發展及2005年以后的產業增速減緩的階段;數字內容產業近年來也顯示出迅猛發展的態勢,2007年增長速度超過40%,成為拉動產業增長的核心力量,其比例的提升也反映出信息服務業產業結構的不斷優化。
從圖2分析,2004―2007年中國信息服務業的發展可以分為2004年―2005年的產業成長階段和2006年、2007年的產業成熟階段,2004年之前的發展階段可以認為是信息服務產業發展的萌芽階段。
2004年以前,信息服務業作為新興產業,人們對其產品還不夠熟悉和了解,此時的增長率比較低。因此,信息服務業所提供的產品銷售量和產業規模的限制,導致其在國民經濟中所占的比重較低。由于該產業剛剛出現,與之配套的相關產業還不齊全,產業的關聯度也比較低。但是,信息服務產業代表了新技術的革命,與傳統的產業有較大的改變,具有較強的市場競爭力,從而孕育了進一步發展的機遇。
2004―2005年,信息服務業快速增長,其增長率從2004年的13.8%迅速增長到2005年的20.5%。由于信息服務產業較高的增長率,對國民經濟的貢獻率大大高于其他產業,引起生產要素向信息服務產業迅速聚集,使信息服務產業進一步發展。隨著信息服務產業所提品的銷售量快速增長,產業規模迅速擴大,其在國民經濟中所占的比重逐步擴大,對國民經濟的影響力越來越大,從而成為帶動國民經濟持續增長的增長極。同時,配套行業也得到迅猛發展,信息服務產業對整個產業結構和經濟發展起到了導向和帶動作用,充當了推動國民經濟增長的“火車頭”和“助推器”作用,從而帶動國民經濟其他產業部門的發展。
2006―2007年,信息服務業仍然保持了較高的增長速度,但其增長率已經出現了下降趨勢,從2006年的21.9%下降為2007年的17.5%,呈現出產業成熟期特征,信息服務產業開始向支柱形產業發展。這個階段的信息服務業產業規模達到空前狀態,產業的生產能力接近飽和狀態,因而產業具有明顯的規模經濟特征,寡頭壟斷是常見的市場結構形態。此時,信息服務產業由于在國民經濟中所占的比重高于其他產業,同其他產業的上、下游關系聯系緊密,圍繞信息服務產業將出現大量的配套服務設施企業,即由于信息服務產業的高度擴張,吸引了大量的要素投向與信息服務產業相關的產業,此時信息服務產業對國民經濟的帶動力和影響力達到最大,因此,產業的關聯效應最大。
四、結論
從整體發展態勢分析上看,中國信息服務業發展處于由成長期向成熟期過渡的發展階段,即由主導產業向支柱產業發展,產業發展呈現出明顯的擴張和集聚特征。其中,軟件業處于產業聚集階段,產業向專業園區集聚,各種生產要素資源向專業園區集中并開始形成產業鏈。互聯網服務業和數字內容業正處于由產業形成向產業成長過渡的階段,產業自身出現爆炸式的無序成長,產業資源分散,產業增長幾乎主要靠模仿和技術引進。電信業在中國信息服務業中一直占有較大比重,經過多年的發展,已形成了穩定的主導產業和具有上、中、下游結構特征的產業鏈,具有較好地產業支撐與配套條件,產業具有較高附加值的產出和較強的經濟實力。但從長期來看,隨著產業主導階段的發展,電信行業產業發展的后勁逐步減弱,不可避免地將步入產業衰退期,這時產業必須通過不斷創新和減緩實現產業的發展。
參考文獻:
[1]林朝陽.基于產品生命周期理論的新產品渠道策略選擇[J].大眾科技,2006,(1).
[2]Gort, Klepper. Time Paths in the Diffusion of Product Innovations [J]. Economic Journal, 1982,(92):630-653.
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[6]第27次中國互聯網絡發展狀況統計報告[EB/OL]. 省略/it/z/cnnic27/,2011-01-19.
[7][8]工業與信息化部.2009年全國軟件產業統計公報[EB/OL].finance.省略/g,2010-02-03.
[9]2008年中國數字內容產業及2009-2013年發展預測研究報告[R].北京:中國信息產業部,2009.
關鍵詞:海洋經濟;現狀特征;區域差異;美國
中圖分類號:F55 文獻標識碼:A
0 引言
美國是世界上海洋大國,也是世界上最大的海洋經濟大國之一[1]。1974年,在為美國商務部確定海洋對國民生產總值(GNP)的貢獻中,負責國民收入和產品賬戶管理的經濟分析局,提出了“海洋GDP”的概念,并將其定義為“在生產過程中利用海洋資源”和“某些源于海洋的特性生產所需要的產品或服務活動”。利用1972年的經濟和人口普查數據對海洋總產值進行了估算,發表了《涉海活動的總產值》的研究報告。其建立了海洋和經濟的關系,為海洋經濟的發展奠定了基礎。2000年,美國啟動了國家海洋經濟計劃NOEP(National Ocean Economics Program)。根據該計劃,海洋經濟是指來自海洋(或五大湖)及其資源為某種經濟直接或間接地提品和(或)服務[2-3]。
網絡文獻搜索顯示,對美國的海洋經濟進行研究的代表主要有:Kildow和Colgan S[4]評估了加利福尼亞州海洋經濟的6個海洋產業在1990年~2000年間的經濟影響;Mark S.Henry[5]研究了20世紀90年代南卡羅萊納州8個沿海縣的經濟活動增長情況進行評估,同時對經濟和人口的趨海性進行了研究;NOEP研究了佛羅里達的海洋經濟發展與海洋經濟構成[6];由于缺少對美國全國海洋經濟的學術研究內容,從而使本文在研究美國海洋經濟時缺少佐證材料。為此,本文把滯后發表的有關內容作為了解美國海洋經濟的概況,其中由美國國家海洋和大氣局(NOAA)在2009年的《美國國家海洋和海岸帶經濟報告2009》[7],報道了2004年美國的海洋經濟總產值和海洋產業構成以及有關海洋產業的情況,2014年的《美國國家海洋和海岸帶經濟報告2014》[8]中,報道了2010年美國的海洋經濟總產值和海洋產業構成及有關海洋產業情況;2015年,由Booz Allen Hamilton完成NOAA有關美國海洋與五大湖經濟的報告[9],主要是涉及2012年美國海洋經濟的總體狀況。這些美國海洋經濟的報告,提出的時間比報告期均滯后3-5年,通過它們可以了解美國海洋經濟的發展一般概況。
國內學者對美國海洋經濟的研究主要是在上述美國海洋經濟報告的基礎上進行,如宋炳林研究美國海洋經濟發展經驗[10];董偉分析了美國海洋經濟相關理論與方法[11];韓立民分析了金融危機后美國海洋經濟概況及發展趨勢[12];趙銳在美國海洋經濟研究中,主要分析了海洋經濟概況及發展過程[13]。
本文通過美國2014年由官方的最新海洋經濟數據庫中的有關海洋GDP(2005-2012)與海洋產業增加值等的數據進行分析。并在分析時應用變差系數、基尼系數、錫爾系數等方法,定量分析了美國海洋經濟的現狀特征與區域海洋經濟的差異特征。并根據經濟區劃的原理,將美國8個海洋地區,劃分為三大海洋經濟區并對美國區域海洋經濟差異特征進行了重點分析。
1 數據來源與方法
1.1 數據來源
本文的數據主要取自2014年由美國官方的最新海洋經濟數據庫(NOEP)數據庫中的ENOW(Economics National Ocean Watch)數據(2005~20l2)[14],該數據庫由美國國家海洋和大氣管理局(NOAA)啟動的全國海洋經濟計劃(NOEP)提供,從2000年起,NOAA的沿海服務中心又依托“數字海岸”項目成立了“國家海洋經濟監測”系統(ENOW),逐步建立起了官方的全國海洋經濟統計體系。近年來,美國海洋經濟統計體系不斷完善,該數據庫主要包括6個依托于海洋和五大湖的海洋產業,主要包括海洋生物資源業、海洋建筑業、海洋交通運輸業、海洋礦業、船舶和舟艇建造及修理業、海洋旅游和休閑業。
1.2 研究方法
隨著區域經濟理論的發展,研究區域差異的統計方法也越來越多,目前常用于測度區域海洋經濟差異的統計方法主要有洛倫茲曲線和集中化指數(基尼系數)[15]、變差系數[16]、錫爾系數[17]等,本文主要研究方法如下:
(2)洛倫茲曲線和集中化指數(基尼系數)用于刻畫空間差異狀況,并可進行空間差異的對比,是研究離散區域分布的方法之一。根據各地海洋產業的分布繪制反映各海洋產業偏離對角線遠近的洛倫茲曲線圖,并計算其集中化指數:
式中,I為集中化指數,A為實際數據的累計百分比總和,M為集中分布時的累計百分比總和,R為均勻分布時的累計百分比總和。集中化指數取值范圍為0-1(集中化指數I的取值范圍在0-1之間,I1,產業集聚,I0,產業分布趨于均勻)。
(3)a爾(Theil)系數。錫爾系數的意義在于把整體差異劃分為組內和組間差異的特性,以此來比較不同分類地區對區域總差異的貢獻和影響。計算公式為:
式中n為區域(部門)個數,yi為i地區(部門)經濟總值占全區(各部門總計)的份額,pi為i地區(部門)占全區(各部門總計)的份額。錫爾系數越大,就表示海洋經濟的地區差異越大,反之,錫爾系數越小,就表示海洋經濟地區差異趨向于均衡。
2 美國海洋經濟發展特征
2.1 海洋經濟持續增長
美國海洋經濟增加值在近40年中持續增長。1972年為306億美元,1987年即首次超過1000億美元,達到1090億美元;2012年增長到3068.98億美元。海洋經濟年均增長率為3.85%,歷年海洋經濟增加值占GDP比重在1.8%~2.0%之間變動(表1)。
2.2 海洋產業構成
(1)海洋產業部門構成
海洋產業部門結構有了明顯的變化,6個海洋產業部門中,2012年排在前三位的產業依次是旅游與休閑、運輸、礦產(主要為油氣業)。2004年旅游業比重從50%下降為2012年的30%,下降了20個百分點。而礦產(主要是油氣業)在2012年占40.1%,比2004年的14.2%,增長了約26個百分點(表2)。
(2)海洋三次產業部門構成
2012年,美國海洋經濟三次產業構成為2.1∶47.2∶50.7。到2014年,第三產業大幅增加,比重達到70.3%,短短兩年間就提高了約20個百分點;第一產業和第二產業均出現明顯下降,美國海洋產業出現第三產業化趨勢(表3)。
2.3 海洋經濟差異特征
根據公式(1)、(2)、(3)計算美國海洋經濟的區域差異可得表4。美國海洋經濟增加值的變差系數年際之間的變化,由2005年的0.8431,逐漸下降到2008年的0.8164,到2012年又上升到0.9109,其原因主要是受金融危機的影響[12]。從美國海洋產業分布的集聚狀況來看,海洋產業集中化指數多數在0.40~0.60,但海洋礦業集中化指數達0.9以上,高度集聚;海洋旅游集中化指數僅0.3左右。從繪制的海洋產業洛倫茲曲線圖中可以看出各海洋產業集聚的程度(圖1)。從錫爾系數來看,美國洋經濟的地區總差異在0.4~0.5之間,沿海區域之間存在一定程度的差異。
3 美國區域海洋經濟特征
3.1 經濟區劃分的依據
美國現代地理學家愛得華?塔弗(Edward J. Taaffe)所強調的空間組織(spatial organization),已經為觀察社會不同層次的地理區劃分問題提供了有用觀點。地理區劃(或類型區劃)是以內在的一致性作為劃分基礎[18]。地理區劃是地理學對區域分異規律理論認識的反映,在考慮海洋經濟類型(區)劃分時,要考慮地理區劃中“類型區劃與區域區劃的區別”。地理區劃分為類型區劃和區域區劃,類型區劃和區域區劃的結果都體現為地理空間單元系統,通過地理空間信息單元理論則可以將類型單元和區劃單元聯系起來。關于區域區劃每一單位在地域上是相鄰的,具有空間不可重復性。類型區劃的每一單位允許相互隔離,空間上可以重復。海洋區域同陸域同樣為空間單元,同樣可劃分出區域海洋經濟類型。為此在劃分美國海洋經濟類型區時,需要考慮上述思想[19]。
3.2 海洋經濟區的劃分
根據杜德斌主編的《世界經濟地理》著作中,將美國全國劃分為西部經濟區、東部經濟區和南部經濟區三大經濟區[20]。根據海洋經濟區的分區理論,把美國沿海8個海洋經濟地區歸并到三大經濟區中,形成美國東、南、西三大海洋經濟區(圖2)。在西部海洋經濟區中,包括西部沿海地區、東北太平洋、太平洋3個地區;東部海洋經濟區中,包括五大湖、東北太平洋、大西洋中部3個地區;南部海洋經濟區中,包括大西洋東南地區、墨西哥灣2個地區。美國的海洋經濟區在一定程度上有行政區海洋經濟區的性質。
3.3 美國各海洋經濟區之間差異分析
美國三大海洋經濟區區際之間海洋經濟產值和海洋產業存在一定差異,南部海洋經濟區的海洋經濟總值達1500億美元,占全國海洋經濟總值49.2%。而西部和東部經濟區的海洋經濟總值各占25%左右。南部海洋經濟區的產值為北部和西部2個經濟區之和(表5)。
在美國海洋經濟區中,有7個州的海洋經濟增加值共計超過2300億美元,占全國海洋經濟增加值的75.0%。其中南部海洋經濟區中的德克薩斯、佛羅里達、路易斯安那3州,海洋經濟增加值占全國海洋經濟增加值的比重高達45.8%,西部海洋經濟區內的加利福尼亞州、華盛頓州和阿拉斯加州3個州的海洋經濟增加值占全國海洋經濟增加值的比重為22.2%,東部海洋經濟區內紐約州的海洋經濟增加值占全國海洋經濟增加值的比重為7.0%。
4 Y論與討論
美國是世界經濟大國,盡管按海洋GDP計算,美國從2011年起已成為低于中國的海洋經濟體,海洋經濟增加值占美GDP不到2%,但其海洋GDP仍居世界前位。尤其美國西部廣闊太平洋的專屬經濟區,有豐富的海洋資源有待進一步開發。近40年中,美國海洋經濟持續增長,2012年達到3068.98億美元,年均增長率為3.85%。其中,旅游與休閑、運輸、礦產三大產業部門占主要部分。2014年,美國海洋經濟第三產業化,服務業占比達到70.3%。
根據海洋經濟區的分區,將美國沿海經濟區劃分為東、南、西三大海洋經濟區,其中南部海洋經濟區占全國海洋GDP比重最大,達49.2%。東部經濟區對經濟區內部差距的貢獻率則次于西部經濟區,東部經濟區包括五大湖地區、東北地區和大西洋中部地區。
我國已成為世界頭號海洋經濟體,但海洋產業的實力與美國相比尚有一定的差距。美國發展海洋經濟的經驗提示我們,應當充分重視海洋服務業,包括海洋旅游、海洋運輸等產業的發展。
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[關鍵詞]鐵路勘察設計企業;統計工作;作用
中圖分類號:F532 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)17-0283-02
1 在鐵路勘察設計企業中開展統計工作的必要性
中國鐵路是國民經濟的“大動脈”、“先行官”,是國家的重要基礎設施,是大眾化的交通工具,是綜合交通體系的骨干。其發展直接影響國計民生,關系千家萬戶,在促進經濟社會協調可持續發展中承擔著重要的責任。在現實的鐵路勘察設計企業經營運行中,談到鐵路勘察設計企業管理,人們首先想到的是鐵路勘察設計企業管理體制、經營方式、組織形式、運行機制等,而統計的重要性往往被鐵路勘察設計企業管理者所忽視。的確,鐵路勘察設計企業管理體制、經營方式、組織形式、運行機制的有效與否,對企業適應市場經濟要求,提高經濟效益,具有重要的影響和意義。但假如沒有科學的統計依據,從鐵路勘察設計企業本身而言,各項管理就如空中樓閣,虛而不實,管理過程中就不能很好地找到切入點。目前鐵路勘查設計企業盡管都建立了現代企業制度,但基本上都是純而又純的大型國有企業,產權結構不盡合理,職工不能持股,融資能力較差,工資總額受到的政策限制大。隨著改革的深入,具有半個多世紀歷史的國有企業也遇到了許多深層次的問題,與國外知名設計咨詢企業相比,綜合實力有較大差距。可以說,在鐵路勘察設計企業中開展統計工作有其必要性。
1.1 是體制機制的要求
目前鐵路勘察設計企業盡管都建立了現代企業制度,但基本上都是純而又純的大型國有企業,產權結構不盡合理,職工不能持股,融資能力較差,工資總額受到的政策限制大。隨著改革的深入,具有半個多世紀歷史的國有鐵路勘察設計企業遇到了許多深層次的問題,在體制機制方面需要不斷優化。
中國加入世貿組織以來,鐵路勘察設計企業面臨的市場競爭越來越激烈和殘酷。鐵路勘察設計企業的產品是鐵路包括車站樞紐、城市軌道交通、公路等基礎設施的研究報告或設計文件,其效果、質量都需要時間和實踐去檢驗;此外,工程設施其社會性很強,都與經濟發展、政治影響和人民生產、生活息息相關。鐵路勘察設計企業是為政府投資部門、業主提供投資決策咨詢服務的組織,主要的產品是編制工程建設項目咨詢報告,包括路網及交通規劃、預可行性研究、可行性研究、咨詢評估、工程設計包括初步設計、技術設計和施工圖設計、建設監理、項目管理、工程概預算審查和運營管理、工程造價咨詢服務等,是以技術為基礎的智力服務型行業,需要運用多種專業知識和新技術,包括自然科學、社會科學和工程技術等理論和知識的綜合運用,具有周期長、綜合性、系統性和跨學科、多專業等特點,更體現著科學性、公正性、獨立性等特點。
1.2 是全面預算管理的基礎
鐵路勘察設計方案決定了投資是節約還是浪費,質量是高還是低,安全是可靠還是危險,環保是好還是差。應該講,有什么樣的設計成果,就會有什么樣的建設工程,勘察設計的水平和質量是確保施工安全、列車速度、運營安全、旅客生命財產安全的最基礎工作。同時施工圖設計能否及時完成,將直接影響到項目施工能否按時開工。所以說,鐵路勘察設計企業在鐵路施工、運營中承擔著安全、質量、投資、環保及按時開工工期等方面的重要責任。概括為為政府業主決策提供參謀作用,在設計方案優化、造價控制、工程質量、安全、節能環保等方面發揮關鍵控制作用;在整個過程,特別是施工配合和運營指導等方面發揮重要的服務指導作用。
隨著鐵路建設工程項目的快速發展,鐵路勘察設計企業規模也不斷擴大,國內鐵路勘察設計企業的營業額主要是隨著鐵路跨越式發展的市場大環境而逐年攀升的,同時,鐵路勘察設計企業的管理也面臨許多新的問題,比如一個勘察設計項目完工后,最終進行成本核算時才知道已遠遠起出當時簽訂的合同額。因此,在鐵路勘察設計企業推行全面預算管理制度很有必要。鐵路勘察設計企業預算管理是指以貨幣及其他數量形式反映的、有關鐵路勘察設計企業未來一段期間內的全部經營活動各項目標的行動計劃與相應措施的數量說明。而良好的統計工作正是推行全面預算管理制度的基礎。統計工作是通過數字反映事物本質及其發展規律的,它涉及鐵路勘察設計企業管理的方方面面,大到鐵路勘察設計企業的長遠規劃,小到人員配置,是鐵路勘察設計企業管理的重要組成部分。
1.3 是提高企業經濟效益的依據
工程勘察設計統計是重要的基礎性工作,按時上報準確的工程勘察設計統計數據是勘察設計單位必須履行的責任和義務,是勘察設計單位誠實守信、規范管理的具體體現。從鐵路勘察設計企業統計報表的總體申報情況來看,仍存在一些問題,主要表現在以下兩個方面:
第一,勘察設計鐵路勘察設計企業對統計工作重視不夠,仍有部分勘察設計單位(不包含設計施工一體化鐵路勘察設計企業)未上報統計報表。部分已上報數據的鐵路勘察設計企業制表人也出現責任心不強、負責人審核把關不嚴的情況,此外,數據邏輯關系混亂、鐵路勘察設計企業資質類別等級不正確、基本信息更新不及時等現象也不鮮見。
第二,部分建設行政主管部門對統計工作不夠重視,在匯總勘察設計鐵路勘察設計企業統計報表時審核不認真,導致鐵路勘察設計企業出現錯誤數據或鐵路勘察設計企業資質混亂情況沒有得到及時糾正,影響了整體統計數據的準確性。
統計作為認識社會的依據,為改善鐵路鐵路勘察設計企業經營管理、提高經濟效益提供依據,也為企業領導了解情況,指揮企業經營生產提供有力的武器,在實際工作中應用十分廣泛。它是一種調查研究工作,是一種認識社會現象的實踐活動。有效的統計工作,能滿足鐵路勘察設計企業經營管理的需要,準確、及時、全面、系統地收集、整理和分析企業經營及生產方面的基本統計資料,為制訂政策、編制計劃和監督檢查政策和計劃的執行情況提供依據。
2 統計工作在鐵路勘察設計企業中的作用
統計工作是通過搜集、匯總、計算統計數據來反映事物的面貌與發展規律。統計信息有兩個鮮明的特點。
一是數量性。即通過數字揭示事物在特定時間特定方面的數量特征,幫助我們對事物進行定量乃至定性分析,從而做出正確的決策。正因為如此,統計信息正越來越多地和其它信息結合在一起,如情報信息、商品信息等;而諸如此類信息,尚能以統計數字顯示或以統計數字為依據,則可利用程度也大為提高。
二是綜合性。世間一切事物都具有普遍聯系。統計信息從整體上看,涉及國民經濟各個行業,社會、文化、科技各個領域和人民生活的各個方面;也涉及宏觀與微觀的各個領域和環節。利用統計信息,不僅可以對事物本身進行定量定性分析,而且可以對不同事物進行有聯系的綜合性分析,既可橫向對比,也可總結歷史預測未來。
鐵路企業經營管理的需要準確、及時、全面、系統地收集、整理和分析鐵路勘查及設計方面的基本統計資料,為鐵路勘查企業制訂政策、編制計劃和監督檢查政策和計劃的執行情況提供依據。在社會主義制度下,統計工作具有重要的意義及作用。它是一種調查研究工作,是一種認識社會現象的實踐活動。 統計作為認識社會依據,為改善鐵路勘察企業的經營管理、提高企業經濟效益提供依據。
由統計的特性所決定,如果一個鐵路勘察設計企業建立或完善了一套既科學合理又行之有效的統計工作制度,那么,這套制度對鐵路勘察設計企業而言,將具有以下作用:
(一)既可以反映鐵路勘察設計企業在某一時點上的現狀,也可以反映鐵路勘察設計企業在一個特定時期內的動態。
(二)既可以反映鐵路勘察設計企業的規模,也可以反映鐵路勘察設計企業的結構。
(三)既可以反映鐵路勘察設計企業的速度,也可以反映鐵路勘察設計企業的效益與效率。
(四)既可以反映鐵路勘察設計企業的諸多數量特征,也可以反映鐵路勘察設計企業的一些質量特性。
(五)既可以反映本鐵路勘察設計企業的情況,又可以反映與本鐵路勘察設計企業生產經營活動有關的方方面面。
概括起來,主要有以下幾個方面:一是與本鐵路勘察設計企業有聯營、合資或者協作、配套關系的鐵路勘察設計企業的情況;二是與本鐵路勘察設計企業生產同類產品或提供同類服務的競爭對手的情況;三是本鐵路勘察設計企業產品或服務的使用者、消費者的基本情況及信息反饋;四是本鐵路勘察設計企業產品或服務已經占領或將要開拓的市場的各種信息;五是對本鐵路勘察設計企業經營將產生直接或間接影響的有關社會經濟發展的綜合信息。
在鐵路勘察設計企業中開展統計工作應從以下方面入手:
(一)設立綜合統計部門并明確其職責
無論大中型鐵路勘察設計企業,都應設立綜合統計機構。如果鐵路勘察設計企業從精簡機構提高效率的目的出發,不設獨立的統計機構,那么也應在其他機構中設立綜合統計崗位,明確其職能,并使其保持相對獨立性。
綜合統計機構或綜合統計崗位應具有以下職能:(1)設計并制定本鐵路勘察設計企業的統計指標體系及統計信息的報送要求。(2)收集、審核、匯總、提供各種統計信息。(3)利用各種統計信息進行綜合分析研究。鐵路勘察設計企業綜合統計人員應具有較高素質,不僅掌握統計理論與分析方法,還應熟知本鐵路勘察設計企業業務工作流程和各部門職能,掌握一定的經濟理論和計算機知識、現代管理知識。在有條件的大型鐵路勘察設計企業,可考慮設立總統計師崗位,以領導綜合統計部門并使其有效發揮其職能,協調各個部門的工作。
(二)明確各個職能部門的統計職能及責任
在鐵路勘察設計企業中,無論是直線職能制還是事業部制,對鐵路勘察設計企業發展至關重要的統計信息都決不僅限于計劃統計部門內部。如勞資部門掌握機構人員數字,基建部門掌握投資數字,技術部門掌握技改數字,營銷部門掌握銷售數字等。因此,為確保鐵路勘察設計企業統計資料的系統性完整性,應該在各部門的工作職責中明確相應的統計責任,要求其按統一確定的口徑、范圍及時間提供相應的統計資料及分析報告,要特別重視一些被忽視的部門的信息。
(三)要重視統計報表的作用及使用
工程勘察設計統計是重要的基礎性工作,按時上報準確的工程勘察設計統計數據是勘察設計單位必須履行的責任和義務,是勘察設計單位誠實守信、規范管理的具體體現。各企業要重視企業統計報表的使用,要嚴格落實《工程勘察設計報表制度》,加強行業監管,確保統計制度的嚴肅性、規范性、時效性。建設行政主管部門要高度重視統計工作,進一步加強轄區內企業年度統計報表和季度統計報表的催報工作,確保報表制度落到實處。各勘察設計單位要切實加強統計報送工作,要確定專人負責落實督報及數據審核職責,確保統計報表報送質量。上報數據的企業制表人要加強責任心,負責人要嚴格審核把關,以避免出現數據邏輯關系混亂、企業資質類別等級不正確、基本信息更新不及時等現象。
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