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本預案適用于在區行政區域內發生的可能導致重大人員傷亡和財產損失的各類重特大社會火災事故。
一、重特大火災事故分類
一)特別重大火災
或者100人以上重傷,一次造成30人以上死亡。或者1億元以上直接財富損失的火災;
二)重大火災
或者50人以上100人以下重傷,一次造成10人以上30人以下死亡。或者5000萬元以上1億元以下直接財富損失的火災;
三)較大火災
或者10人以上50人以下重傷,一次造成3人以上10人以下死亡。或者1000萬元以上5000萬元以下直接財富損失的火災;
二、應急組織與職責
各街(桐湖)鄉鎮,發生重特大社會火災事故后。各有關部門和單位必須在區突發公共平安事件應急委員會(以下簡稱區應急委員會)統一領導下,依照“統一指揮、協同作戰、各負其責、高效有序”要求,圓滿完成重特大火災事故的應急救援任務。
一)設立區重特大社會火災專業應急委員會(以下簡稱區火災專業應急委員會)
指揮長有區人民政府分管副區長、區公安分局局長兼任,區火災專業應急委員會由區人民政府分管領導同志、區人民政府有關部門領導同志組成。副指揮長由區人民政府辦公室分管副主任、區公安分局副局長、區消防大隊大隊長兼任,主要負責統一組織、指揮、協調全區重特大火災事故的應急處置工作。
負責統一調度重特大社會火災的應急處置工作。區火災專業應急委員會可以根據實際需求設立重特大社會火災應急處置現場指揮部。
二)區火災應急專業組及職責
區火災專業應急委員會下設滅火戰斗組、現場警戒組、勤務保證組、醫療救護組、宣傳報道組。
1.滅火戰斗組:由區公安消防大隊組成。及時為區應急委員會及區火災專業應急委員會決策提供依據;確定滅火戰斗行動方案;指揮參戰消防部隊積極控制和撲滅火災。
2.現場警戒組:由區公安分局、區武警中隊組成。必要時,實施交通管制。
3.勤務保證組:由區發改委、區交通局、財政局、城管局、水務局、環保局、氣象局、供電公司、電信公司組成。做好搶險、救災物資運輸工作;區水務局負責協調供水企業保證滅火所需的火場用水;區供電公司負責滿足火場供(斷)電的需求;區電信公司負責保證現場通訊疏通;區環保局負責監測環境質量、評價環境影響并提出維護環境平安的對策建議;區氣象局負責預報天氣情況(必要時實施人工降雨)區城管局負責組織燃氣設施緊急搶險。
4.醫療救護組:由區衛生局組成。
5.善后處置組:由區民政局組成。做好受災群眾的臨時救助工作。
6.宣傳報道組:由區委宣傳部為主組成。確定宣傳報道口徑。
三、日常準備和預防
一)專業備勤
隨時做好應急救援滅火戰斗準備。區火災專業應急委員會各成員單位要立足于區情、災情及自身實際,區公安消防大隊晝夜執勤備戰。根據我區可能發生的重大社會火災事故趨勢及特點,制訂切實可行的分預案,建立、健全應急救援組織,完善各項工作職責。
二)日常備勤
確保工作職責內的應急人員、車輛能夠做到招之即來,區火災專業應急委員會各成員單位負責人要保證24小時通訊聯絡疏通。來之能戰。
要立即報區火災專業應急委員會辦公室備案。區火災專業應急委員會組成人員發生變化時。
三)培訓與演練
使之熟悉應急預案,區火災專業應急委員會要組織對各成員單位相關人員進行培訓。掌握應急處置的順序、方法、措施;要每年組織一次重特大社會火災應急處置演練,不時完善、修訂本預案,提高應急處置能力。
四、應急處置順序與措施
一)接警出動
要迅速調集滅火力量,119消防指揮調度中心接到火災報警或者公安局指揮中心“110轉警后。參與滅火救援工作。
二)啟動預案
1.區公安消防大隊火災現場指揮員針對有可能導致和發生的重特大火災事故。立即向區火災專業應急委員會辦公室及公安局指揮中心演講災情。
2.區火災專業應急委員會辦公室立即向區火災專業應急委員會指揮長或副指揮長演講。
3.突發火災事故確認為重大火災時。并組織指揮、協調應急處置行動,區火災專業應急委員會辦公室派人趕赴現場指揮、協調應急處置工作。
4.突發火災事故確認為特大火災時。由區應急委員會總指揮下令啟動特大火災應急處置預案。
5.根據火災事故類別。
三)力量調集
區火災專業應急委員會迅速調集公安、武警、供電、供水、醫療衛生、電信、氣象等相關成員單位力量,根據火災現場應急救援的需要。趕赴火災現場,依照分工,增援滅火救援工作;調集專業搶險隊伍、企(事)業單位專職消防隊伍到場協助滅火戰斗;必要時組織群眾參與輔救援行動。
四)火災撲救
滅火救援應急工作由區公安消防大隊實施統一指揮、統一行動。區公安消防大隊應堅決貫徹執行“救人第一”指導思想,區火災專業應急委員會的統一指揮下。遵照火情偵察、火場救人、戰斗展開、火場供水、火災撲救、物資維護、火場破拆、火場排煙、戰斗結束的戰斗行動要求,迅速投入滅火戰斗行動。并針對不同的火災類型,實施相應的處置方案。
1.建筑火災撲救處置方案
2.化工火災撲救處置方案
3.倉庫火災撲救處置方案
4.交通工具火災撲救處置方案
5.人員密集場所火災撲救處置方案
五、應急狀態終止和善后處理
一)應急狀態終止
經區火災專業應急委員會辦公室確認后,重特大火災險情得到有效控制或者基本排除。向區火災應急委員會指揮長演講,由指揮長根據情況宣布應急狀態終止,重新恢復正常狀態。
由區火災專業應急委員會指揮長向區應急委員會指揮長演講,較大火災險情得到有效控制或者基本排除。由區應急委員會指揮長宣布應急狀態終止,重新恢復正常狀態。
二)善后處置
1.由區火災專業應急委員會組織相關成員單位和部門實施恢復計劃。
各村(居)委會、各組室:
為做好2020年森林防火工作,經XX街道辦事處黨政聯席會議研究決定,實施本工作方案。
一、總則
(一)目的和依據
為認真貫徹落實“預案為主,積極消滅”的森林防火工作方針,有效預防、控制和撲救森林火災,及時處置火災事故,保護森林資源安全,保護人民群眾生命財產安全,把森林火災的損失降到最低。依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》,現結合本街道森林火災預防和撲救的工作實際,制定本方案。
(二)處置森林火災原則
1、統一領導,分級負責。在街道黨工委的領導下,街道森林防火領導小組負責制訂和組織實施本預案,同時指導全辦及xx村制定本轄區內森林火災撲救預案,按照分級管理、分級響應的要求,落實森林火災處置責任制。
2、協調配合,快速反應。半專業撲火隊和群眾相結合,密切協作、形成合力,快速有效處置森林火災。
3、以人為本,安全防范。在處置森林火災,保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產和公共設施的安全。
4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實預防森林火災的各項措施,做好應對突發森林火災特別是特大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,建立應對森林火災的長效機制,做到常抓不懈,快速反應,處置得當。
(三)預案適用范圍
本預案適用于街道行政區域內發生的所有森林火災的應急處置。
二、組織指揮機構與職責
(一)本預案啟動后,街道森林防火領導小組承擔本辦應急處置森林火災的各項組織指揮工作。街道森林防火值班辦公室設在黨政辦(聯系電話:xx),負責電話值班、森林火情監測、森林災火撲救協調等工作,街道森林防火應急分隊接到任務后應快速響應,按職責分工,積極做好撲火救災各項工作。
(二)街道森林防火領導小組職責
在街道黨工委辦事處統一領導下,街道森林防火領導小組積極協調有關部門,調動撲火力量,采取行之有效的應對措施,盡快撲滅火災。具體職責是:
1、組織撲火力量,保證通訊暢通,做好火場監測及部門間的協調等各項具體應急處置措施的落實。
2、負責協調撲火隊伍調動,確保撲火器具、裝備及物資快速運輸,協助提供后勤保障。
3、指揮開展撲火救災工作,負責及時向市森林防火指揮部反饋火場信息,解決在撲火過程中存在的實際困難。
(三)街道森林防火領導機構組成
1.成立街道森林防火工作領導小組,由辦事處主任xx任組長,包村領導xx、分管領導xx為副組長,XX村、防火辦、綜治辦、黨政辦負責人為成員。
2.落實森林防火行政首長負責制,按照街道主要領導負總責,分管領導具體抓,班子成員分片抓的要求,實行街道領導包村(居)、包村(居)干部及村組干部包組包山場的網格化管理責任機制。
(四)村(居)委會負責本轄區內的森林防火工作,制定和完善本村(社區)撲救森林火災應急預案,做好撲火準備,發生森林火災時,及時組織撲救和上報信息。
三、森林火災預防、監測、預報、報告
(一)森林火災預防
1、街道防火工作領導小組組織開展經常性的森林防火宣傳教育,宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角,著重宣傳森林防火法律法規、典型案例、撲火安全常識、撲火科學知識;要公布街道森林防火辦公室值班電話,要在中、小學校開展森林防火教育,提高全民森林防火意識。
2、要嚴格控制和管理野外火源,規范生產、生活用火,嚴禁在林區野外用火;各村(社區)組護林員要堅持巡山護林制度,加強對重點時段、重點區域、重點人口的檢查監督,特別是對清明節、冬至、春節前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止,切實消除各項火災隱患。
3、在重點林區有計劃地開設巡護道路和防火隔離帶,加強全街辦森林防火基礎設施建設,全面提高預防和撲救森林火災的綜合能力。
(二)信息報告和處理
1、發生森林火情后,村居單位要立即向街道防火辦上報火情動態及組織撲救,街道防火辦接到森林火災的信息后,要立即做出分析判斷,及時向街道森林防火領導小組報告,并及時組織撲救。
2、出現重要火情時,街道森林防火辦公室應在發現火情半小時內派人到達火災發生地,并組織人員撲,現場指揮救火,控制火情,并根據災情的嚴重性酌情上報。
3、當發生外火燒入或內火燒出的情況時,街道森林防火辦公室及時向上級森林防火指揮部報告并采取相應處置措施進行撲救。
四、森林火災撲救
(一)火災撲救分工
火災撲救分前線指揮組、山火撲救組、后勤保障組、醫療救助組及現場保衛組,其具體分工如下:
1、前線指揮組:組長xx,負責指揮現場火災撲救工作,合理安排撲火力量、收集防火情況及災情數據,及時向有關部門上報情況。
2、山火撲救組:組長xx,發生山林火災時,負責協調發動街、村干部、民兵應急分隊及周邊群眾參加撲救,應急隊員要攜帶好救火物資,迅速趕赴火警地點,開展撲救工作。
3、醫療、后勤保障組:組長xx,負責做好車輛調度,發生重大火災或火勢猛烈時負責聯系有關部門。保障撲救人員的各項后勤服務,做好送水、送食品及增補撲火設備支援到火災現場等工作。負責藥品發放、現場醫療救護等工作。
4、現場保衛組:組長xx,在明火撲滅后,要組織人員看護火災現場,清理跡地,并堅持留守觀察2小時以上,防止暗火萌發,死灰復燃。火災撲救結束后,要迅速進行情況調查,查明起火原因,對起火肇事者做好調查筆錄,并進行必要的教育,損失嚴重的要依法進行懲戒。
(二)撲火原則
1、在撲火過程中,首先要保護人民生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。
2、在撲火戰略上,尊重自然規律,采取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊、科學撲火,集中優勢兵力打殲滅戰。
3、在撲火戰術上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失。
4、在撲火力量使用上,堅持以專業、半專業撲火隊為主,其它經常訓練的或有組織的非專業力量為輔的原則。
5、在落實責任制上,采取分段包干、劃區包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。
(三)撲火安全
在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想,現場指揮員必須認真分析地理環境和火場態勢,要時刻注意觀察天氣和火勢變化,確保撲火人員的安全。
(四)群眾安全防護
堅持以人為本的思想,村(居)委會應在林區居民區周圍開設防火隔離帶,預先制訂緊急疏散方案,落實責任人,明確居民安全撤離。當居民區受到森林火災威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時疏散居民,確保群眾生命安全。
五、森林火案案件查處
輕微違章野外用火及森林火警案件原則上由街道防火辦處理,一般及一般以上森林火災案件由市林業公安派出所立案查處。
為了維護項目穩定以及防止意外重大事件的發生,增強值班人員快速反應的能力,本項目部特編制春節期間安全生產應急預案如下:
一、提高認識,充分認識到做好春節期間安全保衛工作的重要性。項目部要求全體值班人員高度重視春節期間的安全保衛工作,同時把穩定工作作為首要政治任務,真正負起責任,做到思想到位、領導到位、工作到位、保障到位。
二、強化組織領導,項目部成立了春節期間安全保衛工作領導小組和應急搶險分隊,項目經理任組長,各分管、副職按照職責分工,抓好各自分管工作,形成一級抓一級,層層抓落實的責任體系,確保各項工作不折不扣落到實處。
1、成立應急指揮小組和搶險分隊。
組 長:xxx
隊員:xxxxx、劉寶雙、李克迎 孫福明 及施工隊值班人員
2、人員職責
(1)組長職責:
對突發事件應急處置全面負責,發生突發事件時迅速啟動應急預案,并負責指揮搶險救援以及與外界聯系。
(2) 隊員職責:
①現場指揮搶險隊落實應急處置方案,防止發生次生災害或事故進一步擴大。
②根據現場情況,會同相關方確定處置方案。
③負責組織后勤保障、對外接待及傷員處理工作。
(3)現場負責人職責:
①根據現場情況,提出搶險搶救及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。
②指導搶險搶救組實施應急方案和措施。
③修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。
④繪制事故現場平面圖,標明重點部位,向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。
⑤負責應急過程的記錄與整理及對外聯絡。
(4)綜合部職責:
① 設置事故現場警戒線,封鎖保護現場,防止無關人員進入。
②維持工地內搶險救護的正常運作。
③保持搶險救援通道的暢通,引導搶險救援人員及車輛的進入。
④搶險救援結束后,封閉事故現場直到收到明確解除指令。
(5)工程安全部職責:
①在外部救援機構未到達前,對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位感染等)。
② 使重度受傷者優先得到外部救援機構的救護。
③ 協助外部救援機構轉送受傷者至醫療機構,并指定人員進行護理。
(6)機具物資部職責:
①保障各組人員必須的防護、救護用品及生活物質的供給。
② 提供合格的搶險救援的物資及設備。
3、在本工程范圍內進行一次安全隱患排查,特別是易燃易爆物品、庫房、宿舍、食堂等公眾集聚場所作為重點,發現隱患,限令整改。
4、強化值班。領導輪流帶班,工程安全部、綜合部實行24小時值班。各部室、各施工單位都要安排值班人員,保證信息暢通,遇重大問題及時向應急指揮組匯報。
5、 各施工隊的負責人是安全第一責任人,各部室各施工隊要對自己管理的范圍負督查責任,因工作失職、玩忽職守,出現安全生產重大問題和事故的,逐一追究責任人的責任。
三、以保穩定、保安全目標為重點,全力做好矛盾糾紛的化解工作,施工隊、各部門要隨時、準確掌握現場施工的進展情況和可能引發人員思想波動的不安定因素,對重點場所,重點部位進行排查梳理,有針對性的制定應急預案,及時出現在矛盾的最前沿,把矛盾控制在萌芽狀態。尤其要重視做好農民工的管理,及時發放工資、解決好后勤保障工作,強調“人性化”管理,保持職工和農民工的和諧關系,讓農民工工作的放心、走的舒心。
四、抓安全防范措施,在組織安全專項安全檢查的基礎上,項目部要求各施工點要把施工安全制度層層落實,要加強重大危險源監控,完善和落實各項安全防范措施及應急預案,杜絕各類事故的發生,對關鍵施工點要加強安全生產防護工作,全方位消除不安全因素,做到防范于未然。
五、安全事故
1、在春節期間,施工現場一旦發生安全事故時,項目部值班領導及項目部管理人員應立即啟動本預案,積極組織:以安全生產應急領導小組為中心,以施工現場應急搶險人員為重點,立即奔赴出事地點,聽從項目值班領導或工程安全部的指揮,采取有效措施,進行自救,盡最大努力,控制現場,防止事態狀況擴大,同時由現場負責人求助專業救援隊伍,同時立即向有關領導和指揮部匯報
2、項目值班的安全人員,應立即組織人員將傷病人員送往就近醫院搶救,保護好事故現場,同時用電話通知項目部。
3、協助上級部門做好事故調查分析及其它工作。
六、突發事件:施工現場及生活區一旦出現突發事件:如外部挑釁、打架斗毆、火情火險等事故,所有現場搶險人員,必須立即趕赴出事第一現場,聽從項目部值班領導或工程安全部的指揮,采取有效應急措施進行救助,迅速控制局面,預防事態進一步擴展,同時立即向有關領匯報。必要時立即報警,求助:110、120、119、122專業營救隊伍救助。
七、火災火警:施工現場及生活區一旦發生火情火災,要立即報警110和119,搶險人員應立即組織搶救,力爭把損失降低到最低限度。
1、值班領導、值班員在接到報告后,應立即招集項目義務消防隊員,火速從工地的四周攜帶滅火器材奔赴火災現場。
2、值班領導要認真分析:確定火情嚴重,危險源大,應立即指派專人,通告工地所有施工人員,發生了火災。各施工隊及各班組在接到通告后,要迅速組織自己所有的人員,一個不留地撤離危險地段,忙中不亂,頭腦清醒,避免發生二次傷害。
3、值班領導在火災現場,首先要了解判斷火災性質,如果是:施工用電起火,應立即切斷電源;油漆稀料起火,小心爆炸,避免二次傷人;木制物起火,可以使用消防用水撲救等。根據現場的火情,是否求助“火警119”,由值班領導決定。如需報警,應講清火災現場的地點、方位、區域、因何物起火、火勢大小、接車地點等。
4、在報警以后,值班領導應立即指派兩名義務消防人員,到相關位置或路口指揮交通,迎接消防車輛;門崗人員立即敞開大門;現場負責人立即指派人員疏通消防通道。
5、將消防車帶進現場,向消防戰士提供消火栓井的具置,協助消防官兵投入搶救工作。待火勢撲滅后,項目值班領導要組織義務消防人員,清理余火;保護好火災現場,搞好火災事故調查。
八、盜竊、搶劫:盜竊分為內盜和外盜兩種,內盜是指各施工隊內部人員進行的盜竊,外盜是指由外部人員潛入施工場地進行盜竊。兩種情況都是作案者利用物主的麻痹大意而達到作案目的。因此,項目部應加強防范,在重點部位建立良好的警備措施,使作案者無機可乘,從而減少盜竊案的發生率。
1、高度重視,積極預防。盜竊案件一般都由于物主和保衛人員的麻痹大意造成的。因此,我們必須在思想上繃緊一根弦,時刻保持高度警惕,保衛人員要熟悉所負責區間各個重點部位的位置、存放物件以及作案者逃離的線路,盡量做到不讓作案者有機可乘。
2、加強對重點部位的值班警戒。作為項目部保衛工作的職能部門,除了對本標段重點部位進行必要的技術防范外,還要進行有效的警備防衛,要做到人防、技防相結合。
3、一旦接到盜竊案報案后,綜合部人員要迅速趕赴現場,視案件情況對案件進行定性,并對當事人進行問話,查明失盜物品,并進行登記,如有必要,應報公安部門或110協助調查,盡可能追回失盜物品。
九、現場準備
1、應急小組人員電話必須保持暢通(后附值班人員通訊錄)。
2、現場禁放煙花警示帶維護好。
【關鍵詞】滅火救援;消防員;傷亡分析
目前,我國正處在社會的轉型期,引發火災的因素變得紛繁復雜,同時火災的規模也不斷擴大。面對復雜嚴峻的救火形勢,我國消防員傷亡的數量也不斷增加。因此,分析滅火救援中消防員傷亡的原因,及時制定相關措施減少傷害勢在必行。
一、滅火中救援消防員傷亡案例分析
2000年8月3日,浙江省某修船廠在維修過程中發生爆炸,在救援過程中1名消防戰士犧牲;2005年8月2日,安徽省馬鞍山蒙牛公司倉庫突發火災,造成3名消防員犧牲;2006年5月8日,新疆省烏魯木齊市一建筑機械廠庫房發生火災,導致1名消防士兵犧牲,8名消防士兵受傷;同年10月17日,江西省靖安縣遠南竹材有限公司發生火災,造成3名消防員犧牲;2007年2月15日,中國銀行陜西分行家屬院鍋爐房發生火災,在對火災進行撲救時,地下室突發氣體爆炸,導致1名消防戰士犧牲;2007年9月13日,浙江省嘉興平湖林埭鎮喜福門木門廠發生火災,在撲救過程中2名消防員犧牲;2008年1月2日,新疆省烏魯木齊市德匯國際廣場批發市場發生火災,導致3名消防官兵犧牲;2013年1月1日,杭州蕭山區一女子為報復縱火燒廠房,導致3名消防員犧牲;2014年2月5日,上海市寶山區民科路一廠房發生火災,在撲救即將結束時,該廠房突然坍塌,2名消防戰士被埋壓,英勇犧牲;2015年3月20日,遼寧省大石橋市永安鎮周建良煉鋁廠發生火災和爆炸事故,造成1名消防員犧牲,7名消防員受傷。
在火災救援中,由于火災而引起的爆炸、建筑物坍塌和煙火所困,是造成消防員傷亡的主要因素,導致大量消防人員在救援過程中受到不同程度的傷亡。在這些因素中,危險系數最高、傷亡最重的因素是爆炸,其次依次是中毒、建筑物坍塌和煙火所困。
二、造成消防員在救援過程中發生傷亡的原因分析
1、客觀原因
(1)火災現場情況比較復雜
現代建筑物隨著經濟的發展,功能不斷增多,建筑物的高度也不斷增加,各種新能源和化學材料等應用范圍比較廣,一旦發生火災,危險系數會很大。并且在火災中,各種條件都發生著較大的變化,造成火勢迅速蔓延,而且會放出有毒氣體,同時造成建筑物倒塌、爆炸、群死群傷的災難性狀況,使火災現場情況錯綜復雜,處置危險性很大,大大增加了救援的危險性和難度,威脅消防員的生命安全。
(2)安全防護裝備的配備不達標
由于火災發生時極易產生有毒氣體、濃煙,因此避火服、空氣呼吸機、防化服等個人防護裝備和救生、清洗、堵漏、破拆等特勤器材裝備,可以保證消防員在救援中的安全。但是,由于我國消防站對器材裝備的資金投入不足,導致大部分消防站尤其是經濟比較落后的地區,消防站的裝備器材配備不達標,導致消防員在救援中戰斗力水平受到制約,存在嚴重的傷亡威脅。
2、主觀原因
(1)救援基礎薄弱
近年來,造成消防隊員傷亡比較嚴重的火災一般位于建筑物內。由于平時消防演習、現場撲救多為建筑火災,同時對轄區的新情況及建筑單位內部的情況不了解,雖然對重點單位制定了消防滅火方案,但是平時演練不夠,對轄區新情況掌握不足,使消防預案成為擺設,導致救援基礎比較薄弱。
(2)火情狀況偵查不全不細
對火災的火勢大小、火災連續性和火災內人員被困情況偵查不全面、不仔細,是造成消防員傷亡的主要原因。對火情重視不足,思想中火災防范心理比較輕,認為只是無關緊要的小火災,殊不知,小火災可能埋藏大隱患。在火災撲救過程中,對火情連續性偵查不夠,導致在滅火過程中出現突況,比如爆炸、建筑物坍塌等狀況,給消防員帶來生命危險。另外,針對火場人員被困的問題偵查不仔細,不核實情況,也不管火災現場如何,就貿然進入火場進行營救,也造成一種潛在的危險。[1]
(3)部分指揮員經驗不足
火災現場指揮要求在對火情把握的基礎上,根據現場情況,合理指揮消防官兵作戰,爭取主動有效的完成滅火救援工作。但是,現在消防指揮員中大學生數量增多,他們缺乏救援實踐,指揮中無法對火災情況作全面的了解,抓不住火場的主要矛盾,導致指揮戰術不合理,造成救火不足、人員傷亡慘重的局面。同時,還有一些指揮員安全意識比較薄弱,在指揮中一心只想著如何滅火、如何救人,但是對火災周圍的情況觀察、考慮不足,致使發生意外情況之前無法作出準確的判斷。
(4)消防員安全意識薄弱,操作規程不嚴格
“消防員的任務就是保護人民群眾的生命財產安全,接到報警時要迅速撲滅火災,積極救援搶險。”這是大多數消防員的心理,在救援中一直考慮著救人、立功,更多的是英雄主義和犧牲精神,而對自己的安全考慮較少,安全意識比較薄弱。有些消防員在平時缺少對一些基本業務的訓練,導致其在救火中不能嚴格的按規程進行操作,如果遇到氣體泄漏、破拆門窗和高空作業等情況時不能規范 施救,導致危險發生。[2]
三、減少滅火救援中消防員傷亡的對策
1、加強救援管理
加強對火情的偵查,要仔細、全面的對火場進行偵查,掌握火勢的大小、火災的連續性和火場人員的被困情況,提高火災防范心理,針對性的采取有效的救援措施,降低救援人員的傷亡;平時,加強對轄區內的管理和建筑內部的了解,增加救援基礎;而且,要完善消防員的器材裝備的配備,加強先進安全防護裝備的使用、保養、維修訓練,提高個人的安全保障。
2、提高指揮員指揮能力
一方面加強指揮員的業務培訓,掌握火災的基本知識,比如常出現的火災事故類型、火災的發展變化規律及處置火災事故的措施等,減少現場指揮的盲目性;另一方面,要對自己的工作進行總結反思,總結工作中的優秀指揮經驗,同時,對指揮中出現的問題,進行深入分析,找出原因所在,以此從“失敗的戰爭”中找到“作戰”經驗,避免事故的再次發生。
3、提高消防員整體素質,嚴格操作規程
對官兵進行業務培訓,培養消防員處置各種意外的經驗和智慧,提高他們的安全意識,避免在救援中出現不顧自身安危、盲目冒進的現象;加強對消防員的消防演練,嚴格操作規程,提高作戰技能,減少救援中的傷亡。
總結
總之,要減少滅火救援中消防員的傷亡,需要完善消防員的個人防護配備,在滅火時準確全面的把握火災現場,實施有效的指揮與管理,同時提高消防員的安全意識,增加綜合素質及能力。這樣才能降低消防員的傷亡率,提高滅火效率,更好的保護國家和人民生命財產安全。
參考文獻
[1] 王億.談消防員滅火救援傷亡的原因及對策[J].武警學院學報,2014(10).
[2] 李來寶.滅火救援中消防員傷亡案例引發的思考[J].消防科學與技術,2009(4).
2021年商場預防火災應急方案
為了切實保障商場市場室內工程改造期間的消防安全,防止火災事故發生,應主要從火災預防和火災應急疏散、滅火救援等方面制定落實好相應的方案、預案等安全保障措施:
一、火災預防
一是工程改造期間按照逐層施工、階段進行,完成一處恢復一處方式進行;
二是施工期間保證未施工區域的消防栓、水噴淋、防火卷簾和火災報警等消防設施的完好有效。對于施工區域停運的消防設施應有相應的滅火、防火分隔、報警和疏散等例如增加滅火器的數量和規格、關閉防火卷簾、設置臨時照明和增加流動巡查人員等相應作為補充的手段和措施;
三是營業期間禁止電氣焊等明火作業。非營業期間施工應加強明火作業的安全管理,劃定合理的施工范圍做到組織、人員、措施三到位;
四是營業期間禁止占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口,禁止占用防火間距,保障消防器材、疏散標志的完好有效;
五是非營業期間和非施工期間,關閉不必要的電源、熄滅火源火種;
六是營業期間應成立防火巡查、檢查小織,負責發現消除火災隱患和監視火情等任務,并保持營業期間不間斷巡查檢查工作狀態;
七是非營業期間應成立值班、值更小組,負責發現排除火災隱患、巡查監視火情和滅火等職責,并保持持續的工作狀態。
二、滅火應急疏散處理預案
(一)應急疏散處置程序
(1)各樓層現場工作人員在接到火警后必須先疏散群眾;
(2)疏散時注意疏散順序,對著火層本層人員先進行疏散,其次為著火層上層及下層,防止所有人員涌向同一出口,造成堵塞;
(3)疏散時注意防止混亂,控制現場人員情緒,提高疏散效率,并向消控中心報告,要求啟動防排煙系統;
(4)疏散時如發現受傷人員,立即聯絡安全防護救護組,第一時間救治傷員。
(二)初起火災撲救程序和措施
(1)滅火行動組人員接到火災報警后,第一時間攜帶滅火器材趕赴火災現場,按照“救人第一,先控制、后消滅,先重點、后一般”的原則,首先搶救被困火場的人員,控制火勢與撤離物資同時進行;
(2)根據指揮部命令設立水槍陣地,能滅則滅,不能滅則盡一切辦法控制火勢蔓延,等待消防部隊救援;
(3)滅火行動組人員在搶救火場時應注意自身安全防護,不脫離組織單獨行動,在指揮部沒有下達命令前不貿然行動,受到火勢威脅時應及時后撤;
(4)公安消防部隊到達現場后,根據消防部隊需要,協助滅火。
(三)通訊聯絡保障程序
(1)火災突況下,應設立專門的聯絡渠道,對講機等設備應設立專門的對講頻道;
(2)由通訊聯絡組負責傳遞各方信息,傳達指揮部命令,并確保火災時通訊的暢通;
(3)各部門應制定相應的通訊應急方案,在通訊受到阻礙時立即啟動應急方案,確保正常的信息傳遞。
(四)安全防護救護程序和措施
(1)安全防護組接到報警后,準備好相關救護器材,急救物資,于指揮部待命;
(2)根據指揮部命令劃定室內(外)安全警戒區域,制止群眾圍觀,確保疏散出口處的暢通;
(3)根據火場情況出動,配合滅火行動組搶救傷員,采取有效地急救措施,并及時撥打120急救指揮中心。
三、建立組織機構
一是成立工程改造期間消防安全保障領導小組
組長:總經理
副組長:二人(分別負責施工區和非施工區)
設立指揮部:辦公室設在指揮中心或辦公室,負責指揮、協調工作。
二是成立以下工作小組
根據預案,成立不同的行動小組,根據指揮中心指令,協調配合。
(1)滅火行動組:由保衛部確定組員名單,成立單位的志愿消防隊,在接到火警報警第一時間,攜帶滅火器材趕赴火災現場實施滅火;
(2)通訊聯絡組:各部門各樓層挑選一名,專門負責在火災突況下保持與消控中心、辦公室聯系,確保火災時的通訊暢通,傳達指揮部命令,反饋火場情況;