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一、強(qiáng)化隊伍建設(shè),提高隊伍素質(zhì)
隊伍素質(zhì)的高低,是提高工作效率和工作質(zhì)量的重要保證,是圓滿完成各項工作的必要條件,上半年我們加大了對基層計劃生育統(tǒng)計人員的培訓(xùn)力度。一是采取集中培訓(xùn)的方式,對各鄉(xiāng)、村級計生統(tǒng)計員進(jìn)行了計劃生育統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn),講解了基層計劃生育臺帳管理、統(tǒng)計報表,生育證的發(fā)放、評估考核等業(yè)務(wù)知識,提高了基層統(tǒng)計隊伍的整體工作水平,二是采取了以會帶訓(xùn)的方式,對鄉(xiāng)級計生統(tǒng)計人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),我們堅持每月利用工作例會,將業(yè)務(wù)理論與平時實際工作相結(jié)合,總結(jié),交流,學(xué)習(xí)提高工作水平,三是現(xiàn)場工作指導(dǎo),不斷提高實際工作水平,經(jīng)過多種形式的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)進(jìn)一步增強(qiáng)了發(fā)展規(guī)劃隊伍的業(yè)務(wù)知識水平和工作能力,保證各項工作的順利完成。
二、堅持統(tǒng)計工作例會,保證統(tǒng)計報表數(shù)量質(zhì)量
每月5日為計劃生育工作例會,我們參與工作例會,總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,交流工作方法,培訓(xùn)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和好的工作方法,對各項報表數(shù)字,進(jìn)行核對審查,確保報表邏輯關(guān)系正確,數(shù)字準(zhǔn)確,上報及時,存檔規(guī)范,把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了真實、準(zhǔn)確、可靠、科學(xué)的依據(jù)。
三、依托MIS數(shù)據(jù)庫信息平臺,突出計劃統(tǒng)計工作特色
為提高工作效率,發(fā)揮MIS庫辦公作用,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處信息化建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)級信息化指導(dǎo)工作作用。依托MIS數(shù)據(jù)庫,在娘娘廟村、太行路社區(qū)開展屬地化管理模式試點(diǎn),加強(qiáng)與省市人口信息中心的溝通,確保試點(diǎn)項目出成果,屬地化管理模式出亮點(diǎn)。重心抓好MIS庫的數(shù)據(jù)信息質(zhì)量,認(rèn)真做好縱向數(shù)據(jù)采集,拓展委相關(guān)科室、服務(wù)站、流管辦、藥管站數(shù)據(jù)采集渠道,協(xié)調(diào)公安、統(tǒng)計、民政、衛(wèi)生、教體等部門,實現(xiàn)有關(guān)數(shù)據(jù)共享,開發(fā)數(shù)據(jù)軟件,建立計劃統(tǒng)計日常數(shù)據(jù)檔案庫,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)打好基礎(chǔ)。
四、生育計劃早安排,生育指標(biāo)早知道
為切實保障群眾對人口計生工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),按照“十一五”人口發(fā)展規(guī)劃,在確保完成人口計劃的前提下,實行了方便群眾、公平公正、取信于民的“生育計劃早安排,生育指標(biāo)早知道”的陽光生育政策。此項工作關(guān)系到廣大育齡群眾的切身利益,關(guān)系到計劃生育政策的貫徹落實,體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)村獨(dú)女戶的關(guān)懷和照顧,我區(qū)成立了以計生委主任段德前為組長的陽光生育計劃領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織召開了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)分管計生的副職、計生辦主任會議,引起了全區(qū)干部的高度重視,切實加強(qiáng)了對此項工作的重視,把陽光生育計劃落實好,把群眾關(guān)心的事情辦好。為切實維護(hù)廣大群眾的合法生育權(quán)益,我區(qū)專門印發(fā)了《安陽市*區(qū)人口計生委關(guān)于“陽光生育計劃”有關(guān)事項的公告》涉及到的三鄉(xiāng)三辦將公告張貼各村政務(wù)公開欄、人員密集地等。公告涉及早安排早知道、巡回鑒定、發(fā)放明白卡、全程、行政服務(wù)零收費(fèi)等內(nèi)容。并公開舉報電話,設(shè)置舉報箱,暢通舉報渠道,確保成殘二孩生育指標(biāo)的發(fā)放公開、公平、公正。
我區(qū)經(jīng)過張榜公示無異議后,按照市計生委安排,定于二月下旬集中組織醫(yī)學(xué)鑒定組統(tǒng)一到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)計生辦為符合條件的育齡夫婦進(jìn)行“成殘”鑒定服務(wù)。為嚴(yán)把鑒定質(zhì)量關(guān),切實提高工作質(zhì)量,凡資料不符合要求,沒有按時間要求張榜公布,特別是弄虛作假的不予鑒定。四月中旬,區(qū)計生委集中對符合再生育條件的夫婦發(fā)放《農(nóng)村二孩生育計劃預(yù)先明白卡》,預(yù)先告知其準(zhǔn)許生育二孩的年份。發(fā)卡之前,由委各科室科長組成的計劃生育宣講團(tuán)為領(lǐng)卡對象舉辦了陽光生育計劃系列講座,主要宣講了生育政策、獎勵優(yōu)惠政策、康檢訪視及避孕節(jié)育知識,還邀請市技術(shù)服務(wù)中心專家講授優(yōu)生優(yōu)育課;技術(shù)服務(wù)人員為育齡婦女土工生殖健康檢查服務(wù);發(fā)展規(guī)劃科人員認(rèn)真審核領(lǐng)卡對象的戶口簿、身份證等有關(guān)證件,重點(diǎn)核對戶口性質(zhì)、育齡婦女出生時間和女孩出生時間。確認(rèn)后為其發(fā)放明白卡到手。全面推行了陽光生育計劃,促進(jìn)了我區(qū)人口和計劃生育工作健康穩(wěn)定發(fā)展。在這次辦理成殘二孩生育證過程中,我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)文件精神,實行全程服務(wù),要求各村不得以任何形式、任何借口收取費(fèi)用,堅決杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象,確保做到了行政項目零收費(fèi)。
我區(qū)通過實施陽光生育計劃,提高了為生育對象服務(wù)水平,做到了公開、公正、公平、透明,從而穩(wěn)定了低生育水平,樹立了人口計生工作新形象。受到了廣大育齡群眾的熱烈歡迎。
五、提高服務(wù)能力建設(shè),深入基層換發(fā)二孩生育證
為進(jìn)一步提高服務(wù)能力建設(shè),以優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念和運(yùn)作方式推進(jìn)管理機(jī)制的落實,全面提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量,使人口與計劃生育事業(yè)真正成為造福于人民群眾的事業(yè)。5月份,我們組織人員深入基層,到六鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為持20*年度二孩生育證的550名夫婦換發(fā)2009年度二孩生育證。為群眾路遠(yuǎn)換證難提供了便利條件。在平時辦理生育手續(xù)時,樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,維護(hù)了單位的窗口形象,建立了以人為本,優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作環(huán)境。
六、落實妊娠監(jiān)控制度,嚴(yán)格二孩監(jiān)控政策
認(rèn)真貫徹落實計劃生育法律法規(guī)、生育政策,監(jiān)控政策內(nèi)妊娠對象妊娠孕情變化,參與性別治理活動,上半年作好每月的妊娠對象統(tǒng)計工作,為妊娠對象訪視提供名單和預(yù)產(chǎn)期時間,推動了性別比治理工作的深入開展,堅持依法辦事。
七、強(qiáng)化獎勵扶助制度,做好獎勵扶助對象統(tǒng)計工作
計劃生育避孕藥具管理站工作總結(jié)
半年來,我縣計劃生育藥具工作,緊緊圍繞省市藥具工作要求,在衛(wèi)生計生局的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)服務(wù)能力,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),開拓創(chuàng)新,精心謀劃,為我縣藥具管理實現(xiàn)宣傳教育,綜合服務(wù),科學(xué)管理,奠定了堅實的基礎(chǔ),抓好藥具工作“十三五”規(guī)劃。據(jù)統(tǒng)計:2016年上半年全縣使用藥具人數(shù)18925人,其中:皮埋126人,口服及注射2856人,外用70人,15317人,其它556人,藥具應(yīng)用率達(dá)96.38%,藥具知情選擇率達(dá)95.66%,發(fā)放避孕藥具14.2萬余元。
一、上半年計生藥具工作情況
1.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥具工作進(jìn)行業(yè)務(wù)督查。我們每月份組織縣藥管站人員對全縣避孕藥具工作進(jìn)行了專項督促檢查。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按要求及時調(diào)整了育婦系統(tǒng)的藥具使用人數(shù)的其他類,從996人減少到556人,下調(diào)了44.2%。二是鄉(xiāng)村兩級藥具管理員規(guī)范業(yè)務(wù)管理,賬、卡、冊齊全,為廣大育齡群眾提供了及時、便捷的藥具免費(fèi)發(fā)放、隨訪服務(wù),工作水平穩(wěn)步提升,保障了計劃生育避孕藥具不斷檔,不脫供,不浪費(fèi),不積壓。三是20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)無專職藥具管理員,藥具工作處于半癱瘓狀態(tài)。
2.認(rèn)真抓好藥具質(zhì)量管理。在藥具調(diào)撥、倉儲、運(yùn)輸過程中做好本級藥具質(zhì)量監(jiān)管,認(rèn)真做好記錄,禁止不合格藥具入庫,禁止過期的藥具出庫。在發(fā)放、使用過程中加強(qiáng)藥具的質(zhì)量信息和使用效果的反饋和評估。并定期和不定期對鄉(xiāng)村藥具質(zhì)量進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查工作。
3.抓好宣傳教育工作。一是開展大型宣傳活動。在X城XX廣場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)開展避孕藥具集中宣傳發(fā)放活動,廣泛宣傳避孕節(jié)育知識。二是將藥具知識普及融入“新農(nóng)村建設(shè)”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、等活動,通過開展街頭宣傳、咨詢服務(wù),發(fā)放宣傳資料1.8萬余份,接待咨詢?nèi)藬?shù)1.7萬余人次,發(fā)放藥具價值1.2萬余元。三是充分利用墻報、宣傳資料、畫冊、廣播等形式,向群眾廣泛宣講計劃生育藥具知識,讓育齡群眾在充分知情下,選擇適合自身的避孕措施,提高避孕及時率。
同時,分片區(qū)組織鄉(xiāng)村兩級藥具管理員進(jìn)行藥具統(tǒng)計報表的填報操作及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過培訓(xùn),讓藥具管理員熟練掌握藥具統(tǒng)計報表的填報操作,解決填報過程中出現(xiàn)的數(shù)據(jù)誤差和亂作為的問題,進(jìn)一步提高和完善藥具各項業(yè)務(wù)的操作與管理,為開創(chuàng)我縣藥具工作新局面提供強(qiáng)有力的人才支撐。
二、當(dāng)前計生藥具工作存在的問題
半年來,我縣計生藥具工作還存在一定的問題。
1.藥具隊伍不穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站人員的工作和編制還未確定,人心不穩(wěn)。
2.流動藥具發(fā)放率不高。流動人口藥具發(fā)放管理是目前計生藥具工作薄弱環(huán)節(jié),體制機(jī)制不健全,造成流動人口藥具發(fā)放到位率低。
3.計劃執(zhí)行力不強(qiáng)。縣對鄉(xiāng)半年藥具計劃執(zhí)行,經(jīng)多次聯(lián)系銜接,仍有10%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)未執(zhí)行藥具計劃。
為貫徹黨的十七大會議精神,進(jìn)一步落實國家人口計生委《人口計生系統(tǒng)依法行政“十一五”規(guī)劃》,強(qiáng)化基層人口計生工作依法行政力度,一年來,我鄉(xiāng)加強(qiáng)計劃生育工作依法行政工作,主要做了一下工作:
一、高度重視。成立了行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室具體負(fù)責(zé)日常工作,及時制定工作措施及相關(guān)工作實施方案,對國家計劃生育“一法三規(guī)”和省“條例”及省有關(guān)辦法進(jìn)一步量化、細(xì)化、具體化,使之更具有可操作性,更加全面、科學(xué)、合理,更加人性化,更有利于計劃生育工作與和諧社會發(fā)展。
二、嚴(yán)格執(zhí)行人口法規(guī)的規(guī)章制度。建立行政執(zhí)法考核制度、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、行政案件督辦制度和行政執(zhí)法案卷評查制度,完善了計劃生育維權(quán)工作制度、人口計生政務(wù)公開制度等,嚴(yán)格再生育審批程序,堅持計劃生育政務(wù)公開制度,對違反法律法規(guī)生育案件的處理率達(dá)100%,堅持“十禁止”、走群眾工作路線、遵守群眾工作紀(jì)律。全鄉(xiāng)無違反“七不準(zhǔn)”和“十禁止”的行為發(fā)生,無行政復(fù)議案件發(fā)生,無執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的惡性案件發(fā)生。
三、加大力度開展便民維權(quán)活動。在全鄉(xiāng)各村開展便民維權(quán)活動,通過三條便民措施,即在生育文化服務(wù)中為群眾獲取計劃生育知識和信息提供方便;在技術(shù)服務(wù)中為群眾優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育提供方便;在計劃生育政策法律服務(wù)中為群眾維權(quán)、辦事提供方便,和四條維權(quán)要求,即保障群眾合法生育權(quán)、保障群眾知情和參與權(quán)、保障群眾法定的獎勵和優(yōu)待權(quán)、保障群眾的訴求和監(jiān)督權(quán),尊重群眾在計劃生育中的主人翁地位,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,依法辦事,文明執(zhí)法,自覺接受群眾監(jiān)督,為群眾提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),切實維護(hù)群眾實現(xiàn)計劃生育的合法權(quán)益,全面推進(jìn)人口和計劃生育依法行政。新晨
一、教育工作
全鎮(zhèn)現(xiàn)有中小學(xué)校8所,其中初中1所,小學(xué)7所。在校學(xué)生4046人,其中初中1658人,小學(xué)2388人,包括外來務(wù)工人員子女就讀900人。中小學(xué)在編教職員工174人,其中初中83人,小學(xué)91人,非在編臨聘教職員工47人。全鎮(zhèn)共有幼兒園9所,入園幼兒園近1500人。
我們按照“教育優(yōu)先發(fā)展、平衡發(fā)展、全面發(fā)展”的理念,以“強(qiáng)基礎(chǔ)、保平安、促提升”為工作抓手,著力做好三方面工作:
1、增加教育投入,改善教育設(shè)施,提高辦學(xué)水平。鎮(zhèn)黨委、政府尤其是鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),對全鎮(zhèn)教育發(fā)展與提升高度重視,把有限的資金優(yōu)先發(fā)展教育。通過去年近一年的前期準(zhǔn)備工作,投資3500萬元的鎮(zhèn)小新建工程于年初如期開工,目前工程正在緊張建設(shè)中,預(yù)期年底完成主體工程建設(shè),可望明年9月交付使用。因此,繼回龍、橫塘小學(xué)新校舍的相繼建成,鎮(zhèn)小新建工程的實施,必將徹底改變我鎮(zhèn)小學(xué)教育設(shè)施簡陋,師資力量分散,低水平辦學(xué)的狀況,鎮(zhèn)中環(huán)型塑膠道路建設(shè)已擺上鎮(zhèn)政府議事日程,前期準(zhǔn)備工作就緒。為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)辦學(xué)水平和教育質(zhì)量打下了堅實基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)學(xué)校管理,經(jīng)常監(jiān)督檢查,建設(shè)平安校園。為保障全鎮(zhèn)學(xué)校教育平安有序,首先我們采取“多支持、少干預(yù)、常聯(lián)系”的工作方式,加強(qiáng)與校長的經(jīng)常性聯(lián)系溝通,充分發(fā)揮校長的主管能動性和“領(lǐng)頭雁”作用,加強(qiáng)學(xué)校日常管理。
二是組織開展校園安全檢查,開學(xué)初期,我們協(xié)同工商、衛(wèi)監(jiān)、安監(jiān)、綜治等相關(guān)職能部門,對學(xué)校消防安全、用電安全、交通安全、防盜防偷、食堂衛(wèi)生等各個方面進(jìn)行安全隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)問題、現(xiàn)場督促指導(dǎo)和限期整改。6月份對全鎮(zhèn)校舍和學(xué)校重點(diǎn)部位進(jìn)行再次安全檢查、查找問題,落實暑期維修項目。9月份開學(xué)后對學(xué)校校園安全進(jìn)行第三次檢查和指導(dǎo)。
三是開展交通安全、食品安全、衛(wèi)生知識進(jìn)課堂等特色教育,提高學(xué)生自我保護(hù)意識。
四是抓好學(xué)校傳染病防控工作,今年手足口病、水痘等傳染病在小學(xué)、幼兒園時有發(fā)生,防控形式嚴(yán)峻,3月初開始對小學(xué)校長、幼兒園園長進(jìn)行二次防控知識培訓(xùn),組織衛(wèi)生院防保科醫(yī)生經(jīng)常性到學(xué)校、幼兒園進(jìn)行檢查指導(dǎo)和衛(wèi)生知識講座,對發(fā)病兒童進(jìn)行跟蹤服務(wù),并責(zé)令鎮(zhèn)教輔室為各學(xué)校配備紫外線、清毒粉等防控物資,認(rèn)真抓好學(xué)校甲型H1N1流感監(jiān)察和防控工作,普及甲流防控知識。同時,幫助鎮(zhèn)小、橫小、回小成功創(chuàng)建三家校園放心店。
3、關(guān)心關(guān)愛師生,激發(fā)教學(xué)熱情、提升教育質(zhì)量。為營造尊師重教良好氛圍,調(diào)動教師教書育人積極性,促進(jìn)教育質(zhì)量提升。首先,鎮(zhèn)政府繼續(xù)實施教育獎勵政策,從“安心獎、先進(jìn)獎、成果獎、人才輸送獎、學(xué)前教育事業(yè)獎”等方面,鼓勵和引導(dǎo)全鎮(zhèn)教師為黃家埠教育事業(yè)多做貢獻(xiàn)。
二是鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在中考前,到鎮(zhèn)中看望慰問教師,給教師送上慰問金,為教師鼓勁。
三是組織開展“六一”慶祝慰問活動。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)到活動現(xiàn)場參加活動并祝賀小朋友節(jié)日快樂,勉勵學(xué)生勤奮學(xué)習(xí),報效祖國,還為各校送上“六一”慰問金。同時,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在“六一”期間,走訪學(xué)校慰問在校老師和學(xué)生。
四是開展社區(qū)教育委員會活動,充分調(diào)動各方積極性,關(guān)心支持黃家埠教育發(fā)展,為黃家埠教育質(zhì)量提升出謀劃策。
全鎮(zhèn)小學(xué)適齡人口入學(xué)率100%,初中階段入學(xué)率100%,初中在校學(xué)生年輟學(xué)率控制在0.2%以內(nèi),15周歲人口初等教育完成率99.99%,小學(xué)畢業(yè)升學(xué)率100%,初中畢業(yè)班升學(xué)率90%以上。鎮(zhèn)中有17名學(xué)生先后被余姚中學(xué)錄取,名列余姚農(nóng)村初級中學(xué)前茅,受到領(lǐng)導(dǎo)和社會充分肯定。
小學(xué)10月份通過寧波市現(xiàn)代化學(xué)校考核評估,小學(xué)畢業(yè)班首次語文、數(shù)學(xué)學(xué)科統(tǒng)一檢測成績,全鎮(zhèn)各小學(xué)居全市農(nóng)村小學(xué)前列,其中鎮(zhèn)小、邵家小學(xué)居全市農(nóng)村小學(xué)前四位,鎮(zhèn)中在全市數(shù)學(xué)、科學(xué)學(xué)科競賽中,雙雙榮獲鄉(xiāng)鎮(zhèn)組團(tuán)體優(yōu)勝獎,鎮(zhèn)中、鎮(zhèn)小榮獲市乒乓球團(tuán)體優(yōu)勝獎,成校數(shù)控特色培訓(xùn)連續(xù)三年榮獲綜合培訓(xùn)先進(jìn)單位。鎮(zhèn)教育關(guān)工委被推薦參評“寧波市教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作先進(jìn)集體”。回龍小學(xué)禮儀教育見成效,被市教育局評為首批德育先進(jìn)學(xué)校。
二、衛(wèi)生工作
衛(wèi)生工作量大、面廣、任務(wù)重、要求高,事關(guān)人民群眾身心健康,社會和諧穩(wěn)定和對外形象。通過一年來的工作,全鎮(zhèn)衛(wèi)生狀況、人居環(huán)境繼續(xù)改善,食品藥品供給安全有序,沒有發(fā)生一起食品安全事故,公共衛(wèi)生工作多措并舉,廣大群眾的健康衛(wèi)生意識、食品安全意識、健康素養(yǎng)意識正逐漸提高,就醫(yī)環(huán)境明顯改善,手足口病、甲型H1N1流感等傳染病防控有效。
1、完善保潔機(jī)制,注重日常督查,改善環(huán)境狀況。為鞏固去年余姚市衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況。
一是進(jìn)一步落實生產(chǎn)生活垃圾戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)并壓縮填埋、道路清掃、公廁保潔等環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機(jī)制。年初對每個村保潔制度、保潔人員、保潔資金、合同簽訂等保潔機(jī)制落實情況進(jìn)行全面督查,據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)落實道路清掃51人,公廁保潔47人,垃圾收集78人,全鎮(zhèn)共有保潔人員176人,村級保潔合同支出138萬元/年,環(huán)境保潔專項整治突擊清理支出50萬元,鎮(zhèn)政府常年保潔支出80多萬元。
二是開展制度化監(jiān)督檢查與考評,一方面加強(qiáng)對鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所保潔人員的管理和日常檢查督促,另一方面重點(diǎn)對村級保潔制度落實情況、保潔質(zhì)量進(jìn)行半年度和年度考評。同時,要求各村對本村保潔人員、保潔狀況進(jìn)行定期檢查,并把檢查結(jié)果記錄在案。
三是開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治周活動。在第二十一個愛國衛(wèi)生月活動中又一次進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生集中整治,當(dāng)鎮(zhèn)政府有重要活動時,組織人員進(jìn)行突擊清理。
四是抓好高蘭公路、濱江景觀區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施安裝、落實濱江景觀環(huán)衛(wèi)保潔人員。
五是繼續(xù)開展衛(wèi)生村、衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作,今年已申報十六戶創(chuàng)建寧波市衛(wèi)生村,格萊特、橫塘小學(xué)創(chuàng)建余姚市衛(wèi)生單位,等待上級驗收。
2、加強(qiáng)宣傳教育、狠抓監(jiān)管整規(guī)、保障消費(fèi)安全。“民以食為天,食以安為先”,食品藥品安全關(guān)系群眾生命安危。一年來主要做了這樣幾方面工作:
一是開展形式多樣的食品藥品安全宣傳活動,《食品安全法》6月1日正式實施,通過聽輔導(dǎo)報告、掛宣傳橫幅、知識競賽、墻報宣傳等多種形式學(xué)習(xí)宣傳《食品安全法》。在重要節(jié)日用手機(jī)短信、電視字幕等向公眾傳遞食品安全信息,組織開展食品安全知識進(jìn)校園進(jìn)課堂。并在6月份對“小餐飲、小藥店、小食雜”三小行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營者,分別進(jìn)行食品藥品安全知識培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)活動,全面提升食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者、消費(fèi)者的食品藥品安全意識。
二是協(xié)同食品藥品安全監(jiān)管職能部門,開展經(jīng)常性食品藥品安全監(jiān)管工作,規(guī)范藥品購銷渠道,打擊和取締非法行醫(yī)。今年取締非法行醫(yī)點(diǎn)5個,并對各零售藥店、村級衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)、個體診所,按照農(nóng)村藥品“二網(wǎng)一規(guī)范”要求,繼續(xù)抓好提升工作。對100人以上企業(yè)食堂、學(xué)校、幼兒園食堂作為食品安全重點(diǎn)監(jiān)管對象,進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督指導(dǎo)。
三是抓好“三小”整規(guī)工作,“小藥店”、“小餐飲”、“小食雜”是今年全鎮(zhèn)“十小”行業(yè)整頓規(guī)范工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),分布面廣、數(shù)量大。全鎮(zhèn)共有“小餐飲”54家、“小食雜”210家、“小藥店”12家,通過調(diào)查摸底建立檔案,上門檢查指導(dǎo),開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),統(tǒng)一信息欄公示和復(fù)查驗收,“小餐飲”48家符合規(guī)范要求,6家關(guān)停并轉(zhuǎn);“小食雜”203家符合規(guī)范要求,7家關(guān)停并轉(zhuǎn);“小藥店”9家符合規(guī)范要求,3家關(guān)停并轉(zhuǎn)。為進(jìn)一步深化食品藥品安全監(jiān)管工作,按照市局統(tǒng)一部署,積極開展食品藥品安全“四無村”創(chuàng)建活動,制訂“四無村”創(chuàng)建實施方案,成立創(chuàng)建工作指導(dǎo)組,并確定回龍村為今年創(chuàng)建示范村,爭取通過三年努力完成全鎮(zhèn)食品藥品安全“四無村”創(chuàng)建任務(wù)。
3、完善管理網(wǎng)絡(luò),扎實推進(jìn)工作,提高健康素養(yǎng)。為提高公共衛(wèi)生工作的有效性,一年來主要做了這樣幾方面工作:
一是進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)和考核機(jī)制,全鎮(zhèn)各村建立公共衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組,有一名村干部分管或兼管本村公共衛(wèi)生工作,各自然村配有公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員,鎮(zhèn)衛(wèi)生院重新組建了由衛(wèi)生院醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生參加的公共衛(wèi)生服務(wù)責(zé)任醫(yī)生團(tuán)隊,并明確了公共衛(wèi)生管理員、聯(lián)絡(luò)員、責(zé)任醫(yī)生的工作責(zé)任,建立了一年二次的考評制度。
二是抓好公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾就醫(yī)環(huán)境,鎮(zhèn)衛(wèi)生院改建工程完成以來,內(nèi)部設(shè)施更加完善,就醫(yī)環(huán)境更加舒適。村衛(wèi)生室轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作有序推進(jìn)。到目前,全鎮(zhèn)10個行政村中,回龍、橫塘、韓夏、高橋、黃家埠、五車堰、上塘七村已完成轉(zhuǎn)型工作,尤其是回龍村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站在余姚村級處于一流水平。
三是扎實開展健康促進(jìn)行動。今年舉辦手足口病、流感、艾滋病等防控知識培訓(xùn)3期,公共衛(wèi)生管理員業(yè)務(wù)培訓(xùn)3次,發(fā)放《公民健康素養(yǎng)讀本》1000冊,編印《黃家埠公共衛(wèi)生》信息三期,鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各行政村及村衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,均開辟了健康教育專欄。對四月份第二十一個愛國衛(wèi)生月活動進(jìn)行精心部署,做到活動有計劃、有檢查、有總結(jié),效果明顯,全年二次組織衛(wèi)生醫(yī)生上街義診和健康咨詢活動。
四是抓好傳染病防控工作。今年手足口病、甲型H1N1流感防控形式相當(dāng)嚴(yán)峻,對此,我們召開專題會議,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定應(yīng)急預(yù)案,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),分發(fā)宣傳資料,做好物資準(zhǔn)備、相關(guān)信息搜集及上報工作,有效控制了甲型H1N1流感在全鎮(zhèn)蔓延,但防控形勢仍然非常嚴(yán)峻。
五是抓好參合人員醫(yī)療報銷和健康服務(wù)工作。全鎮(zhèn)參合人員31413人,為方便參合人員醫(yī)療費(fèi)用報銷,到現(xiàn)在回龍、五車堰、高橋、橫塘、黃家埠等五村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站已實行看病30%實時報銷,上塘、韓夏社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站正在申請實時報銷,據(jù)統(tǒng)計到十月底,全鎮(zhèn)累計報銷44237人次,報銷金額770884元。為25411人建立了健康檔案,占參合人數(shù)的72%,到10月底完成2008-2009年度參合人員健康體檢1.9萬人,到年底完成全體參合人員健康體檢工作。高度關(guān)注老年人和育齡婦女的健康狀況,為全鎮(zhèn)6672人60歲以上老人建立健康檔案,并對高血壓、糖尿病、精神病等慢性病患者進(jìn)行健康干預(yù)和跟蹤服務(wù),為全鎮(zhèn)85%以上育齡婦女進(jìn)行專項健康免費(fèi)體檢。
另外,上半年組織格萊特、云鋒、杰立公司開展無償獻(xiàn)血活動,動員企業(yè)干部職工300人,實際獻(xiàn)血148人,計45240毫升,圓滿完成了無償獻(xiàn)血任務(wù)。
三、計劃生育
計劃生育工作繼續(xù)按照“穩(wěn)定低生育水平,全面提高人口素質(zhì)”的要求,強(qiáng)化計生基礎(chǔ)工作,開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),落實獎扶政策,確保我鎮(zhèn)人口與計劃生育同經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。有關(guān)情況總結(jié)如下:
1.2009年人口執(zhí)行情況。我鎮(zhèn)戶籍總?cè)丝跒?8893人,1-10月全鎮(zhèn)出生193人,其中計劃外出生4人,計劃生育為97.93%,出生率4.96‰,1-10月死亡278人,死亡率為7.15‰,人口自然增長率-2.19‰。主要存在問題,違法生育不容樂觀,特別是早婚生育現(xiàn)象有所抬頭。我鎮(zhèn)4起計劃外生育案件其中3起都是由于一方未到法定婚齡同居而生育的,且由于統(tǒng)計口徑變更原因,一方未到法定年齡由女方上報的原因,致使我鎮(zhèn)情況掌握不及時,違法生育現(xiàn)象發(fā)生。
2.抓好計生基層基礎(chǔ)工作。一是加強(qiáng)計生隊伍建設(shè),開展鎮(zhèn)村計生管理員、聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升她們的業(yè)務(wù)水平。
二是對全鎮(zhèn)2006年以來初婚、出生、避孕措施更換的育齡婦女基礎(chǔ)信息進(jìn)行全面核查,夯實基層基礎(chǔ)信息。
三是協(xié)同派出所、婦產(chǎn)科、防保科等相關(guān)單位認(rèn)真做人口出生、死亡、育婦變更、四項手術(shù)等信息核對工作。四是做好2009年計劃生育獎勵扶助對象調(diào)查核實上報工作。7至10月開展了統(tǒng)計質(zhì)量檢查,并接受了上級的考核,各村情況良好。
3.開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),兌現(xiàn)獎勵政策。
一是組織新婚夫婦和即將新婚的男女青年進(jìn)行優(yōu)生二免培訓(xùn)并進(jìn)行二免檢測。5月份在鎮(zhèn)衛(wèi)生院配合下,推進(jìn)“婦女健康工程”,率先在橫塘村為719名婦女進(jìn)行健康檢查。
二是開展5.29計生協(xié)會會員活動日紀(jì)念活動,以生育關(guān)懷項目——“粉紅絲帶”為活動主題,邀請專家為育婦進(jìn)行乳腺疾病防治知識講座,并發(fā)放1000多份健康知識宣傳資料,本次活動還為12位乳腺癌患者提供1.2萬元資金救助。
三是完成計生獎扶政策兌現(xiàn)工作,今年發(fā)放獨(dú)生子女父母激勵費(fèi)43.11萬元,計2128戶,發(fā)放計生公益金3.6萬元,計3人。
4.做好流動人口計生管理工作。為切實抓好流動人口計生管理工作,年初同鎮(zhèn)外口辦聯(lián)合對計生外口專管員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),對本鎮(zhèn)外出人口進(jìn)行統(tǒng)計登記,并由各村計生管理員與384位外出育婦進(jìn)行經(jīng)常性聯(lián)系。對16355名外來人口相關(guān)信息完成電腦錄入工作,方便管理,并對外來務(wù)工人員較多的企業(yè)簽訂了計劃生育責(zé)任書。今年7月,在我鎮(zhèn)成立了黃家埠鎮(zhèn)流動人口計生協(xié)會蘆廟分會,同時,兩鎮(zhèn)流動人口信息互通網(wǎng)站也正式啟動,共同加強(qiáng)流動人口計劃生育服務(wù)管理,建立計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu),建立外來育齡婦女生殖健康檔案,切實維護(hù)外來育齡婦女的合法權(quán)益。
四、明年主要工作思路
1、認(rèn)真抓好鎮(zhèn)小新建管理,確保工程質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度,提前策劃黃家埠片小學(xué)網(wǎng)點(diǎn)撤并工作,高度重視校園安全,繼續(xù)加強(qiáng)校長和教師隊伍建設(shè),全面提高全鎮(zhèn)教育水平和教育質(zhì)量。
2、鎮(zhèn)村要繼續(xù)增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入和合理布局,強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)保潔監(jiān)管,努力提高保潔效果。
3、繼續(xù)高度重視食品藥品安全監(jiān)管,重點(diǎn)抓好食品藥品安全“四無村”創(chuàng)建工作,杜絕食品藥品安全事故。
“生育關(guān)懷•服務(wù)到家”活動是“十二五”時期人口計生工作實現(xiàn)“三個率先”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇,也是提升服務(wù)發(fā)展服務(wù)民生能力、改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的必由之路。對于全面加強(qiáng)人口計生基層基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新社會管理方式,建設(shè)服務(wù)型政府,提高人口服務(wù)管理水平具有重要意義。
二、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則
(一)指導(dǎo)思想。以黨的十精神為指導(dǎo),堅持新時期人口計生“關(guān)注人口•服務(wù)家庭”工作主線,積極履行核心職能,以家庭為切入點(diǎn),有效回應(yīng)不斷增長的家庭公共服務(wù)需求,著力提升家庭發(fā)展能力,增進(jìn)家庭和諧幸福,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展和社會進(jìn)步,為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
(二)總體目標(biāo)。人口計生政府公共服務(wù)得到有效供給,圍繞家庭生命周期的按需服務(wù)新模式基本形成,群眾對人口和計劃生育公共服務(wù)的知曉率、獲得率和滿意度顯著提升,家庭生活質(zhì)量和幸福指數(shù)進(jìn)一步提高。“生育關(guān)懷•服務(wù)到家”活動成為人口服務(wù)管理轉(zhuǎn)型發(fā)展主業(yè)品牌和作風(fēng)效能建設(shè)行業(yè)品牌,成為立足于人口和家庭發(fā)展的社會管理體制建設(shè)的重要標(biāo)志。
(三)基本原則
1、黨政領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。突出人口和家庭發(fā)展在和諧社會和幸福城市創(chuàng)建中的重要地位和作用,把“生育關(guān)懷•服務(wù)到家”活動納入創(chuàng)新和加強(qiáng)社會管理、保障和改善民生的重要內(nèi)容,確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實到位。
2、發(fā)揮優(yōu)勢,服務(wù)大局。充分發(fā)揮人口計生系統(tǒng)干部隊伍聯(lián)系群眾、服務(wù)上門的特色和優(yōu)勢,以全員人口數(shù)據(jù)庫和人口管理信息系統(tǒng)為重要依托和服務(wù)引導(dǎo),整合社會資源和部門力量,切實提高全市各家庭的參與率和服務(wù)率。
3、試點(diǎn)先行,務(wù)求實效。綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展條件和工作基礎(chǔ)等因素,在全市先行選擇瀏河鎮(zhèn)、璜涇鎮(zhèn)兩個試點(diǎn)鎮(zhèn),試點(diǎn)先行,探索經(jīng)驗,力戒形式,務(wù)求實效。
三、活動形式、主要內(nèi)容和進(jìn)度安排
(一)基本形式。通過實施“五個一”標(biāo)準(zhǔn)流程,為各類家庭提供按需服務(wù)。
1、一封公開信。以市人口計生委公開信方式,通過上門、郵政、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,告知試點(diǎn)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)居民“生育關(guān)懷•服務(wù)到家”的主要內(nèi)容、服務(wù)理念和服務(wù)形式。
2、一張聯(lián)系卡。統(tǒng)一制作試點(diǎn)鎮(zhèn)計生辦主任、社區(qū)計生干部、信息員的聯(lián)系卡,確保試點(diǎn)鎮(zhèn)每個家庭都有服務(wù)聯(lián)系人,隨時獲取需要的資訊和服務(wù)。
3、一份服務(wù)指南。分為“助您好孕”、“科學(xué)育兒”、“避孕節(jié)育”、“政策服務(wù)”、“青春健康”、“新人”六個主題,根據(jù)每個家庭成員的基本情況和需求,告知孕前優(yōu)生、科學(xué)育兒、生殖健康、現(xiàn)行政策和流動人口服務(wù)等各項服務(wù)內(nèi)容、方式和流程。
4、一張預(yù)約單。不同家庭的每個成員可以根據(jù)實際需求,直接填寫預(yù)約單或登陸網(wǎng)站進(jìn)行服務(wù)項目預(yù)約。社區(qū)計生干部根據(jù)預(yù)約單及時安排和提供服務(wù)。
5、一次服務(wù)回訪。定期通過第三方對各項服務(wù)進(jìn)行回訪和評價,了解群眾對服務(wù)的意見建議,改進(jìn)提升服務(wù)質(zhì)量。
(二)主要內(nèi)容。圍繞每個家庭成員新婚、懷孕、生育、節(jié)育、育兒、成長、養(yǎng)老全過程,幫助其正確行使公民權(quán)利,獲得優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。
1、優(yōu)生促進(jìn)。重點(diǎn)對新婚和計劃懷孕的夫婦進(jìn)行優(yōu)生健康宣傳倡導(dǎo),指導(dǎo)和安排其在孕前到定點(diǎn)機(jī)構(gòu)接受免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查,于孕15-20周憑優(yōu)生健康券進(jìn)行唐氏篩查,為其辦理優(yōu)生優(yōu)育疾病保險,降低出生缺陷發(fā)生率,著力提高出生人口素質(zhì)。
2、科學(xué)育兒。重點(diǎn)對0-3歲嬰幼兒家庭進(jìn)行科學(xué)育兒宣傳倡導(dǎo),鼓勵其注重嬰幼兒早期發(fā)展,積極參與社區(qū)科學(xué)育兒公益講座,憑科學(xué)育兒體驗券選擇定點(diǎn)的0-3歲科學(xué)育兒示范基地或項目點(diǎn)參加免費(fèi)體驗或培訓(xùn),向其贈送嬰幼兒意外保險,提供家庭教育產(chǎn)品借閱服務(wù)。
3、避孕節(jié)育。重點(diǎn)對處于常規(guī)避孕節(jié)育期的夫婦進(jìn)行生殖健康宣傳,指導(dǎo)其及時落實安全有效的節(jié)育措施,及時提出調(diào)整或終止避孕措施的建議。幫助其通過社區(qū)發(fā)放、網(wǎng)上預(yù)約等方式便捷地獲取到計劃生育免費(fèi)藥具。提供絕經(jīng)期婦女的保健關(guān)懷服務(wù),全方位提高家庭成員的生殖健康水平。
4、青春健康。重點(diǎn)對青少年的家庭進(jìn)行宣傳倡導(dǎo),鼓勵其重視青少年健康人格培養(yǎng),積極參與“青蘋果之家”和“同伴教育”等青春健康教育活動,樹立正確的生活態(tài)度和健康的生活方式,培養(yǎng)健康的品格。
5、政策服務(wù)。重點(diǎn)對計劃生育家庭提供政策咨詢和服務(wù)。包括辦理《生育狀況證明》、《生育保險聯(lián)系單》、《節(jié)育手術(shù)聯(lián)系單》、申領(lǐng)《獨(dú)生子女父母光榮證》、各類獎勵扶助金,提供再生育審批咨詢和服務(wù)等。
6、新人。重點(diǎn)對流動人口家庭進(jìn)行市民化管理和服務(wù)的宣傳倡導(dǎo)。告知并幫助其辦理《流動人口婚育證明》、《市非戶籍人口計劃生育管理服務(wù)卡》、《市非戶籍人口計劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)介紹信》、《流動人口一孩生育登記單》等各類證件,指導(dǎo)其獲得各項免費(fèi)的公共服務(wù)。
(三)進(jìn)度安排。“生育關(guān)懷•服務(wù)到家”活動是一項長期任務(wù),需要科學(xué)謀劃、分布實施。我市今年以兩個試點(diǎn)鎮(zhèn)為主,具體進(jìn)度安排分三個階段進(jìn)行:
1、培訓(xùn)準(zhǔn)備階段(3-4月)。做好試點(diǎn)鎮(zhèn)的動員培訓(xùn)、六大項目的模板設(shè)計、服務(wù)對象的分類匯總、服務(wù)指南的制作印刷、網(wǎng)站場景式服務(wù)大廳的開發(fā)、社區(qū)信息平臺的培訓(xùn)啟用等工作。
2、啟動實施階段(5-10月)。試點(diǎn)鎮(zhèn)全面啟動。在全市開展品牌活動的相關(guān)宣傳報道、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、發(fā)放服務(wù)指南、全面推進(jìn)各項工作任務(wù)的實施。
3、總結(jié)推廣階段(11-12月)。對試點(diǎn)鎮(zhèn)“生育關(guān)懷•服務(wù)到家”活動開展情況進(jìn)行總結(jié)評估,分析試點(diǎn)工作中需要完善的措施和環(huán)節(jié),為明年全市全面推廣奠定基礎(chǔ)。
四、組織保障
為確保今年我市“生育關(guān)懷•服務(wù)到家”活動的順利開展,決定成立相關(guān)組織機(jī)構(gòu),明確具體工作任務(wù)和要求,確保整個活動有序、有效開展。
1、宣傳策劃組。主要負(fù)責(zé)“生育關(guān)懷•服務(wù)到家”活動的品牌推廣、宣傳策劃、媒體報道,負(fù)責(zé)品牌宣傳品的印制、計生干部服務(wù)聯(lián)系卡制作,負(fù)責(zé)試點(diǎn)鎮(zhèn)開展品牌活動所需的宣傳資料數(shù)量、經(jīng)費(fèi)測算等,宣傳科負(fù)責(zé)。
2、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組。指導(dǎo)試點(diǎn)鎮(zhèn)為各類家庭提供人口計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。政策法規(guī)、科技、規(guī)統(tǒng)、流管、協(xié)會等各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)。發(fā)展規(guī)劃信息科負(fù)責(zé)門戶網(wǎng)站的開發(fā)利用、試點(diǎn)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)平臺的培訓(xùn)指導(dǎo)、現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫重點(diǎn)人員信息的準(zhǔn)確性維護(hù),為開展品牌活動發(fā)揮信息引導(dǎo)作用。政策法規(guī)、科技、流管、協(xié)會等各自負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)指導(dǎo)、跟蹤落實。
3、綜合協(xié)調(diào)組。主要負(fù)責(zé)“生育關(guān)懷•服務(wù)到家”品牌活動的綜合協(xié)調(diào)。具體負(fù)責(zé)各類會議、活動的組織工作,實施方案的起草,試點(diǎn)鎮(zhèn)活動情況收集,品牌開展情況的信息上報、經(jīng)驗總結(jié)等綜合文字材料起草工作,辦公室負(fù)責(zé)。
五、具體要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市“生育關(guān)懷、服務(wù)到家”活動領(lǐng)導(dǎo)小組(附件),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)品牌活動的實施工作。各鎮(zhèn)(區(qū))計生辦具體組織實施,特別是試點(diǎn)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,認(rèn)真落實各項工作任務(wù),創(chuàng)造性地開展工作。
計劃生育意見 計劃生育計劃 計劃生育總結(jié) 計劃管理論文 計劃生育政策 計劃總結(jié) 計劃經(jīng)濟(jì)研究 計劃管理知識 計劃書 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀