征地拆遷獎勵辦法
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征地拆遷獎勵辦法范文第1篇
一、實行征拆分離
為了改變多年來在房屋拆遷過程中房管部門（拆遷辦）既當裁判員又當運動員的窘境，2006年縣政府成立了征地拆遷指揮部，明確了縣房管局（拆遷辦）負責對全縣各房屋拆遷項目法定程序的把關、拆遷計劃與拆遷方案的審定等相關工作，現在征地拆遷指揮部和各鎮以及六個工業園區（正科級事業單位）負責房屋拆遷與補償的具體實施工作。理順了拆管關系，真正實行了征拆分離。
二、理順職能、設立房屋征收部門
2012年5月我局向縣編委報告，縣人民政府設立縣房屋征收管理辦公室，為正科級事業單位。同年7月縣編委核定縣房屋征收管理辦公室領導職數一人，事業編人員六人。
工作職責：對房屋征收實施單位工作進行監督和指導；審核征收與補償方案、獎勵辦法并報縣人民政府批準；組織有關部門對征收范圍的建筑進行調查、認定和處理；對房屋征收征求意見、聽證、論證、公示；對房屋征收進行社會穩定風險評估；依法作出房屋征收決定并公告；與被征收人簽訂征收補償協議。
三、我縣房屋拆遷工作現狀
我縣經過二十多年的舊城改造，城市建設日新月異，城市規劃面積不斷翻番，國有土地上的房屋拆遷早已完成，現在的房屋拆遷工作都集中在縣城規劃區以外及各鎮、各工業園區的農村集體土地上。因此，房屋拆遷工作主要由縣國土部門負責，各鎮、各工業園區具體實施本轄區的土地、房屋征收與補償工作。
征地拆遷獎勵辦法范文第2篇
結合當前工作需要，的會員“平牙鉗”為你整理了這篇2021年街道工作總結和2022年工作思路范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、2021年工作總結
今年，隨著芯港小鎮“萬畝千億”新產業平臺建設和浙江自貿試驗區寧波片區的落戶，柴橋開發建設任務逐年增加，街道上下拼搏奮進，聚焦“三個主動”，做好服務保障工作。
（一）緊扣中心，主動擔當
六橫大橋項目建設是省市重點工程，土地征用報批任務重、時間緊、要求高，年初，街道克服村社換屆、春節、天氣等不利因素，用時1個月，上下齊心協力，完成六橫大橋項目15個村、528.5畝土地、總計720戶農戶的征地簽約任務，實現簽約到戶率超95%，目前正在推動土地交付和開工點的政策處理。6月份，全力攻克紅光芯港小鎮人才中心地塊與上周五馬安置地塊的收儲項目，完成120畝收儲范圍內的房屋拆遷、苗木清理、表土剝離等工作，并順利通過驗收。國慶前，克服重重困難，放棄節假日，完成奧克斯項目65畝土地的征用。做好信潤石化、臺塑PDH、廟河變、昆亭變電力、污水等管線的前期60畝借地、90畝征地、22座塔基等政策處理，不拖企業增量投產后腿。同時，高效完成協和地塊473畝土地場平、500畝場地塘渣填筑和30萬方渣土清運，乘鷹、南大光電3期、旭升七廠等6家企業順利開工，福至新材料等企業投產放量，預計全年可完成投資25億元，全力完成區委、區政府在柴橋的中心工作。
（二）緊抓民生，主動回應
聚焦民生需求，逐年提升城鎮基礎配套設施。建成投運街道文體活動中心、健身步道、東直路與穿咸線橋下空間改造等，新建生態河埠頭11個，免費對外開放鐘觀光故居，與生態環境部南京環境科學研究所共建“生物多樣性研學基地”，居民生活品質極大提升。持續推進三改一拆，大力控新、努力銷存，全年拆除違章建筑7.2萬平方米，入選市級“無違建”街道。方家橋地塊完成2戶拔釘清零，保障柴橋中學擴建項目如期開工。改造提升穿山幼兒園、柴橋實驗小學和蘆江幼兒園外立面，優化《培育和引進優秀教育人才獎勵辦法》，吸引鼓勵名師骨干，推進三家民辦幼兒園合并重組事宜，有力提升轄區教育水平。
（三）緊抓特色，主動作為
以7號蘆江春曉精品線打造為契機，協同區委、區政府做好禪意森野、山水游憩、生態療養等建設，布排花田驛站、柴橋老味道提升、東直路改造等17個項目，主動推進美麗鄉村示范帶、美麗鄉村小集鎮式中心村等創建。舉辦蘆江生態文化節、鎮海棘螈野外放歸等多元化活動，展現柴橋的山水美、田園美、鄉村美。
二、2022年工作思路
下步，柴橋將深化黨史學習教育成果，持續發揚“三強三快”工作作風，搶抓機遇、埋頭苦干、爭先進位，在區委、區政府的正確領導下，奮力繪就產業興、生態優、城鄉美、社會穩的美麗柴橋新畫卷。
（一）重點項目的保障和服務
以黨建為引領，強化基層組織凝聚力、干部戰斗力、上下協作力。聚焦六橫大橋等省市重點項目，組建四級鏈條攻堅小組，把年輕干部放到重點崗位鍛煉，各項工作強化到村、細化到隊，確保大工程建設在柴橋安全落地。加快芯港小鎮區域內紅光地塊征地拆遷，助推奧克斯等項目盡早落地。積極落實管線、臨港一路延伸、芯港路等基礎設施政策處理，及早實現產業園區“三通一平”。
（二）兩個園區的建設和管理
今后幾年是協和地塊和芯港小鎮企業落戶投產的高峰期，對新落戶開工的企業，街道組建“三服務”小分隊，實行“點對點、一對一”服務，早日成為街道經濟新的增長點。同時，加強日常性園區常態化衛生、秩序等管理，積極探索理順園區管理體制，整合資源，利用協和地塊39畝配套土地，籌建工業社區，建設園區公益性生活配套設施和人才公寓，打造有特色的工業園區。
征地拆遷獎勵辦法范文第3篇
第二條本實施細則適用于*市西城改造建設工程規劃范圍內的房屋拆遷安置工作，具體范圍為：東以集賢北路為界，南至22萬伏高壓走廊，西至*經濟開發區和安徽理工學校，北抵集賢關與宜秀區接壤，總面積約7.37平方公里。
第三條*市西城改造建設工程規劃區域及其還建點內拆遷補償安置工作由十里鋪鄉人民政府統一組織實施。
第四條*市西城改造工程建設以及還建點內的建筑物、附屬物的類型、結構、面積以區、鄉、村三級實地摸底丈量登記并經相關部門認證后公示無異議為準。被拆遷戶在公示期內對丈量結果如有異議，在個人申請的基礎上，由區西城改造建設工程指揮部認證組和鄉、村等有關單位復核，并以實際復核結果為準。
第五條拆遷有租賃關系的房屋，由租賃當事雙方自行解除租賃關系。拆遷有產權糾紛的房屋，由有關當事人自行協商解決或依法申請裁決處理。在拆遷期限內糾紛仍未解決的，由區相關部門、鄉、村、拆遷承包單位和有關當事人對被拆遷房屋作勘察記錄，辦理證據保全后實施拆遷。
第六條被拆遷房屋的性質、用途、補償面積的認定原則
（一）對被拆遷房屋的性質、用途、補償面積的認定以被拆遷房屋的房地產權證或者法定建房批準文件所作的記載為準。
（二）有效權屬證明或者有效建房批準文件對被拆遷房屋的用途、建筑面積未記載的，或者記載與現狀不符的按下列規定認定：
1、有效權屬證明或者有效建房批準文件未記載房屋的用途且房屋所有權人或者使用人不能提供有效非住宅證明的按住宅認定；
2、有效權屬證明或者有效建房批準文件記載的房屋用途為非住宅，但拆遷時已改為住宅的，按住宅認定；
3、有效權屬證明或者有效建房批準文件記載的房屋用途為住宅，但房屋所有權人或使用人未經依法批準改變房屋用途的，按住宅認定。
（三）在被拆遷房屋有效權屬證明或者有效建房批準文件記載的房屋位置及用地范圍內，對被拆遷房屋的建筑面積，以實際丈量的面積認定。
第七條經認定后，合法建筑拆遷補償安置辦法與標準如下：
（一）住宅房屋的補償與安置
1、拆遷住宅房屋補償安置按戶進行；
2、國有土地上住宅房屋根據被拆遷房屋的區位級別、結構等級，按建筑面積，框架結構1200元／㎡的標準，磚混結構1150元／㎡的標準，磚木結構1100元／㎡的標準，其他結構按1000元／㎡的標準；
3、集體土地上住宅房屋根據被拆遷房屋所在地段區位級別，結構等級，具體補償標準如下：
住宅房屋人均建筑面積40㎡的部分按850元／㎡標準；人均建筑面積超過40㎡但未超過60㎡的部分，框架及磚混結構按550元／㎡的標準，磚木結構按470元／㎡的標準，其他結構的按350元／㎡標準；人均建筑面積超過60㎡的部分，框架及磚混結構按400元／㎡標準，磚木結構按300元／㎡的標準，其他結構按200元／㎡標準；
4、集體土地上的房屋，實行產權調換和貨幣補償相結合的補償安置方式。實行房屋產權調換的，每戶按常住人口人均房屋建筑面積40㎡安置。剩余建筑面積按貨幣補償標準實行貨幣補償；
5、實行全部貨幣補償的，由被拆遷人自行過渡，自行解決安置；
6、產權調換的安置房，還建安置按搬遷序號確定。每戶還房建筑面積超過調換建筑面積的，超出建筑面積10㎡以內的部分，按成本價購置；10㎡以外的部分，按商品房價購置。償還建筑面積不足調換建筑面積的，不足部分按人均40㎡以內貨幣補償標準給予貨幣補償。還建房在規劃許可的還建點內建設，按多層配套住宅建設；
7、被拆遷人按安置房建筑面積找付結構、樓層差價款（見附表一）；
8、實行產權調換的，過渡期為18個月，被拆遷人自行解決過渡房，由拆遷人按每戶每月400元標準計發臨時安置補償費。18個月后，仍未得到還建安置的，該項費用按有關政策執行。被拆遷房屋全部實行貨幣補償的，一次性計發臨時安置補助費2400元；
9、拆遷搬家，每戶一次性發給300元搬遷補助費。單位（含個體企業）大面積非住宅房按2－4元／㎡補助搬遷費。
（二）拆遷非住宅房屋的補償與安置
拆遷非住宅房屋，實行貨幣補償，由被拆遷人自行解決安置。根據被拆遷房屋的區位級別、結構等級，具體補償標準如下：
1、國有土地上的非住宅房屋，根據被拆遷房屋的區位級別、結構等級，按建筑面積1500-2000元／㎡計算實行補償：框架結構2000元／㎡的標準，磚混結構1800元／㎡的標準，磚木結構1500元／㎡的標準，其他結構按1200元／㎡的標準；
2、集體土地上的房屋經確認為經營性門面房的，按建筑面積，框架結構1200元／㎡，磚混結構1100元／㎡，磚木結構1000元／㎡，其他結構按900元／㎡的標準，并按建筑面積每平方米一次性補給停產停業損失費100元；生產、辦公等用房的按建筑面積，框架結構710元／㎡，磚混結構570元／㎡，磚木結構450元／㎡，其他結構按240元／㎡的標準，并按建筑面積每平方米一次性補償停產停業損失費100元；
3、經確認將住宅房改為生產經營用房，并于2007年1月15日前取得法定生產經營證照并年檢一次以上的，按下列標準計算拆遷費用：經營用房按建筑面積550元／㎡計算；生產、辦公性用房框架結構按建筑面積500元／㎡，磚混結構按建筑面積400元／㎡，磚木結構按建筑面積300元／㎡，其他結構按建筑面積200元／㎡。并按建筑面積每平方米一次性補給生產經營停產停業損失費100元；
4、經確認將住宅房出租用于生產經營的，按建筑面積每平方米一次性補給生產經營停產停業損失費100元。
（三）拆遷房屋附屬物一律實行貨幣補償，補償標準見附表二。
第八條拆遷房屋符合建房條件,但無任何產權證明，且無其他任何農村住房的，除人均還建40㎡產權以外，剩余貨幣補償部分：40㎡－60㎡部分按第七條第一款第三項規定補償標準的10%遞減；人均60㎡-100㎡的部分按上述第七條第一款第三項規定補償標準的20%遞減；人均超過100㎡以外的不予補償。
第九條在過去其他項目中被拆遷的拆遷戶，如本次拆遷其同一宅基地上的房屋，當時拆遷還建面積人均不足40㎡的，則可在此次拆遷還建中補齊人均不足40㎡的部分。已按政策全部享受拆遷還建安置的，不再享受還房安置政策，其拆遷面積實行貨幣補償，應拆遷面積納入人均40㎡以外計算，按本實施細則第七條、第八條規定的補償標準給予補償。
第十條本實施細則所指的拆遷補償安置對象
（一）符合下列情形的，視為拆遷補償安置人口：
1、有正式戶口的，且在當地常住的；
2、原為當地戶籍的在校學生、尚未就業的大中專畢業生、現役義務兵、士官、服刑勞教人員，以及一方戶口在拆遷范圍內，其在當地常住的無工作單位的配偶及子女；
3、農轉非后，仍常住當地務農的；
4、已領取獨生子女父母光榮證的家庭，該獨生子女按兩人計算常住人口；
5、認證小組認可的其他情況。
（二）享受拆遷補償安置的事實分戶認定
私房以房地產權證等有效權屬證明或者建房批準文件為依據計戶；居民、村民戶在同一戶籍村內有多處住房的按一戶計算。
被拆遷人家庭子女已依法領取結婚證并獨立生活的，可以按分戶進行補償安置。
已達晚婚年齡的未婚常住人口，按一人戶安置。
第十一條實施拆遷的房屋及附屬物，被拆遷戶在搬遷驗收前，須保持已列入補償范圍的建筑物和附屬物的完好，方可領取搬遷證。
第十二條搬遷過程中的一切安全責任由拆遷戶自行承擔。
第十三條不論何種安置方式，水電增容費由被拆遷戶自行承擔。
第十四條拆遷范圍內的所有被拆遷戶應在規定的搬（拆）遷期限內完成搬（拆）遷任務。對在限期內完成搬（拆）遷的，給予一定的獎勵，具體獎勵辦法根據人口、人均面積、協議拆遷期限三要素確定獎勵金額（見附表三）。
第十五條被拆遷戶無故拖延，拒不搬（拆）遷的，責令限期搬（拆）遷。逾期仍不搬（拆）遷的，申請依法強制搬（拆）遷，依法強制搬（拆）遷的執行費用由被強制執行搬（拆）遷戶承擔；在強制執行工作中辱罵、毆打有關工作人員，妨礙征遷及工程建設的由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依照法律法規追究相關法律責任。
第十六條本細則由*市*區西城改造建設工程指揮部負責解釋。
征地拆遷獎勵辦法范文第4篇
1.公路建設業主在工程質量監控方面的作用
公路建設業主實施過程中的工程質量監控，與準備階段的工作成果有直接關系。但實施時的施工監理人員，往往沒有參與前期準備工作，因此，他們無法對準備階段中影響工程質量的因素進行監控。例如，對于設計粗糙，甚至錯誤的問題，雖然實施階段施工監理人員可以批準一些工程變更來完善設計，但對一些重大的設計變更或涉及較大金額的工程變更，施工階段的監理人員必須征得設計單位及業主的事前批準才能進行，但施工監理人員與設計人員并無合同關系，他們之間的協調工作必須靠與他們分別有合同關系的業主來解決。設計工作對工程質量的影響是多方面原因造成的，不能單純指責設計單位。例如，設計的標準、規模的變化，勘探的變化，勘探的深度及廣度所限，施工技術、裝備所限，以及設計體制所限（如設計的招投標，設計成果與工程費用的關系）等。有些原因的責任在建設業主，如沒有實行設計招投標制，如初步設計、施工圖設計審核走過場等。有時設計圖本身雖可行，但仍存在一定的缺點，如經合理修改，可節約投資，或花少量經費即可較顯著地提高使用質量，這就是優化設計的問題。對于這類問題，監理人員很難決策，這時建設業主就可以在調查研究的基礎上，及時和監理人員商討，并征得設計單位的同意后實施工程變更。例如邊坡防護，在石方路段因爆破等原因造成邊坡巖石松動，如不做處理，在雨季中可能落石而造成交通事故，這類隱患處理起來費用高，而設計往往沒有涉及，因而，不論是承包人還是監理人員，一般也不會主動要求工程變更，這時建設業主就應主動與監理商量變更方案。
以上說明作為建設業主除了著重工程實施的管理外，也應熟悉工程技術，并有相應的工程技術班子（例如工程部），或聘請技術顧問，主動地調查研究重大的工程技術問題，為監理人員審批工程變更提供引導和支持。當然，這并不是包辦代替監理人員對工程質量的監控，而是依據業主的地位和作用及實施階段與準備階段的相互關聯和影響，主動地引導和積極支持監理人員優化設計，提高工程質量。至于具體的工程質量監控程序、措施，則應放手讓監理人員干，而且要堅決支持監理人員對工程質量監控的嚴格要求，因為從目前工程質量監控的實際情況來看，還是失之于寬，而不是嚴之過頭。建設業主對工程質量是否堅持一票否決并且持之以恒，對工程質量是有很大影響的。盡管口頭上、會議上反復強調質量第一，但往往受工程進度的制約，特別是獻禮工程，以及不顧實際情況，用行政命令確定的通車日期的工程，由于急于求成，認為早通車，早出經濟效益，有毛病以后可以慢慢補救，工程質量存在些問題是難于避免的。這些口頭上強調質量第一，行動上卻是進度第一的做法，實際上助長了不顧質量趕進度的現象。
2.公路建設業主在工程費用監控方面的作用
建設業主應該充分賦予監理工程師計量支付的權利，以使監理工程師有效地進行“三大控制”和“兩大管理”。但實踐說明，計量支付并不是工程費用監控的主要方面。與工程質量監控比較，建設業主在工程費用監控方面有更重要的作用。在公路建設投資前期、投資執行時期（設計、招投標、施工等）及投資服務時期，建設業主的一個極其重要的任務是投資監控。施工時，監理工程師對工程費用控制雖然重要，但相對整個公路項目的投資監控來說，只能說是一個重要的環節而已。從投資的使用來說，85%的建安費取決于設計，而15%的建安費及其他費用，則與監理、承包人及公路建設項目業主的管理有關。設計是由業主委托并組織審核認可的，也就是說建設業主已在施工前監控了大部分建安費。因此，那種認為僅僅依靠監理工程師監控工程費用就能有效地控制投資的想法是不合乎實際情況的。工程費用與工程投資監控是既有聯系又相互區別的兩個概念。監理工程師對工程費用的監控及計量支付的權責，只是監控工程費用的合理、合法的使用（而且側重于合法的使用）。例如，不切實際的保守的（整體）設計，必然導致投資的不合理，它是無法依靠施工時監理工程師來徹底糾正的。規劃和設計的失誤，后續的實施階段很難從根本上扭轉投資不合理的狀況。因此，作為建設業主，應高度重視設計階段的投資監控，包括引入競爭機制，推行設計招投標制，同時，切實加強設計圖紙的審核認定工作，要用比抓實施階段的現場管理更嚴格的措施，更多的精力來監控規劃和設計階段的投資控制。
當然，公路建設實施階段的投資監控也是亡羊補牢，為時不晚。例如針對設計粗糙、施工招投標匆忙而造成工程量清單嚴重失實，地質勘探的失誤造成工程出現較大的變更，例如有的標段的有些工程項目的工程量清單的金額只反映50%~60%的設計工程量。項目業主要采取種種措施來補救。例如，適當提前施工監理人員進場，發動監理及承包人現場核對好圖紙，積極提供優化設計建議，并對一些重大變更，主動與監理及承包人協商確定等。例如工程地質方面（邊坡防護）的處理，由于從設計到監理都存在施工經驗不足的問題，而且往往涉及的費用較多，單靠監理工程師決策是不夠的，因此，業主應會同設計、監理、施工等單位技術人員組織現場調研和召開現場研討會等，以便集思廣益，穩妥而又較節省地及時處理這些工程變更。
公路建設業主應針對影響工程費用監控的因素，及時與監理工程師研討對應的辦法。特別對于工程變更費用，對計量支付的進展及存在的問題要及時匯總分析。
工程費用與工程質量緊密聯系，工程費用變化（工程變更）往往是與保證工程質量相關連的。因此，業主及其辦事機構（如工程部）在研究重大工程質量問題時，應同時考慮工程費用的監控。
工程變更過程中，業主如果處理不當，不可避免地會出現承包人索賠的問題。業主應本著實事求是的態度，既要堅持嚴格按合同規定辦事，又要及時審理工程費用變更，及時計量支付。正確處理索賠，嚴格合同管理，是搞好工程費用監控的重要方面。
3.公路建設業主在工程進度監控方面的作用
工程進度監控是監理工程師“三大控制”的一個重要方面。按照監理規范、程序進行的工程進度監控應由監理工程師執行，公路建設業主不應包辦代替。但由于影響工程進度的因素不僅僅是監理及承包人本身的原因，如施工外部環境，常常是保證工程進度的重要因素，而征地拆遷、社會治安等方面的問題，主要的還得由業主進行協調才能解決問題，因此，業主及其辦事機構（如協調處）應主動配合監理和施工單位，及時做好征地拆遷工作，經常向沿線各級政府請示匯報，積極、穩妥、及時地排解各種糾紛，為工程施工和監理營造良好的外部環境。
結合工程進度和氣候的變化，監理工程師應發出各種工程進度方面的指令。同時，業主應主動支持和配合監理工程師，制定相應的措施，包括關鍵工序的獎勵辦法，及時召開生產會議，提出明確的工作目標、措施和要求，并組織適當的檢查評比，以督促承包人確保工程進度，按期完成施工任務。
4.結語
充分發揮業主的主導作用，不斷加大業主在工程質量監控方面、工程費用監控方面、工程進度監控方面的作用。對進入公路施工的施工單位、監理單位及其人員的素質進行綜合的、全面的、從高、從嚴的考察和考核，保證有資質和能力的施工隊伍和能真正做到公平、公正地完成監理任務的監理單位進入公路建設市場。業主在選擇監理單位和施工單位時，應選擇資質高、信譽好、專業知識掌握全面、施工經驗豐富的監理單位和施工單位，同時給與監理充分的權力，使其能夠因地制宜、實事求是的開展工作。更好地適應新形勢下公路建設和發展需要，加強工程質量管理，提高公路使用質量和資金效益，使國家的投入能取得最大的效益。
參考文獻
[1] 公路工程施工監理規范[M]. 交通部工程監理總站.
征地拆遷獎勵辦法范文第5篇
一、我縣工業園區建設現狀
自20xx年2月園區管委會成立以來，縣委、縣政府高度重視并強力推進園區建設，制定出臺了《**縣園區工業招商項目準入評估及管理服務指導意見》、《**縣金融機構信貸投放工業園區的考核獎勵辦法》等一系列政策措施，以園區為載體帶動全縣工業投入大幅增長，多年來的工業強縣口號變成了實實在在的行動，園區建設步伐不斷加快，經濟效益和社會效益逐步顯現。
(一)園區雛形初步形成。
2、配套基礎設施不斷完善。為保障園區建設有序開展，三年來，工業園區加大資金投入用以完善園區基礎設施，主要完成了征地、土地平整、園區道路硬化、綠化亮化、給排水管網鋪設、園區外部排污排水鋪設、高壓電網、配套廠房建設、行政服務大樓基礎設施建設、體育設施建設、污水處理廠建設等，為企業入駐創造了有利條件。
3、管理隊伍不斷強化。在重視基礎設施建設的基礎上，高度重視園區管理和服務水平的提高，為加大園區建設管理和招商引資力度，在原省級林產實驗開發區和東莞石龍(**)產業專業工業園的基礎上整合成立了縣政府派出機構**縣工業園區管理委員會，由縣領導兼任管委會主任，屬正科級行政單位，內設三部一室，專門配備行政編制5人，事業編制10人，后勤編制3人，為園區建設、管理和招商引資工作設立了機構和提供了人員保障。
(二)園區功能初步顯現。
2、社會帶動作用日益凸顯。隨著園區企業的不斷增加，園區逐漸成為就近轉移剩余勞動力的重要平臺。據不完全統計，到**年底，園區企業實現勞動用工11318人。就業率的提高，帶動了居民收入不斷增加，生活水平大幅改善，幸福指數進一步提升，社會不穩定因素大幅度減少，同時也為我縣經濟發展營造了良好的社會環境。
(三)園區優勢逐步顯現，前景樂觀。
3、環境優勢明顯。我縣為全國生態示范區建設試點地區、廣東省生態示范縣、爭創全國三綠工程示范縣，環境優勢明顯，為一些對環境條件要求較高的高科技產業入駐投資提供了理想的環境條件。
二、我縣工業園區建設面臨的問題和困難
(一)缺乏科學規劃，制約園區發展。我縣園區發展起步相對早于周邊縣市，沒有可借鑒的成功經驗，再加上人才、資金、地理條件的制約，我縣園區建設缺乏科學規劃，直接導致現在一園五片區的零星布局，園區發展面臨規模小、整合管理難度大、基礎設施建設投入高等問題。如一園五片區在水、電改造、安全保衛人員安排、物業管理等方面，由于園區分散，不能做到資源有效共享，必然導致建設成本過高。同時由于沒有統一的發展規劃，沒有明確的園區產業定位，在招商引資過程中存在盲目性和隨意性，為招商而招商，造成了園區企業布局凌亂，缺乏主導產業，企業間關聯度小，產業集聚度不高，產業鏈體系薄弱，園區綜合競爭力不強的被動局面。如：我縣現有的制衣、家居、紙業、玩具等一些產業相同或相關的企業本應合理集聚，但由于規劃和人為原因，卻分散在多個園區，難以形成產業鏈和產業群。
(二)管理體制不健全，機構職能難以發揮。從全縣對工業園區建設管理的現狀看，體制上還不能夠滿足發展的需要。園區建設工作在組織領導機構上雖然成立了園區管委會，也明確了為縣政府的派出機構，但由于存在人手不夠、隊伍不齊、專業人員匱乏、工作經費和業務經費不足等問題，再加上在實際工作中許多政府的行政權力不在園區而在政府部門，管委會實際上既管不了事又管不了人，既管不了職能部門又管不了企業，權、責的不統一客觀上弱化了園區管委會的履職能力，使其管理、服務、招商的職能難以發揮。
(三)資金投入不足，基礎配套建設滯后。由于園區發展前期投入大，我縣園區屬政府主導型開發模式，短期內需要政府投入大量的財力，但由于我縣政府財力有限，無法滿足園區建設對資金的需求，主要依賴土地出讓金和省市專項資金滾動投入，基礎設施建設整體滯后，企業等地等水等電建設現象仍然存在，如：東湖坪制筆基地新建廠房供水、供電問題遲遲不能得到解決，影響企業建設開工進度。道路、管網及污水處理等配套設施還不夠完善，園區在安全生產、物業管理、社會公用事業、商業服務等配套方面還處于起步或空白階段。
(四)土地儲備不足，土地利用率低。隨著園區規模的不斷發展，受用地指標的限制，園區工業用地儲備嚴重不足，一些項目難以及時入駐，對招商引資產生一定程度影響。據統計，我縣工業園區土地儲備量僅為1155畝，其中還包括400畝不符合土地使用整體規劃的土地和80畝未平整的土地，土地儲備資源極為有限。同時，因項目用地出讓政策不甚科學和政府對企業閑置土地處置力度不到位，一些企業項目審批用地遠遠超過實際用地，造成土地使用浪費、圈地等現象比較突出，土地利用率和土地產出低。
(五)招商引資質量不高，力度有待加強。近年來，我縣招商引資工作取得了一定的成績，但也存在著一些問題。一是優惠政策滯后。我縣招商引資工作至今還是沿用2007年制定的優惠政策，已經不能適應新時期招商引資的要求，亟需新優惠政策的出臺。二是宣傳力度不夠，缺乏多角度、全方位、連貫性的宣傳報道，不能充分激發干部群眾參與的熱情。三是服務意識不強。有關部門存在著重招商，輕服務的現象，缺乏跟蹤服務意識，一些部門在對企業收費問題上存在標準不統一的情況，使得部門服務形象大打折扣。四是引進項目整體質量不高。從入駐的52家企業來看，小項目多，大項目少，大型外資企業多，大型內聯企業少，一般性企業多，高新企業少，缺乏清晰的產業定位和產業龍頭，整體競爭力不強。
(六)入園企業發展不平衡，企業績效不明顯。
三、加快我縣工業園區建設的對策和建議
(一)做好科學規劃，確保園區有序發展。科學規劃是園區發展的龍頭，園區發展要做到規劃先行。
1、做好園區建設規劃。一是要在符合城市總體規劃和土地利用總體規劃的前提下，緊密結合資源條件和產業基礎，編制高水平、有特色的工業園區規劃設計方案，合理確定用地規模，統籌近期建設與遠期發展，預留發展空間，規范工業園區建筑、道路、綠化、通訊、水電、污水處理、廢棄物處理等功能的規劃設計標準，真正做到用高水平、有特色的規劃引領工業園區的開發建設。二是要將園區周邊的規劃納入園區統一規劃，妥善處理好園區建設與周邊居民的生產生活環境的關系，有效防止因園區建設規劃不到位而激發新的社會矛盾。如：太平、馬市反映的因園區周邊排水設施不完善，每逢雨季就容易發生水淹農田，水浸民房的危險，附近群眾意見很大。
2、做好產業規劃。一是要科學論證我縣工業發展的產業定位，充分發揮我縣的資源優勢。建議充分發揮我縣木材資源的優勢，以華潤木業為上游產業，延長產業鏈，將家俬產業的發展列入發展規劃。二是要突出重點，協調發展。建議在重點發展沙水和馬市工業園區的基礎上，逐步完善其它片區的產業配套，加大各片區產業集聚力度，著力打造沙水電子機械、馬市新型材料和家俬、東湖坪制筆等特色園區，改善目前一園五片區零星布局的局面。
3、在制定規劃的基礎上，要進一步加強園區規劃管理，確保園區建設按規劃有序推進。要進一步推進園區規劃管理政務公開，強化內部監督和社會監督，精簡審批環節，規范辦事程序，切實樹立和維護園區各項規劃的權威性與嚴肅性，有效遏制變更規劃的隨意性。
(二)加強組織領導，健全園區決策議事機制。一是成立由縣主要領導負責的高層次議事決策機構，定期召開例會，研究決定園區建設的重大事項，制定解決疑難問題的硬性措施，明確部門和單位為園區建設排憂解難的任務。二是建立由有關部門組成的園區工作協調會制度，負責園區工作的具體協調和事務辦理。三是建立園區企業主與服務機構負責人的對話制度，不定期聽取企業的工作建議、意見，現場解決有關問題。
(三)加強園區管理，優化園區建設發展環境。一是積極轉變政府職能，在服務中履行管理職能，在管理過程中更好地做好服務。既要幫助入駐企業協調落實政策,搞好項目建設和開工投產，更要注重投產后的服務，促其盡快達產達標。二是健全園區管理機構。按照精簡、高效、責權統一的原則,建立集園區管理、服務管理、招商引資等職能于一體的管理機構,對入駐企業實行一站式、代辦式服務,做到投感情、低成本、高效益、零障礙，誠實守信,兌現全部承諾,增強園區的吸引力。三是加強園區安全生產管理，制定安全生產應急預案和處置預案，強化園區治安工作，積極化解各種矛盾，積極維護園區建設良好環境秩序。四是加強對入園生產企業的監管，采取切實有效的措施督促園區企業依法經營、照章納稅，提高園區績效。
(四)暢通融資渠道，解決園區發展瓶頸。一是建議可以按照誰投資、誰經營、誰受益的原則，探索把園區基礎設施建設采取BOT、BT等方式推向市場，吸引社會各界投資參與園區基礎設施建設，緩解我縣財政在園區基礎設施建設方面的壓力。二是積極爭取金融部門安排部分專項貸款扶持園區基礎設施建設和本地落戶園區工業項目建設，加快建設步伐。三是積極爭取省、市專項資金的支持。要根據省、市在產業轉移、特色工業園區建設等方面的扶持政策，充分做好相關的項目的申報工作，爭取最大的資金支持。
(五)完善土地機制，解決用地難題。征地和供地是加快工業園區配套功能建設的先決條件。要解決園區用地難題，一是要盡快解決征地拆遷工作的歷史遺留問題，抓緊完善征地拆遷政策，同時要加大宣傳力度，轉變農民觀念，使土地征用變為農民的自覺行動。二是完善土地審批和使用的監管體制。對企業用地指標的規模要按照企業的實際需求進行審批，有效防止用地浪費;對分期建設的項目用地應采取科學的分期出讓土地的政策，防止發生圈而不建閑置土地的現象;對不符合園區規劃的用地指標要實行一票否決。三是加強對閑置土地的處置力度，要建立入園企業土地利用動態檔案，加大對閑置土地的處置力度，進一步提高土地利用率。
