大氣治理報告

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大氣治理報告范文第1篇

【中圖分類號】 R562

【文獻標識碼】B

【文章編號】1673-7555[2007]01-0014-02

1病歷摘要

患者男，54歲。有30年咳嗽及咯痰病史，反復發作，逐漸加重，近幾個月出現活動后的胸悶、氣短，加重20d。既往30年吸煙史，40支／d。查體：肺氣腫體征，桶狀胸，肋間隙增寬，雙肺呼吸運動度減弱，觸覺語顫減弱，叩診雙肺過清音，可聞及干濕羅音。肺部CT示雙肺上葉、下葉，右肺中葉均見片狀、條索狀高密度影，邊界模糊(圖1)。氣管、支氣管管腔明顯擴張變形，氣管直徑大于3．0cm，管壁變薄，雙肺透光度增強(圖2)。病人行支氣管鏡檢查后出現喉部不適，發出喉鳴聲，呼氣性呼吸困難。肺部CT及支氣管鏡檢查結果支持雙肺肺炎、氣管一支氣管巨大癥、慢性喘息型支氣管炎急性發作期、慢性阻塞性肺氣腫診斷。病人氣管及支氣管擴張，考慮先天性可能性大，追問病史，其父親也患有此病。考慮為先天遺傳因素所致。病人支氣管鏡檢查示氣管及支氣管擴張。考慮雙肺肺炎、慢性喘息性支氣管炎、慢性阻塞性肺氣腫、氣管一支氣管巨大癥診斷成立。臨床診斷：雙肺肺炎，巨大支氣管癥，慢性喘息型支氣管炎急性發作期，慢性阻塞性肺氣腫。

2討論

氣管、支氣管巨大癥是一種伴有慢性反復呼吸道感染的氣管和大支氣管顯著擴張的先天性疾病。本病亦稱Mounier－Kuhn綜合征，1897年由Czyhalrz首先報道，后由Mounier－Kuhn論述內鏡與x線表現關系，此病主要特征為胸內氣管和支氣管腔擴張，氣管直徑達3．0cm以上，則有診斷的病理意義。系支氣管壁組織發育不全，由于有結締組織萎縮或彈力纖維、肌層的缺乏而變薄，軟骨環和膜部擴大，氣管呈特征球狀膨脹，管腔異常柔軟及過度擴張，導致遠端支氣管分泌物排出困難，形成反復感染及支氣管擴張[4,5]。Mounier－Kuhn綜合征主要侵襲40～60歲左右的男性[6]。軟骨環擴大，環間的氣管壁向外膨出，形成寬大的憩室樣凸出。累及聲門下到隆突的全部氣管，許多病人有第1～4級支氣管擴張。患有氣管軟化、慢性阻塞性肺病和彌漫性肺纖維化的病人，也可以有氣管腔的擴張。

此病的病因學尚未明確，尸檢提示可能與氣管和支氣管的先天性缺陷或者平滑肌萎縮有關。常染色體隱性遺傳，一般父母均為致病基因攜帶者，其子女的再發風險為25％。后天獲得性多與成人彌漫間質性肺纖維化和機械性通氣障礙有關。

本病多為40歲以上男性，常有肺部反復感染，肺功能測定殘氣量上升，臨床上有肺原性心臟病。正常成人氣管冠狀徑平均為17．5mm，矢狀徑平均為19．5mm。氣管一支氣管巨大癥病理改變為氣管后壁膜部的松弛，管壁的異常無力，導致盡力呼吸和咳嗽障礙，產生的粘液物質不能清除，阻礙正常的纖毛運動，導致肺部反復發生感染，最終導致肺氣腫、支擴，氣管的乏力可導致管腔的擴大。

大氣治理報告范文第2篇

心里有火發不出來，

酒桌上朋友出“妙招兒”

2015年3月25日下午，家住北京市房山區某小區的張慶和妻子大吵了一架，摔門離開了家。出門后，他打電話邀幾個經常一起喝酒的朋友，到一家川菜館會合。每次和老婆吵架后，他都會找朋友喝酒發泄心中的苦悶。

6年前，通過別人介紹，張慶和妻子劉麗相識。當時張慶29歲，劉麗小他3歲。劉麗嬌小柔弱，相貌也不差，張慶挺滿意。劉麗眼中的張慶高大健壯，挺會哄人。很快，兩人建立了戀愛關系。

張慶脾氣不太好，想到以前幾個女朋友的離開，都是因為他愛發脾氣，因此，與劉麗相處時，他不但比較隱忍，還把劉麗哄得開開心心。兩邊父母看他們處得不錯，就催他們盡快結婚。半年后，張慶和劉麗攜手走進了圍城。

2010年10月，劉麗生下了一對雙胞胎兒子，這讓張慶和兩邊的父母喜不自勝。然而，日子沒過多久，張慶的喜悅就被生活的煩瑣和壓力消磨得無影無蹤。劉麗懷孕后沒再上班，一家人的日常花銷都靠張慶來掙。雖然雙方父母有時會幫襯點，但兩對父母退休金都不高，張慶也不好意思老向長輩要錢。

2011年4月的一天，劉麗苦著臉對張慶說：“孩子的奶粉喝完了，尿不濕也用完了，家里沒錢了，能不能找人借點兒？”一聽妻子提錢的事，張慶就有些頭大，他所在的企業效益不好，每月3000多元的工資有時還不能及時發放。兩個兒子一個月光奶粉都得1000多塊錢，就這還不敢買太貴的。要不是兩邊的父母不時接濟些，家里都快揭不開鍋了。就算再沒錢，孩子的奶粉還是不能缺的。張慶翻了翻錢包，只翻出200多塊錢。他把錢甩給妻子，不耐煩地吼道：“錢、錢、錢！天天給老子要錢，還讓人活不活了？”丈夫的話讓劉麗頗為生氣，她委屈地說：“我懷孕、生孩子受了那么多罪，你體貼過我沒有？你沒能耐養活老婆孩子，反倒在這里發脾氣，還是不是個男人？”

被妻子羞辱了一通，張慶壓抑已久的情緒頓時爆發了，他揚起巴掌就想打妻子。沒想到劉麗主動把頭伸過來，流著淚說：“打呀，你打呀，掙錢沒本事，打老婆顯你的本事是吧？”看到妻子這架勢，張慶先是怯了三分，揚起的巴掌輕輕落下，但又不愿輸了男人的架子，便猛推了劉麗一下，罵道：“你個熊娘們兒，欠揍！”張慶勁兒大，一把將劉麗推到了沙發上。劉麗被激怒了，猛撲過來，俯在張慶胳膊上咬了一口。被咬急了的張慶揮拳就想打妻子，劉麗靈活地閃開了，拎起墻角的拖把就要應戰。本來想用武力征服妻子，沒想到劉麗比他還猛，這讓張慶有些下不來臺。他指著妻子罵道：“看我以后怎么收拾你！”說完，他摔門出去了。

聽張慶訴說了和妻子發生沖突的經過，一個哥們兒安慰他說：“劉麗在家一個人帶倆孩子也挺不容易，你得理解人家。歸根結底，兩口子吵架還不是為了錢的事，誰讓咱掙錢少呢！”哥們兒的話說得在理，張慶慢慢消了氣。

為了孩子和錢的事，此后幾年，張慶和劉麗經常吵架。有幾次，張慶還動了手，結果劉麗把孩子留給他回了娘家。一個人照顧倆孩子，弄得張慶手忙腳亂，還因為耽誤工作受到領導批評。幾次下來，他不敢再打妻子了。妻子對張慶來說，就像個刺猬，扎得他又急又氣又無奈。

2015年3月25日，為了兩個兒子過生日的事，張慶和劉麗又發生了沖突。劉麗建議在家弄幾個菜，再把雙方父母請過來熱鬧一下就行了。張慶卻想到外邊找個像樣的飯店慶祝，那樣孩子過生日有氣氛。夫妻倆意見不一致，又發生了沖突，張慶摔門離開了家，找他那幾個哥們兒喝酒訴苦去了。

飯桌上，看到張慶悶悶不樂的樣子，一個朋友出了個主意：“既然你不敢打老婆，心里有氣又發泄不出來，可以用其他東西代替劉麗。生氣時，你就狠打你老婆的替身，這樣既出了氣，又免除了責任，劉麗也沒有辦法。”那個朋友的主意得到了其他人的附和。張慶卻沒有表態。朋友們笑他一個大男人讓老婆給憋屈成這個樣子，也真太難為他了。

擊打老婆“替身”發泄，

丈夫“暴行”讓妻子心驚肉跳

和朋友喝酒訴苦后的第三天，張慶和妻子因為瑣事再次發生了沖突，窩了一肚子的火。他想到朋友飯桌上給他出的主意，便決定試一試。

平時張慶愛打籃球，于是，他找出一個舊籃球，用一塊白布把籃球包好，用炭素筆在白布上寫下“劉麗”“我要打死劉麗”等泄憤的話。然后，他把那個寫有妻子名字的籃球掛在陽臺上，用拳頭狠狠地擊打，邊打邊罵：“天天氣老子，打死你，打死你，打死你這個！”嫌拳打還不解氣，他還用腳狠狠地踢。還別說，這一通折騰后，張慶心里舒服了許多，氣也順了。

張慶在陽臺上發泄完，就出門找朋友喝酒去了。酒桌上，他對當初出主意的那個哥們兒說：“你小子出的主意還真管用，今天和劉麗吵完架，我弄個籃球，然后寫上她的名字，對著籃球一陣拳打腳踢，越打心里越輕松。以前沒用這個辦法時，我氣得撞墻的念頭都有。”

聽了張慶的夸贊，出主意的哥們兒得意地說，他以前看過一本管理方面的書，說在日本企業里，專門給員工設有發泄室，員工發泄的對象就是寫有老板名字的沙袋。員工工作中受了委屈，有了不滿，下班后到發泄室里對著沙袋一通踢打，這樣，員工的火氣就慢慢消退了。還說張慶不敢打老婆，只能找個“替身”練拳腳出出氣了。那個哥們兒的話贏得一桌人的稱贊。

張慶在酒桌上與幾個哥們兒推杯換盞的時候，劉麗卻在家里對著陽臺上那個寫有自己名字的籃球恨得直咬牙。劉麗看到籃球上寫有罵自己的話，心里就更加惱火，一氣之下，她把籃球上裹的那層白布撕爛，把那只籃球扔到了樓下的垃圾桶里。

那天，張慶喝得醉醺醺的回到家。第二天上午，他發現陽臺上那個用來發泄的籃球不見了，找了很多地方都找不著。劉麗冷冷地對他說：“既然你這么恨我，想打死我，咱們這日子過著還有什么意思，不如離婚算了！”妻子嘴里吐出“離婚”二字，張慶沒覺得驚訝，他裝作不在乎的樣子說：“你愿意離咱就離，不愿離咱就這么湊合著過，我是看透了，跟哪個女人過日子，時間長了都一樣，女人只會胡攪蠻纏，想著法兒氣老公！”

劉麗本以為提離婚會把丈夫嚇住，轉而他會向自己求饒，哄哄她，沒想到丈夫卻說出這樣一番話。想想結婚幾年來，自己的婚姻生活過成了一潭死水，丈夫整天跟朋友胡吃海喝，從來沒對她上心過，這樣的婚姻還有什么意思？

劉麗把想離婚的念頭說給了閨蜜，閨蜜勸她說：“天下的夫妻都一樣，過著過著日子就成了溫吞水。如果你真的離婚了，最可憐的還是兩個兒子，為了孩子，你還得打起精神過。”閨蜜的話說得在理，劉麗打消了離婚的念頭。

2015年11月初，張慶急著和朋友喝酒，連快要放學的兒子都不去接，這讓劉麗十分生氣，兩人又發生了沖突。張慶被妻子鬧得酒沒喝成，心里十分憋氣，就想去找那個寫有“劉麗”名字的籃球發泄，可是籃球哪里還能找得到？于是，他把一個剛買不久的籃球用白布包起來，用碳素筆寫下：“劉麗你這個混蛋”“壞女人劉麗”等文字，然后掛在陽臺上，發瘋似的擊打起來。

看到丈夫目露兇光，劉麗沒敢上前阻止，她怕激怒張慶，會受到暴力攻擊。張慶擊打了一會兒籃球，覺得還沒有完全解氣，又把籃球擲到墻角，用腳狠狠地踩，邊踩邊念念有詞地咒罵。

對著籃球發泄了一通，怕妻子把“出氣球”給扔掉，張慶找了把鎖，把籃球鎖在陽臺上邊的儲藏柜里。做好這些后，他又出去找朋友喝酒了。張慶的怒氣得到了發泄，劉麗卻窩了一肚子火，她趴在床上大哭起來。

法院判決一錘定音，

當面擊打妻子“替身”屬家庭暴力

為了兩個孩子，劉麗繼續維持著自己的婚姻。她發現，這幾年和丈夫發生的種種爭吵，大都因家里經濟狀況不佳引起。有一次，在飯桌上，劉麗勸丈夫要么辭職找份工資高的工作，要么做份兼職多掙些錢。孩子一天天長大，不能僅滿足于夠吃夠喝，得攢些應急的錢。

聽妻子催自己出去找工作，張慶一臉不耐煩地說：“你以為外面的工作那么好找嗎？好好的工作你讓我辭了，找不到工作你養我？”自己好言相勸，沒想到卻讓丈夫反感，劉麗指責張慶不上進，夫妻倆飯也不吃了，大吵了一架。張慶無處發泄，又從陽臺上的儲藏柜里拿出那個特制的“出氣球”，在陽臺上踢打起來，一邊打一邊罵：“臭女人，整天惹老子不開心，我打死你！”劉麗氣得想沖到陽臺上去搶籃球，張慶卻把陽臺門反鎖，挑釁似的罵道：“我就要氣死你這個不要臉的女人！”

張慶在陽臺上發泄完，然后出去找他的朋友喝酒去了，留下劉麗一個人在家生悶氣。通過這次爭吵，劉麗更覺得張慶不思進取，沒有責任感，這樣的老公已經無可救藥了，她又有了離婚的念頭。但一想到兒子，她還是下不了決心。

劉麗對丈夫心存不滿，張慶對妻子也沒有好臉色。兩人平時說不上幾句就吵，吵得兇了，張慶就鎖上陽臺門，對著那個“出氣球”拳打腳踢，發泄完，就跑出去找哥們兒喝酒。這一幕幕情景劇隔不了幾天就在家里上演，每當丈夫在陽臺上惡狠狠地擊打、咒罵另一個“自己”，那種拳擊物體時發出的“嘭嘭”聲撞擊著劉麗的心，讓她心悸。她覺得，丈夫的拳頭說不定哪天就會轉移到自己身上。

也許是受了刺激，平時，劉麗只要聽到“嘭嘭”的聲音，心就不由自主地狂跳。有一次，她下班從一所中學的院墻外經過，只聽“嗖”的一聲，從院墻內飛出一只籃球，在她面前重重落下，隨著慣性“嘭嘭”地跳躍著。那種“嘭嘭”的聲音讓劉麗好一陣心悸。

還有一次，劉麗睡夢中仿佛聽到那種熟悉的聲音，驚得她“啊”的一聲大叫著坐了起來。弄清妻子被嚇醒的緣由，張慶得意地笑了。看到丈夫不但不安慰自己，還幸災樂禍的樣子，劉麗對他更加失望。

2016年3月18日，劉麗和張慶又發生了沖突。張慶拿出那個寫有妻子名字的籃球，嫌用拳頭擊打不解氣，還用水果刀往籃球上猛戳，邊戳邊罵：“我捅死你個死八婆，讓你氣老子！”看到丈夫那近乎猙獰的面孔，劉麗不寒而栗。

劉麗對自己的婚姻已經絕望了，終于下定了離婚的決心。10天后，她聘請律師向法院遞交了訴狀，并提出三條訴訟請求：因被告存在家庭暴力行為，請求法院解除她與被告的婚姻；因被告有暴力傾向，不適宜撫養孩子，請求法院支持原告得到雙胞胎兒子的撫養權；因原告長期生活在被告的家庭暴力折磨下，請求法院判令被告支付原告精神損失費1萬元。

4月21日，北京市房山區人民法院開庭審理此案，在法庭陳述階段，劉麗拿出那個寫有她名字及辱罵語言的籃球，并指著被刀子戳破的籃球聲淚俱下地說：“我不想整日生活在家庭暴力的陰影下，我想過沒有辱罵、恐嚇的平靜日子！”面對妻子執意離婚的要求，張慶在法庭上同意離婚，但同時表示，孩子是他們張家的血脈，他要求得到兒子的撫養權。

大氣治理報告范文第3篇

1病例與方法

患者，男64歲，已婚，退休工人，住院病歷號：214527，患者因胸悶氣短、咳嗽半月余于2010年4月9日在本院五七分院作胸部CT檢查發現右肺中央型肺癌伴右側胸腔積液，縱隔多枚淋巴結腫大，Φ15 cm。2010年4月12日入本科治療，入本科后抽胸水6次，找到鱗癌細胞，抽胸水后胸腔內注射順鉑100 mg/次，并以GP方案化療5周期，在化療期間，因患者胸背痛于2010年8月4日作MR1檢查，結果提示：胸椎、腰椎廣泛轉移癌。2010年9月3日在武漢同濟醫院作全身骨r顯像檢查提示：胸椎、肋骨、腰椎、右肩胛骨、左肩關節、肱骨頭右髖關節、左股骨上段廣泛骨轉移癌，對轉移灶疼痛較重處，如腰34椎，右肱骨頭、左肩胛區、胸7~12灶區，姑息放療30 Gy，同時口服嗎啡片，患者疼痛好轉。由于患者放化療后肝功能受損，骨髓抑制，化療5周期后不再行化療。自2011年5月起，行支持鎮痛、護肝對癥治療，患者病情逐漸加重、消疲，經常感冒或上呼吸道感染、骨痛、臀部壓瘡、應激性消化道出血，經抑酸、止血、抗感染治療后好轉，2011年8月15日患者口腔疼痛，不能進食，體檢發現，下唇內側，左右牙齦、舌體、頰部內側多發黏膜潰瘍，潰瘍灶Φ05～15 cm，大小不等，舌體紅，咽部充血，靜滴頭孢他定45 g＋生理鹽水

作者單位：433124湖北省潛江市江漢油田總醫院口腔科(劉煜)，腫瘤科(肖小煒)

250 ml，鹽水漱口，6次/d，潰瘍灶處涂金強油(金素素∶強力素＝1∶4)，1周后無好轉，口腔仍疼痛，不能進食，停抗生素針劑，請口腔科會診，口服碳酸氫鈉片05 g，2次/d，以2%利多卡因針劑10 ml，加慶大霉素針劑16萬U，溶入09%氯化鈉注射液500 ml，然后每次取60～80 ml溶液漱口，6次/d，3 d后口腔疾病緩解，患者能進食流質，一周后治療愈合，半月后患者口腔潰瘍又發，靜滴哌拉西林舒巴坦針劑75 g/d，又用利多卡因針劑、慶大霉素針劑16萬U加入09%氯化鈉注射液500 ml中，漱口1周后口腔潰瘍愈合，1個月后因腫瘤廣泛轉移，惡病質，多器官衰竭死亡。

大氣治理報告范文第4篇

早在上世紀40年代，美國洛杉磯的機動車保有量就突破了250萬輛，是當之無愧的“車輪上的城市”。而機動車尾氣對于大氣環境的破壞作用也日漸突顯：尾氣中的氮氧化物和揮發性有機物（VOC）經光化學反應形成的大量臭氧，使得許多人眼睛痛、頭痛、呼吸困難。

1952年12月，洛杉磯市有400多位65歲以上的老人，在一次光化學煙霧事件中死亡。

同年同月，倫敦發生了舉世聞名的“倫敦煙霧事件”，由于空氣污染致死人數高達4000，罪魁禍首就是煤炭燃燒產生的二氧化硫及粉塵等污染物。

悲劇發生后，英美兩國迅速做出反應：英國開始限制在倫敦城區內使用煤炭，并且很快發現了北海油氣田，徹底轉變了能源結構;美國則通過對于光化學煙霧的成分分析，鎖定了污染源，大力控制機動車尾氣。兩國不僅先后出臺了大氣污染防治的專門法律，還長期持續投入大量資金用于空氣環境保護。

英美兩國霧霾治理成效如今已然顯而易見，而中國目前正處于霧霾治理的最重要階段。即使未來霧霾遠去，后續常態化的治理和保護也必不可缺。那么，這樣的治理過程還需要花費多少錢？這些錢從哪來？誰在做監管？

執行和科研人員短缺

中國清潔空氣聯盟的《灰霾防治須投入多少“錢”和“人”？》報告顯示：雖然美國已經不再被霧霾和警報環繞，但與中國相比，其現階段空氣污染防治資金和人員投入仍然十分巨大。

報告中涉及的多項中美數據對比，都令記者頗為震驚：2012年，美國國家環保局（USEPA）財政總預算高達90億美元，有工作人員1.7萬多人;而同期我國環保部年度財政預算僅為6億美元，僅有311人在編，即便加上環保部機關本級、各級派出機構和直屬單位，截至2011年底也僅有2935名在編人員。

僅就大氣環保領域：2012年，美國環保局負責空氣質量的工作人員共有1424人，包括環境項目人員、管理人員、研究人員、技術專家和監察人員等;而中國環保部所有相關部門針對大氣的人員加總還不到50人，加上環保部直屬的開展大氣污染防治研究院所人員，也不過200人。

如果按人口基數比較，中美兩國的差距將更加懸殊。

需要注意的是，這份報告對比的是國家級環保部門預算，而非國家在環保領域的總投入。報告作者之一、中國清潔空氣聯盟秘書處主任解洪興接受《經濟》記者采訪時表示，由于兩國統計口徑不同、霧霾治理的現實問題不同、治理資金的用處不同，很難用美國的經驗推測中國未來的治霾資金投入。不過，美國環保人員的數量，可能對于中國環保部門能力建設的方向具有一定的參照意義。

今年7月，國家環保部組織了全國地市級環保局長大氣污染防治培訓班，解洪興是講師之一。在與各地環保局長的交流中，解洪興了解到：國家下達了很多任務，給了不少經費，但是缺少實施的人員。

人員短缺，尤其是能夠支持決策的科研人員短缺，已經成為我國大氣環境治理的最大瓶頸。其造成的一大后果就是：地方環保部門對于應該怎么治理污染、多長時間能出效果的判斷，很不準確。另一方面，從2015年1月1日即將施行的新《環保法》來看，新增的“按日計罰”措施對于環保部門調查取證、監督執法的能力提出了更高的要求。

數量少、專業性不足的人員隊伍，真的能使這一制度落到實處嗎？解洪興深感憂慮。

到底需要多少錢？

2013年底，環保部環境規劃院副院長王金南在公開場合表示：2013-2017年，國家大氣污染防治行動計劃的投資估算，合計約1.75萬億元人民幣;將通過引入社會資本和民間資本等5大渠道籌集資金。

“實際上，這是把政府和企業的錢混在一起了，非常混亂。”中國人民大學環境政策與環境規劃研究所所長宋國君接受《經濟》記者采訪時說。按照美國的經驗，由于企業情況千差萬別，為了解其治理成本，一般只能通過訪問調查的方法。“籠統地說一個錢，并沒有價值，而且我覺得他們并沒有做這種調查，完全沒有依據。”

宋國君還告訴記者，美國政府環保預算不僅要經過議會討論，反復論證，支出之后還要做績效評估。“但是我們國家現在基本上做不到這種程度，都是拍腦門。不知道錢是怎么算的，也不知道花到哪兒去了，更沒法估算未來還要投入多少錢。”

宋國君認為，“1.75萬億”的說法副作用極大。“我要是一個排放污染物的廠商，我也不治，我就等著政府拿錢。要是先治了，到時候補助就沒我的份兒了。”

據解洪興介紹，按照國際慣例，國家每年應該投入GDP的3%用于環境治理。“其中會有一部分用來治理大氣污染。”結合中國目前的經濟體量，每年近2萬億元用于環境保護和綠色產業發展比較恰當。不過，具體應該有多少資金用在大氣污染防治領域，解洪興也推算不出來。

錢應該用在何處？

在人員數量和資金投入都遠遜于美國的情況下，中國霧霾治理的難度大大超出美國。

“發達國家往往是控制住了工業煙氣污染，才遇到了機動車的污染。但我國是在工業煙氣還沒有得到完全治理的情況下，機動車保有量就迅速增加。”賀泓打了一個比方：京津冀地區的嚴重霧霾，有點像倫敦煙霧加上洛杉磯光化學煙霧――既有眾多高能耗、高污染的重工業產業，又運行著大量的機動車。“人多，能源消耗和機動車排放又很重，構成了京津冀地區獨特的大氣復合污染。”

賀泓團隊的研究結果顯示：以二氧化硫為代表的工業煙氣和以氮氧化物為代表的機動車尾氣，混合在一起，將導致大氣氧化性增強，使得二氧化硫和氮氧化物迅速地轉化為硫酸鹽和硝酸鹽，而VOC則轉化為SOA（二次有機顆粒物），表觀現象就是環境容量下降、容易發生灰霾現象。“我們國家的大氣污染，為什么比其他國家更難治理？主要就是難在大氣復合污染引起的環境容量下降。”

摸清了污染的成因和主要成分之后，賀泓的團隊也給出了治理思路：要控制好形成顆粒的前體物，尤其是氮氧化物的排放。“一方面，氮氧化物會增加大氣的氧化性而二氧化硫不會;另一方面，隨著脫硫設施的普及，二氧化硫的排放已經下降，但是氮氧化物的排放卻仍在快速上升。所以我們認為，應該優先控制氮氧化物，才能更有效地控制灰霾。”

既然專家、學者、相關部門都沒有推算出治理中國當下霧霾污染需要花費幾何，那么，根據目前所投入的資金而言，主要應該花費在什么地方呢？

按照賀泓團隊的研究，霧霾控制的當務之急在于兩點：一是大力推廣脫硝設備，減少工業煙氣中氮氧化物的排放;二是盡快提高機動車尾氣排放和燃油標準。

宋國君則認為，政府應當提供諸如污水處理管網、垃圾填埋場、空氣質量監測站一類的公共物品，也可以通過適當提高排放標準等手段，引導產業技術進步。

不過，各地修建空氣質量監測站的熱情卻令宋國君感到憂心。在他看來，監測有代表性就行，重復監測沒有意義。“監測站設在哪里，設置多少，都要經過科學評估。但現在，我國的監測站完全是為管理服務的，而不是為了探索科學規律服務的。因此設置了很多無用的監測站，還不能靈活變動。北京有30多個監測站，但是很多監測站的監測結果都非常一致。但在美國，只在根據模型估計的、污染物濃度最高的地方建設監測點。如果這些地方都不超標了，其他地方肯定也沒問題。”

與此同時，多位受訪專家均表示，執法隊伍的人數和能力也很重要。

“多雇一些高素質的人去執法，用精良的設備去執法。政府的錢應該花在這兒。”賀泓說。

解洪興也在《灰霾防治須投入多少“錢”和“人”？》報告中呼吁：中國幅員遼闊，各地區氣象特征、地形環境、產業能源結構以及機動車發展水平都有很大的差異，因此在各省市都需要配備相當專業背景的科研人員，才能有效地支持決策的制定。此外，中國大氣污染源繁多，需要一個強大的空氣污染源監察團隊實現有效監管。

錢從哪里來？

無論是科研機構的推算，還是相關地方政府的承諾，治理霧霾都需要一大筆資金。而中央財政和各級財政每年有限的支出，遠遠達不到這筆數目，剩下的錢應從哪里來呢？

賀泓認為，“我倒不覺得政府要花多少錢，很多污染治理就是企業應該做的。做不到就要受罰或者‘關門’。”他所說的，也正是經合組織提出、世貿組織采取施行的“污染者付費”原則的核心要義。

“根據這一原則，工業源污染、面源污染（如建筑施工等）的治理，不應當是國家財政去籌集資金。政府只需要規定，企業一定要達標排放。至于如何實現達標排放，就需要企業自己花錢來實現。”宋國君說。

北京市環保局原副局長杜少中接受《經濟》記者采訪時一針見血地指出：“用全體納稅人的錢給污染企業‘擦屁股’，這不合適。”

不過，移動源污染（如機動車尾氣排放等）的治理就相對復雜一些。宋國君認為，可以考慮從燃油消費稅中拿出一部分，補貼自行車、公交車、地鐵等環境友好的交通。“雖然也是政府拿錢，但燃油消費稅是開車的人交的錢，而不是一般納稅人的錢。與此同時，無論是收繳還是支出，都在交通領域，沒有產生扭曲。”

另外，解洪興還特別指出：政府資金應該對于市場投資起到“撬動”作用。在他看來，排污權的有償獲得和交易、建立環保基金等手段，遠比“簡單粗暴”地補貼淘汰黃標車、小鍋爐更有績效。“政府出1塊錢，要想辦法讓市場出10塊錢。通過政府資金引導、撬動社會資金投入。”

不過，現有監管措施“失之于寬、失之于軟”卻為“污染者付費”的治污思路蒙上了一層陰影。

“實事求是地說，這確實是政府的責任。”杜少中認為，政府應該把環境的法制體系建立起來。“只有確定了具體可行的法律手段――出現了某種污染情況誰去執法、怎么執法、罰多少錢、對負責人如何、對企業怎么樣――這樣一套的東西，環境執法部門才能有法可依，才能執行起來。否則，企業都會鉆空子。”

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在政府資金“撬動”市場投資方面，英國綠色投資銀行（GIB）對于清潔、綠色技術的促進是一個范例。

作為世界上首家由政府出資、按市場模式運營的綠色投資銀行，GIB將投資活動限制在“綠色項目”，即那些符合英國政府的環境保護和可持續發展目標的項目。通過解決限制英國綠色低碳項目融資的市場失靈，加快英國向綠色經濟轉型。

大氣治理報告范文第5篇

李然和“APEC藍”

11月7日前，李然（化名）已經40多天沒有回到位于北京市區的家里了。他所就職的北京某環境科技公司9月中下旬就派出了大量工作人員駐守燕山，為當地一家大型化工企業做工業VOC（揮發性有機物）處理。

直到11月7日，APEC正式召開，燕山工廠停產6天，李然和部分同事才得以短暫的休整。李然調侃，“為了北京的藍天，我們在所不惜。”這段時間，本來體重不到140斤的李然，已經降到了120斤，他也明顯感到自己的健康發生了一些變化。在燕山工廠及周邊若干化工廠的灰暗空氣和有毒氣體籠罩下，李然的“京咳”和咽炎已經愈發嚴重，身上皮膚變得干燥、粗糙，身體變得虛弱。

跟李然有同樣感受的，還有不少他的同事。但是沒有人因為條件艱苦而臨陣退出，大家都知道，這個項目很重要，說大了是治理空氣污染，為藍天重現做貢獻;往小了說，對于一家規模不大的民營公司而言，是一個1億元的大項目――公司承包了燕山工廠的廢氣排放治理，這個項目要求在APEC前完工。

李然和同事們的堅持，或多或少為“APEC藍”做出了貢獻。APEC會議6天，在京津冀實施道路限行和污染企業停工等措施來保證空氣質量的基礎上，人為努力和冷空氣幫忙，“APEC藍”從11月3日出現在北京上空。但是好景不長，11月19日，這片藍又被霧霾取代;11月20日，北京發出霾黃色和空氣中污染藍色預警……

1億元用于某個工廠治理其廢氣排放的項目資金，在這幾年全社會對霧霾治理的投入中僅僅是其中一小部分，效果還不得而知。

全社會投入“不可計數”

近兩年來，國家已經累計宣布多筆資金投入到大氣治理中。2013年9月，國務院頒發被稱為史上最嚴“治霾”藍圖：《大氣污染防治行動計劃》，被簡稱為“大氣十條”或“國十條”。為了配合“大氣十條”，中央財政從2013年開始設立大氣污染防治資金，當年投入為50億元，用于京津冀及周邊地區大氣污染治理。2014年，中央財政又安排大氣污染防治專項資金100億元，5月份已下撥80億元，剩下的20億元決定在下半年擇機下撥。

中央這一政策直接帶動了大批城市緊跟著表態要投入巨額資金治理霧霾。

根據北京市財政預算報告，2013年投入節能減排及大氣污染治理專項資金27.9億元。在今年的支出預算中，北京市財政局副局長韓杰對媒體表示，安排了節能減排及大氣污染治理專項資金為30億元，新增安排20億元支持北京市的清潔空氣行動計劃，另外調整了原用于科技、文化、旅游等產業的專項資金12.4億元也用于空氣污染治理。以此計算，2014年財政預算共將支出62.4億元。

北京力度如此之大，其他省市也不示弱。河北省去年治霾資金達28億多元，除從中央爭取的26.2億元，還整合了省內資金2億元。今年則安排治霾專項資金達8億元，此外，還準備安排43.8億元重點產業發展專項資金和16億元優勢產業發展專項資金等。山東省表示今年設立了11.85億元用于環保和大氣污染防治資金。黑龍江省年初表態將啟動25個治霾項目，總投資達7.66億元;深圳則明確今年投13億元用于大氣防治。

《經濟》記者致電多省市環保機構了解到，陜西省截止到今年10月份，用于大氣污染的治理資金實際支出66億元，2014年治污降霾專項補貼資金10.54億元;天津從中央補助資金中獲得16.6億元，其中2013年6.6億元，2014年10億元。成都市從2014年起，每年將投資5億元用于改善大氣污染;河北省唐山市今年花費2087萬元用于清潔能源改造燃煤鍋爐，這只是治理大氣污染的一部分支出。