社會救濟制度
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社會救濟制度范文第1篇
1．社會保險
社會保險是社會保障體系當中最為關鍵的部分，社會保險的概念是指以國家為主體，由法律法規規定的專門機構負責實施，運用社會力量，通過立法手段向勞動者及其雇主籌措資金建立專項基金，以保證在勞動者失去勞動收入后獲得一定程度的收入補償。社會保險的種類有許多，主要有醫療保險，失業保險，工傷保險，生育保險，養老保險。
2．社會救助
社會救助的對象是社會上低收入者與弱勢群體，通過直接給予這部分群體經濟上的支持，以滿足他們最基本的生活需求。社會救助的形式同樣都許多：包括住房救助制度，教育救助制度，醫療救助制度，災害救助制度，貧困救助制度等等。
3．社會福利
社會福利是最高層次的社會保障制度，是指在依照國家法律法規的前提下，對社會各個方面，各個領域的，面向社會全體公民，提供良好的，免費的服務。社會福利從實質上說應該是一種針對全體社會成員的一種津貼。
4．社會優撫
社會優撫針對的對象比較特殊，對象大多是國家或社會上那些現役軍人，殘疾軍人，退役軍人，烈士等。社會撫恤的本身就是一項較為特殊的社會保障制度，針對的對象十分狹隘，享受社會優撫待遇的對象是為整個國家及社會有所付出，犧牲的，具有特殊的地位。因此社會優撫的待遇往往是比較高級別的。
5．社會互助
社會互助更加能體現一座城市在社會保障上的“溫度”，因為社會互助是針對那些有生活困難社會成員，并由公民自愿幫扶形成的一項特殊的社會保障制度。指的是社會組織和成員自愿組織和參與的活動。他是一種自愿的、非營利性的，其資金來源主要是社會的捐款、自愿捐款，政府救助資金來源是稅收和其他方面的支持。社會互助的主要形式有：工會、婦聯等群眾團體組織；慈善救濟的民間公益組織；農村居民和城市居民自發組成的各種形式的互助組織等。
二、社會保障對城市經濟發展的作用
1．維持社會穩定，為城市經濟健康發展提供保障
一個完整，有效的社會保障體系對于維持社會穩定的效果是不言而喻的，健全的社會保障體系能夠讓居民充分享受更有安全感的城市生活，居民在獲得了更好的生活滿足感后，將會在很大程度上降低犯罪率。整個城市呈現出安定和諧的局面，在這樣的整體環境中，將能夠更好地為城市的經濟發展提供“土壤”。社會保障制度的價值取向在于更好地維護社會的公平，讓社會能夠安定有序。社會保障的最重要的責任是將公平與互濟為主題，更好地促進整個社會的進步?，F代社會中，隨著現代民主的發展和社會文明的進步，人們更加注重自身的權益，人們內心的自由與平等的意識不斷增強，這就對社會公平公正提出了更高的要求。人們不僅僅關注公平本身，開始更加關注整個社會公平的進程。社會保障制度的完善正好契合廣大群眾內心的需求，符合每一個社會人的內心價值取向，通過一系列的社會保障制度將每一個人的生活保證在一個規定好了的標準之中，能夠有效地消除存在于整個社會當中的極端情緒，對維護整個社會的穩定具有十分重要的意義。社會保障制度的存在能夠有效地緩和社會上的矛盾，尤其是在現在這樣一個時期：我國經濟快速發展，社會快速轉型的階段，能夠在很大程度上維持好社會基本結構的穩定，隨著社會的不斷進步以及民主意識的不斷增強，社會保障制度的內在價值將得到進一步的升華，可以理解為社會保障制度的完善必須是和生產力同樣的以制度為保證的尊重。
2．促進城市居民消費，拉動城市經濟快速增長
進入21世紀以來，我國經濟快速發展，但是近年來，隨著出口銳減，投資下降，拉動經濟增長的三駕馬車只剩下消費這一項。因此促進城市居民消費，對拉動內需與整個社會經濟的快速增長具有重要意義。因此，我國在制定經濟政策中明確指出將擴大內需作為促進我國經濟發展的重要手段。要想讓社會群眾大膽放心地消費，其中很重要的一個方面就是解決廣大社會群體的后顧之憂，讓他們在生活的各個方面都能夠享受相對應的有保障服務。這就需要一套完整的有效的社會保障體系。因此，完善社會保障制度建設對于城市經濟的快速發展的重要性不言而喻。
3．提高城市居民生活幸福感，吸引人口定居
社會保障制度的核心思想是為了讓社會群體的生活質量控制在一個設定好的標準之上，在滿足了這些群體的生活方面的需求后，整個城市居民的生活幸福感將會大大提升，這對于廣大群眾來說是十分具有吸引力的。打個比方，廣大群眾更加愿意到大城市去生活，很大一部分原因在于大城市能夠提供更好的社會保障，能夠提供更為豐富的社會福利，由此，吸引了大量的人口來到這些大城市，這些流動人口的到來對于整個城市的發展具有不可替代的作用。沒有這些人口帶來的生產力，城市的經濟發展與城市的整體建設不可能這么快完成的。
4．縮小城市居民收入差距
上文論述到，社會保障制度的核心價值就是在于給予廣大群眾最直接的公平與正義，讓全體社會群眾能夠享受到一個規定好了的標準之上的生活。近年來我國經濟快速發展，城市內出現了較為嚴重的收入差距問題，這些收入差距的存在讓整個社會結構十分不穩定，為了避免出現不想出現的局面，必須要有一套完整有效健全的社會保障體系去縮小城市居民的收入差距，盡管社會保障制度在縮小城市收入差距上的能力與稅收相比十分薄弱，但是社會保障體系能夠在縮小城市居民收入差距的基礎上為廣大社會群眾提供一系列的最低保障的生活服務，這是不能通過稅收做到的。
三、完善社會保障制度的建議
1．采取多種社會保障籌資模式，盡力彌補社會保障基金缺乏為了更好地完善社會保障制度，其中很重要的一個方面在于社會保障制度投入的資金足夠大，但是如果社會保障需要的資金全部由政府掏腰包，政府在財政支出上的壓力會十分的大，因此，政府應當廣開社會保障資金的財源，大力鼓動社會中的非政府組織，包括企業以及公益組織充分地參與到籌集社會保障資金的活動中來，盡可能地減少財政支出壓力，盡可能地彌補社會保障基金的缺乏，盡可能地讓社會保障基金的投入穩定在一個高標準的水平之上。政府部門應積極尋求多元化的資金來源，利用社會資本的力量，來填補空洞的社?；鹳~戶，逐步減少社?；疬\營的風險。我國商業保險是落后于社會保障水平發展的，因此，未來所有的系統設計應考慮到社會保險和商業保險協調、相互促進，確保商業保險補充社會保險缺乏的社會保障功能。也可以爭取聯合國或其他國際組織的貸款、援助，建立教育、衛生保健、職業培訓等社會保障項目，甚至可以將國際保險基金引入國內市場，通過多渠道融資發展中國的社會保障體系。
2．實現多層次社會保障，加強社會在社會保障中的作用
社會保障制度的完善，必須從多個方面展開。同時社會保障的制度應當講求高效率，即通過最小的人力物力財力投入來實現最大化的社會保障效果。社會保障制度的設立必須經過嚴謹的論證分析，規范的試點調研才能廣泛地展開，考慮到社會保障制度對于整體社會結構的穩定作用，社會保障制度的建立必須嚴謹、科學。社會保障制度具有資源再分配的功能，社會保障提供的福利必須是適應經濟發展水平的，能夠保證社會成員的基本生活需要。社會保障水平的確定應根據國民經濟的綜合發展水平、社會資源供應能力、政府的財政平衡等多方面的因素來考慮。
3．充實社會保障基金，加強基金監管，實現保值增值
社會救濟制度范文第2篇
關鍵詞：社會保險基金；社會保險基金預算；社會保險法
一、問題的提出：如何構建完善的社會保險基金預算法律制度
我國對于社會保障資金在很長一段時間內是以預算內與預算外兩種方式進行管理的，社會救助、社會福利和優撫安置資金納入政府一般預算。社會保險基金在2010年以前實行預算外管理方式，社會保險基金與政府一般性的公共收支分開，政府在預算外以財政專戶的形式實行收支兩條線管理，確保專項管理、?？顚Ｓ茫阂皇恰吧鐣Ｕ匣鹭斦簟保撡~戶由財政部門的社會保障業務部門具體管理，主要用途是接受收入和撥付支出，接受社會保險經辦機構收入戶劃入的社會保險基金和稅務部門征收的社會保險基金收入，接受國債到期本息及該賬戶資金形成的利息收入，劃撥購買國家債券資金，根據社會保險經辦機構的用款計劃向社會保險經辦機構支出賬戶撥付基本養老保險基金。二是“社會保障補助資金財政專戶”，該賬戶是用于單獨核算財政社會保障補助資金的專用賬戶，社會保障補助資金轉入補助專戶實行專項管理，根據補助資金的使用進度，撥入同級“社會保障基金專戶”或下級補助專戶。
因此，2010年以前我國對于社會保險基金僅以年度收支計劃的形式進行預算外管理。為了將數額龐大的社會保險基金納入到預算管理的范圍，國務院于2010年1月《關于試行社會保險基金預算的意見》，我國開始試行社會保險基金預算。如何構建完善的社會保險基金預算法律制度成為我國預算法制建設與社會保障法制建設的重要內容。本文將就社會保險基金預算的重要性、社會保險基金預算模式及其理性選擇、具體制度構建以及法律責任等具體內容進行探討，并提出完善我國社會保險基金預算法律制度的具體建議。
二、社會保險基金預算是社會保險基金監管的重要內容
（一）社會保險基金預算符合公共財政原理的要求
依據人力資源和社會保障部的《2011年人力資源和社會保障事業發展統計公報》，全年城鎮基本養老保險基金總收入16895億元，各級財政補貼基本養老保險基金2272億元，全年基金總支出12765億元，年末基本養老保險基金累計結存19497億元，年末13個做實企業職工基本養老保險個人賬戶試點省份共積累基本養老保險個人賬戶基金2703億元。全年城鎮基本醫療保險基金總收入5539億元，支出4431億元，年末城鎮基本醫療統籌基金累計結存4015億元（含城鎮居民基本醫療保險基金累計結存497億元），個人賬戶積累2165億元。全年失業保險基金收入923億元，支出433億元，年末失業保險基金累計結存2240億元。全年工傷保險基金收入466億元，支出286億元，年末工傷保險基金累計結存642億元，儲備金結存101億元。全年生育保險基金收入220億元，支出139億元，年末生育保險基金累計結存343億元。按照公共財政理論的要求，一切公共資金都必須納入到政府預算管理，接受人民的監督。這些主要以社會保險費的形式征收的社會保險基金屬于公共資金，應當納入到政府的預算管理。目前我國社會保險基金管理現狀不符合公共財政原理的要求，使得這部分資金不受財政預算的約束和管理，無法接受立法機構的監督，各種涉及社會保險基金貪污、浪費、違規的事件屢禁不止，不僅降低了政府在國民中的權威和公信度，也大大降低了資金使用效益。因此，建立社會保險基金預算，有利于加強社會保險基金的法制管理和監督，有利于建立統一的社會保險基金使用約束機制，規范社會保險基金收支程序及各項基金保值增值工作，提高基金的使用效率。
（二）社會保險基金預算是建設法治政府的必然要求
根據憲法的規定，建立與社會經濟相適應的社會保障制度，保障人民的社會基本權是政府的重要職責。因此，依法為全國人民設計社會保障制度、模式和向公民提供社會保障待遇是政府必須履行的重要公共職能。在現代社會中，政府履行公共職能必須在法治的軌道上運行，凡是政府的行為都必須得到法律的授權。而建立社會保險預算，讓政府的行為在預算法的規范下運行符合我國建立法治政府的要求。通過社會保險預算，政府可以依法籌集社會保險基金，依法提供社會保險待遇，如實全面反映社會保險事業的發展狀況，民眾可以依法監督政府的社會保障權力、責任和義務，同時對違保險預算的行為人依法追究法律責任。
（三）社會保險基金預算是加強社會保險基金監管的重要途徑
據勞動和社會保障部會同審計署和財政部聯合對全國社會基本養老保險基金和失業保險基金的初步統計，從1986年至1998年的12年來，僅基本養老保險基金被擠占挪用就達100億元，其中已核準的損失高達2000多萬元。[1]有的個案涉及的社會保險基金數額甚至高達數千萬之巨。據2006年11月24日國家審計署公布的審計結果，審計發現的各地社保違規問題金額71.35億元，其中1999年前發生的違規問題23.47億元，2000年以來發生的違規問題金額47.88億元。[2]我國政府高度重視社會保險基金監管，多次出臺相關政策和法規。而編制社會保險預算是強化社會保險基金監管的重要途徑，通過社會保險預算，將社會保險基金所涉及的項目在社會保險預算中明確列出，大大增加社會保障收支統計的準確性和可信度，同時也是將社會保險基金的收支項目全部置于各級人大代表的監督范圍之內，以便有效防止政府部門在財政資金偏緊時減少社會保險投入，防止政府部門某些官員貪污、挪用、浪費社會保險基金。[3]
三、社會保險基金預算模式及其理性選擇
（一）社會保險基金預算模式
從理論上分析，社會保障預算共有五種模式：政府公共財政預算模式、完全脫離財政預算模式、一攬子社會保障預算模式、社會保障專項基金預算模式、兩板塊式社會保障預算模式。[4]根據社會保險預算與社會保障預算、公共財政預算的關系，社會保險基金預算模式主要有以下幾種：
1、納入公共預算模式。該模式將社會保險收入與支出作為政府經常性收支的內容，直接列示在政府的經常性預算中，其收入以社會保障稅或社會保障繳款的形式納入政府的經常性收入中，社會保險待遇支出由政府用一般預算收入安排，以“社會保障津貼”項目在政府的經常性預算支出中列示。英國是這種模式的典型代表。
2、社會保險基金專項預算模式。該模式將社會保險收入、支出與政府經常預算收支分開或相對獨立，單獨編列社會保險基金專項預算，予以專門反映。美國、日本是這種模式的典型代表。目前美國的社會保險信托基金預算是脫離聯邦預算的，以基金形式單獨編制預算，但是社會保障稅收入和社會保險支出分別以總額列示于聯邦預算中，構成聯邦預算的一部分。日本的社會保險主要在特別會計預算中反映，一般會計預算收入中沒有關于社會保障的收入項目，只在一般會計預算支出中反映政府對社會保險的補助和社會救濟等內容。
3、不納入政府財政預算模式。該模式將社會保險的收入、支出均獨立于政府財政預算體系之外，單獨管理。這種模式主要存在于那些沒有共濟性的社會保險模式的國家，如新加坡、智利等。新加坡的中央公積金，不論是其收支還是投資運營，均不納入政府財政預算，完全是在政府預算之外獨立運行，政府對其不負擔任何費用。智利的社會保險基金由于采用市場化運營，政府只負責政策制訂和制度監督，因此其社會保險與政府預算無直接聯系。
4、納入單獨的社會保障預算模式。這種模式的前提是采用獨立的社會保障預算，即將政府預算中的社會保障內容全部移出，連同社會保險收支并在一起，編制一個獨立完整的社會保障預算，與政府財政預算完全脫離，由財政部門按照政府收支管理方式統一編制，社會保險項目的收入和支出作為獨立的社會保障預算的組成部分。
（二）當前的理性選擇
林治芬教授提出關于社會保障預算建設兩步走的觀點，第一階段是建設兩板塊社會保障預算，將政府一般預算中的社會保障項目預算和社會保險基金預算建設好；第二階段是把政府一般預算中的社會保障項目預算與社會保險基金預算合并，形成統一的社會保障預算。[5]目前，建立社會保障預算條件還不成熟，可先行建立社會保險基金預算。經過一段時間試行，待條件成熟后，再將公共財政預算中用于社會保障的支出與社會保險基金預算合并建立完整的社會保障預算。[6]因此，我國目前應當選擇社會保險基金專項預算模式，待條件成熟后再實行獨立的一攬子社會保障預算。當前我國正在逐步推進社會保險基金專項預算，2010年國務院《關于試行社會保險基金預算的意見》，全國各地開始試行社會保險基金預算，編制社會保險基金預算?！渡鐣ｋU法》規定了社會保險基金預算法律制度，該法第65條規定：“社會保險基金通過預算實現收支平衡。縣級以上人民政府在社會保險基金出現支付不足時，給予補貼?！钡?6條規定：“社會保險基金按照統籌層次設立預算。社會保險基金預算按照社會保險項目分別編制?！钡?7條規定：“社會保險基金預算、決算草案的編制、審核和批準，依照法律和國務院規定執行?！?/p>
（三）需要厘清的幾個問題
實行社會保險基金專項預算，我們認為需要厘清以下幾個問題：一是社會保險基金預算收支總額是否要過錄到政府的經常預算當中；二是是否繼續保留當前的財政專戶，該賬戶實行實賬還是僅僅是會計記賬手段；三是社保征收還是地稅征收；四是個人賬戶基金如何處理？
1、社會保險基金預算收支總額是否要過錄到政府的經常預算當中？對此有兩種做法，美國是將社會保險收支（社會保險稅收收入與社會保險支出）總額數目過錄到聯邦財政預算表中，而日本則沒有過錄，日本政府一般會計預算收入中沒有關于社會保障的收入項目。我們認為，我國社會保險預算收支總額還是需要過錄到政府的經常預算中，這樣可以將社會保險預算同政府經常預算統一考慮，便于全面分析政府對社會經濟活動的影響，保證社會保險基金?？顚Ｓ茫瑫r也是為將來推行獨立的一攬子社會保障預算做準備工作。
2、是否繼續保留當前的財政專戶？有學者認為，社會保障預算建立以后，財政專戶就失去了其存在意義，所有的社會保障收支都要納入國家預算，由國庫管理，社會保障基金在財政性存款中得以單獨體現。[7]我們認為這種觀點并不符合我國社會保險制度模式，我國社會保險制度采用統賬結合的制度模式，即便社會統籌賬戶可以全部通過國庫運行，但是個人賬戶基金屬于個人所有，如果通過國庫運行則與其所有權不符合。因此，我們認為，應當繼續保留財政專戶，這樣可以隔離政府經常預算收支與社會保險預算收支，使得社會保險基金能夠真正做到?？顚Ｓ?。至于財政專戶是采用實賬還是一種會計記賬的手段？有學者指出，目前我國實際工作中有一種錯誤的傾向，即將社會保障資金的流動和賬目記錄的流動捆在一起，造成資金流動環節不必要的增多，延長了資金流程，增加了資金安全隱患。其實財政性資金都應該經國庫統一收付。[8]因此，我們可以借鑒美國的經驗，美國的社會保障信托基金實質是一種財政專戶，一種會計記賬的手段。它只是記錄與聯邦預算發生資金收支的數額，并不實際進行資金的劃轉。社會保障信托基金的實際流動都是通過國庫完成的。[9]因此，我國的社會保險基金預算仍然設置財政專戶，但是作為記賬工具，社會統籌基金的運行通過國庫進行，但是個人賬戶必須采用實賬，資金流動與賬目記錄要捆綁在一起，便于投資運營。
3、社保征收還是地稅征收？目前我國社會保險基金征收模式有兩種：一種是社保征收模式，該模式由社會保險經辦機構負責征收、發放社會保險費，由銀行代扣代繳；一種是地稅征收模式，該模式由地稅部門代為征收，由銀行代扣代繳。由于征收主體不統一，導致資金無法統一規范，兩部門之間牽扯不斷，麻煩頗多。我們認為，由用人單位繳納的進入社會保險統籌賬戶的社會保險基金應當以社會保險稅的形式由稅務部門征收，直接進入國庫，但是需要在財政專戶進行賬戶記錄。由職工個人繳納的進入個人賬戶的社會保險基金則以社會保險費的形式由社會保險經辦機構征收，經經辦機構收入戶再進入財政專戶，也可以由稅務部門代征，直接存入財政專戶。[10]
（三）社會保險基金預算法律責任制度的完善
有學者認為，應當在《預算法》中較為明確、系統、完備地列舉預算違法行為，采取概括加列舉加兜底條款的做法。具體而言，我國《預算法》可以依據預算違法行為的性質將其劃分為以下幾類：（1）違反預算法程序的行為，如違反批準程序、備案程序、格式要求等行為。（2）違反收入規定的行為，如編制預算案時隱瞞、少列收入，非法截留預算收入，擅自設立和變更收入項目等行為。（3）違反支出規定的行為，如多列支出或者虛列支出，不撥付或不足額、不及時撥付預算資金等行為。（4）違反預算管理要求的行為，如違反預算級次，非法動用或挪用預算預備費和周轉金等行為。（5）其他行為，即設置兜底條款。[14]另外，我國現行《預算法》對于預算法律責任的規定不完備，僅僅規定了行政責任一種責任形式，社會保險基金預算法律責任制度還應當增加相應的經濟責任形式，加大經濟懲罰的力度，并將社會危害性很大的違法行為納入到刑事責任的規制范圍之中。
參考文獻：
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[7] 林治芬， 高文敏. 社會保障預算管理[M]. 北京：中國財政經濟出版社，2006：210.
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社會救濟制度范文第3篇
進入21世紀以來，中國經濟越來越快地融入經濟全球化的大潮，中國經濟國際化程度的不斷提高，迫切需要中國企業加快國際趨同的步伐，建立符合國際慣例的現代企業制度，包括與國際趨同的會計制度等。近年來，中國先后頒布實施了一系列與國際趨同的法規制度，包括企業會計準則體系、企業內部控制體系、可擴展商業報告語言（XBRL）技術規范系列國家標準等，為中國企業制度與信息系統建設奠定了基礎。相對原有制度框架而言，這些規章制度從理念到實務、從目標到方法等都有較大變化。這些變化和改革對《會計制度設計》課程的內容更新、結構安排、教學設計等提出了新要求。另一方面，教育部相關文件指出，高等學校應著眼于國家發展和人才全面發展需要，堅持知識、能力、素質協調發展，注重能力培養，著力提高大學生的學習能力、實踐能力和創新能力。會計制度設計是一項理論性、實踐性和創新性都很強的高層次管理活動，制度設計人員不僅要具備雄厚的專業知識、較高的政策水平、扎實的理論功底，而且應具備豐富的實踐經驗、大膽的開拓精神和良好的溝通能力。然而，目前大多數院校的《會計制度設計》課程教學仍以理論教學為主，采用灌輸式教學，老師講、學生聽；老師寫、學生抄；老師考、學生背。這種模式側重于傳授和吸收知識，而忽視知識的應用，不利于鍛煉和開發學生的判斷性思維和創新能力，與該課程的教學目標存在明顯的背離?！稌嬛贫仍O計》課程著重培養學生實踐能力和創新思維，需要學生綜合運用會計、財務、審計、法律、管理等相關課程的知識和原理，理論聯系實際，積極參加課程實驗、企業調研和案例研討。 已開展實踐教學的高校也存在教學素材缺乏， 案例資料陳舊、 沒有課程實驗等問題。按照教育部相關規定， 本科課程應有一定比例的實踐教學課時。 筆者主要研究《會計制度設計》的實踐教學體系， 設計實踐教學內容， 解決目前該課程教學中存在的實踐教學素材缺乏、案例資料陳舊、實驗環節薄弱等問題。
在《會計制度設計》教學中設計和實施實踐教學至關重要，不僅有助于解決理論教學與動手實踐相脫節的問題，鍛煉和提高學生的專業技能和實踐操作能力，以及綜合運用專業知識解決實際問題的能力，深化學生對會計制度設計理論的理解和掌握；而且，有助于充實教學環節，豐富教學手段，提高教學效果，能夠帶動學生進入“設計”境界，培養學生的設計能力和課堂參與程度。以達到“學生為主，教師輔導，課型豐富，效果良好”的教學境界。同時，學生通過實驗和專業實踐能夠進一步提升自己的專業判斷能力，養成全面正確的職業價值觀，鍛煉自己的溝通協調能力和團隊合作精神。
二、文獻綜述
（一）關于實踐教學活動 現代英語的“實踐”一詞為“Practice”，意指“行動、行為及其結果”?！敖虒W”（Teaching and Learning or Instruction）有著不同的意義。“Teaching”意指“拿給人看”，通過某些符號或象征向某人展示某事物。“Learning”的意思是學習、獲取知識?！癐nstruction”一詞經常出現在西方的教學理論中，并逐漸成為教學理論的一個基本術語，其涵義是“指導”，代表著一種新的教學觀念，教學活動包括教師傳授和學生接受兩個過程，學生應是教學活動的主要參與者，不是被支配的對象；教師在教學中不應是支配者，而應是引導者。早在1975年，德國學者Flechsing就嘗試將項目教學引入教學環節，該方法是在教師指導下，學生通過完成一個完整的“項目”工作而進行教學活動的教學方法。項目教學法與環境相關、以問題為導向、學習和行動相結合、知識學習與社會交往能力培養并重、突出學生的自主性。很多德國學校都有系統的實踐訓練方法，如關鍵認知教學法、自學能力教學法、解決問題能力教學法、合作能力教學法等，突出學生的主體作用和能力訓練。Williams（1993）提出案例分析、項目討論、模擬實務等實踐教學有助于提高學生的職業能力、溝通技巧和綜合素質等。
顧明遠（1990）在《教育大辭典》中將實踐教學定義為相對于理論教學的各種教學活動的總稱，包括實驗、實習、設計、工程測繪、社會調查等。湯百智、杜皓（2006）認為實踐教學是指在實驗室或活動現場，根據實驗、設計和任務要求，在教師指導下，通過學做結合，以學生自我學習和操作為主，從而獲得感性知識和技能，提高綜合實踐能力的一種教學形式。江峰、陽杰（2006）基于對實踐教學基本形式的理解，提出由實驗、實習、實訓組成的“三位一體”實踐教學模式。吳國英（2010）認為實踐教學就是在理論教學基礎上對學生掌握知識的應用，是在實踐教學中培養學生利用知識解決實際問題的過程。 喬興旺、紀曉麗（2011）認為實踐教學是一種相對于理論教學獨立存在但又與之相輔相成，旨在通過學生的實踐活動來傳承實踐知識， 形成實踐技能，提高綜合素質的教學活動與方式。
（二）關于經濟管理類專業的實踐教學 美國會計學會（AAA）會計教育委員會曾明確指出：學校會計教育的目的不在于訓練學生成為一名專業人員，而在于培養他們在未來成為一名專業人員應具備的素質，主要包括溝通能力、智力能力和人際能力。實踐教學活動是以學生為中心，開發學生智能，培養學生思維，促進學生全面發展的重要環節。許多發達國家都十分重視在實踐中培養學生的能力，不斷創新教學方法和教學模式。北美地區的CBE（Competence Based on Education）教學模式和德國的“雙元制”模式都是比較受歡迎的教學模式。CBE模式是以能力為基礎的教育，重視實踐教學，強調以職業技能需要為導向設計教學內容和教學手段。美國很多學校將會計教育和職業資格考試結合在一起，使學生在接受會計學歷教育的同時能獲得相關的職業資格。德國“雙元制”模式強調學校與企業結合培養學生的操作技能，即一元是學校，一元是企業，將企業與學校、理論和實踐緊密結合。澳大利亞會計教育遵循“行業引導教學”的思想，由會計行業機構組織專家設計課程體系，按“模塊”編寫教學內容，按“模塊”組織教學，實行學分制，在完成實踐教學中，用職業技能鑒定大綱取代實訓大綱。對于如何加強會計實踐教學，Gordon等（2005）的調查報告顯示案例教學最受美國會計教育界的親睞。
吳國英（2010）按照經濟管理實驗的內容、形式及其作用，將經濟管理實驗分為操作性經濟管理實驗、演示性經濟管理實驗、驗證性經濟管理實驗、模擬性經濟管理實驗、設計性經濟管理實驗、綜合性經濟管理實驗以及研究性經濟管理實驗。其中，設計性實驗一般由教師擬訂題目，確定實驗方案，學生單獨或按小組完成設計實驗，寫出設計報告并進行綜合分析。設計性實驗一般包括方案設計、資料查詢、實施實驗、實驗總結等階段。龔中良（2005）強調了校外實踐教學基地建設的重要性，趙建榮等（2004）就如何加強實踐基地建設給出了相應的建議。沈建國（2006）基于CBE教改理論與實踐，研究高職會計專業實踐教學的問題。丁一琳（2007）提出會計專業實踐教育應在校內積極開展“仿真教學”的同時，對外積極探索“產學結合”， 將企業“搬進課堂”。 喬興旺、 紀曉麗（2011）專題研究了經濟管理實踐教學基地建設與實踐， 孟祥霞等（2010）基于創業導向研究了經管類專業新型實驗教學模式理論與實踐，認為經濟管理實訓既包括對學生進行單項經濟管理能力和綜合經濟管理能力的訓練， 也包括對學生進行經濟管理職業崗位實踐訓練，其目的是培養與提高學生經濟管理的基本技能、專業技能與綜合素質。
（三）關于《會計制度設計》課程的教學問題 早在20世紀初期，我國就有會計學者借鑒西方的會計實踐，致力于企業會計制度設計的研究，到20世紀80年代出版了一系列的論文和著作，如王義云（1985）、江友三（1985）、李寶震、楊永平（1984）、陳安懷（1987）等。經過不斷改革與發展，目前我國絕大多數財經院校的會計學專業都開設了《會計制度設計》課程。案例分析是實踐教學的重要環節，張文賢（2004）專門就會計制度設計案例出版了其研究成果，朱榮恩（2005）專門以內部控制為題，收集、整理了大量的因會計制度缺陷而發生的失敗案例。但在同一案例中，能將理論內容、案例解析、制度完善等內容完全結合在一起的并不多見。 楊芳（2009）認為在《會計制度設計》教學過程中， 95%的教師采用“一言堂”、“填鴨式”的教學方式， 留給學生的思考空間及實踐空間少，不利于學生對所學知識的深層次探討。 宋艷敏等（2011）的調查表明絕大多數學生對當前《會計制度設計》課程的教學方式和實踐環節是不滿意的。
（四）對當前研究文獻的評述及未來發展趨勢 實踐決定認識，實踐是認知的來源，是認知發展的動力，實踐是認知的目的，是檢驗認知正確與否的唯一標準。教學的目標是認知世界，更好地指導實踐，理論教學與實踐教學有機結合才能夠更好地實現教學目標。綜上所述，當前的國內外相關研究很多，也頗有成效，為本項研究奠定了良好的文獻基礎。但現有文獻大多從宏觀方面圍繞實踐教學的內涵、模式、組織、實驗、實習、實訓等展開研究，很少有涉及一門課程的實踐教學設計的文獻，從目前文獻檢索的結果看還沒有針對《會計制度設計》這門課程的實踐教學設計研究。鑒于此，筆者結合《會計制度設計》的課程特點，以案例分析、企業調研、項目教學、課程實驗、課堂討論、實踐環節考核等為主要模塊，構建《會計制度設計》的實踐教學體系，全方位拓展該課程實踐教學的空間，形成課程理論教學與實踐教學的有機銜接，以提高該課程的教學效果。
三、《會計制度設計》實踐教學內容的設計
（一）設計課程教學案例 案例教學是按一定的教學目的，以案例為素材，讓學生通過案例背景資料的閱讀、理解、分析及分組討論，使其置身在其中，如臨其境地解決問題，以培養和提高學生實際工作能力和團隊合作精神的方法和過程。案例教學通過學生之間、師生之間的研討，相互啟發、相互商討、教學相長，求得正確認識，深刻理解教材內容，完成教學任務。案例教學有助于培養學生的思維能力、判斷能力和合作精神，激發學生的學習積極性和創造性，加深對知識的理解，并調動學生所學專業知識和潛能來解決問題，大大縮短了教學和實踐的距離。
根據筆者多年的教學經驗，案例教學要想達到預期的效果，教師的程序設計和控制至關重要。筆者認為案例教學的基本過程包括：教師選取典型案例素材；學生課外閱讀和理解案例資料；學生分組討論案例；各組總結觀點，發表課堂演講；教師點評各組觀點；教師總結案例討論成果。這些過程要求教師必須精心策劃，認真組織，很多細節可能直接影響案例教學效果。例如，素材的選取是否典型和具有代表性，學生分組有沒有考慮性別、性格等結構因素，教師的補充和點評是否具有針對性，如何鼓動性格內向的學生多發言，如何提高課堂調控能力，做到收放自如等。現有已公開出版的《會計制度設計》教材中，設計案例較少，且絕大部分內容陳舊，沒有及時更新。 教師應依據最新的法規制度及學科發展趨勢，自行設計一定數量的會計制度設計案例，進一步豐富該課程的教學內容。
（二）設計課外實地調研項目 實地調研是要求學生利用課余時間或校外實習的機會實地從事一些專題調查，調查完畢，讓學生根據調查目的、調查內容和調查結果并結合自己的觀點撰寫調查報告。實地調研可以提升學生的感性認識，鍛煉學生的協調能力、溝通能力和對理論知識的綜合運用能力，從而進一步提高其分析和解決問題的能力。實地調研項目的設計一般包括調研目標、調研組織、訪談內容、考核要求等。為增強學生對企業現實情況的認識，教師應根據教學內容的需要，設計一定數量的課外實地調研項目，讓學生分組進行課外調研。
（三）設計項目教學法的情景資料 項目教學法是在教師指導下，學生通過完成一個完整的“項目”工作而進行的實踐教學活動。項目教學法以項目設計為主要教學手段，通過實際的項目任務來驅動學生的自主學習，能夠讓學生體驗到學以致用的感覺。項目教學法的實施一般要經過確立項目、制定計劃、組織實施、成果展示與評價等過程。應用項目教學法時，“項目”設計至關重要，應考慮以下幾點：項目選擇要有一定的理論和實用價值，與企業的生產經營管理活動密切相關；項目設計以問題為導向，主題突出，線索明確，符合邏輯；有較強的吸引力，能夠激發學生的興趣和動手欲望；便于分工，每一位項目參與者都有一定的角色，都能參與其中；項目要具有一定的難度和工作量；項目應具有一定的延展意義，以便學生進一步地深入研究；可以產生能夠展示的具體成果，教師對成果進行評價和給出改進建議。
（四）設計課程模擬試驗項目 《會計制度設計》是一門實踐性較強的課程，針對操作性較強的教學內容，可設計相應的模擬實驗，使學生在仿真的環境下自己動手，相互協作，完成實驗任務，實現教學目標。模擬實驗教學一般由教師提出實驗目標、實驗要求、實驗內容、組織分工、操作標準及考核要求等，由學生分組擬定自己的實施方案來完成實驗任務。
（五）設計《會計制度設計》課堂小組討論與展示 為引導學生課堂參與，教師在《會計制度設計》課堂教學中可穿插學生的分組討論成果展示。這種教學活動的組織過程包括：教師設計研討主題，并指派給各組同學；學生分組，指派小組長，利用課余時間組織研討；每次課抽出10～20分鐘時間，安排1～2組學生在課堂上演講或展示其小組研討的成果；學生展示后，教師點評，給出進一步補充和改進的建議； 各組同學根據點評意見進一步改進其“作品”，連同討論記錄、 展示課件等一并上交任課教師，作為平時成績的一部分。
四、《會計制度設計》實踐教學環節的實施
（一）實踐環節實施原則 實踐教學對教師和學生的要求都比較高，課前教師要深入實際，精心挑選和設計案例素材、情景資料、實驗提綱、研討主題等，課堂上要精心組織，要營造氛圍，鼓勵學生參與討論，提高課堂駕馭能力，針對學生的討論和發言，教師要作點評、補充和總結。實踐教學應讓學生深度融入教學過程，要求學生課前認真閱讀相關資料，分析和理解實踐內容，積極討論和發言，善于理論聯系實際地進行分析、總結、表述和設計。為提高實踐教學效果，需要設計對學生的考核體系。
（二）實踐環節實施案例 筆者從調研報告、課程實驗、成果展示、課堂參與等方面構建對學生實踐教學環節的考核標準。如果實踐教學環節的考核按百分制計算，分值分配可按下列標準確定：（1）調研報告考核（20分）。企業實地調研是實踐教學環節的重要一環，由于是學生分組在課外進行，任課老師應加強這方面的考核?？己顺煽兛梢罁鹘M在班級的匯報情況和調研報告的質量來確定。調研報告應包括小組成員、調研主題、調研目標、調研對象、調研提綱、訪談記錄、主要結論等。（2）課程模擬實驗考核（20分）。實驗過程考核10分，依據學生實驗前的預習、實驗過程中的操作、實驗結果并結合其考勤情況、實驗態度等評定成績；實驗報告考核10分，任課教師要認真批改學生的實驗報告，對其實驗結果與分析給出評語、成績。（3）成果展示考核（40分）。依據前面的實踐教學內容的設計，有多個地方可讓學生有機會展示自己小組的成果，包括在項目教學法中各組同學設計的作品、在課堂小組討論與發言中各組同學展示的成果等。這些成果應作為各組同學考核的依據，原則上組內同學的得分應一致，除非有證據表明某同學有搭便車，未積極參與其中的情況。（4）課堂參與情況考核（20分）。實踐教學環節強調學生的深度參與和積極配合，任課老師在這方面應進行相應的考核。考核可依據學生在案例討論與分析、課堂小組討論、項目設計中的表現和課堂參與情況確定分值。
為提高《會計制度設計》實踐教學環節的效率效果，任課老師應認真準備，精心策劃實踐教學方案，設計實踐教學內容，選取實踐教學素材。由于這方面的工作量很大，建議相關高校以課程組或教研室為單位進行實踐教學的課程建設，充分發揮團隊優勢，實現成果共享，提高備課效率。
五、結論
《會計制度設計》是一門實踐性和綜合性較強的課程，在教學過程中應大幅度增加實踐教學環節。筆者從案例分析、企業調研、項目教學、課程實驗、課堂討論、學生考核等方面，構建了該課程的實踐教學體系，全方位拓展了該課程實踐教學空間，并給出如下建議：第一，相關院校應高度重視實踐教學，組織力量、安排資源大力進行實踐教學課程建設。第二，相關教師應積極投身實踐，與企業、社會建立密切聯系，不斷開拓和積累自己的實踐資源。同時，努力提高自己的授課技巧，增強課堂駕馭能力，提高實踐教學的效率效果。第三，實踐教學的效果在很大程度上取決于活動的組織，而組織的關鍵是如何調動學生的積極性和參與熱情，這應該引起任課教師足夠的重視。第四，考核是提高實踐教學效果的重要手段，教師應客觀、公正、公開地對學生進行實踐考核。
參考文獻：
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社會救濟制度范文第4篇
[關鍵詞] 二板市場 必要條件 會計核算 制度
一個證券市場的成功是與高水平的會計信息披露制度密不可分的,規范的會計核算制度在即將設立的二板市場中繼續發揮使公司質量得到保障、使投資者權益能夠得到有效保護,促進資本形成和有效配置及整個國民經濟的穩定增長的作用。
一、二板市場的內涵
二板市場是指主板市場之外專為中小企業和新興公司提供籌資途徑的一個新市場。在二板市場掛牌上市的公司多為具有潛在成長性的新興中小型企業。其特點在于:(1)注重企業的發展前景,而不是企業現狀和業績;(2)全部運作都體現市場規律;(3)低上市標準高收益特征;(4)針對高風險而加大監管力度的市場;(5)國際性市場;(6)無固定交易場所,其交易靠現代化信息系統來完成;(7)交易方式靈活,按凈價基礎確定交易價格,交易間無傭金,交易額無數量起點和單位限制;(8)交易的證券種類繁多;(9)既有資本市場優化資源配置,又是專門扶持中小企業融資變現的平臺;(10)是科技飛速發展與金融創新的產物。
二、美國納斯達克市場會計核算制度分析
1.美國會計制度簡介
美國會計的重要特點是財務會計準則制訂的分權制。即在代表政府的證券交易委員會(SEC)支持下,由獨立的民間會計職業組織財務會計準則委員會(FASB)制訂指導企業會計實務的公認會計原則(GAAP)。其會計宏觀管理框架可以概括為:國會SECFASBGAAP。作為美國最高立法機構,國會極少直接過問會計問題。它授權SEC負責實施與證券發行、交易有關的法令以及會計準則的制訂,以維護社會公眾的利益。SEC是美國政府的一個獨立機構,由總統委派并經國會批準的5名委員領導。對于證券公開上市的公司,SEC在制訂公認會計準則方面擁有法律賦予的最高權威,負責制訂“國會認定為與民眾利益或保護投資人所必需的恰當的規則和規范”。它對公司會計的權威性影響體現在:(1)授權對公司提交的報告中會計報表的格式和項目以及編制的會計方法做出規定;(2)對公認會計原則的制訂和監督權。但自SEC成立以來,它一直把行使這種權力限制在監督作用上,對GAAP保留否決權,準許并鼓勵民間職業團體在會計準則的制訂過程中保持主導地位。這種安排既可以充分利用民間雄厚的會計力量,減輕自己在制訂會計準則方面所需的人力、物力負擔,又可避免美國社會厭惡政府干預的心理需要,最后,它還可利用最終裁決權引導企業財務會計和報告實務的發展方向。FASB自1973年成立至今,一直是負責制訂美國財務會計和報告準則的民間性指定組織。上述三個組織先后制訂的51份《會計研究公告》、31份《會計原則委員會意見書》以及130多份《財務會計準則公告》共同構成了美國的GAAP。
2.美國會計制度在資本市場的運用
目前美國財務會計準則委員會(FASB)選擇的是以具體規則為基礎的準則制定方式。因此,美國的財務會計準則既多又細且注重對技術細節的規定,以及強調財務報表在技術上符合公認的會計準則(GAAP)的內在目的是希望企業在制定財務報告時有所指向。未來美國會計準則可能會引入以基本原則為基礎的會計誰則。這種準則更注重經濟事項的實質,在涉及公司具體實際時,允許在準則約束的框架下進行合理的專業判斷。此外,還要求簡化披露模式、裁減冗余信息、對核心信息增大披露頻率以及簡化整個會計披露模式。
三、對我國二板市場的啟示
1.美國納斯達克市場(NASDAQ)對我國二板市場的啟示
中國正在建設的二板市場將出生于一個證券法規不健全以及證券法執行不力的時刻。同時,在其他方面的配套制度也處于很不完善的階段。因此,納斯達克市場給予的啟示對我國二板市場的設立、發展顯得尤為重要。
(1)上市公司和會計準則互為動力,共同發展。規范證券市場信息披露的內在要求推動著會計準則的研究與制定,證券市場越發展,越要求建立完善的會計準則體系。而會計準則的研究、制定與不斷完善又反過來促進了上市公司的發展。美國上市公司的成功,很大程度上應歸功于美國上市公司高質量的會計信息披露準則。我國應加大會計準則研究和制訂的力度,盡快建立一套適應我國上市公司規范發展的會計準則體系;(2)會計準則國際化趨勢。隨著世界經濟一體化和證券市場全球化進程的加快,會計準則的國際化問題將更加突出,表現出維護發達國家利益、為上市公司服務的趨向。我國加入WTO后,要求我國經濟更快地融入到世界經濟體系中,在制定我國會計準則時,要求盡量吸收借鑒國際會計準則和西方國家會計準則的先進成果,使之盡量與國際會計慣例接軌。
2.主板市場會計核算制度對我國二板市場的啟示
在主板市場,由于上市公司大部分由國企改制而來,企業財務制度比較健全,相應調整影響不大,而二板上市公司改制前一般為有限責任公司或獨資公司,改制后執行的是股份有限公司的會計制度,前后會計制度有明顯差異,具體表現在四項計提對有限責任公司不作要求,而股份有限公司必須執行,這就可能導致一個創業企業改制前可能盈利很多,改制后卻出現虧損,采用追溯計提的辦法,也可能導致改制前凈資產的變更,進而影響改制前的每股凈資產,導致企業注冊資本金不實。
會計準則制定部門可以根據我國轉型時期的市場環境,從會計要素的確認、計量和披露等方面加以規范以保證會計信息具有可靠性兼顧相關性。鑒于美國《薩班斯一奧克斯利法案》要求將原來由民間制定會計準則的權利劃歸到新審計規則管理局。由此建議相關部門將境內上市公司會計準則的制定權及修訂權移交給中國證監會以及建立一套職業判斷的評價與約束機制來規范上市公司的會計政策選擇行為。具體應轉移會計準則制定權及修訂權和建立職業判斷的評價與約束機制。
參考文獻:
社會救濟制度范文第5篇
摘 要 本文將新的事業單位會計制度與原會計制度進行分析比較，從廣東科學中心的新會計科目的設置入手，發現新的會計制度發生了許多變化，深入領會這些變化，對于更好的利用會計準則和會計制度規范和約束會計核算行為，真實地反映受托責任的履行，提高會計信息的質量有重要作用。
關鍵詞 事業單位 會計制度 會計科目
《事業單位會計制度》（財會[2012]22號，以下簡稱“新制度”）自2013年1月1日起施行。新制度與1997年7月《事業單位會計制度》（財預字[1997]288號，以下簡稱“舊制度”）相比，在會計原則、會計要素的確認、計量、記錄和報告等方面，都有較大的變化。2013年1月，廣東科學中心（以下簡稱“科學中心”）開始按照新制度重新設置會計科目。比較新舊制度，從會計科目的數量方面看，新舊制度都沒有差別，都是包括資產、負債、凈資產、收入和支出五類47個會計科目。但是，從會計科目的名稱的分類變化中可以看出，新制度更注重會計信息質量，注重國有事業單位的資產價值管理，真實反映事業單位的現實義務，準確反映事業單位收支的來龍去脈和政府投入， 體現了政府會計目標的受托責任觀和會計信息的有用性。
一、資產類科目更重視資產價值管理
1.創新的提出了要對固定資產和無形資產計提折舊
舊制度對于固定資產和無形資產等長期資產，沒有考慮重置的資金積累，不計提折舊，沒有反映資產的真實價值。新制度要求事業單位計提折舊，并規定了“虛提”折舊和攤銷的創新性處理方法，即在計提折舊和攤銷時沖減非流動資產基金，而非計入支出?？茖W中心在舊制度下，從2007年起，固定資產價值累計1996萬，許多已達到報廢年限的資產仍然含在固定資產價值中。按照新制度，計提了折舊871萬，使賬面金額更加如實的反映了資產的真實價值。這一處理兼顧了預算管理和財務管理雙重需要，既不影響事業單位支出的預算口徑，又有利于反映資產隨著時間推移和使用程度發生的價值消耗情況，促進事業單位落實“實物管理與價值管理相結合”的資產管理理念和原則，為事業單位進行內部成本核算提供會計數據支持。
2.突出強化了資產的計價和入賬管理
新制度針對事業單位實務中普遍存在的對于接受捐贈、無償調入資產計量口徑不統一、相關資產不入賬等問題，進一步明確了該種情況下資產的計量原則，要求在沒有相關憑據、同類或類似資產的市場價格也無法可靠取得的情況下，將所取得的資產按照名義金額入賬，并要求在會計報表附注中披露以名義金額計量的資產情況。作為科學中心的財務人員，感受到這些規定有利于提高事業單位會計信息的可比性，有利于促進取得的資產及時入賬，通過資產的賬實核對手段加強國有資產管理，確保國有資產安全完整。
二、負債類科目能清晰反映出應承擔的現時義務
新制度增加了真實反映單位對應付職工義務的會計科目“應付職工薪酬”，增加了分別反映事業單位債務中的長期和短期負債的“短期借款”和“長期借款”（在舊制度中沒有區分長短期借款，而是均列入“借入款項”科目），增加了真實反映事業單位在籌資過程中的融資租賃形成的負債“長期應付款”。在科學中心的實務處理中，感受到新制度能從總體上更全面的反映事業單位應履行的各種現實義務，可以讓利益相關者清楚的了解事業單位的財務狀況的真實情況，以便做出各種信貸和投資決策。
三、凈資產類科目強調了政府財政性資金使用的嚴肅性
凈資產類會計科目增加了“財政撥款結轉結余”、“非財政撥款結轉”、“非財政撥款結余”等，刪除了舊制度的“結余分配”科目。凈資產科目的這一變化，細化了事業單位財政資金與非財政資金的核算。將財政撥款結轉結余與非財政撥款結轉結余區分，并規定財政撥款結轉結余不能參加結余分配，結轉下年或者退回財政。如此區別對待并作分別處理的規定，可以提高政府財政撥款資金的使用效率，更好的監督財政資金的結余情況，也清晰的反映了政府對社會公共事業發展提供的基本支出資金和項目支出資金的使用和結余。
四、收入支出類科目體現事業發展的一般性資金的來源支出狀況
與舊制度相比，新制度刪除了“撥入專款”科目。撥入?？畹牟少彉I務通過財政直接支付或者財政授權支付等國庫集中支付的支付方式來完成采購資金的專項使用用途。如此一來，一方面是通過政府采購和國庫集中支付可以加強對采購資金的監督，另一方面，可以減少采購過程中的腐敗問題。
五、明確規定了基建數據并入會計“大賬”
舊制度下，科學中心的基本建設投資執行《國有建設單位會計制度》，與基本建設相關的資產、負債及收支都只在基建賬套中反映，基建賬數據長期“游離”會計“大賬”。新制度要求事業單位對于基建投資，在按照基建會計核算規定單獨建賬、單獨核算的同時，將基建賬相關數據定期并入單位會計“大賬”。這一規定有助于提高事業單位會計信息的完整性，為事業單位全面加強資產負債管理、防范和降低財務風險發揮會計信息支撐作用。
新制度的這些改進一方面使事業單位的財務報表體系與會計慣例更為協調，增強了科學性；另一方面，也兼顧了事業單位的實際情況，使事業單位的財務報表體系更為完整、更為有用，更好地滿足財務管理、預算管理等多方面的信息需求。
參考文獻：
