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          關于農村發展

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          關于農村發展

          關于農村發展范文第1篇

          2016年10月底我來xx鄉任職副鄉長,分管農林水牧,近三年,我通過實地考察,與村民面對面的交談,對于我們xx鄉的農業總體發展情況有了深入的認識和了解。現我就xx鄉的農業發展基本情況、具體問題及今后的發展思路和規劃做簡單分析:

          一、xx鄉基本概況:

          xx鄉位于湖南芷江縣東南部,鄉政府距縣城24公里,東南接懷化,西毗羅舊、巖橋鄉,北鄰羅舊鎮。全鄉行政區域面積74.01平方公里,下轄陽和田、慶灣、拾擔、xx、干塘坪、柘蓮、電沖7個行政村,80個村民小組,2017年底全鄉有3872戶,總人口10739人。全鄉多為丘陵地,地勢比較平坦,有豐富的煤炭,紫色沙質巖、石灰巖等礦產資源,有xx、拾擔、慶灣三個農貿市場,優質稻生產、兩系雜交稻制種、柑桔、水蜜桃、蔬菜、三元雜交瘦肉型生豬養殖、黑木耳種植、稻田養蝦等基地。境內有清水沖小一型水庫一座,庫容150萬立方米,灌溉面積120畝,有金雞沖、清葉、鄧家界、洞山、雙岔溪、葫蘆沖、小路沖小二型水庫七座,庫容580萬立方米,灌溉面積500畝。全鄉以種植業和養殖業為主,村民經濟收入主要大部分靠外出打工為主。其中全鄉水蜜桃1350畝,優質稻近1萬畝,柑橘4000畝,香甜瓜340畝,金秋梨240畝,稻田養蝦148畝,黑木耳40畝,生豬存欄3800頭,香豬230頭,肉牛110頭、葡萄200畝、香蔥80畝、獼猴桃50畝,并且每個山塘水庫都有人承包養魚。近年來,xx鄉按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔”的要求,深入發動集體力量,參加新農村建設,努力促進社會和諧。由于工作扎實到位,加之得益于國家的惠農政策,xx鄉在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增產增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明、政治文明建設等方面取得了一定的成效,極大的促進了當地經濟和社會事業的全面發展,但從全縣農村農業的整體發展現狀來看,我們的發展還是遠遠不夠的,由于地理位置和多方面因素的影響,xx鄉的農業發展還有待于進一步的提高。

          二、產業發展現狀

          xx鄉在產業發展上有自己的優勢,例如利用自身的地理條件積極發展水蜜桃、黑木耳、香甜瓜、柑橘、梨等特色產業。但從近幾年發展的總體效果來看,不是很好,產品質量不過關,經濟增長不明顯,群眾積極性不高,導致這一后果的直接原因,主要有以下幾個方面:

          (一)、產業結構單一,不能形成有效的經濟鏈。從2001年到2017年,柑橘、金秋梨產業出現老品種逐漸被淘汰,收購價低,大多數群眾無補充效益,生產生活資金嚴重缺乏,導致果園管理投入減少,效益下滑,最終走入不投資,無效益的惡性循環。柑橘、金秋梨果園經過十來年的發展多是病園、老園、殘園,果樹多為被淘汰了的品種,經濟效益高的優質柑橘、梨樹比較缺乏,果園管理水平低下,廣泛存在不施肥、不剪枝、不除蟲現象,從而導致產量低,病蟲害現象嚴重。甚至近兩年果農因為收購價低,而人工費較高,出現不愿意采摘等現象。

          (二)、主要糧食產業經濟效益低。近幾年水稻銷售價格低,群眾一年辛苦勞動獲得的經濟收入和其投入基本持平,經濟效益甚微,極大的打擊了群眾的種糧積極性,大多數人選擇了外出打工,基本上放棄了糧食生產,全鄉有近百分之三十的農田處于荒廢的狀態。

          (三)、水蜜桃、龍蝦、黑木耳等經濟產業的發展由于受主客觀原因的影響,也出現了下滑的趨勢。由于眾多方面的影響,導致農村的致富能手不得不選擇背井離鄉,把經濟的增長建立在妻離子散、骨肉分離的痛苦之上。這一問題的出現直接給農村農業發展帶來了眾多不便之處,最直接的困難就是農村勞動力的嚴重缺乏,農村農業發展建設缺乏最基本的人力資源支持。另外,由于外出打工的這部分人大都是年輕有為,有能力、有技術的農村“能人”,長期的城市生活讓他們失去了對農村農業發展的積極性,他們見多識廣,大多數人都做了遠離故土的打算,因此他們寧愿呆在城市要飯,也不愿留在農村種糧。

          (四)、肉豬養殖技術落后,規模較小。xx鄉的養豬產業由于受主客觀方面的影響一直沒有形成規模,全鄉較有規模的養豬場只有6個,大多是散養戶,基本上處于自給自足、傳統養殖的狀態,對經濟增長沒有做出應有的貢獻,由于生產時間長、投入多、效益低、見效慢,加之近兩年以來玉米、飼料價格的飆升直接打擊了剛剛調動起來的群眾積極性,以及今年的非洲豬瘟的狂襲,嚴重挫傷了群眾養豬的熱情。水產養殖品種常態化,在市場上也未能占優勢。

          三、目前存在的具體困難

          (一)、群眾生產資金匱乏,產業資金投入不足。由于收入微薄,使村民無力進行產業發展的初期投入,生產資料的瘋狂飆升直接導致了群眾產業發展規劃的胎死腹中。

          (二)、柑橘、金秋梨產量低,品質差;果園施肥普遍憑經驗,缺乏按果樹需肥規律測量化標準施肥;品種單一,結構不合理,經濟效益低;群眾思想過于保守,急需解放思想。

          (三)、主要糧食產業逐年遞減,群眾種糧積極性不高,荒種、漏種現象較多,耕地資源浪費嚴重。

          (四)、養豬業規模小,呈分散狀,大規模的養豬專業戶沒有形成,缺乏典型養豬模范帶頭人,群眾沒能看到規模產業帶來的巨大經濟利益,積極性不高,無法做大做強。

          (五)、群眾獲取銷售信息的主要來源渠道有限。

          這些制約經濟發展,導致群眾貧困的原因不是一朝一夕形成的,也不是立即可以解決的。但是我們既然找到了問題的關鍵,那么我們就要對癥下藥,下力氣狠抓,著力調整優化產業結構,努力推進經濟和社會事業全面發展,積極提升本鄉的綜合實力,改變本鄉的貧窮面貌。具體發展思路如下:

          (一)加快培植優勢特色產業,打牢農業產業化發展的基礎。

          規劃建設一批規模大、檔次高、效益好的種養基地,力爭每一個種植品種都能形成集中連片規模發展,推進農業產業不斷優化和升級。針對不占市場價格優勢的老舊品種進行換代,不斷提升新品種的質量。

          (二)加強農業產業合作社的建設,提高農業產業化帶動能力。一是進一步調整優化農業投入結構,整合農業投入資源;二是加強對農業產業合作社的監測、管理和指導。三是加強對農業技術帶頭人的建設和培養。采取培訓考察、專題講座等有效形式,提高農業產業帶頭人隊伍的整體素質。

          (三)加快農業標準化建設,提升農業產業化檔次水平。進一步擴大農業標準化基地建設規模,提升農產品質量、檔次。大力發展無公害農產品、綠色農產品。針對本鄉的產業特點,著重發展水蜜桃、黑木耳、香甜瓜、優質稻的種植,科學管理,提升品質。

          關于農村發展范文第2篇

          論文摘要 農村技術市場是科技與經濟的橋梁。文章介紹了山西省農村技術市場的發展形勢及存在的問題,并對如何發展山西省農村技術市場提出了5點具體意見。

          1 山西農村技術市場發展現狀及存在問題

          農業是經濟發展、社會穩定、國家自主的基礎,而我省發展農業面臨著土地減少、水資源貧乏、人口增加等諸多制約因素。要發展農業和農村經濟,使我省5年實現糧食自求平衡、農村達小康目標,關鍵在于依靠科技進步。

          農村技術市場是科技與經濟的橋梁。發展和開拓農村技術市場,加速溝通科技部門與農業和鄉鎮企業的聯系,加速農業和鄉鎮企業科技成果由知識形態向商品形態、由潛在生產力向現實生產力的轉化,縮短農業科技與農村經濟一體化進程,才能實現科技興農。

          山西省農村技術市場發展形勢一直較好,特別是國家科委于1992年確定洪洞縣、襄汾縣為全國農村技術市場試點縣后,我省農村技術市場得到長足發展,涌現出一大批技術市場先進縣和鄉,如朔州城區、夏縣、侯馬市、壽陽縣、大同市小南頭鄉等。但也存在許多問題:一是農村技術市場管理薄弱,大多數技術市場管理機構無編制、無人員、無經費,難以開展經常性的管理和服務工作;二是缺乏發展和開拓農村技術市場的優惠政策,難以調動科技人員、鄉鎮企業和農民的積極性;三是普遍沒有實行技術合同,現有的技術市場優惠政策難以落實;四是技術信息少、資金少,難以轉化技術成果;……。

          目前,要發展和開拓農村技術市場,就必須逐步解決農村技術市場存在的上述主要問題,同時要加強和開發農村技術市場的服務功能,扎扎實實為農業和鄉鎮企業辦一件或幾件實事,轉化一項或幾項技術,推銷一個或幾個新產品,逐步把農民及鄉鎮企業吸引到技術市場上來,靠技術市場求生存、找出路、謀發展。

          2 關于發展山西農村技術市場的幾點意見

          (1)緊緊圍繞山西省科教興農的5大重點工程吸收、應用、推廣新技術。

          種子工程、節約灌水工程、旱作農業工程、農畜產品加工工程、人才開發工程等5大重點工程的完成,要靠科技,要靠科技成果的轉化。為此,要充分發揮農村技術市場在科技成果轉化過程中的重要作用。凡有利于完成5大重點工程的科技成果,應及時匯報、積極吸引、認真推廣。其中:種子工程:應抓選育,引進優質高產新品種,有條件的縣,應逐步形成新品種選育、引進、試驗、生產一條龍服務。節約灌水工程:應研究當地的實際情況,引進、推廣先進節水技術,有條件的,可引進高效節水技術設備。旱作農業工程:應抓改土和保墑新技術和設備。農畜產品加工工程:應抓農畜產品保鮮、加工、儲運、包裝技術和設備。

          人才開發工程:應抓緊對農民的科技培訓,特別是宣傳普及實用技術,培育農民科技人才。

          (2)積極為省科委確定的龍頭企業服務。

          山西省科委為了打好科技扶貧攻堅戰,搞好農村科技服務體系建設,1997年培育和完善了大約100個以科技為先導的“公司加農戶”龍頭企業。農村技術市場應把壯大龍頭企業作為今后的一項重要任務。一要加強與龍頭企業的聯系,深入了解龍頭企業的產品結構、技術現狀、農戶要求及存在問題,提出建設性意見;二是盡快研究掌握龍頭企業對科技成果的需求,有的放矢地開展服務工作,引進科技成果,幫助技術改造等,提高龍頭企業的經濟效益;三是協助龍頭企業引進人才和資金,促進龍頭企業攀登新高峰;四是發現和培育各行各業的新的“公司加農戶”龍頭企業;五是不斷總結農村技術市場為“公司加農戶”龍頭企業服務的經驗,并在適當的時候,召開專門會議交流、研究。

          (3)建立農村技術市場網絡,交流情報,開展聯銷。

          農村技術市場受縣域和地(市)域的影響,各方面的交流都比較困難,因此建立省、地(市)、縣(區)、鄉(鎮)四級技術市場網絡交流情報、開展聯銷十分必要。

          交流情報。即要求省、地(市)、縣(區)、鄉(鎮)四級科技部門各指定一名技術市場管理人員負責搜集農村技術市場買賣雙方的供求信息,然后由下而上逐級傳遞,每傳遞一次,接受部門應整理、過濾一次,對本地區能夠消化的供求信息,不再向上傳遞。反之,仍應向上傳遞,一直傳遞到省技術市場管理辦公室。省市場辦對下邊傳遞的供求信息應認真對待,整理后輸入計算機,并盡快將供求信息傳遞到有關部門,然后將供求銜接情況逐級或直接反饋回去。

          開展聯銷。聯銷是技術市場服務的一種形式,負責農村技術市場技術信息供求的人員可兼任聯銷員。聯銷員的主要責任是負責技術成果和新產品的銷售。聯銷方法同情報交流。聯銷側重推銷縣“龍頭”企業產品、各種優良品種、各種新肥料、新的農作方法以及適合農業和鄉鎮企業的科技成果。

          (4)開展技術市場“結對”活動。

          技術市場“結對”是指省、地(市)科研單位、大專院校、科協、高新技術企業等具有新技術開發能力或擁有大量技術信息以及能夠開展技術咨詢或服務的單位與縣結成一對,通過技術開發、技術轉讓、技術咨詢、技術服務,促進農業和鄉鎮企業經濟的發展。1996年,太原市科技咨詢中心與平遙縣結對,該中心到平遙縣技術信息,平遙縣到太原市考察技術,彼此建立了感情,取得了信任。“結對”有利于促進科技成果轉化,有利于促進城市、農村技術市場并肩發展。今后應把技術市場“結對”活動列入各級科委技術市場管理部門的工作重點。1997年年底,各地市均應建立一個技術市場“結對”試點。“結對”的對象可以自已找,各級技術市場管理部門亦可牽線搭橋。根據情況,1998年將召開一次技術市場“結對”經驗交流會。

          關于農村發展范文第3篇

          【關鍵詞】:基礎 精神 思想

          一、 農村學生情況:

          從初一的語文教學和測試情況來看,我班學生仍然存在水平相對較低,參差不齊的狀況。優生少,差 生多,優秀率和及格率都比較低。絕大部分學生的學習積極性一般,仍處在朦朧狀態,學習習慣也比較差, 仍有相當一部分學生的預習習慣沒有能夠形成,上課也有一些學生常開小差,不太能夠積極回答問題。但 也有少數學生情況較好。有三五個屬于無能為力型,所有的科目都是在混日子,語文也不例外。有1/3的 學生有明確的學習目標,比較認真刻苦,他們的學習情緒比較穩定,有的盡管基礎較差,也能堅持不懈, 較能井然有序地安排自己的學習,不會受到環境和其他不利因素的干擾,能夠及時與教師進行溝通,幫助 老師調整自己的教學方法;有l/2的學生屬于鞭策進步型,此類學生平時能夠配合老師的教學,但自覺性 和穩定性不足,課堂喜歡享受歡樂,他們希望有好的成績,但好逸惡勞,怕吃苦受罪,不愿付出勞動,上 課時而認真時而精神不振,回家很少復習功課,需要老師的督促才會有所作為;尚有十多個學生屬于不思 進取型,積極性和主動性極差,他們或偏向其他科目,不理語文,或根本對學習毫無興趣,需要老師再三教育才能勉強完成作業。

          二、 學生思想方面:

          該班大部分學生心理素質較好,絕大部分學生有很強的積極進取精神,有取得良好成績的強烈愿望, 但由于仍然怕吃苦,只想得到不愿付出,加上年少無知,自控能力比較弱,所以有相當一部分學生學習還 不是十分自覺,有時不能完成老師的要求,但在老師的嚴格督促下尚能順利過關。本班學生在學習語文方 面有1/ 3左右比較自覺學習,他們都按時按質按量完成老師布置的作業,而且能主動自學其他有關的東 西; 由于孩子年少的天性,另有三分之二的學生就不太自覺,對待老師布置的作業,他們都希望自己能 完成,以保存自己的自尊心不被同學取笑,但有時不能做好準備工作,或者很難自我協調好各科目之間的 關系,導致在語文方面拖拖拉拉,上課時也比較愛講笑和開其他小差,在家追看電視,完成作業的質量較 差,有的還不能按時完成。但是只要嚴格要求,他們還是完全可以做到的。

          三、 教學目標及能力方面:

          在語文教學過程中,進一步培養學生的愛國主義精神,激發學生熱愛祖國語言文字的感情,培養學生 社會主義的思想品質,努力開拓學生的視野,注重培養創新精神和創造能力,發展學生的智力,培養學生 健康高深的審美情趣,提高學生的文化品位。發展健康個性,逐步形成健全人格。這是初中三年的最終目 標。

          四、 教學措施 :

          根據學生的情況和學生的實際,我采用了以下措施: 1.首先要從思想上扭轉學生以往的不良學習習 慣和態度,培養學生多動手,動腦的優良習慣,堂上精講多動。 2.根據學生各人的具體情況,要求各自 提出明確的學習目標,并督促為實現目標切實地進行刻苦學習. 3二每堂課教師一定注意當堂的學習效果, 突出重點難點.務必要求學生掌握必須掌握的基本的東西. 4.從語文學科的特點出發,在教學中使學生 在潛移默化的過程中,提高思想認識,陶冶道德情操,培養審美情趣。 5.語文教學中,要加強綜合,簡 化頭緒,突出重點,注重知識之間、能力之間以及知識、能力、情意之間的聯系,重視積累、感悟、熏陶 和培養語感,致力于語文素養的整體提高。 6.要重視學生思維能力的發展。在語文教學的過程中,指導 學生運用比較、分析、歸納等方法,發展他們的觀察、記憶、思考、聯想和想象的能力,尤其要重視培養 學生的創造性思維。 7.教學過程應突出學生的實踐活動,指導學生主動地獲取知識,科學地訓練技能, 全面提高語文能力。要提倡靈活多樣的教學方式,尤其是啟發式和討論式,鼓勵運用探究性的學習方式。 要避免繁瑣的分析和瑣碎機械的練習。 8.重視創設語文學習的環境,溝通課本內外、課堂內外、學校內 外的聯系,拓寬學習渠道,增加學生語文實踐的機會。 9.實行分層目標教學,根據教學內容對不同層次 的學生進行分層教學。 10.對學生進行雙基教學,做到既教書又育人。 11.根據當前社會形勢,推行語 文素質教育。 12.實行“雙體互促”課堂教學,培養合作精神,幫助中下生提高學習興趣和成績。 13.實行互批共批,以改促寫的作文教學,有效提高作文水平。 14.優化作業管理,做到每課過關,單 元過關,重點作業多加評講。 15.實行培優輔差,面向全體學生。

          五、 培優輔差計劃指導思想:

          關于農村發展范文第4篇

          一、*人口轉移現狀與制約因素分析

          (1)*農村人口轉移現狀。*縣地處浙南山區,交通落后、工業基礎薄弱、經濟總量小,1984年先后被列為省級和國家級貧困縣,1997年實現基本脫貧,*年實現全面脫貧,但仍屬全省25個欠發達地區。*的貧困主要集中于農村,貧困的主要根源在于人多地少和惡劣的環境。農村貧困和對城市預期收入成了農村人口遷移的強勁的推動力。在*農村人口的遷移已有悠久的歷史,最初以勞務輸出的形式出現,經歷了從自發、無序、小規模的民間個體行為逐步走向自覺、有序、有計劃、有規模的政府行為,從單純向外輸出到內聚外遷相結合的過程。大體經歷了四個階段:

          第一階段,以養家糊口為目的的季節性外出型轉移。家庭聯產承包制以前,農村人多地少的矛盾并未顯現,但是農民幾千年來賴以生存的土地并沒有使他們實現富裕,微薄的收入使一些家庭難以糊口。為了謀生,年輕力壯的勞動力只得在農忙之余外出賺錢。這些勞力外出帶有很強的季節性和分散性,主要以能工巧匠為主,如泥水工、篾匠、打銅工、彈棉工等等。

          第二階段,以脫貧為目的的常年外出務工型轉移。自改革開放至上個世紀90年代,各地鄉鎮企業異軍突起,*受地域條件限制,鄉鎮企業發展緩慢,農村勞動力就地務工甚少,而隨著市場化改革的不斷深入,城市就業和日用消費品供應日益納入商品化軌道,城鄉之間收入水平差距和地區之間經濟發展不平衡加大,促進農民向外轉移。這時期農村剩余勞動力轉移帶動農村人口轉移明顯增加,大量農民紛紛走出山門到外地打工。這一時期主要以泥水刀、裁縫刀、理發刀“三刀”為主,尤其是泥水刀建筑勞工為主,據統計,1990年,全縣建筑勞務輸出1.21萬人次,總收入3582萬元。還被國家建設部、農業部、國務院貧困地區經濟開發領導小組批準為全國建筑勞務基地縣。

          第三階段,以致富為目的的經商辦企業型轉移。部分勞務輸出人員在城市從事各種工作,長了見識,解放了思想,增強了商品經濟觀念,同時也積累了一定資金,掌握了一定技術、信息、管理經驗,開始從以出賣勞力為主務工型向經商辦企業型轉變。他們通過親幫親,鄰帶鄰,帶動一大批農村勞動力轉移,形成農村人口群體帶動型的轉移模式。據不完統計,目前全縣外出人員達8萬多。他們分布在全國各地,主要分布在上海、江蘇、廣東及浙江主要發達城市,從事服裝加工、建材銷售、茶葉銷售、房地產開發、美容美發等等,年流回資金5億元以上。

          第四階段,脫貧致富奔小康的的有組織型轉移。為切實改善農村生產生活條件,統籌城鄉經濟社會協調發展,我縣積極實施下山脫貧工程和農民知識化工程,有計劃、有組織、有步驟地實現農民異地發展和向非農產業轉移,這是實現農村人口快速遷移的重要舉措,是一項政府行為。根據《國家八七扶貧攻堅計劃》中的“對極少數生存和發展條件特別困難的村莊和農戶,實行開發式移民”的要求,于1995年6月制定了《*縣下山脫貧實施辦法》,按照“政府引導、農戶自愿”的原則,全面開始有計劃、有步驟地開展下山脫貧工作,1995年-*年,全共實施下山脫貧點建設219個,轉移農戶8869戶,人口37021人。*年,為切實農村勞動力轉移,實施了“農民知識化工程”,在全縣搭起一個提高農民就業和創收能力的培訓平臺,成效顯著。*年培訓人員5867人,組織輸出就業農民3812人;*年組織輸出就業農民7551人。

          (2)制約農村人口轉移因素。近年來,我縣農村人口轉移走出了一條適合自己發展道路,積累了一些經驗,但我縣農村人口轉移還存在諸多問題,制約了農村人口的有效轉移,主要表現在:

          一是城鄉二元結構影響。改革開放以前,我國實行的是計劃經濟體制,以優先發展重工業為主的戰略方針,輕紡工業和第三產業相對滯后,提供的就業崗位少,難以滿足城鄉就業的需求。資金的原始積累采取“以農養工”的方針,用“剪刀差”等辦法,從農村抽走資金,用于城鎮化、工業化建設,而對農民,采取行政手段,實行嚴格的城鄉隔離政策,形成封閉的城鄉二元結構,把農民關在城門之外,在有限的土地上,進行低效率勞動,致使大量的勞動力長期封閉在農村,不能流動,阻礙農村人口的轉移,制約城鎮發展。

          二是農村人口素質影響。我縣農村人口素質較低是影響農村人口有效轉移的重要因素,尤其是農村剩余勞動力素質低,更加制約了勞動力轉移帶來人口規模轉移。據調查,目前小學及以下文化程度的外出農村勞動力占外出總勞動力的52.7%,初中及以上文化程度占47.3%,其中高中以上僅5.4%,大中專以上僅占0.85%,有一技之長的農村勞動力數量更少。低素質的勞動力難以勝任需要一定專業知識、勞動技能的工作崗位,只能從事一些技術要求低的行業。同時我縣農村中就業觀念落后,競爭意識薄弱也制約農村人口轉移。我縣農民對城市高素質、高層次的技術、管理型崗位不能勝任,但對工作時間長、收入低、體力型特別是苦、難、累、臟的工種又不愿干,寧可在家閑賦等待就業機會。另外*人在外就業大多通過親朋好友幫忙介紹,相當部分人觀念落后,缺乏通過勞動力市場競爭上崗的勇氣和耐心,喪失了一些合適的就業機會。

          三是戶籍和土地制度的制約影響。現行戶籍制度雖然有所改革,但并未從根本上改變。城鄉居民在社會地位、身份、就業、住房、勞保、福利等方面仍存在著明顯的不平等。農村人口流入城鎮,在現行戶籍制度的約束下,無法取得與當地市民平等競爭的權力和待遇,給他們在吃、住、就業、小孩就學等方面造成許多困難,使他們在城鎮就業的成本加大,無法在城鎮長期穩定就業,形成回流。另一方面,農村土地實行,在聯產承包的實施中,土地基本是按人頭平均分配,且土質肥瘠搭配,按人頭平均的。在農村無論是做工,還是經商,都平均分配一份土地。現行土地制度的非流動性制約了城鎮合理布局、規模的擴大和農村人口的轉移。

          二、*縣城市化發展現狀與制約因素分析

          (1)*城市化發展現狀。1998年12月十次黨代會上,省委、省政府提出加快城市化進程的戰略決策,1999年我縣委十屆五次全會擴大會議上提出,發展我縣經濟要從三個方面下功夫:一是發展效益農業,二是旅游開發,三是推進城市化。近幾年來,我縣掀起一個推進城鎮化的建設。從*縣城鎮發展進程看,主要有以下特點:

          從縱向看,城鎮規模不斷擴大,基礎設施不斷完善,吸納農村人口轉移能力進一步增強。根據第五次人口普查資料顯示,*年*縣城鎮常住人口為78704人,城市化水平為28.1%,比1990年第四次人口普查時人口城鎮人口增加了39148人,城市化水平提高了15.3個百分點。全縣建制鎮從1990年6個增加到*年11個,增加5個。近幾年來,各主要鄉鎮開發小區、下山脫貧小區以及水、電、路等城鎮配套設施建設不斷推進,建成了羅陽北門洋開發區、馬頭崗下山脫貧小區、桃花園安居工程、泓文花園、魚塘開發小區、司前峰門整鄉搬遷工程、雅陽和平洋下山脫貧開發小區、仕陽上沙江下山脫貧小區、筱村溪濱下山脫貧開發小區等一批小區,開工建設羅陽城東住宅小區、西門商住小區、新城區;建成了52省道*段工程、珊溪水庫庫復建公路、三插溪一、二級水電站、洪溪一、二級水電站、仙居水電站、110Kv雅陽輸變電工程、35Kv泗溪、彭溪輸變電工程、職業成人教育中心、七中高中部、新城小學、育才中學、郵政大樓、電信大樓,開工建設58分泰線改建工程、新城大道、泰一中遷建等一批工程,城市面貌和人居環境大為改善,吸納人口能力進一步增強(具體詳見1990-*年主要城鎮常住人口變動情況表1)。

          從橫向看,*各鎮城鎮化水平不均衡,與發達地區相比有差距。九十年代以來,*縣集鎮建設快速發展,強化了中心建設,取得明顯效果,各鎮的城鎮化水平不斷提高,但發展不均衡。在11個建制中,縣城羅陽鎮最高為87.9%,百丈鎮最低僅為13.4%。近幾年,我縣積極推進城鎮化的重大發展戰略,把推進城鎮化作為促進社會經濟結構轉型和區域經濟發展的重要途徑來抓,城鎮化水平有了較大提高,但與全市各縣(市)相比差距比較明顯,*年*城市化水平28.1%,僅比洞頭高2.8個百分點,但比全市平均水平低了23.4個百分點(詳見溫州各縣。

          (2)制約城鎮化發展的主要因素:

          一是行政區劃制約。*人口34.7萬人,設36個鄉鎮,532個行政村(未調整前),平均每個鄉鎮面積48.9平方公里,人口9647人。在36個鄉鎮中,2萬人以上的僅有3個,1-2萬人的有7個,5000-1萬的有15個,5000以下的有8個,其中3000人以下的有3個。行政區劃導致了各鄉鎮在發展過程各自為政,難以協調。

          二是產業制約。我縣的工業化程度較低,尚處于初級階段,有幾個建制鎮幾乎沒有嚴格意義的工業,集鎮中的居民大多依靠農業而生存,這些鄉鎮并非是由人口、資金、資源、信息等生產要素經市場調配而成的集鎮,更多的是因為行政的原因而設置為鎮。第三產業發展水平低,城市功能薄弱,集鎮自我吸納發展與輻射功能尚未真正形成。

          三是資金制約。城鎮建設需要巨額資金,道路、橋梁、供電、供水、公園等城市基礎設施和醫院、學校等多屬于“公共服務”的范疇,我縣本身就是欠發達地區,資金捉襟見肘,完善公共設施的成本,地方政府和群眾的財力難以承受。

          四是政策體制制約。由于現行財政政策、戶籍制度、土地政策、社會保障制度、計劃生育政策等配套改革的滯后,也制約了城鎮的發展和城鎮化水平的提高。

          三、*農村人口轉移推拉因素分析

          (一)農業增潛困難,農民收入水平低和農村自然條件成為農村人口轉移的重要推力。

          1、傳統農業增潛空間十分有限促進農村人口轉移。以糧經比例、種養比例調整為重點的平面式結構調整已基本到位,農產品價格已呈下降趨勢,進一步挖潛的余地已十分有限。農業結構調整,促使農民什么賺錢種什么,局部范圍內或短期內可增加農民收入,但由于合成謬誤(個人理性導致集體非理性),極容易導致結構趨同,增產不增收。同時農業產業化要求產、加、工一條龍,但由于企業與農業生產者有著不同的利益導向,合同或協議的約束力不強,很難成為利益共同體,也很難促進農民增收。從33個欠發達鄉鎮農民人均收入調查資料顯示,*年全縣33個欠發達鄉鎮農村居民人均純收入為2485元,其中農業收入為385元,僅占農民收入的15.5%。

          關于農村發展范文第5篇

          關鍵詞 農村經濟;農民收入;增收建議

          中圖分類號 F32 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2009)13-0386-01

          農牧業是國民經濟、政治和社會穩定的基礎。我國是一個農業大國,農村人口占較大比重,農業、農村、農民的發展問題是關系到我國全局的重大問題,因此黨和國家歷來都將其放在一切工作的首位。當前,發展我國農牧業的途徑就是進行社會主義新農村建設,而實現新農村建設的根本落腳點就在發展農村經濟,縮小城鄉差別,改變城鄉二無經濟結構,讓廣大群眾共同享受改革的成果。我國的三農問題近年來受到越來越多的關注,被擺到很高的位置,農村工作是全黨工作的重中之重,沒有農村的現代化,就沒有全國的現代化,沒有農村小康社會的全面建設,就沒有全國小康社會的全面建設。發展農村經濟,千方百計增加農民收入是當務之急。

          1 發展農村經濟存在的問題

          目前我國的三農問題非常突出,三農問題的核心是農民的收入問題。如果說“三農”存在問題,則問題并不在“農業”本身,而在于“農村”經濟結構調整進展緩慢,農村第二、三產業發展不足,導致“農民”增收難,農村財政增長慢。

          2 發展農村經濟的建議

          2.1 保證農民種植農作物高產穩產

          科技含量的高低直接關系到農民收入的高低。因此,農村建設中應突出抓良種壯苗的使用。當前農民豐產靠壯苗,長遠發展靠良種,良種壯苗是農民種地的基礎。據調查,用良種壯苗的蓄積生長量比一般品種提高30%~150%。要解決良種壯苗的推廣落實問題,以確保農作物的速生豐產。

          2.2 加強項目建設

          如世行項目在河北省的實施,大大提高了相關農民的經濟收入。據了解,世行貸款造林一、二期項目,重點分布在中南部平原農區,其土地資源主要是沙荒地和次耕地。實行林糧間作后,截至目前,定洲市共完成項目造林3 700hm2,僅間作物一項平均年增加小麥、花生作物產量5 000t,增加收入700多萬元。永清縣、安次區在沙荒次耕地發展的6 666.67hm2速生豐產用材林,同樣取得了顯著的效益。世行項目建設的成功經驗,有力地說明了世行項目造林在改善生態環境、優化產業結構以及促進農業增產、農民增收方面的重要意義。從某種意義上講,一些項目村的林業發展模式,亦是縣域農村經濟發展的方向。

          2.3 大力推進農業產業化建設

          2.3.1 在長期穩定農村的基礎上,用工業化理念來謀劃農村經濟的發展,加快農村工業化進程,是解決“三農”問題的關鍵。

          2.3.2 農業產業化的目標。一戶建一棚,冬季不閑空;效益看得見,農民樂其中;農業工廠化,工貿一體化;家家有“工廠”,農村新氣象。我國有8億多農民,而且都是以第一產業很低的勞動生產率來維持生存,多年來,農業生產上“人種天收”的被動局面,并沒有太大改變。因此,農業生產的比較效益相對較低,年輕力壯的農民成群結隊地外出打工(此舉并非是最佳的選擇),走出去才知道自身的落后。農業產業化在我國多個農村的成功運行表示“人種天收”的被動局面可以改變。農業產業化即:有投入、有設施,能擺脫自然條件束縛,按照農民意愿在生產設施內進行的標準化農業生產,生產的農產品為綠色無公害的精品。農業產業化與農村城鎮化,其實都是工業化的表現或結果。發展經濟學家錢德勒(美國)認為:“發展中國家渴望工業化,因為他們意識到,這是與發展緊密相連無法擺脫的,而且歷史地看,工業化是發展的惟一途徑。”實現工業化是全面實現小康社會目標的必由之路。