前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇績效考核辦法的意見和建議范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
1健全制度體系,構建規范統一的考核體制
組織對原績效考核辦法進行了修訂,將原中級管理人員績效考核辦法、中級以下管理人員績效考核辦法、操作服務人員績效考核辦法整合、優化。針對不同管理層級和不同崗位特點,積極借鑒先進績效考核理念和工具,創新考核方法,完善配套制度,確保制度上公平公正,程序上規范統一。
2落實考核責任,實行分類管理
每季度召開生產經營分析會,專題分析KPI指標完成情況,針對存在的問題,提出解決措施及建議。次年初進行績效指標結算考核,采取指標現場確認、現場溝通申訴方式,考核結果現場公布,做到考核標準公開、考核過程透明公正,確保考核結果的真實有效。層層分解確定績效考核指標,簽訂績效合同,逐級考核,真正建立起自上而下的“責任層層落實,壓力層層傳遞,激勵層層鏈接”的機制。全面引入平衡積分卡,從財務、客戶、內部業務流程、學習和成長四個層面科學評價各單位、各部門的工作績效,確保績效考核工作有效開展。
3完善指標體系,增強績效考核的導向性
首先,指標體系設置緊跟戰略目標,確保組織戰略執行的縱向一致橫向協調。其次大力推行經濟增加值考核,針對公司實際,明確EVA考核范圍,從成本控制、增效創收方面不斷強化價值創造導向,持續提升價值創造能力,確保取得實效。最后編制“關鍵績效指標辭典”、“工作目標設定辭典”,指導基層創新開展績效考核,真正將公司利益和目標取向落實到基層,落實到員工,促進了公司各項關鍵績效指標的圓滿完成。
4建設組織體系,增強績效考核的保障能力
加強對績效考核工作的統一領導,建立健全績效考核的工作流程和統一標準。企業應成立由主要領導任組長、分管領導具體負責,相關部門參與的績效考核領導小組,作為制訂政策、實施考核、兌現獎懲的決策機構,為堅持正確導向、完善工作機制提供強有力的組織保障。搞好業務骨干隊伍建設,不斷提升績效考核隊伍的整體素質,切實形成一支精干高效、適應公司發展的績效考核工作隊伍,為績效考核工作提供人才和智力支持。
5建立嚴格的薪酬兌現機制,實現考核結果與團隊績效和個人績效雙掛鉤的方式轉變
考核兌現是績效激勵的重要環節,直接影響到員工積極性的發揮和個人績效導向。因此,在實際操作中,企業應將個人績效獎勵與團隊整體獎勵額度掛鉤,每名員工考核分數都代表他所負責的考核單元的整體分數,都與這個考核單元的績效工資總額掛鉤,真正形成“業績完成情況逐級向上負責,績效工資總額逐級向下分配”的績效工資總額兌現模式。為區分同一工作的責任大小不同,在考核分配中,根據不同員工對所在企業業績指標影響程度大小設定不同的“關聯度”。此外,將績效考核與員工職稱評審、升職、脫產學習等掛鉤,切實提高員工的工作積極性與主動性。
6以績效為杠桿,建立能上能下用人機制,實現組織配置與市場配置相結合的轉變
關鍵詞:水利機關;績效考核;人力資源管理
中圖分類號:F241 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)24-0103-02
隨著事業單位人事制度改革的日趨深入,事業單位人事管理逐步向科學化、規范化和制度化發展,2007年,水利部出臺《事業單位崗位設置管理試行辦法實施意見》,將水利事業單位所有崗位劃分為管理、專業技術及工勤崗位三類,這是身份管理向崗位管理的轉變,也是職工管理逐步向人力資源管理的轉化,標志著水利事業單位的人事管理正逐步向規范化、科學化邁進。今后,對不同類別崗位之間的崗位職責要求以及對任職者的素質、能力的要求將會越來越高。
如何準確反映機關后勤部門各崗位工作人員實際的工作績效,有效地調動機關后勤職工積極性,促進職工能力素質的提高,從而保證機關后勤各項工作目標的實現?本文從所在單位績效考核工作現狀分析及措施建議兩方面進行探討。
一、機關后勤績效考核工作現狀及問題分析
由于事業單位工作性質相對抽象,考核指標不便量化,目前事業單位又沒有有效的績效考核方法值得借鑒,因此,近幾年來機關后勤的績效考核一直套用傳統的考核模式,以“德、能、勤、績、廉”五項指標來考核評價干部的任職情況。理論上考核結果也作為了干部晉升的依據,但事實上,這種考核起到的激勵作用并不大。究其原因在以下幾個方面:一是考核指標過于籠統抽象,指標雷同,沒有具體的考核要素;二是考核定性部分過多,評價者受主觀因素影響打分,考核結果容易帶來非議;三是考核重身份輕崗位,與現時從身份管理向崗位管理的改革模式不相適應;四是考核個人業績憑印象分;五是考核與收入分配脫節,考核結果沒有與薪酬獎金、職務升調等掛鉤,職工失去“爭優”動力;六是考核結果只注重優秀票,個別單位科級以上干部人數多,優秀得票多。相反不稱職票忽略不計,使考核失去獎優罰劣意義。
針對以往考核中出現的問題和弊端,2009年,機關后勤部門全面推行項目管理,職能部門以此為契機修訂了考核辦法,嘗試借鑒上下級、周邊360度績效考核方法,對個人的考核設定能力、態度和業績等關鍵考核指標,對單位的考核設定綜合指標和業績指標,考核與項目管理口徑一致,分為管理部門和生產單位設定不同的權重分值,業績考核依據項目管理系統綜合評價數據,基本實現了定性和定量相結合的原則,考核過程借助職代會平臺,考核結果在年度預留績效獎金中兌現。
從去年試行情況看該辦法具有一定的可操作性,各單位對這種相對公平的考核方式基本認同,并從如何完善該考核辦法的角度提出了改進意見,比如,建議在考核過程中實行職工代表聽證制度;建議微調考核指標權重分值;建議將單位和個人的考核結果在一定范圍內予以公示;建議縮短考核周期,實行月度考核;建議加大年終考核獎勵力度,設立績效考核專用獎勵基金等等。這些誠懇而積極的建議,對于做好今后績效考核工作具有重要的參考價值。盡管目前的考核辦法需要完善的地方還很多,但總體上是朝著規范化管理的目標邁進。
二、進一步做好機關后勤人力資源管理績效考核工作的建議
2009年實施事業單位崗位設置管理工作后,目前水利機關后勤部門人力資源主要包括管理、專業技術和工勤三類人員共363人,其中,管理崗位141人,專業技術崗位40人,工勤崗位182人,現有的人力資源已成為單位發展的核心資源,只有充分利用好這些資源,變被動管理為主動開發,才能帶動經濟建設真正促進后勤經濟發展。績效考核正是對人力資源的有效管理和培養,如何加強考核工作,解決考核中存在的問題,使績效考核工作科學化、規范化,使績效考核真正發揮獎勤罰懶、優勝劣汰的作用,個人建議應從以下幾個環節加以完善:
一要加大績效考核宣傳力度,考核力爭全員參與。績效考核是人力資源管理的一項基礎性工作。同項目管理一樣,績效考核工作目的都是為了獎優罰劣,提高職工積極性,促進單位整體效益的提高。建議通過宣傳、鼓勵,使單位領導、考核對象、廣大職工充分認識到績效考核工作的重要性和必要性,讓績效考核對象不僅僅局限于干部,而是全員參與,才能使績效考核真正發揮其作用。
二要進一步量化、硬化考核指標,增加績效考核的可操作性。機關后勤各項工作涉及面廣,工作繁雜瑣碎,事務性工作多,量化難度大,能否在制定考核指標前,事先編制崗位說明書,收集歸納全中心300多個崗位進行崗位描述分析,以擔任各個崗位所需具備的能力素質和目標任務作為制定考核指標的依據,進一步細化、量化。目前,各崗位工作任務已經在項目管理系統中體現,并且有具體的數據可以利用。
三要進一步規范績效考核方法和程序。在執行考核過程中,有單位提出考核不能一桿尺的問題。為此,建議嘗試采取“分類分項同比”考核,即管理部門盡管沒有工作任務不產生產值,但可以成本控制來與兄弟單位橫向比較。生產單位考核指標也應該還是按管理、保障服務單位、企業,不同性質的單位間進行比較,相對公平。
四要加大考核結果的應用力度。考核成果的利用是發揮績效考核作用、提高人力資源管理水平的關鍵 。考核結果可以作為薪酬、獎金、晉升、調動、職工教育培訓的依據。比如,除年度預留獎金外,能否另外設立績效考核獎勵基金;或連續兩年或三年獲得優秀等次的職工上調一檔崗位系數;或在評選后勤服務明星時,優先考慮獲得優秀等次的職工;連續幾年獲得優秀的職工獎勵外出專業技能培訓學習的機會等等。考核結果的合理應用,會促進單位管理的良性循環。
五要重視績效考核的總結、反饋環節。考核工作結束后,及時地總結考核中的經驗不足便于改進工作,同時根據考核結果,分析職工隊伍現狀,找出不足,提出整改意見供領導參考。在績效考核的反饋環節,使被考核者了解自身表現與組織期望之間的差距,及時的溝通,從而通過考核對被考核者起到激勵和鞭策作用。
另外,做好人力資源管理績效考核工作還需要建立激勵機制,如物資激勵、精神激勵和情感激勵、參與激勵、培訓激勵等。如設立職工專項獎勵基金,如對作出突出貢獻的部門和個人給予獎勵;在項目管理單項獎勵基礎上,對完成產值高的部門給予獎勵、對提出合理化建議被采納的個人給予獎勵等等;如設立職工培訓教育基金,用于職工專業技能人才的培訓,加大職工自考資質的獎勵幅度等等。
盡管我們還在績效考核規范化的道路上摸索,還有許多問題需完善。但相信,有各級領導的重視、干部職工的配合,加之有效的激勵機制作支撐,機關后勤人力資源績效考核工作定會發揮“催化劑”作用,促進單位經濟效益的不斷提高。
參考文獻:
[1] 宋衛平.事業單位績效考核存在的問題及對策[J].人才資源開發,2008,(10).
1、公司實行定期考核制度,并分為月度、年度考核,月度考核在每月末至下月初進行,年度考核在次年初進行。
2、公司因重大工作項目或特別事件可以舉行不定期專項考核。
第二條考核目的
為全面了解、評估員工工作績效,對公司及個人工作的實施進展情況進行有效的跟進和調控,發現優秀人才,加強溝通與激勵,提高公司整體工作效率,從而為公司經營戰略方針和經營目標的制定和調整提供有力的參考依據,特制定本辦法。
第三條考核范圍
本公司所有員工均需考核,并適用于本辦法。
第四條考核原則
1、以公平、公正、全面、客觀的原則為主導;
2、以崗位職責任務為主要依據,堅持上下結合,左右結合、定性與定量結合原則;
3、考評工作中,堅持對事不對人,重視工作態度和團隊合作精神,以發展的眼光進行考核。
第五條考核形式
各類考核形式有:上級評議、同級同事評議、自我鑒定、下級評議、外聯客戶評議等。因各次考核目的、時段及各種考核形式本身特點的不同,各考核形式在考核過程中分別占有不同的權重。
第六條考核辦法
考核采取等級評估、目標考核、相對比較、重要事件或綜合等辦法,具體根據日常工作記錄、檔案、考勤情況、部門和員工書面報告、重大特別事件等進行。
第七條考核內容
1、主任級以上員工考核,包括所轄部門總體績效情況和個人績效表現兩部分,其中,所轄部門總體績效考核結果所占個人考核權重為×××,主要依據所管轄部門整體工作的考評結果綜合評定;個人績效表現權重為×××,主要包括員工個人崗位職能履行情況、知會能力、職業道德表現等三方面內容,具體考核項目內容及權重見公司員工崗位績效考核量表ⅰ。
2、公司基層員工考核,依據個人實際工作表現,內容包括員工個人崗位職能履行情況、知會能力、職業道德表現等三方面內容,具體考核項目內容及權重見公司員工崗位績效考核量表ⅱ。
3、業務人員根據個人任務總額確定每月銷售最低限額和目標銷售額,作為當月績效考核量化依據。若當月無銷售任務,對應無績效工資。
4、考核設立加分項和扣分項,分別對應公司獎勵與懲罰條例、考勤制度等相關內容其中,各項目部業務人員每超額完成目標銷售額×××萬元加1分,每低于最低銷售額×××萬元扣1分。其他部門員工有突出貢獻,每次加1分,工作有明顯重大失誤,每次扣1分。
第八條專項考核
1、試用期考核
對試用期屆滿的員工均需考核,以決定是否正式錄用;
對試用期表現優秀或較差者,可建議提前轉正或適當延長試用期;
2、后進員工考核
對公司認定為后進的員工可因工作表現隨時提出考核和改進意見。
3、個案考核
對員工工作涉及的重大工作項目可即時提出考核意見,并決定是否給予獎勵或處罰。
4、調任考核
因工作需要擬訂崗位職務調配人選時可提出考評意見,作為員工任職或工作參考。
第九條考核程序
1、月、年度考核開始前,由人事部根據工作計劃,發出員工考核通知,說明考核目的、對象、方式以及考核進度安排,下發有關考核量表。
2、考核對象準備自我總結和鑒定,有關的各級主管、同級同事、下級員工準備考評意見,并填寫考核量表匯總到人事部。
3、人事部依據考核辦法統計考評對象的總分,并匯總各部門考核情況,提交公司管委會審核考核結果。
4、管委會根據當期工作開展的主、客觀因素影響審核確定考核結果。
5、人事部公布考核結果,并對考核對象提出相應改進意見,請員工作出崗位工作目標與計劃。
6、考核結果存檔,分別存入人事部、員工個人檔案、考核對象部門。
第十條考核結果
1、根據考核的具體情況,結果一般分為優秀、良好、合格、較差、差等五個檔次。其中:
①考核總分≥90分,優秀,當月實發績效工資×××;
②90分>考核總分≥80分,良好,當月實發績效工資×××;
③80分>考核總分≥60分,合格,當月實發績效工資×××;
④60分>考核總分≥50分,較差,不合格,當月實發績效工資×××;
⑤50分>考核總分,差,不合格,當月實發績效工資×××以下。
2、年度工作中,月度考核結果優秀次數累計達×××次以上者可參加年度考核評優;不合格次數累計達×××次以上者,公司將予以解聘。
第十一條考核結果的作用
考核結果作為員工個人工作績效的全面反映,主要具有以下作用:
1、與員工個人薪酬掛鉤;
2、是決定員工崗位職務升降的主要依據;
3、與員工福利等待遇相關;
4、決定對員工的獎勵與懲罰。
第十一條附則
為深化醫藥衛生體制改革,加快建立以國家基本藥物制度為基礎的藥品供應保障體系,規范醫療用藥行為,有效解決群眾“看病難,看病貴”的問題,按照省、市、區各級政府文件精神,進一步強化監管機制和績效考核工作。根據中央、省、市藥品三統一相關文件精神,結合我區實際,制定本考核標準。
一、考核原則
(一)公益性原則。
(二)績效分配原則。
二、考核范圍
10所鄉鎮衛生院、政府舉辦的社區衛生服務機構、實施藥品“三統一”的村衛生室。
三、考核內容
衛生院、社區衛生服務中心基本藥物制度績效考核內容包括基本藥物制度的組織與管理、藥品采購和儲備管理、藥品使用管理、藥品價格管理、信息報送管理、群眾監督、社會效益等七個方面。
四、考核方法
(一)考核程序。
1、鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心基本藥物制度績效考核由區衛生局每半年考核一次,年終進行評比,村衛生室、社區衛生服務站由鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心每月進行督察,每季度考核一次,并以公示牌形式公布每月考核情況,年終進行總評比。
2、基本藥物制度績效考核標準采取百分制。將每月經費發放標準量化到考核分數中,依據考核分數進行經費發放。
3、村衛生室由轄區鄉鎮衛生院每月進行督導檢查,社區衛生服務站由轄區社區衛生服務中心每月進行督導檢查。各醫療機構嚴格“三捆綁”(合療、公衛、三統一)管理,對拒不執行藥品“三統一”工作的,將取消其合療及公共衛生服務資格。出現3次不合格(每次考核低于60分視為不合格)的村衛生室、社區衛生服務站要按照考核辦法有關條款嚴厲處置。情節嚴重者停止撥付有關項目補助經費。
4、根據考核結果獎優罰劣,未達標的醫療機構,按照標準扣除一定的補助經費。扣除的所有補助經費作為獎勵基金,不得挪作它用,年終評比時,以獎勵性資金發放到醫療機構。
(二)考核形式。
1、查閱資料。包括醫療機構的統計報表、藥品購銷合同、藥品采購發票、藥品會計帳目、工作記錄等相關文件和處方等醫療文書。
2、現場檢查。查看醫療機構藥品價格公示和宣傳情況,藥房建設和藥品庫存情況等。
3、召開座談會。召開醫療機構職工和患者代表座談會,聽取意見和建議。
4、走訪調查。走訪不少于10戶患者家庭,進行調查,了解群眾的滿意度。
(三)組織保障。
區衛生局成立“區基本藥物制度績效考核領導小組”,具體負責基本藥物制度績效考核工作,領導小組下設辦公室,辦公室設在區衛生局,同志兼任辦公室主任。各鄉鎮衛生院,社區衛生服務中心也要成立基本藥物績效考核小組,具體負責轄區基本藥物制度的考核工作。
六、具體要求
1、各醫療機構要正確認識藥品“三統一”的重大意義,提高政策的執行力度,加強政策宣傳,讓廣大群眾了解政策、掌握政策、享受政策,緩解群眾看病貴的問題,切實把這項惠民工作抓好辦實,使群眾真正得到更多實惠。
2、各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心每月定期對村衛生室、社區衛生服務站進行檢查,季度進行考核,要堅持公開、公正、公平的原則,切實做到領導到位,措施到位,人員到位,監督到位,確保考核工作扎實有效地開展。
切實加強對法官績效考核工作的落實
——市兩級法院20__年上半年法官績效考核情況匯報
尊敬的檢查組各位領導:
20__年初,市兩級法院按照省委政法委、省法院法官績效考評工作培訓會的要求,通過對全市法院績效考核工作人員進行培訓,組成檢查組逐地幫助分析、指導落實等方法,力促會議精神在我市兩級法院得到有效落實。與此同時,我們在市委政法委的領導、監督和指導下,結合中院20__年“圍繞一個中心(緊緊圍繞市委中心工作)、堅持‘兩為’主題(堅持為大局服務,堅持為人民司法)、把握三項重點(切實把握社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔司法三項重點工作)、深化‘四個一’理念(著力深化“辦理一個案件,挽救一個家庭;辦理一個案件,救活一個企業;辦理一個案件,穩定一個地方;辦理一個案件,發展一方經濟”“四個一”辦案理念)、強化‘五院方略’( 強力推進素質建院、質量立院、創新興院、文化育院、科技強院“五院方略”)、實現新的跨越。(努力使法院整體工作再上新臺階,實現新跨越)”的工作思路,從抓隊伍管理長效機制建設入手,狠抓干警違法違紀源頭治理,切實加強對辦案過程、辦案結果和辦案效果的監督,進一步完善了以“重教、嚴管、厚愛”為指導,以調動廣大法官工作的積極性、主動性和創造性為核心,以引導法官講學習,想工作,干事業,比奉獻為重點,以提升隊伍的整體素質和整體形象為目標,將日常法官隊伍建設、案件審判質量、廉政建設融為一體的法官績效考核辦法,并報送市委政法委批準備案。
20__年6月份,在兩級法院績效考核領導小組的直接組織下,市法院審判管理辦公室、績效考核辦公室及所轄各基層法院績效考核辦公室采取定性與定量相結合(即辦理案件的質量和數量相互對照)、綜合與單項相結合(即綜合工作與業務審判相互對照)、部門與個體(即所在部門的考核情況與干警個人的考核相互對照)相結合的方法,通過量化打分、庭室匯總、考核辦公室審查、黨組研究的步驟,對全市法院從事審判業務的法官進行了綜合考評。根據檢查方案的要求,現將市法院有關考核情況匯報如下:
一、基本情況
(一)參加考核的人員情況
市中級法院在編人數人,有審判職稱的法官人數為人,參加考核的法官人數為人,占有審判職稱法官的%,全院共建立干警績效考核檔案198份,其中業務部門法官績效考核檔案份(兩人因下基層法院掛職,一個借調省法院而未參加上半年考核)。
(二)上半年考核結果情況
本次考核我們按照基礎分為100分,法官崗位職責目標為70分,共同職責目標為30分,另設有加分項。從考評情況來看,上半年市中級法院共參加考核法官人,其中優秀法官人數為人,優秀率為%(因部分考核指標為年度任務,半年考核時未計入);稱職人數為人,稱職率為%;基本稱職人數為人,基本稱職率為%。全院沒有不稱職法官。
(三)考核結果的運用情況
今年上半年,市中級法院通過競爭上崗的方法,提拔使用了6名中層正職,競爭上崗的六名同志在 干警考核時均為優秀檔次;懲處方面,今年上半年市中級法院給予兩名同志行政警告處理。
(四)新收案件引發上訪情況
截止20__年6月20日,我院辦理的新收案件沒有引發非正常上訪事件的發生。關于公司員工代表反映要求中院依法公正處理公司和涉嫌犯罪一案,我院按照有關法律規定,依法及時公正對此案進行了判決。由于該案件二審法院維持了一審法院的判決,未發現承辦人員有違犯法律規定的有關事項,所以市法院、法院對承辦人員只能按照上訪案件給予了扣分。關于反映其夫涉嫌貪污、一案,我院接到督辦通知后,院長高度重視,責成有關人員要依法公正審理,目前該案已審理完畢,該案件承辦人員因工作不到位,按照有關規定給予該同志降低一個考核檔次,未被評為優秀檔次,只被評為稱職。
二、考核過程中的具體做法
(一)突出重點,加大對案件辦理情況考核的權重
法官的主要工作就是案件的審理。為此,在年初修訂對法官的績效考核辦法時,我們嚴格按照省委政法委、省法院及市委政法委的要求,本著以法官辦案質量為重點、以辦案數量為依據、以辦案效果為根本的原則,將法官績效考核的基礎分設定為100分,其中法官崗位職責目標為70分,占總分值的70%(僅涉訴分值一項達40分,占40%)。在具體考核過程中,我們根據市法院黨組提出的“四無”(即辦理的案件無發回重審、無改判、無超審限、無上訪)目標要求和《市法院20__年度法官績效考核辦法》的規定,依據立案庭(負責對法官辦理案件的數量、審限的考核)、接訪處理督察辦公室(負責對上訪及工作的考核)、案件評查問責辦公室(負責對辦理案件發回重審、改判情況的考核)、政治部宣傳處(負責對法官裁判文書上網情況的考核)通報,由院審判管理辦公室、績效考核辦公室
進行統一的量化打分,并由審管辦向院黨組寫出法官業務考核情況動態分析報告,對每一名法官在案件辦理過程中出現的問題進行通報和分析,提出相關整改建議,為院領導制訂法官管理辦法提供第一手的參考資料。(二)全面衡量,注重法官整體素質的提高
法官的整體素質如何,直接決定其在案件審理過程中的公正與否。20__年度,我們在注重法官業績考核,強化對其案件辦理的數量和質量權重的基礎上,強調對法官的寫作水平、廉潔自律、司法禮儀、學習活動等方面的綜合考核。在今年的考核過程中,兩級法院考核辦公室根據各考核職能部門(負責對某項具體工作考核的部門)下發的考核通報,按照不同的分值對所屬法官的綜合情況進行了全面的打分衡量。從市法院考核情況來看,在半年的考核過程中,各考核職能部門共編發業務指標考核通報6期,綜合類考核通報21期,檢查通報4期,可以說涵蓋了法院工作的各個方面。通過全面的考核,真正起到了細化法官的工作、衡量法官的綜合素質和能力的作用。同時,通過考核也使法官充分認識到了自身存在的問題和不足,使之進一步明確了努力的方向,切實達得了以考核促工作,以工作的成效檢驗考核效果的目的。
(三)方法靈活,切實增強考核結果的可信度
考核工作能否正常開展,其可信程度是重點。今年,中院率先成立審判管理辦公室,同時實行審判業務部門法官績效評估制度,將審判業務部門法官的績效評估工作交由審判管理辦公室進行,由績效考核辦依照審判管理辦公室的評估結果對法官進行考核,使對審判業務部門法官的評估、考核更加趨于合理,極大提高了案件審判質量和效率。在考核工作中,我們首先從各考核職能部門抓起,主要做了五項工作。一是明確考核職能部門。依據部門工作性質,把對法官的審判流程管理、案件辦理質量、上訪情況、廉潔自律情況、綜合工作情況的考核,分別劃歸到審管辦、立案庭、問責辦、督察辦、辦公室、研究室、紀檢監察室等部門。二是創建動態考核機制。年初在制訂部門考核辦法時,我們將各職能部門履職情況作用對該部門考核的一項具體內容,要求其對每一位法官的綜合情況進行全程監控,形成月通報、季匯總,對不能按照要求完成的部門,由院考核辦公室進行通報批評,并責令其補發相關通報,在年度考核中扣除該部門相應分值。三是建立部門日常考核制度。要求各業務部門依據各類考核通報情況,對所屬干警的辦案質量、辦案效率、綜合工作及時進行評分認定,并將結果報送考核辦公室進行核查。四是全面考核排序。院考核辦公室將各業務部門對所屬法官的評分認定作為依據,結合各職能部門的通報情況,法官完成各項綜合指標情況,對其進行全面審核認定,并按不同級別排出具體名次(半年考核只對該法官在部門排序情況進行統計,年底考核排出總體名次)。五是完善法官績效考核檔案。為每一位法官建立績效考核檔案,堅持做到了一人一檔,一人一盒,并在考核結果公布后,對于提出異議的法官,由績效考核辦公室負責組織對其考核情況進行查閱核對。由于考核過程的公開、公正、透明,全體法官對自身每月、季的考核情況都能做到心中有數,使其對考核結果更加信服,從而有效地促進了法官隊伍建設的長足進步。
(四)注重運用,強化考核結果的轉化
考評成果是否有效運用和轉化,是考量績效綜合考評能否發揮作用的關鍵。我市兩級法院堅持做到了“一報告一建議一講評”,注重考核結果的轉化。一報告,即在年終由審判管理辦公室向院黨組提交一份考核結果分析報告。對法官在績效考核中的強項及弱項進行分類比較,并分析原因。一建議,即針對存在的問題,提交一份整改建議。一講評,即在年底召開了一次專題講評會,通報考核結果、分析存在的問題、提出整改意見。在此基礎上,我們還將績效考核成績實實在在地與干警評先評優掛鉤。一是與評選“五個一” (即辦案能手、調解能手、計算機操作應用能手、寫作秀才、優秀法官)活動掛鉤。根據考核結果,院黨組對本年度前五名的法官進行了優先評定。二是與年終評先掛鉤。在去年確定立功受獎指標時,我院黨組按照省法院有關文件精神,對在考核過程中獲得優秀且辦理的案件達到“四無”要求的12名法官優先予以確定。年初,在研究去年提拔使用的23名干警向組織部門備案時,首先查看在年度考核過程中的檔次,要求必須達到稱職以上。同時,結合部門的考核結果,在確定部門立功受獎及評選優秀黨支部的過程中,也嚴格按照考核結果確定。如我院今年六月份確定的優秀黨支部全部是在年度考核取得省院前五名、本院前三名的部門。三是與物質獎勵掛鉤。對達到“四無”要求的法官,在給予立功受獎等精神獎勵的基礎上,給予5000元至1000元不等的物質獎勵。對連續三年取得前三名的部門在給予一定的經濟獎勵的基礎上,還組織了部門全體干警出省考察。
三、考核過程中發現的問題
雖然我們在法官績效考核工作方面取得了一定的成績,但是在考核過程中還發現一些這樣或那樣的問題,主要表現在:
(一)對業務部門法官的績效進行評估,既要注重辦案的質量,還要注重辦案的效率和社會效果,如何科學設定指標還處于摸索階段。