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關鍵詞:鄉村振興;農村水利建設;發展環境;問題;建議
農村水利建設迎來了新的挑戰和機遇,為了全面踐行綜合發展方針和要求,要結合農村水利基礎設施建設工作的基本標準,整合具體管控方案,打造多元科學的管理方針,從而實現經濟效益和社會效益的和諧統一。
1.1政策元素
為了進一步踐行鄉村振興戰略,要結合農村產業融合發展需求,提高基礎設施建設水平,打造更加合理的融資平臺。相關規劃指出,到2022年,我國農村基礎設施建設條件要基本完成改善目標,要在關注公益屬性的同時,解決政府融資難的問題。也正是基于政策方面的傾斜,農村各級政府單位要積極響應水利部門鄉村振興規劃水利工作要求,秉持因地制宜的管理原則,從而提高農村水利建設的整體效果[1]。
1.2經濟元素
對于農村水利建設發展工作而言,要想積極提高綜合管理水平和效率,不僅要對基礎設施建設質量予以關注,也要從融資平臺和渠道等方面予以分析,相較于2018年,2019年我國水利建設投資完成率提高了0.3%,另外,地方在財政支出方面的投入見表2。結合表2可知,2018年和2019年的地方水利建設投資總額差距不大,略有下降,然而對應的投資完成率卻有一定上升,這不僅證明了當地政府對于水利建設投資項目的重視度提高,也說明相應的政策落實效果更加明顯和突出,地方水利建設工作逐漸有了新的發展方向。
1.3社會需求因素
對農民而言,農村水利建設工作順應鄉村振興戰略發展要求是眾望所歸。因此,政府要積極完善信息收集和匯總工作機制,充分了解農民的實際需求,確保水利基礎設施建設工作能真正落實到位,為農戶帶來更多的經濟收益。值得一提的是,農村水利建設項目也是重要的農村公共產品,需要貼合農民的實際需求。結合相關數據(見表3)可知,我國農村居民人均收入在逐步提高,人們的生活質量也逐步變好,推動了人們生產生活需求的提升。農村水利基礎設施建設工作的基本目標就是打造更加科學規范的農業發展平臺,為農村發展提供保障,因此在農村水利建設工作中,要將農村地區的實際發展訴求作為根本,順應鄉村振興戰略[2]。
1.4技術因素
在科學技術不斷發展的背景下,落實水利信息化,帶動水利現代化發展具有重要的意義。也就是說,推動水利項目向著智慧水利建設方向發展是城市轉型升級的根本。目前,我國農村水利建設項目在融資方面也在積極升級,旨在實現“互聯網+”應用模式,真正意義上維護農村水利建設工作的價值[3]。
2鄉村振興戰略背景下農村水利建設存在的問題
1)基層政府在水利建設工作方面開展的資金融資方案實效性不足,只有維持資金鏈的穩定,才能打造穩定的發展平臺,但是相關部門的管理機制不足、人員配置不到位、技術水平更新速度慢等問題造成資金融資效率較低,對農村水利建設項目現代化、智能化發展產生了嚴重的制約作用。而資金不到位,對應的工作就無法得到全面優化升級,基層農村水利建設工作就會陷入惡性循環[4]。2)基礎設施質量不高,特別是在一些較為偏遠的區域,由于地理環境及發展水平的限制,鄉村振興戰略發展水平一般,對應的水利建設工作受到制約,配套設施無法發揮作用,甚至存在配套設施安裝和應用不到位的問題,制約了整體水利發展水平。3)技術水平落后。技術不足是制約農村水利建設工作全面升級轉型的重要因素,會導致農村水利建設管理和應用方面無法滿足實際發展需求,嚴重制約后續水利建設水平的提升。
3鄉村振興戰略背景下農村水利建設建議
為了全面提升農村水利建設水平,要結合鄉村振興戰略發展要求,整合管理控制方案,踐行管理方針,從制度層面、技術層面等落實積極有效的升級機制,為農村水利建設工作的順利開展提供保障。
3.1轉變融資思路
在鄉村振興戰略背景下落實農村水利建設工作方案,要綜合管控,提高資金融資水平,確保能合理規避融資短板問題,維護資金鏈的穩定性。1)要建立多樣化的升級模式,吸引民間資本進入農村基礎水利設施建設工作中,從而一定程度上減少財政壓力。特別是近幾年,民營經濟呈現出全面升級轉型的趨勢,配合政策扶持方案,積極打造更加合理化的民營資本吸納框架,就能提升項目運營的合理性和科學性,降低投資風險[5]。例如,2015年,我國提出專項過橋貸款項目的建設意見,利用信用方式完成貸款發放,且無需擔保,以3年為貸款周期進行滾動發放。2)積極優化PPP模式,配合合同內容、特許權協議內容及所有權歸屬內容等落實相應的模式處理工作,并結合實際發展需求完成PPP基金的設置工作。
3.2創新發展思路
一方面,要平衡農業發展、農村建設和農民需求,實現三者的協調統一,真正打造順應鄉村振興戰略發展趨勢的管控和治理模式,維持綜合應用效果的同時,夯實管理基礎,并著重關注發展動態要求,提高水利工作的綜合水平。另一方面,在建立發展機制的過程中,要將水資源節約發展作為核心,活水、優水作為根本,響應國家發展戰略的同時,滿足新時代新思路的具體要求,從而維持水利建設項目的平穩運行。
3.3發動群眾的力量
為了提高農村水利建設工作的綜合水平,要積極響應國家號召,全面提高水利建設工作的實際水平,切實滿足農民的實際需求,進一步促進地區經濟發展和農業水利事業和諧發展,推動水利建設工作全面發展。例如,利用技術團隊對農民予以指導,確保其能積極參與到水利事業建設工作中。另外,要積極落實技術指導方案,將技術體系和農村水利建設項目結合在一起,提高農民的科技意識,從而滿足鄉村振興戰略發展需求。
4結語
農村水利建設工作要將時展要求作為關鍵,積極整合具體管控方案,秉持多元發展原則,落實鄉村振興戰略要求,實現建設和管理工作并行,建構更加和諧的循環系統及配套設施建設體系,為地區水利事業的全面發展提供保障。
參考文獻:
[1]顧華林.農村水利節水灌溉工程的建設及管理探究[J].城鎮建設,2021(02):51.
[2]付吉孝.新農村背景下農田水利建設的現狀與發展研究[J].農業技術與裝備,2021(01):69.
[3]孔祥鋒.農村小型農田水利設施建設存在的不足及完善策略[J].科技風,2020(18):204.
[4]賀劍峰,沈剛,龔懿.鄉村振興背景下的洪澤區農村水利發展若干思考[J].農村經濟與科技,2019,303(14):24.
關鍵詞農業機械化;鄉村振興戰略;作用;措施
1農業機械化在實施鄉村振興戰略中的作用和意義
1.1有助于推進農業規模化生產
在鄉村振興戰略實施中,農業發展是比較關鍵的任務,未來農業發展應該力求實現規模化效益,而在農業規模化生產過程中,實現農業機械化是比較重要的支持條件。農業機械化的提升可以促使農業生產過程中對于人力資源的依賴越來越小,相應農業生產可以借助于大量的機械設備,有別于原有小農經濟格局,為農業生產的規模化提供了有力支持。隨著當前農村中從事農業生產活動的人員越來越少,推行規模化作業成為必要趨勢,在這種規模化作業發展中,必然也就需要依托于大量機械設備參與生產,如此才能夠更好提升農業生產效率,從而提升農業生產的經濟效益。
1.2有助于適應新型農業經營主體
在當前鄉村振興戰略的實施過程中,為了較好加快農村經濟發展,促使農民經濟收入明顯提高,必然需要重點圍繞著農業經濟主體予以高度重視,在確保農業經濟主體適合于當前鄉村振興戰略實施要求的基礎上,進而才能夠更快推動農村發展優化。現階段我國農業經營主體正在發生著重要變化,農民合作社、家庭農場以及產業化經營組織越來越常見,這些新型農業經營主體在農業生產中表現出了較為明顯的差異,對于生產效率和生產規模的要求都比較高,如此也就必然對于農業生產方法提出了更高的要求。基于此,農業機械化水平的提升也就成為了這些新型農業經營主體發展的重要著眼點,需要重點發揮出農業機械設備的作用價值,促使農業生產經營更為高效,最終輔助這些新型農業經營主體獲得更高的經濟利潤。
1.3有助于推動農業綠色發展
在未來鄉村振興戰略的實施中,其不僅僅對于農業生產的效率以及經濟效益提出了較高的要求,往往還需要促使相應農業生產工作更加關注于綠色化效果,致力于推廣綠色化生產方式,促使未來農業生產能夠具備較強的可持續發展特點。結合這種農業綠色化發展的要求來看,機械化生產模式的應用存在著兩面性,雖然在大量機械設備的投入后確實會帶來一定程度的污染問題,但是應該避免出現因噎廢食的問題,需要關注到機械化生產帶來的明顯優勢。比如伴隨著農業機械化發展,其可以更好提升農業生產效率,避免了農業生產過程中出現的嚴重資源消耗和浪費問題,在節約農業生產成本的基礎上,優化整個農業生產流程。比如對于農業生產中澆水灌溉以及施肥等操作,都可以借助于先進機械設備進行優化,進而促使農業生產效率得到提升,資源利用率更高。
1.4有助于推動農村扶貧
在鄉村振興戰略實施過程中,扶貧同樣也是比較重要的手段,為了更好優化農村扶貧效果,除了要直接進行經濟層面的扶貧支持外,產業扶貧同樣也是比較重要的手段,產業扶貧的開展也就可以借助于農業機械化水平的提升得以實現。從農村貧困問題的形成機制上來看,很多地區都會因為受到地形以及氣候條件的影響,導致農業發展狀況不理想,在務農人員嚴重欠缺的條件下,必然也就難以形成較為理想的農業生產優化效果,往往只能望“地”興嘆。如果能夠在農業發展中推行機械化生產模式,加大機械設備的引入比例,如此也就必然可以較好促使農村產業扶貧工作得到較好落實,有助于提升農業生產效率,解決以往難以解決的問題,緩解貧困程度。
2推動農業機械化發展的策略
2.1農機購置補貼
在農業機械化發展中,為了更好提升其引入數量,降低農戶的農機采購壓力是比較重要的手段,采取農機購置補貼方式也就顯得極為必要。未來鄉村振興戰略的實施過程中應該合理制定恰當的農機購置補貼,針對農民采購農業機械設備進行有效補貼,引導農民能夠積極采購農機,進而改變原有農業生產模式。在農機購置補貼政策的制定中,需要確保其政策更為適宜合理,在具體實施中還需要表現出明顯的差異性,比如對于農業生產中比較渴求,但是相對價格較高的農機,則需要給予較高的補貼,推動該類農機的有效普及。在農機購置補貼的實施中,還需要注重方便農民應用,避免設置過多的審批程序,形成嚴重限制。
2.2培養農機人才
在未來鄉村振興戰略的實施中,為了更好提升農業機械化的作用價值,往往還需要注重從農機人才角度進行優化,致力于培養更多的農機人才,確保農機人才能夠滿足當前農業機械化發展和轉變的需求。對于這些農機人才而言,其并非僅僅是針對新型農機設備進行宣傳,引導農民形成機械化生產意識,往往還需要促使其掌握較為專業的農業生產技術,能夠對于各類農機的操作較為熟練,如此才能夠更好指導農戶應用這些先進農業生產機械設備。由此可見,相應農機人才的服務應該表現出較強的全過程性特點,可以更好根據農戶的多方面需求予以支持,尤其是對于新型農業機具在應用過程中遇到的各類問題和缺陷,更是需要及時予以指導和解決,促使相應農機可以發揮出最強的作用效益。
2.3注重因地制宜
在鄉村振興戰略實施中推進農業機械化發展趨勢具備較強作用價值。但是,在具體工作中應該避免因為過度追求農業生產機械化帶來的一些不良問題,遵循因地制宜的基本原則,體現較強的農業機械化發展協調性效果。結合這種因地制宜基本原則的踐行來看,各個不同區域在農業機械化推廣前必然需要針對自身條件進行詳細分析,切實了解自身在農業發展中面臨的問題,把握好當前農業發展狀況。如此也就可以制定較為合理的農業機械化發展方案。除了上述農機購置補貼應該體現出較強針對性特點外,結合不同農業經營主體采取不同的農業機械化推廣和服務策略,同樣也是因地制宜原則踐行的重要舉措,應該予以高度重視。
[關鍵詞]鄉村振興;美麗鄉村建設;特色農業產業
1鄉村振興戰略與美麗鄉村建設之間的內在聯系分析
鄉村振興戰略與美麗鄉村建設之間的關系主要集中在以下幾方面:第一,鄉村振興戰略與美麗鄉村建設之間擁有“一脈相承”的關系,其均是解決三農問題的基本策略,是促進三農發展的基本架構[1]。對于“美麗鄉村”建設來說,相應概念來源于2003年浙江“千村示范萬村整治”行動,并在2013年于全國范圍內推廣落實;對于“鄉村振興”戰略來說,其主要針對鄉村發展問題與薄弱環節提出解決辦法,符合農村群眾的現實期望。能夠看出,“美麗鄉村”與“鄉村振興”戰略處于同根同源的地位,在鄉村振興發展戰略的支持與指引下,“三農”發展架構逐步成熟。第二,鄉村振興戰略與美麗鄉村建設均是在一定時期內推行的工作安排,其內容的設定均具有時代性特點,著重貼合社會發展實際情況與現實需要。需要注意的是,對于美麗鄉村建設來說,“美麗”是沒有盡頭的,但是“美麗的目標”卻具有一定的時代性。具體而言,必須長時間推行美麗鄉村建設,并結合農村地區現實發展情況與建設需求,對美麗鄉村建設的目標、路徑、主要內容等實施更新調整。第三,鄉村振興戰略與美麗鄉村建設表現出相互補充、搭配的關系。其中,鄉村振興屬于戰略層面的部署,而美麗鄉村建設則為措施層面的內容。在鄉村振興戰略的指引下,能夠生成更具體的政策內容以及舉措方案,驅動著美麗鄉村建設內容進一步豐富,最終達到推動美麗鄉村建設升級的效果。無論是對于鄉村振興戰略來說,還是對于美麗鄉村建設而言,均需要為農業發展升級提供支持,讓區域農業逐步發展成為“有奔頭”的可持續發展產業,提升農業生產對優質人才的吸引力,促進農業生產與弄農村生活升級,并讓鄉村逐漸轉變為住戶安居樂業的美麗家園。
2鄉村振興戰略視域下美麗鄉村建設的現實價值分析
在當前的發展中,國家對于三農問題的解決更為關注,相應問題的解決成效不僅關聯著國計民生,也與國民經濟發展之間有著較為緊密的聯系性。基于此,鄉村振興戰略提出并迅速、廣泛推行,為三農問題的更好解決提供支持。對于美麗鄉村建設而言,相應工作的展開與鄉村振興戰略推行之間有著極高的重疊性,能夠促進鄉村振興戰略的更好落實,也切實滿足了生態文明建設、和諧社會建設方面的現實需要。實踐中,出于對促進鄉鎮振興戰略推進提速增質的考量,必須要精準把握著力點,強化在美麗鄉村建設方面的投入力度,促進農村更好發展。通過美麗鄉村建設相關工作的展開,促使基層干部與農民群眾之間的關系更為緊密,增強了農民群眾的凝聚力與向心力,更好保護了農村特色文化,并達到了推動農村地區經濟水平更好發展的效果,整體支持著鄉村振興戰略的落實與成果鞏固。因此,聯動展開鄉村振興戰略與美麗鄉村建設工作具有極高的現實意義。
3鄉村振興戰略視域下美麗鄉村建設的展開路徑探究
3.1打造生態工程,強化公共設施建設
(1)優化整體規劃一方面,在進行美麗鄉村建設前,相關人員應利用科學規劃布局理念適時打造生態工程。相關部門需實行優化調整整體布局規劃,利用點與面的結合來全方位加強鄉村振興。具體來看,相關部門應依照該地區的實際情況,科學布局鄉村內部的教育區域、商貿區域、農業生產場地與文化廣場等,在合理優化多項資源的基礎上,更好地開展鄉村教育,適時提升該區域村民的教育水平,完善地區教育質量。(2)改善居住環境另一方面,在實行美麗鄉村建設的過程中,參與者可利用適宜理念及時改造舊危房,通過對扶貧工作的結合來規范農戶的房屋建設,增強農屋建設標準,做到美觀、實用與安全,在妥善解決相關矛盾后,增強鄉村各項布局與功能的合理性,更為合理地打造出以生態為主的美麗鄉村工程。實際工作中,應當將鄉村振興戰略的重點任務設定為打造美麗鄉村、持續優化改善農村居住環境條件等方面,加速農村地區生態工程建設;設定美麗鄉村試點,并充分發揮出試點的區域帶動性作用,促使區域美麗鄉村升級版建設成為現實;持續加深美麗鄉村建設模式,驅動重視建設轉變為建設、管理與經營并重,把握政府部門占據的主導性地位,同時落實多元投入機制,促使美麗鄉村生態宜居環境常態化保持;搭建并引入全域美麗鄉村骨干體系,重視農村地區家前屋后和村內公共空間清理項目的切實落地,以此構建起一批宜居村莊;重點推進區域特色田園鄉村建設,先行先試開展村企合建、市場運作、民間投入等美麗鄉村建設新模式,并在此基礎上有序推進各級美麗鄉村建設,驅動生態工程加速提質。(3)完善基礎設施在以往城鄉發展中,城市居民可基于廣場、公園休息閑聊、鍛煉身體,而農村區域的公共設施不全,農村的勞動人員與孩童同樣向往廣場公園等基礎設施,其希望能夠在公園中運動鍛煉與游玩,因此貫徹落實鄉村振興戰略,共建美麗家園過程中,應逐漸完善農村基礎設施,不可安于現狀,需從農村居民需求入手,加快公園、廣場等基礎設施的建設,以此提升農村居民幸福感。此外,鄉村振興發展期間必須做好交通設施建設,從公路、高鐵、橋梁等交通設施入手,切實提高農村交通條件,以此拉近城鄉間關系,關注民眾利益,確保農村區域能夠緊跟時代進步而發展,使鄉村居民能夠實現舒適宜居生活。因此,在落實鄉村振興戰略,共建美麗家園期間,應不斷完善基礎設施,使新時代農村能夠展現出新面貌。(4)做好衛生治理在農村地區長期發展中,對于生態保護及衛生管理內容存在忽視,且受到物質條件及受教育程度限制,在農村發展期間可能出現各類環境污染問題,如垃圾亂堆等,此外,新能源在農村現已未實現規模化普及,造成了一定能源浪費。針對上述問題,應以生態建設為核心理念,在完善農村基礎設施的同時推進新能源入村入戶工作,針對農村現有問題著手解決,同時持續推進廁所改革,全面消除旱廁,使利民政策能夠切實落實。考慮到垃圾亂堆現象,應貫徹落實垃圾分類政策,做好地方性垃圾收運處理站建設,從生態建設與基礎設施方面改善農村環境,切實推動美麗家園的建設。
3.2多渠道發展鄉村產業
(1)發展鄉村旅游業在新時代產業發展中早已推出了“旅游+”模式,并依托于該模式形成了“旅游+農村”體系,在鄉村振興戰略持續推動過程中,應以共建美麗家園為目標,依照農村區域的具體情況來合理拓展旅游業,若該類旅游業帶有適宜的生態特色,不僅能為廣大游客帶去適宜的體驗感,還能增加該地區農產品的附加價值,在保證區域農業效益的情況下有效提升廣大村民的整體收入。結合當前鄉村旅游產業來看,其主要以采摘園、農業工業園、特色民俗為主。①采摘園。將農村特色耕種產業與旅游業相結合構建采摘園區,由旅客自主動手采摘,實現體驗消費。②農業工業園。打造主題式工業園,將特色養殖業、種植業以工業園的方式建造,并增設工業園市場及特色小吃,在提供體驗式產品的同時,帶動當地特色產品發展。③特色民宿。以當地民族習俗、文化傳說為主題改造房屋,以此完善鄉村旅游體系,健全配套設施。(2)發展特色種植業在發展鄉村產業的過程中,相關部門還需適時強化科學技術,管理人員精準找出該地區適宜的種植品種,利用適宜的科學技術來發展該類品種,增進該品種種植與栽培效果,提升該品種的優良性,有效縮減農業市場的各項風險。最后,相關部門管理者還可在該鄉村搭建與農業種植相關的信息網絡平臺,將農業種植信息投放到該平臺中,并利用適宜的網絡宣傳來強化區域特色種植業的發展,從而借助多項渠道來發展該地區的農業產業。(3)實現協同發展在鄉村振興戰略的指導下,需要著重發展農村地區的特色農業產業,形成特色農業品牌,以此助推美麗鄉村建設[2]。此時,要求深入挖掘、開發農村地區的優勢特色,并針對特色農業產業實現規模化建設與集群化發展,在鄉村內逐步建設起優勢產業帶。在實際產業規劃期間,應注意打造協同效應,整合村落、鄉鎮力量,以區域為單位展開統一管理。在協同發展建設期間,應做好資源整合與優化配置,建造區域性產業園、物流園等,以行業為單位成立區域產業聯盟等地方性產業發展組織,在區域協同發展中整合力量,突出優勢,繼而帶動區域整體發展,從產業角度貫徹落實鄉村振興戰略。(4)延伸產業鏈充分發揮出鄉村之間的聯系性優勢,整合、延伸農業產業鏈,組建現代農業產業鏈,提升農村地區優勢農業產業的競爭力。另外,應當重視對鄉村旅游產業的持續性優化發展,結合鄉村文化推行文旅融合產業建設,構建鄉村振興新格局,以此為美麗鄉村建設提供更為良好的經濟環境。例如:①發展農產品初加工、深加工產業,提高農產品價值,使作物能夠以產業鏈下端的產品的形式進入市場;②打造無公害等農村地方品牌,并做好農產品等級劃分,用于滿足不同細分市場的需求,以此逐步形成品牌優勢,繼而實現農產品增收;③拓展農產品銷售渠道,借助“三微一端”等新媒體渠道銷售農產品,構建“線上+線下”的農產品銷售模式,以此促進農產品銷售。
3.3充分發揮村民主體性,強化生態文明建設
在建設美麗鄉村期間,相關部門需將村民主體性發揮出來。一般來說,在實行鄉村振興與美麗鄉村建設的過程中,其重要建設目的促進鄉村效益,更好地為村民提供便利,因而應采用適宜方式來發揮村民作用。其一,在實行各項鄉村發展與惠民政策前,該地區管理人員應仔細問詢當地村民的具體意見,若其對該項政策存有異議,則應通過討論與研究來完成對應修改。其二,在發展鄉村建設的進程中,村民綜合素養的培養較重要,相關部門可依照該地區發展的特色,為相關村民制定適宜的培訓計劃,即廣大村民要利用該項培訓來提升自身的農業種植、管理水平,了解該區域具體的農業產業結構,利用自主自治意識的提升來強化對該鄉村的歸屬感與榮譽感,繼而有效增強鄉村建設水平,提升生態文化工程的建設力度。其三,按照國土空間規劃文件指導,做好農村區域“三生空間(生產空間、生活空間、生態空間)”的劃分,調整農村零散化土地板塊,進行空間整合,以此提升農村土地利用率。而在農村土地空間規劃期間,規劃主體不僅限于專業規劃人員及當地政府人員,還需引導當地農村居民參與其中,選取農民代表作為紐帶銜接農村規劃項目與當地居民,以此彰顯村民主體地位,使其主動積極地參與到美麗家園建設中,此外,由村民參與其中后,可極大提升農村國土空間規劃效果,繼而切實滿足農村居民的現實需求。另外,在推行美麗鄉村的優化建設工作中,應當著重整治鄉村環境,提升鄉村人居環境。實踐中,需要在村黨總支部的指導下,由黨員帶頭整治村莊環境衛生,同時積極引導農村群眾參與其中,切實發揮出農村群眾的主觀能動性;發揮農村群眾廣泛監督的作用,促使農村群眾明確責任,自覺清掃、相互監督,提高群眾的參與度,營造共同愛衛生、講文明的良好氛圍;結合不同鄉村在產業、文化等方面的差異性,走出一條獨具特色的美麗鄉村建設之路。
3.4強化村級文化建設
在建設村級文化的過程中,需要著重落實以下幾項工作內容:第一,在開展村級文化建設的過程中,相關部門管理者應設置多種與村級文化相關的文化教育活動,利用該項活動可適宜增強村落內部文化的特色性,比如,相關管理者可設置“戲劇村莊”“村莊節令故事”等活動,并借助該項活動來深入挖掘出村莊內部的特色文化,增強村級文化建設的合理性。第二,部分村落受歷史影響,其內部存在一定數量的文化遺產,在實行村級文化建設期間,管理人員需精準保護該地區特色的文化遺產,將新型城鎮化與鄉村文化保護相結合,設置不同形態的“鄉村記憶”檔案館、村志館與博物館等,在歷史記憶的影響下,增進鄉村內部的地域特色,繼而把當前各類鄉村打造成廣大村民的精神家園。第三,在農村環境內定期舉辦多樣性文化實踐活動,如文化節活動,以此助推農村文化建設,逐步形成價值性更高的文化品牌,推動鄉村發展成為農村居民的人文家園、精神家園。第四,針對村落“老建筑”,可在條件允許的情況下做好修復管理工作,保留村落文化細節,使“老建筑”成為農村美麗家園建設工作的見證人,在推進美麗家園建設的過程中,實現文化保護與傳承。在強化村級文化的建設工作中,還要著重促進鄉村文化振興,在農村環境中形成良好的精神文化,為鄉村文化的傳承與發展提供更理想的環境條件支持。對于不同的鄉村來說,其在長時間發展中所形成的文化存在著較為顯著的差異性,在鄉村振興視域下,需要著重提取其中的優秀傳統文化進行弘揚與傳承,而這也是美麗鄉村建設中要重點完成的任務,特別是要關注對農村地區非物質文化遺產的保護與傳承,包括農耕文化、紅色文化、手工藝文化等等,可以結合鄉村旅游產業的發展實現對地域文化影響力的持續性擴大,實現文化振興[3]。
3.5重視農村集體經濟的優化建設
農村地區的發展依賴于農村集體經濟,因此在推行美麗鄉村建設、落實鄉村振興戰略的過程中,需要重視對農村集體經濟的優化建設,持續性壯大農村集體經濟,為農村地區更好發展提供更為優質的經濟基礎。在當前的實踐中,可以依托兩種方式強化農村集體經濟建設,即鄉村集體資產盤活以及依托農村產業提升經濟水平,必須要結合鄉村地區的現實情況與需求選取不同的農村集體經濟發展模式。在此過程中,可以從以下幾方面入手強化農村地區的經濟建設水平,具體包括:第一,在農村地區推行合作組織帶動模式,依托農業合作社的建立發展特色農業產業,突出當地產業優勢,充分挖掘農村資源,并根據資源特色打造優勢產品,在農業合作社的幫助下實現統籌管理。為避免出現利益分配不均、等現象,要求農業合作社由村民代表構建委員會,并搭建監督監管機制,做好權力約束,以此切實保障各村民利益[4]。第二,推行龍頭企業帶動模式,結合集體土地、資金等獲取更多經濟收益。在情況(下轉第30頁)資源與旅游風景條件,發展旅游產業,同時結合仙海水利風景區的特點,在當地鄉村發展康養、旅養產業,同時康養、旅養產業為鄉村帶來人流與老年人,與當地老年人形成交往活動與聚落空間。同時,結合當地歷史文化資源,深挖歷史文化融入鄉村風貌與鄉村產業中,打造適合旅游與老年人的產業與產品,例如旅游裝備,民宿(包括旅游型民宿,康養性民宿),餐飲,書法國學堂,中醫文化體驗店,禪茶文化店,仙海文創產品店等。同時打造中醫藥材耕種體驗店,茶樹采摘體驗店等,重構生產生活聚落空間,讓外來游客有所體驗,讓本地村民尋回耕種生活的習慣與樂趣。通過吸引同齡人,注入活力產業的方式,重構活化鄉村產業聚落空間。
4結語
為深入領會平安江西建設有關會議精神,貫徹落實市政府辦和梅林鎮關于平安建設方面的工作要求,加快實施城鄉平安建設一體化。結合我村實際,制度實施方案如下:
一、指導思想
以“鄉村振興”國家戰略為指引,以現代信息技術為支撐,加強村綜治中心與便民服務中心銜接聯動,通過百姓天網建設,消除農村安全隱患,提升基層服務和管理精細化、精準化水平,提升社會治理能力,持續提升群眾安全感和滿意度,將平安鄉村建設落到實處。
二、工作目標和時間
利用一個月的時間(即2021年10月17日—11月17日)宣傳發動村民自愿安裝 個攝像頭,消除治安工作盲區。
三、建設范圍
村干部帶頭,動員黨員、村民小組長、商鋪住戶、關鍵路口住戶等安裝,通過群眾口口相傳效應,最終實現整村住戶安裝。
四、工作步驟
(一)2021年10月17日,主動對接中國電信梅林服務站,召開平安鄉村建設現場推進會。
(二)召開村級動員大會,廣泛宣傳項目實施的好處;節約財政投資,發揮社會資源建設(擴容)鄉鎮-村委-村民三級聯網監控平臺,協助政府實現聯防聯控,綜合治理,提升群眾安全感、幸福感。
(三)將任務分解到村組掛點干部,按天將登記意向提交至電信公司進行建設安裝。
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹中央、省委、州委、縣委重要會議精神和重大決策部署,緊扣全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅,通過開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動,全方位宣傳戰線我局在脫貧攻堅工作中取得的歷史性成就、發生的歷史性變化,堅定主心骨,匯聚正能量、振奮精氣神,引導廣大農民群眾堅定信心跟黨走,為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅營造濃厚氛圍,為加快實施鄉村振興戰略、早日建成“兩地一典范、美麗新九寨”目標提供堅強思想保證和強大精神動力。
二、宣講內容
一是“話發展成就”,講述“三農”領域全面建成小康社會取得的非凡成就;二是“曬幸福生活”,講述農民群眾生產生活發生的喜人變化;三是“講奮斗故事”,講述農民群眾如何靠黨的好政策、憑自己的勤奮努力改變命運;四是“談未來夢想”,展望實施鄉村振興戰略、推進農業農村現代化的美好愿景。
三、組織領導
為扎實開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動,成立以局黨組書記、局長為組長,黨組成員、副局長為副組長,股室負責人為成員的宣講工作領導小組。
四、宣講安排
宣講活動8月下旬啟動,10月上旬結束,分3個階段進行。
第一階段:組織發動階段(8月26日——8月31日)。制定宣講活動工作方案,結合實際制定實施細則,由局黨組成員帶隊、相關股室成員配合參與,組建宣講隊伍,開展業務培訓。
第二階段:宣講實施階段(9月1日——9月20日)。全面啟動宣講活動,宣講團深入農戶家中、深入農民群眾等開展宣講。
第三階段:總結上報階段(9月21日——10月上旬)。將宣講活動取得的成效及宣講覆蓋農民群眾的情況進行總結。
五、工作要求
(一)加強領導,提高認識。切實提高政治站位,把開展宣講活動作為樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的一項重要政治任務,作為宣傳貫徹新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。將宣講活動開展情況擺上重要議事日程,結合實際制定宣講工作方案。