集團化辦學實施方案

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集團化辦學實施方案范文第1篇

一、集團基本情況

教育集團現有兩個校區，共有65個教學班，在校學生2642人，教職工145名。行知校區地處柳花泊山區，學生多以農村留守兒童為主，學生素養與教學質量與太行山路小學校區有著較大差距，有效縮小差距，共同提升辦學質量，實現集團優質均衡發展，更好滿足群眾對優質教育資源的需求，是當前及今后一段時間集團發展的首要任務。

二、主要發展舉措

根據《中小學幼兒園集團化辦學指導意見》和《中小學集團化辦學實施方案》精神，小學教育集團提出了“以優質教育服務師生，建現代化一流教育集團”的目標，確立了“共享優質資源，推動均衡發展”的發展主線，通過管理互通、師資共配、研訓互動、文化同建、資源共享、質量共提來實現發展共贏。

（一）統一思想，明確目標。

思想是行動的先導。為讓集團全體干部充分認識集團化辦學的重要意義，教育集團于9月6日召開集團干部聯席會議，帶領全體干部學習局領導講話精神和上級集團化辦學文件，明確集團發展目標，明確全體干部肩負的責任，這次會議的召開統一了思想，形成了共識，凝聚起集團發展的蓬勃力量。

（二）統一制度，健全機制。

為統一集團內部管理運行機制，教育集團整合了兩個校區現有規章制度，經過全體教師參與意見建議，建立起集團通用的“教師量化考核”“班級管理考核”“教師考勤”“聯席會議”等一系列管理制度并有效實施，讓集團全體師生有章可循，步調一致。

（三）隊伍共建，共同成長。

教師的成長是集團發展的關鍵。為帶動行知校區教師快速提升專業能力，兩個校區聯合開展了山東省小學數學同課異構研討會，語文、數學、英語學科教學研討，青年教師優質課比賽等多種教研活動；校區派出老師長期支教，派出業務干部短期支教，同時選派了一批語數英骨干教師與校區青年教師結成對子，既重輸血更重造血，有效提升行知校區教師隊伍的業務能力。

學生的成長是集團發展的核心。為助力校區學生核心素養提升，兩個校區聯合承辦了“紅顏抗戰精神，傳承紅色基因”青少年紅色文化大講堂活動和“大手拉小手，黨員帶隊員”主題教育，將紅色教育推廣到校區；

（四）課程共享，深度融合。

全面實施課程改革，以集團為單位開設相通的校本課程，這是實現均衡發展的重要載體。為此，校區梳理了現有的五大類六十余門學校課程，將適合行知校區學生的無人機、足球、啦啦操、古箏、書法等十余門課程率先引入行知校區。同時，為推動兩個校區的國際化特色同步發展，在小學校區的俄語國際同步課堂中首次納入校區一個班級學生參與學習，由俄羅斯教授通過網絡同步為兩個校區的孩子授課，開闊了孩子們的國際視野。

三、存在問題和建議

集團化辦學實施方案范文第2篇

［論文關鍵詞］海河教育園區 職業教育 集團化辦學

職業教育集團是指以一個或若干個辦學實力較強的學校為核心，由多個優勢互補的獨立法人主體組成的以提高教育教學質量和效益為主要目的，以資產聯結或契約合同為紐帶，以集團章程為共同行為規范而形成的聯合體。職業教育集團化辦學是指具有職業教育集團特征的多法人聯合體的辦學行為，是職業教育發展中形成的一種行之有效的辦學模式。

一、天津海河教育園區職業教育集團化辦學是提升職業教育水平的需要

1.進一步推動國家職業教育改革創新示范區建設。海河教育園區是天津市建設國家職業教育改革創新示范區提出的新舉措。海河教育園區職業教育集團化辦學可以借助政府在政策、資金等多方面的支持，大膽改革創新，在職業教育辦學機制上探索新路子；可以利用有實力公司企業的加盟，爭取行業企業的全方位支持，探索校企合作、工學結合人才培養新模式；可以通過學校之間強強聯合，實現資源共享，集中資源優勢，走特色發展之路，推動全國職業教育改革發展。

2.加快職業教育改革步伐。隨著經濟的快速發展，職業崗位的技術含量越來越高，對技能型人才提出的要求也越來越高，同時由于社會分工越來越細，職業崗位的內涵不斷發生變化，對技能型人才的素質不斷提出更高的要求，這對職業院校辦學提出了新的挑戰。海河教育園區職業教育集團化辦學，一是可以通過集團內部的所有資源得到優化配置和共享，解決目前職業院校普遍存在的資源不足、難以適應隨著經濟發展對人才需求不斷發生變化的需求，在合作中尋求各院校辦學效益最大化。二是要進一步密切職業院校與行業企業各方面的聯系，不斷培植新的有利于職業教育發展的生長點，提高辦學效益。

3.資源共享培育特色。海河教育園區建設使許多學校集中在一個區域內，使得原來以就近上學而設置的專業地域優勢盡失，勢必使各校一些弱勢專業發展困難。海河教育園區職業教育集團化辦學，統一規劃協調專業布局，在考慮各校綜合發展的同時，整合教學資源，集中力量發展優勢專業，將優勢專業做大、做精、做深，為走特色發展之路提供了極大的發展空間。

二、天津海河教育園區職業教育集團化辦學的條件與基礎

1.政策導向與政府支持成為海河教育園區職業教育集團化辦學的動因。《教育部等七部門關于進一步加強職業教育工作的若干意見》中指出：“要充分發揮骨干職業院校的帶動作用，探索以骨干職業院校為龍頭、帶動其他職業學校和培訓機構參加的規模化、集體化、連鎖式發展模式。”《關于大力發展職業教育的決定》中明確提出：“推動公辦職業學校資源整合和重組，走規模化、集團化、連鎖化辦學的路子。”《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》提出：“支持一批示范性職業教育集團學校建設，促進優質資源開放共享。”天津市人民政府《關于進一步推進職業教育改革創新的意見》（津政發［2010］46號）指出：“堅持并完善行業、企業為主的辦學體制，強化集團化辦學，建立行業、企業和社會組織多方參與的職業教育集團（學校）理事會（董事會）等決策機構，加強產教結合委員會對職業院校的業務指導，做大、做實、做強職業教育集團（學校）。”由此可見，職業教育集團化辦學已成為帶有方向性的辦學模式。

2.濱海新區經濟快速發展為海河教育園區職業教育集團化辦學創造了條件。職業教育集團化辦學的方向、辦學模式、專業設置、人才培養目標、人才培養模式及辦學特色等各方面受到經濟發展狀況與水平制約。《國務院關于推進天津濱新區開發開放有關問題的意見》批準天津濱海新區為全國綜合配套改革試驗區，使天津市濱海新區成為繼上海浦東新區之后全國第二個綜合配套改革試驗區。濱海新區經濟快速崛起為海河教育園區職業教育集團化辦學提供了難得的機遇。一是濱海新區經濟的快速發展產生了大量的工作崗位，這就決定了培養大量高技能人才成為大勢所趨，為海河教育園區職業教育集團化辦學提供了廣闊的發展空間。二是濱海新區八個產業功能區的建設標示著天津經濟的未來走向，產業結構的優化需要有相應的人力資源結構匹配，這就為海河教育園區職業教育集團化辦學在規劃辦學方向上確立了坐標。三是濱海新區經濟迅速發展為海河教育園區院校與濱海新區企業融合帶來了機遇，使職業教育集團化辦學有更多的機會獲得包括資金在內的各種資源的注入；教師通過產學研合作可以經常參加高水平的實際工程項目、技術的研發，提高執教水平；可以建設高水平的校外生產實訓基地滿足實踐教學的需要。

3.園區學校的實力及地域優勢形成了海河教育園區職業教育集團化辦學的良好基礎。首批進入海河教育園區的五所高職院校中有兩所是國家示范校建設單位，有兩所是國家骨干校建設單位，這些學校的辦學水平高，在海河教育園區職業教育集團化辦學的實踐中能夠比較好地適應各種變化，在改革和創新中更容易產生經驗和思路。在精品課建設方面，截至2009年天津市高職院校中國家級精品課共有42門，而首批進入海河教育園區的五所高職院校就達到18門，這為以國家職業改革創新示范區建設為重要內容的海河教育園區職業教育集團化辦學奠定了良好的基礎。

4.以行業為主體的辦學體制為海河教育園區職業教育集團化辦學走特色發展之路提供了保障。天津市職業教育以行業辦學為主的管理體制、多元化的投資體制改革創新為天津市職業教育的發展提供了可靠的保證，也使得依托行業辦學、走工學結合之路成為天津職業教育模式的重要特色。首批進入海河教育園區的七所職業院校中有五所是行業主辦的院校，與行業企業有著密切的合作關系，得到了行業企業多方面的支持，在合作辦學、工學結合、人員培訓等方面有良好的基礎，積累了豐富的經驗，他們在海河教育園區職業教育集團化辦學實踐中，探索與濱海新區結合辦學、走特色發展之路發揮了積極作用。

三、天津海河教育園區職業教育集團化辦學對策與建議

1.建立完善的職業教育集團化辦學體制。天津海河教育園區職業教育集團化辦學體制的建立應在充分調查研究、總結成功和先進經驗的基礎上，圍繞國家發展戰略及天津市社會經濟發展的需要，站在把海河教育園區建設成國家職業教育改革創新示范區并在全國職業教育改革中發揮示范與引領作用的戰略高度加以考慮和落實。基本思路是由政府統籌，以海河教育園區有實力的1～2所高職院校為核心單位，聯合教育園區其他職業院校學校、企業及相關實體組建教育集團。

第一，設立教育集團董事會。董事會是教育集團辦學決策機構，董事會成員一般由教育行政主管部門相關負責人、集團成員單位法人代表、教育界知名專家、社會經濟知名人士、教育研究咨詢機構專家等組成。董事會負責決策教育集團辦學方向、目標、形式、范圍的確定；決定教育集團內部管理機構的設置；決定教育集團辦學重大業務活動和投資方案；批準教育集團的基本管理制度；負責政府與集團成員中間的聯系與協調等。

第二，政府的主導與統籌。在目前的管理體制下政府在職業教育集團建設中的作用至關重要，職業教育集團建立需要政府從園區長遠發展考慮統籌與協調。特別是天津市政府作為部市共建國家職業教育改革創新示范區項目的承擔者，將海河教育園區職業教育集團化辦學作為示范區建設的重要內容責無旁貸。

第三，橫向多主體、縱向多層次的運行機制。橫向多主體機制決定了教育集團化成員單位不僅包括園區內各職業院校，還應廣泛吸收社會各種力量參加，特別是利用園區毗鄰濱海新區的地理優勢爭取濱海新區有實力、有發展潛力的企業加入教育集團，以得到更多的包括資金在內的各種資源的支持。橫向多主體機制需要遵循市場經濟規律，提高市場化運行的效率，充分尊重各成員單位的權利和義務，協調好參與各方的利益，用利益杠桿激發成員單位、特別是企業參與職業教育集團辦學的積極性，實現利益共贏。縱向多層次機制就是強調教育集團的功能不僅包括高職教育、中職教育，還包括職業教育研究咨詢功能、培訓功能、職業資格能力鑒定功能、技術服務功能等。縱向多層次機制著眼于技能型人才培養的全過程，具有較高的人才培養及社會服務水平。

第四，強化內部管理。職業教育集團化辦學是一項復雜的系統工程，必須由各成員單位、各職能部門、全體成員分工協作，共同努力，履行集團章程及各項制度，確保集團化辦學正常、高效運行。強化內部管理主要體現在科學地進行組織機構設置及制定有約束力的制度，以保證集團化辦學的管理、組織、運行及督導。

組織機構設置就是建立一會三系統。董事會作為集團化辦學的決策機構，其職能決定集團內部組織結構設計。執行系統負責集團化辦學各項業務工作的計劃、運行與管理；督導監控與評價系統監控檢查工作計劃和實施方案，督導工作質量，發現問題及時反饋；管理信息系統采用科學的方法，對業務過程中發生的各種數據進行跟蹤、收集、整理、分析，幫助集團領導層進行科學決策。

進行有約束力的制度建設就是依據國家頒布的有關法律法規以及教育行政主管部門有關職業教育集體化辦學的文件精神，根據社會經濟發展的需要，遵循職業教育教學的規律，結合教育集團章程和具體實際，制定、更新與完善內部管理的各種辦法和規定，以達到規范和約束組織行為的目的。

2.形成有利于職業教育集團化辦學的運行機制。第一，建立政府主導的協調機制。協調的目的是使集團成員形成合力。根據海河教育園區職業教育集團化辦學的實際，強化政府主導的協調是集團化辦學正常運行的重要保障。政府的協調主要體現在：一是制定相關的法律法規，規范政府、學校、企業、研究咨詢機構等在集團化辦學中的權利與義務，引導集團化辦學的發展方向；二是出臺各種政策鼓勵行業企業參與教育、實行校企合作，使企業在集體化辦學中發揮作用；三是強化管理與服務職能，為校際之間合作服務，加強學校之間在辦學模式、專業建設、課程建設、資源共享等方面的交流與溝通。

第二，建立利益驅動的激勵機制。激勵理論認為，激勵最直接有效的因素是需要，從組織角度來說也可以認為是利益。利益決定行為，為保證集團成員單位行為的一致性，并主動、自覺地保持和維護這種一致性，建立利益驅動的激勵機制是職業教育集團化辦學不容忽視的工作。主要體現在：一是在政府和集團的政策上要充分尊重成員單位的意愿，兼顧集團和成員單位的責權利，體現公平、公正、公開的原則；二是在制度上建立和完善科學的、易于操作的行為準則以及工作業績和成果評價體系，做到利益的分配以貢獻服人；三是加強監督，建立相應督導檢查機構，制定獎懲辦法，將工作質量、效果與利益緊密掛鉤。

集團化辦學實施方案范文第3篇

一、職教集團類型選擇

職教集團是指由若干具有獨立法人資格的職業學校及相關企事業單位以契約或資產為聯結紐帶而組成的職業教育辦學聯合體。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》指出，職業教育要建立健全政府主導、行業指導、企業參與的辦學機制，制定促進校企合作辦學法規，推進校企合作制度化；以推進政府統籌、校企合作、集團化辦學為重點，探索部門、行業、企業參與辦學的機制；《國家教育事業發展第十二個五年規劃》指出，要著力推進政府主導、行業指導、企業參與的辦學機制建設，落實各方主體責任；完善政產學研的協作對話機制，推進行業企業全過程參與職業教育；積極探索多元主體合作共贏的集團化辦學機制。集團化辦學，就是讓有不同利益訴求的多元主體在結盟中實現利益最大化，或者說讓資源以更集約的形式、更高的效率和更好的質量實現高素質技能型人才的培養和供給，促進經濟社會的良好發展，這就要求集體化辦學有良好的系統性與協調機制，只有政府才有職能與責任實現，因此，開展政府主導型職教集團建設符合國家政策導向，有利于集團的組織與有效運行。

政府主導型職教集團的主要特點在于：一是政府發揮主導作用，地方政府為提高區域經濟發展水平，提高勞動者素質，發揮職業教育及相關產業部門的功能，牽頭組織和整合相關職教資源成立職業教育聯合體，通過政策、法令、投資等不同手段，促進各成員實體之間通過項目合作實現共贏，在集團運行過程中發揮投資、購買、籌措、協調以及規范職能。二是有明顯的區域性，集團運行主要目標是促進本地區經濟社會發展，集團內各成員實體都是本地區內較有影響的職業院校和行業企業，運行內容的互補性強。

二、政府主導下的區域行業理事會多元合作職教集團運行機制

從職教集團的選擇出發，建立“政府主導下的區域行業理事會多元合作職教集團”，基于職教集團開展職業院校產學研合作，保證各合作主體共贏發展。運行機制見圖1。

以現代管理理論為依據，形成包括集決策系統、組織保障系統、制度保障系統、宣傳教育系統、執行系統、評價反饋系統為一體的 “產學研”結合職教集團運行機制。職教集團必須堅持各主體“你中有我、我中有你”的內涵，體現教育教學領域的核心價值，發揮資源共享、有機合作、共贏發展的實質效能。

圖1 “政府主導下的區域行業理事會多元合作職教集團”運行機制

（一）決策系統

一般為省或地（市）政府主導，成立由政策相關職能部門負責人組成的職教集團指導委員會，從本區域產業、教育、科技、經濟等現狀與發展趨勢出發，負責區域職教集團的總體籌劃、集團章程的制訂與協商工作，指導行業理事會的設立與組建工作。

（二）組織保障系統

由政府職教集團指導委員會、牽頭院校、行業理事會等構成組織保障系統，按照區域職教集團的總章程，確定牽頭院校，成立區域主要行業的理事會，分行業運行職教工作。各職業院校負責產學研合作相關評價信息的收集與匯總與評價工作。

（三）制度保障系統

直接維系職教集團運行的制度保障為職教集團章程，此外，包括國家、地方相關職教育發展、產業發展、產學合作、校企合作、產學研合作、就業準入、就業促進等方面的法律、法規、政策，同時，制訂有利于本地區教育集團工作的相關政策與辦法，兼顧各主體利益共同點，調動各主體積極性，達到依法按章、相互協調、可持續發展。

（四）宣傳教育系統

由政府組織建立職教集團專題網，職能部門通過報紙、網絡、電視等媒體宣傳教集團相關材料、各理事會信息、合作成果，職教集團指導委員會召開區域各主體相關協調會議，各主體在本單位宣傳職教集團程、實施方案。使各合作主體了解、認同集團工作，積極參與合作工作，使社會了解“集團”合作的優勢，并形成廣泛影響。

（五）執行系統

在區域職教集團章程的約束下，主要由各行業理事會執行各行業集團合作事務。各行業理事會由牽頭單位組織，形成本行業理事會工作方案，主要包括教學、生產、科研、社會服務等合作領域。按照職教集團章程、理事會工作方案開展合作工作、保證職業院校實現產學研結合發展。同時，收集、存儲運行信息，為評價工作提供詳實基礎數據。

（六）評價反饋系統

院校教學督導委員會負責實施。將總體評價信息和個別信息（優良的和待改進的）反饋給各級教學組織機構、個人、生產單位，各級教學組織機構、個人研討，尋找改進措施，并形成決定，由組織保障系統機構或個人貫徹執行改進后的措施。或委托第三方評價機構完成評價，進行工作改進。

三、職教集團的職能發揮

（一）政府的主導職能

從職業教育促進社會經濟發展的地方性和區域化出發，政府主導作用主要應該由省、市兩級地方政府通過區域創新來實現。在政府主導職教集團建設中，不應該以法人身份作為參建主體，職能主要應體現在組織引導、投資、購買、協調、規范、宣傳等方面。政府在管理層面上設立由發改委、財政、人社、教育、產業、科技等職能部門人員組成的職教集團指導委員會，行使協調、管理、指導職能，制定職教集團章程，明確各成員的權利和義務，引導集團發展。實施集團指導委員會指導下的行業理事會制。職教集團指導委員會指導成立主要行業理事會，確定牽頭單位，成立組織機構，設立理事長、常務理事和理事。按照職教集團章程，行業理事會制訂本行業職教聯合體工作方案與實施細則，搭建教育、科研、產業與社會服務等廣泛的合作平臺，開展本行業產學研合作。行業理事會的工作受集團指導委員會的協調與指導，行業理事會向集團指導委員會提交建設性意見。

（二）產學研合作功能

產學研合作為行業理事會的主要工作內容。各行業理事會搭建教育教學平臺、生產合作平臺、科學研究平臺、社會服務平臺等四大合作平臺，見圖2。確定各合作領域負責人，協調行業協會、企業、行政事業單位、能工巧匠參與合作工作。

1.教育教學平臺。以實現人才培養校企（行）“合作辦學、合作育人、合作就業、合作發展”為目的，優化人才培養環境，使職業院校的專業設置與產業布局對接、課程內容與職業標準對接、教學過程與生產過程對接、學歷證書與資格證書對接、職業教育與終身學習對接，形成完善的現代職業教育體系，全面提高人才培養工作水平。在院校建立行業企業人才培養基地，在行業企業建立學生培養基地，開展專業建設、教學資源共建共享、職業教育體系建設、課程建設、綜合實訓項目建設、學生頂崗實習工作、技能競賽等工作。

圖2 職教集團產學研合作平臺

2.生產合作平臺。以優化生產者素質、高質量完成生產任務、全面提高生產活動的綜合效益為目的，以生產單位為主要服務對象，合作開展人力資源建設、生產項目、校中廠建設、學生創業等工作。

集團化辦學實施方案范文第4篇

【關鍵詞】整合 職業教育資源 發展職業教育 思考

【中圖分類號】G719.2 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2013）13-0166-02

一 百色市職業教育的現狀

百色市位于廣西西北部，屬國家扶貧開發重點區域——“滇桂黔石漠化”片區，轄區基礎條件差，石漠化嚴重，自然環境惡劣，貧困人口地域分布廣，貧困人口比例大，是集老、少、邊、山、窮為一體的欠發達地區。全市現有中職學校30所，其中自治區屬職校3所，市屬職校27所，市屬職校中有公辦職校17所、技工學校2所。12個縣（區）的職業技術學校中，有6個縣職業學校與市直職業學校和區級示范性職校開展了聯合辦學。市屬中職學校校園面積2188.7畝，建筑面39.42萬平方米，圖書61.38萬冊，教學、實訓設備總價6717.6萬元；專任教師857人，本科及本科以上學歷654人，學歷合格率為72.3%，其中專業課教師519人，“雙師型”教師294人。目前，市屬中職學校的在校生人數達41374人，市屬中職學校與普通高中在校生比為0.79∶1。

二 百色市職業教育存在的問題

存在的問題：（1）對大力發展職業教育的認識不足，部門條塊分割管理；（2）專業設置不當、專業設置重復，資源浪費現象嚴重；（3）招生秩序混亂，生源嚴重不足，縣級職業學校步履維艱，生存困難；（4）經費投入不足，點多面廣，成效不佳；（5）缺乏特色，無品牌專業，辦學吸引力不強；（6）師資力量不足，教師隊伍結構不合理，影響教學質量。

三 百色市整合職業教育資源工作情況

1.整合職業教育資源工作初見成效

2010年以來，把人口規模不到30萬人口的那坡、樂業、西林、田陽等縣的職教資源進行初步整合，均獲得了一定效果；相繼取消轄區內6所小型的民辦職業中職學校學歷辦學資質，轉為短期職業技能培訓學校，組建了一批技能培訓考核鑒定點；2011年將百色市城區3所中職學校合并，組建了百色職業教育中心，今后還計劃將2所職業學校合并到職業教育中心。百色職業教育中心重組得到了國家及自治區財政的重點扶持。

2.教育扶貧在整合職業教育資源中作用顯著

第一，開辦“百川勵志班”取得階段性成果。2011年7月15日，國家發改委西部開發司、自治區發改委、百色市人民政府、百川慈善基金會4方簽署了合作備忘錄，在百色市正式啟動國家教育扶貧試點項目，開辦“百川勵志班”，將國家發改委的政策指導優勢、廣西壯族自治區發改委和百色市人民政府的組織協調優勢，與百川慈善基金會依托大型企業的資金募集和就業平臺優勢相結合，以百色市籍生態脆弱地區和貧困地區的適齡學生為主要對象，采取以“1+1+1”為主、“2+3”為輔的職業教育扶貧模式，通過中央、自治區及地方專項財政和慈善機構的資金支持，使受助貧困學生達到“接受職業教育并優先就業，帶動家庭脫貧致富，實現生態保護”的目標，最終實現“教育—就業—移民”。該項目計劃在2011年7月至2015年7月，由廣東百川慈善基金會投入資金1000萬元，每年資助500名生態脆弱地區和貧困地區的適齡學生接受職業教育，三年共培養1500名貧困生成功就業。“百川勵志班”承培學校為田東縣職業技術學校，第一期2011年8月開班，共471名學生，第二批2012年8月開班，共400名學生，目前進展順利，已取得了階段性成果。

第二，以點促面，全面擴展教育扶貧試點項目工程實施范圍。在2011年成功開辦“百川勵志班”的基礎上，百色市得到國家扶貧辦和自治區扶貧辦的大力支持，在廣西右江民族商校成功開辦了“巾幗勵志班”，2011年第一期招收350名學生，2012年第二期招收400名學生。除此之外，百色市財經職業技術學校的“506特困村助學班”，2012年招收學生300名，百色農校的“好男兒自強班”招收學生400名。

百色市整合職業教育資源工作初見成效，特別是組織實施教育扶貧項目，貧困學生得到了實惠，切實減輕了貧困學生家庭的經濟負擔，減少了貧困學生的流失，使貧困學生招得進、留得住、學得好、有出路，成效顯著，成為了全區職教工作的新亮點。

四 整合百色市職業教育資源的必要性

1.綱領性文件所提供的政策性依據

國家《中長期教育改革和發展規劃綱要》以及自治區政府《關于大力發展職業教育的決定》強調，各縣（市、區）政府要統籌轄區職業教育和培訓資源，通過合并、聯辦、劃轉等形式，使各類職業教育資源向具有競爭優勢的骨干職業學校集中，實現職業教育規模化、集團化，重點辦好國家級和自治區級示范性中等職業學校。這些綱領性文件為整合職業教育資源提供了政策性依據。

2.職業教育資源整合的現實意義

百色市各職業技術學校經過多年發展，積累了豐富的辦學經驗，為職業教育資源整合打下了堅實的基礎。通過整合職業教育資源，一是有利于形成職業教育的整體合力，實現資源共享，降低辦學成本，擴大辦學規模，提高辦學效益；二是有利于爭取項目和資金、統籌發展經費，減少重復投入和無序競爭，為創建國家級示范中等職業學校奠定基礎條件；三是有利于發揮集團優勢，打造職業教育品牌，把百色市職業教育做大、做強；四是有利于加強師資隊伍建設，提升百色市職業教育整體水平；五是有利于凈化全市職業教育發展環境，實現中職招生的統籌管理，拓寬畢業生就業渠道。

五 整合百色市職業教育資源、促進職業教育發展的建議

1.進一步提高對職業教育的認識

各級政府要把大力發展職業教育當作經濟社會發展的大事來抓，要納入經濟社會發展的整體規劃。（1）要根據職業教育發展需要，不斷加大對職業教育的投入，制訂職業學校生均經費標準，依法督促足額撥付到位；（2）要充分利用金融、稅收以及招商引資、社會捐助等手段，建立完善的教育融資體系；（3）要強化組織領導，多渠道籌集項目資金，為教育扶貧工程的實施提供軟環境和經費保障。

2.優化職業教育資源配置

本著跨縣協辦、優勢互補的原則，對鄰近的縣實行聯合辦學，整合職業教育資源，形成集團優勢。（1）以自治區級重點中專學校建設為目標；那坡、靖西、德保三個縣以靖西縣職業技術學校為平臺；西林、隆林、田林三個縣以隆林縣職業技術學校為平臺；平果、田東兩個縣以田東縣職業技術學校為平臺；樂業、凌云、田陽、右江四個縣（區）以百色市職教中心為平臺，組建新的職教中心，整合后的其他縣職業技術學校轉為短期職業技能培訓。（2）集中人力、財力、物力，以國家級重點中專學校建設為目標，重點發展百色市職教中心，結束百色市無國家級重點中專學校的歷史。（3）專業設置以服務百色市社會、經濟發展為目標，因地制宜、因校制宜，打造有特色的品牌專業，努力提高辦學水平。

3.整頓和規范招生秩序

加大招生宣傳力度、規范招生行為、嚴明招生紀律，按照“政府主導、學校自主、各負其責、規范行為”的原則有序規范地推進招生工作。

4.深化職業教育辦學體制和管理體制改革

創新辦學機制，建立以政府為主導，行政、行業和社會力量積極參與的多元化辦學體制。教育行政管理部門要做好職業教育管理和服務工作，進一步改革管理和服務方式。

5.加強師資隊伍建設，提高教師隊伍整體素質

教育行政部門作為政府主管教師工作的職能部門，要建立全方位的教師評估、監督、考核機制，依法履行中職學校教師的資格認定、招聘錄用、職務評聘、培養培訓、流動調配和考核督察等管理職能。學校要力所能及地解決教師工作生活中的實際問題，使學校管理更加人性化，營造一個和諧的教書育人環境，構建一支文明和諧的教師隊伍。廣大教師要依法執教，依法規范教育教學行為。要深化學校人事制度改革，建立、健全教師職業道德考核制度，以提高教師隊伍整體素質為中心，以調整優化教師隊伍為主線，以骨干教師隊伍建設為重點，創新人才培養模式，培養在教育教學工作中起骨干和示范作用的骨干教師、學科帶頭人和名教師。建設一支數量充足、分布合理、結構優化、富有活力的高素質、專業化的教師隊伍，從而全面提高教學質量和辦學水平。

6.營造良好的育人環境

學校要把“以人為本“的思想落到實處，把“為學生服務、為家長服務、為社會服務”的理念轉化為具體行動。學校的管理者要通過制度建設、情感滲透、教育溝通等途徑，營造一個積極向上的校園文化，辦讓人民滿意的學校，為建設富裕、幸福、充滿魅力、生態、和諧的新百色提供強有力的人才支撐。

參考文獻

[1]百色市“十二五”教育扶貧移民工程實施方案的通知，百政辦發〔2011〕137號

集團化辦學實施方案范文第5篇

“十一五”期間南通職業教育的發展表現

1.政府重視，統籌發展，科學謀劃區域職教藍圖

近年來，市、縣兩級政府充分認識到職業教育在區域經濟社會發展中的作用，高度重視職業教育發展，兩級政府均將職業教育納入經濟社會發展和產業發展規劃。著力探索政府統籌，教育部門、人力資源社會保障部門和其他有關部門分工合理、協調配合，行業企業積極參與的職業教育管理機制，建立健全職業教育工作聯席會議制度，協調解決職業教育發展中的重大問題。

根據南通經濟發展的現實需求與未來走向，由市教育局牽頭，多部門合作，并邀請省內專業研究機構共同參與調查研究，在科學分析的基礎上，提出了建立長三角北翼職業教育先行區的發展規劃。圍繞“提升職業教育服務能力，推動南通橋港經濟發展”的主題，開展了南通市職業教育專業結構與產業結構吻合度等專題調研，出臺《關于推進中等職業教育持續健康發展的實施方案》，制訂本地區中長期及“十二五”職業教育發展規劃等指導性文件。

2.加大投入，加快建設，切實增強學校辦學實力

政府加大職業教育投入，加強重點職業院校建設，投資7.2億元的南通商貿高等職業學校、南通中專新校區擴建暨實訓基地建設工程順利實施，南通體臣衛校異地新建工程啟動實施，并成功申辦江蘇聯合技術學院分院。各縣（市、區）以縣級職教中心為核心，通過撤并、重組、新建等方式，整合縣域職教資源，如海安、如東兩縣政府均投資5億多元新建了7000人以上規模的職教中心校，進一步提高了辦學規模、效益和競爭力。加大職業教育實訓基地建設力度，組織職業院校申報南通市職業教育公共實訓基地，鼓勵職業院校校際共享實訓中心，推動公共實訓中心對社會開放，避免重復建設和資源浪費。

3.深化教改，強化技能，全面提高學生綜合素質

各職業院校扎實推進職教課程改革，加強職教課程建設。全市共創建省級職教課改實驗學校13所、職教課改專業實驗點22個，首批省級職業教育技能教學研究基地2個；開發180余冊中職校本教材，高職院校建成國家、省級精品課程35門，分別由南通商貿高職和南通中專牽頭研發的“江蘇省職業學校技能大賽物流和服裝專業綜合實訓課程輔助教學資源”由人民教育電子音像出版社正式出版，并在全省得到推廣；積極探索職教課程實施模式與教學方法改革，如東第一職教中心提出的“德育課程重體驗、文化課程重涵養、專業課程重實踐”的課程開發與實施策略、如皋市推廣的“活動單導學”和“任務單導學”課堂教學模式，在區域范圍內產生較大影響。

注重“三創”教育，全面提升學生素質。堅持德育為先，強化職業學校學生思想政治工作，逐步形成了南通中專“成功教育”、如東第一職教中心“文明小事工程”、通州中專“珍愛生命教育”等一批德育品牌。抓實基礎課程教學，強化專業實踐教學，重視科技創新教育，職業學校師生技能水平明顯提升，我市師生代表在全省、全國職業教育技能大賽中獲得金牌115枚、銀牌192枚、銅牌338枚，綜合成績位于省內前列。各職業學校積極開展學生創業教育，以提高學生就業、立業、創業和興業能力為宗旨，將職業道德教育、職業技能教育、職業發展教育有機結合，創建了一批學生創業園，2011年有9個學生創業園被確認為南通市首批職業教育學生創業園。

4.校企合作，多元辦學，積極創新人才培養模式

各職業學校不斷深化職業教育校企合作，校企合作的數量、范圍、方式、層次和質量等均得到進一步拓展和提升，如：逐步從以往單純的企業錄用職教畢業生，轉向校企聯合招生、企業共同參與職業學校人才培養；從單一的學生到企業參加頂崗實習，轉向校企共同建設校內、外實訓實習基地；嘗試校企一體化辦學模式，學校主動走向企業建立“廠中校”、或引企入校建立“校中廠”；從單一的職業學校培養和輸送技能人才，轉向學校參與市場開發、技術革新和職工培訓等。“十一五”期間，先后有100對校企合作組合被認定為南通市職業教育校企合作示范組合。

5.產教對接，注重契合，不斷提升職教服務水平

圍繞“職業教育服務南通橋港時代”主題，市教育局認真組織各縣（市、區）和職業學校開展了職業教育專業結構與產業結構吻合度專題調研，并相應制定了職業教育專業結構優化調整意見與具體措施，努力提高職業教育專業建設與產業發展的契合度；如皋市圍繞該市支柱產業，提出組建五大產業職教集團，并于2011年成立了建筑產業職教集團。從2011年起，市教育局對全市中等職業學校招生專業實行專業申報與論證制度，取消了少數辦學條件差、產教契合度低、教育教學質量差、辦學效益低的專業招生資格。

近年來，南通職業教育不斷提升服務地方經濟社會建設和發展的貢獻度。各職業學校加強學生就業創業指導，開展“熱愛家鄉、服務家鄉”主題教育活動，組織“百家企業進校園”活動和職業學校畢業生與用人單位的雙向選擇人才市場，逐年提高畢業生本地對口就業率。

“十二五”時期南通職業教育的發展戰略

“十二五”時期是南通在全省江北率先基本實現現代化的加速推進階段，是加快轉變發展方式、推動經濟轉型升級的攻堅突破階段，也是加快建設長三角北翼經濟中心、江海交匯的現代化國際港口城市、經濟實力和創新能力較強的特大城市、國內一流的生態宜居城市的重要時期。為此，南通職業教育正著力實施以下五大戰略舉措：