年度安全行動計劃
前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇年度安全行動計劃范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。
年度安全行動計劃范文第1篇
根據《甘肅省食品安全示范城市評價標準》和《省級食品安全示范城市驗收評分表》，我局對照任務要求，對創建食品安全示范城市相關工作情況認真開展自評自查，現將自評情況報告如下:
工作任務完成情況
1.第62項:食品污染物和有害因素監測網絡覆蓋全縣并延伸到鄉村，得0.5分；食源性疾病監測報告系統覆蓋各級各類醫療機構，得0.5分。此項已完成，得1分。縣衛健局制定了《2020年廣河縣食品安全風險監測工作計劃》，有年度總結報告。
2. 第63項:建立醫療機構食源性疾病報告制度，醫療機構發現食源性疾病病人或疑似病人及時按規定報告，得0.5分。此項完成，得0.375分。截止2021年7月底，全縣共有10家各級各類醫療機構開展食源性疾病監測報告工作，共報告病例22例（上報病例信息名細表）。
3. 第64項：建立通報機制，得0.2分；衛計部門在調查處理傳染病或者其他突發公共衛生事件中發現與食品安全相關的信息，以及接到與食品安全相關的食源性疾病病人或者疑似病人的報告信息，及時通報同級食品監管部門，得0.3分。此項工作已完成，得0.5分（相關文件）。
4. 第70項:.教育、民政、住建、衛計等部門出臺相關意見，加強幼兒園、養老機構、建筑工地、醫院食堂等集中00用餐單位管理，重視集中用餐單位食品安全，建立管理制度，開展食品安全教育培訓，得0.5分。此項工作已完成，得0.5分。將《臨夏州衛生健康系統醫院食堂監管工作信息分開實施方案》轉發至全縣各醫療機構，縣醫院建立完善了各種管理制度，開展食品安全教育培訓。
5. 第71項:集中消毒服務單位建立自查制度，落實生產過程質量控制措施，得0.5分。此項工作已完成，得0.5分，和政縣清和保潔有限公司建立自查制度、生產過程質量控制措施等，介餐飲具出廠檢驗記錄需要進一步完善。
6. 第72項：衛計部門對本行政區域的餐具、飲具集中消毒單位每年開展覆蓋全項目檢查1次及以上的，得0.5分。此項工作已完成，得0.5分。縣綜合監督執法所對和政縣清和保潔有限公司完成全項目檢查3次，未發現不合格產品（執法記錄、照片資料等）。
年度安全行動計劃范文第2篇
一、指導思想
以“實施文明交通行動計劃，營造暢通安全出行環境”為主題，以提高公民文明交通素質為主線，動員全社會共同參與，為全縣經濟社會持續、快速、健康發展營造有序和諧的道路交通安全環境。
二、工作目標
通過活動開展，在全社會營造交通安全宣傳教育良好氛圍，努力實現“兩提高、兩減少”目標，即廣大人民群眾對文明交通關注率和知曉率進一步提高，六大交通陋習（機動車隨意變更車道、占用應急車道、開車打手機、不系安全帶、駕乘摩托車不戴頭盔、行人過街跨越隔離設施）和六大危險駕駛行為（酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強行超車、超員、超載）進一步減少。
三、工作步驟
活動自3月13日開始，至5月31日結束，分三個階段實施。
（一）動員部署階段（3月13日至3月28日）。成立縣道路交通安全宣傳教育“春風行動”領導小組（名單附后），負責統一組織、部署、協調宣傳教育活動，并對活動開展情況進行監督和檢查。各級各部門各單位要圍繞道路交通安全宣傳教育活動工作目標，立足單位職責，制定詳細工作方案，成立由單位主要負責人任組長的工作小組，建立工作機制，明確職責分工，落實工作責任，召開會議進行動員部署，廣泛開展宣傳教育活動，形成強大輿論聲勢，為全縣道路交通安全宣傳教育活動營造濃厚氛圍。
（二）全面實施階段（3月29日至5月15日）。把宣傳教育活動與打擊各種道路交通違法行為、強化交通安全專項整治、加強交通事故調查處理、排查治理交通安全隱患結合起來，采用群眾喜聞樂見的宣傳形式，進一步拓展宣傳教育活動內容，做到“十個一”：
1.各鄉鎮（辦）設立“不文明交通行為曝光臺”，對嚴重交通違法行為、影響文明交通形象的突出問題和典型事故案例，加大曝光和追蹤報道力度。每月召開一次懇談會，全面總結“春風行動”開展情況。
2.各鄉鎮（辦）定點設立一批固定公益廣告牌、宣傳欄，在主要交通道口懸掛橫幅、張貼宣傳標語。公路、交通運輸部門在主干線道路指示牌背面加載交通安全標語提示。
3.各鄉鎮（辦）每半月組織開展一次“送安全下鄉”活動，組織交通安全宣傳文藝演出團，在人員密集場所開展演出活動。
4.公安交警部門每周集中開展一次以打擊酒后駕駛為重點的專項行動，及時曝光一批道路交通嚴重違法行為。
5.公安交警部門每月深入城鄉集鎮開展一次交通事故圖片展示、播放交通安全警示教育片等活動。
6.各級各部門通過寄發郵資明信片或郵件的形式，開展一次交通安全公益宣傳活動。
7.交通運輸部門在客貨運站、出租車、公交車、長途客運車輛上的LED電子顯示屏、影視播放機上播放一段道路交通安全宣傳標語、警示短片。
8.通信運營部門每周向廣大群眾發送一條道路交通安全宣傳短信。
9.旅游、文體部門在酒店、網吧等公共場所的前臺、墻壁、電視、電腦上設置一系列道路交通安全溫馨提示語。
10.教育部門設置交通安全課程，編印道路交通安全知識小刊物，發放到學校、幼兒園，開展一次中小學生道路交通安全知識競賽。
（三）考核驗收階段（5月16日至5月31日）。各級各部門各單位要認真總結宣傳教育活動典型經驗和做法，不斷鞏固活動成果，建立健全長效機制。縣政府組織有關單位對各鄉鎮（辦）和各部門活動開展情況進行考核、驗收。
四、職責分工
（一）各鄉鎮（辦）:負責加強道路交通安全宣傳教育活動的組織領導，保障道路交通安全宣傳經費，建立和完善宣傳工作機制，督促有關單位嚴格履行道路交通安全宣傳教育職責。利用新聞媒體和遠程教育系統開辟專欄，強化道路交通安全宣傳教育活動。
（二）縣文明辦：將道路交通安全宣傳教育工作納入文明單位、文明村鎮評選的評價指標，提高全社會接受教育、參與文明交通的主動性和積極性。
（三）縣公安局：發揮道路交通安全宣傳的牽頭主導作用，持續開展好交通安全宣傳進農村、進社區、進學校、進企業、進家庭的“五進”工作，有效提高全民交通安全意識。通過新聞媒體通報交通安全形勢，解讀各項交通管理措施，宣講交通安全法律法規，聽取廣大群眾對交通管理工作的建議、意見。結合打擊道路交通違法違規行為，強化對機動車駕駛人的安全宣傳教育。將文明交通常識教育納入記滿12分駕駛人再培訓的重要內容。定期分析道路交通安全形勢，有針對性地開展不同時段、不同群體的道路交通安全宣傳活動。建立道路交通安全宣傳工作機制，對公安交警和鄉鎮（辦）派出所進行工作督導。
（四）縣司法局：以普法教育活動為契機，積極開展交通安全知識競賽活動，普及交通安全法律法規，營造全民學習、遵守道路交通安全法律法規的濃厚氛圍。
（五）縣交通運輸局：以客貨運輸企業和駕校為重點，指導、督促企業建立完善交通安全培訓教育工作機制，配強師資力量，豐富教學內容，定期舉辦各種宣傳教育活動。重點加強對運輸企業駕駛員、管理人員和安全檢測人員的安全教育，把交通安全宣傳教育工作納入企業年度目標考評內容，將駕駛員的安全學習情況納入個人評優、評先考核內容。組織、指導交通運輸行業開展安全生產宣傳教育工作，廣泛宣傳安全生產法律法規。全面落實營運駕駛人交通違法、事故信息抄告和通報制度。組織在建公路工程施工現場安全宣傳教育活動，對農民工等特殊群體進行施工安全和道路交通安全培訓，提高農民工的交通安全意識。
（六）縣安監局：加大綜合監管力度，健全完善安全責任考核和監督機制。監督各鄉鎮（辦）和縣直部門、單位建立健全交通安全宣傳教育工作制度，制定具體措施，明確工作進度和工作要求，對交通安全措施不落實、交通安全隱患突出的單位，督促其加大宣傳教育力度，有效整改隱患。定期對道路交通安全監管工作存在突出問題的鄉鎮（辦）、工業園區和有關部門實行預警通報。
（七）縣教育局：將道路交通安全宣傳教育工作列入學校教學計劃，積極開展學生交通安全宣傳教育，在中小學建立交通安全宣傳長廊，設置體驗區，利用圖片、游戲等形式提高學生交通安全意識和防范能力。加強對校車和學校租用車輛的安全管理，教育學生拒絕乘坐超載車輛、無證無牌車輛等不安全車輛，配合公安交警、交通運輸等部門開展打擊非法接送學生車輛專項行動。建立學校與學生家長的有效聯動機制，強化對經常違反道路交通安全行為學生的管理。
（八）縣住建局：對公交運輸和建筑施工企業駕駛人員開展交通安全培訓教育，增強駕駛人員的交通安全和守法意識。推動建筑施工企業參與“文明交通”創建活動，拓寬交通安全宣傳面。在廣場、公園等公共聚集場所開展道路交通安全宣傳教育活動。開展城區道路、橋梁、內河等設施安全防護大檢查，及時消除安全隱患。
（九）縣文化執法局：督促、指導網吧等娛樂場所建立社會公益事業宣傳教育機制，將道路交通安全宣傳納入其中，充分發揮公共聚集場所宣傳陣地的功能，提高宣傳教育效果。
（十）縣旅游局：指導、監督旅游企業（旅行社）建立道路交通安全宣傳工作機制，檢查、督促旅行社、飯店餐館落實道路交通安全宣傳教育工作，重點監督檢查是否租用或聘用有資質的車輛或人員參與旅游運輸。組織對旅游企業實施交通安全知識宣傳、教育和培訓工作。
（十一）縣農機局：建立農機交通安全宣傳教育制度，加強對農用車駕駛人道路交通安全法律法規和安全常識的宣傳教育，提高農用車駕駛人的交通安全意識。配合交警、交通運輸等部門開展打擊農用車輛非法載人等嚴重道路交通違法行為的整治行動。
（十二）縣公路局：在各主干線道路指示牌背面加載交通安全標語提示，在迎賓大道、富國路設置固定交通安全宣傳牌及電子顯示牌。在城區停車區開展道路交通安全知識宣傳教育活動，及時路況、氣象信息，確保道路交通安全宣傳及配套設施齊全、完好。
（十三）縣人保局：利用人才招聘會、培訓會等時機宣傳道路交通安全有關法律、法規和政策，提高人民群眾交通安全意識。
（十四）縣廣電局：及時做好道路交通安全宣傳活動的新聞采訪報道，廣泛宣傳各部門各單位宣傳教育舉措和成效。在電視臺、廣播電臺開辟道路交通安全宣傳專欄，及時播放有關道路交通安全法規常識和專題信息。
（十五）縣郵政局：通過向駕駛人、私家車車主寄發知識問卷的形式開展交通安全知識競賽活動，設置獎項鼓勵參與答題和回函抽獎。利用定期的《中郵專送廣告》媒體、賬單媒體及交通執法告知書，搭載文明交通公益宣傳信息，面向社會宣傳“春風行動”。
（十六）通信運營部門：移動、電信、聯通公司要積極建立公益事業信息發送平臺，將道路交通安全宣傳教育活動納入其中，充分利用信息受眾多、傳播速度快等特點，向廣大人民群眾發送道路交通安全溫馨提示短信。加強與道路交通管理部門溝通，開展形式多樣的道路交通安全宣傳活動。
其它部門、單位要結合工作實際，按照《中華人民共和國道路交通安全法》、《省道路交通安全責任制規定》的要求，在各自職能范圍內開展宣傳教育活動。
四、工作要求
（一）提高認識，加強領導，推動“春風行動”順利開展。要充分認識當前道路交通安全的嚴峻形勢，高度重視交通安全宣傳工作在預防和減少交通事故中的作用，研究制定詳細的宣傳工作方案，細化責任，確保實效。
年度安全行動計劃范文第3篇
［關鍵詞］ 全面預算管理 完整績效管理 以人為本原則 現代企業
一、引言
隨著全面預算管理在國內的逐步推廣，預算正被越來越多的企業所重視，成為企業經營管理的重要手段和工具。作為企業管理來說，預算并不是目的，它不過完成公司戰略目標的輔助手段，要完成企業的戰略目標，需要公司各部門的勤奮工作，需要靠績效管理調動員工的積極性，保證公司發展朝既定目標邁進。預算更多的充當了公司戰略與經營績效之間的聯系工具。企業的全面預算管理和績效管理，作為管理現代企業的兩大手段，在十九世紀末已在西方企業中廣泛運用，經過上百年的不斷積累，這兩大管理企業的的手段越來越成熟，促進了企業效率的不斷提高，明確了每個崗位上勞動者的責任，很大程度上減少了財力、物力、人力的浪費。企業通過預算對現有的和潛在的資源進行合理配置，以期望達到企業制定的年度總目標，并將總目標分解到各業務單元和責任組織，從而形成詳細和明確的分解目標。為了保證企業總目標的實現，需要將各業務單元和責任組織的分解目標納入企業績效考核中，通過實施績效評價和薪酬激勵等績效管理手段，促使企業發展向戰略目標靠攏。
二、預算管理和績效管理的含義
因為企業的所屬的行業不同、地域不同、從業人員素質不同、資金大小不同、營銷渠道不同，世界上的企業實行全面預算管理與績效管理的方法也不同。可以說，這個世上不會有一個完全相同的全面預算管理和績效管理的方法，來管理不同的企業。所有的企業管理者，在運用全面預算管理和績效管理方法來管理企業時，都要結本企業的實際，制定出與企業實際相適應的管理方法，才能讓這兩個手段管理企業發揮更大作用。在這里，企業管理者更多地是領會了這兩種管理方法的思想。用這兩種管理思想來管理企業。
1.預算管理的含義。全面預算管理是集規劃、控制、評價于一體的系統化的管理方法。它可以用來分配企業的財務、實物、信息和人力資源，以實現企業既定的戰略目標。企業可以通過預算管理來監控戰略目標的實施進度，有助于控制開支，并提前知曉企業的現金流量和利潤。
全面預算管理將企業經營指標層層分解、層層細化，落實到企業的每個部門和每一個人身上，將市場的壓力轉化為企業內部各環節的動力，讓每一個員工明確自己所在崗位的責任和義務。全面預算管理強調全員參與、全程控制、全方位評價，這種方法可以有效地整合企業資源，實現企業年度目標。
實行全面預算管理，企業首先要有明確的戰略規劃和年度行動計劃。其次，企業各部門根據年度行動計劃，制定出本部門的年度工作計劃，它至少要包括收入、成本費用、資源投入、業務活動等方面。第三，各部門根據本部門的年度工作計劃，生成本部門的經營績效指標。第四，各級管理層要利用定報告，對預算執行情況進行分析、監控，做到及時整改。第五，在年度目標執行過程中，管理層可以根據階段性的執行報告，聯系市場情況，對原有的預算管理目標進行適當的調整，以適應環境變化。
2.績效管理的含義。所謂績效管理，就是企業各部門根據全面預算管理分解到本部門的任務，在完成任務的過程中，實施的執行措施，這些措施包括激勵、評價等方法，引導本部門的生產經營活動向既定的方向發展，保證戰略目標的實現。
績效管理的核心是績效評價，在全面預算管理確定本部門的生產任務之后，經過一段時間的運行，本部門的生產經營業績與預算管理確定的任務相對比，結合當時的市場環境，做出客觀公正的評價，然后對部門和職工的收入進行核算，該獎的獎，該懲的懲。所以，本質上說，績效評價是管理與控制。
目前，我國實行的績效管理，多是借用西方企業的兩種方法，一個是關鍵業績指標法，一個是平衡記分卡。關鍵業績指標法對業績管理的最大貢獻，在于其將企業業績指標設置與企業戰略掛鉤，其中“關鍵”的含義是指企業一個特定時段在戰略上的目標。平衡記分卡法也稱綜合記分卡，它是把企業的戰略轉化為一套全方位的運作目標和績效指標，作為執行戰略和監控的工具。在引這些方法中，我國企業更多地是將兩種方法混合使用。
三、預算管理與績效管理的關系
全面預算管理和績效管理，作為現代企業管理的兩種行之有效的方法，提升了企業的效率，激發了企業從業人員的積極性。從上面對于兩個概念的論述，它們相輔相成，互相影響著企業的管理。僅有全面預算管理，沒有績效管理，全面預算管理只是空中樓閣，只會停留在紙面上。只有績效管理，沒有全面預算管理，績效管理就是無源之水、無本之木，一個沒有目標的績效管理，這種管理是無從談起的。雖然預算管理是企業戰略目標與績效管理之間的中間環節，但要讓企業運轉流暢，這兩種管理方法必須同時應用。
1.全面預算管理是企業績效管理基礎。預算是企業戰略與經營績效之間的聯系工具，預算管理將企業戰略通過預算的形式，分解到企業的各個部門，并加以固化和量化，以確保企業目標的實現。從這一點上來說，預算管理是績效管理的基礎。
企業的任何一個部門，只有在任務確定之后，才能根據任務的大小，確定部門的人員、資金、工作進度，并根據任務，確定部門內部每個人的工作量，因此生發出員工的收入多少。也因此確定的部門的經營業績。當經營業績超過預算時，部門可能會因此受獎，當部門業績低于預算時，部門可以因此受罰，員工的收入也會相就減少。
預算管理為績效考核提供參照值，同時也為績效管理提供了更加符合實際激勵政策。
2.預算管理與績效管理核心內容一致。全面預算管理要真正發揮作用，不但要覆蓋經營績效要素，更要與企業績效評價相結合。構成企業績效的因素是四部分：財務效益狀況、資產營運狀況、償債能力狀況、發展能力狀況。企業預算管理，需對企業的財務狀況、資本運營、風險管理、未來發展能力進行預測，分階段制定適當的利潤留成、成本、負債預算，規劃企業的現金流量，并監控企業目標的實現。從這一點上來說，企業績效的基本要素與全面預算管理的內容一致，企業績效管理與全面預算管理，只是所管理的側重點不同而已，一個重預測，一個重執行。
3.績效管理需要預算管理反饋信息。預算管理中一個重要職能是預算執行，沒有預算執行，所有的預算管理就會留于形式，起不到任何作用。在預算執行中，企業各部門的完成任務的進度都要及時反饋，一個月進行一次總結，具體量化預算執行情況。
同時，這些預算執行的信息，也成為績效管理提供了根據和參考。預算的執行控制保證了績效管理向正確的方向發展。只有建立有效的預算執行體系，才能保證企業績效管理的順利進行。
首先，企業需要建立完備的預算信息網絡；其次，針對企業內部的資金流、信息流、業務流建立嚴格的審批流程，在過程中及時發現問題，堵塞漏洞；其三，根據預算的實際執行結果去不斷地修正績效考核體系，確保考核結果符合實際，真正發揮績效管理的激勵作用。
四、預算管理與績效管理的作用
全面預算管理和績效管理，是現代企業經營者管理企業的兩大利器，相互配合，不可偏廢。全面預算管理和績效管理需要企業的所有部門合作，所有的從業人員積極配合，這樣才能讓這兩項管理手段在企業管理中發揮作用，如果僅靠財務部門在那里編編預算，總經理有意無意地過問一下，這種管理手段就會停在紙面上，根本不會發揮效果。全面的預算管理和完整的績效管理，對企業管理能產生以下作用。
1.將企業的戰略落到實處。經過三十年的發展，中國企業經營者們對自己的企業發展，大都有了比較明晰的目標，要在規定時間完成這些目標，全面預算管理和完整績效管理是行之有效的方法。全面預算管理將企業戰略目標分解到每一個部門以至每一個人身上，完整的績效管理保證這些任務在每個部門完成。這兩個管理手段，讓企業每一個角落都在為企業戰略而奮斗，出現問題就會及時得到反饋，并為管理層所掌握，然后調整。
2.保證了企業運行的安全。全面預算管理在年初就對企業生產的遇到的各種風險進行了預測，在企業運轉過程中，企業的資金流量、生產成本、目標完成進度，時時都受到這個系統的監控，只要遇到風吹草動，這個系統就會發出警示。
在預算管理系統發出一系列信息后，完整的績效管理系統將對這些信息產生反映，最有效的反映就是營業績效，營業成績的好壞，直接影響這一部門的每一位員工的利益，利益的牽動會影響到企業管理中層上層的神經，企業的運行就在這一系列反映中得安全行進。
3.調動了每個員工的積極性。創始于西方的全面預算管理和完整的績效管理，是從“以人為本”的原則進行設行制度設計的，這兩個管手段在企業實施，讓每一位員工直接與企業的戰略聯系起來，員工不僅在為自已掙一碗飯吃，更在為一個宏偉的事業在奮斗，這個企業不僅是自已的吃飯工具，更是自已實現理想的場所，這種角色的轉換，極大地調動了企業員工的積極性，讓他們為自已的理想而奮斗，并獲取相應的報酬。如果工作不努力，將會被淘汰，成為一個徹底的失敗者。
參考文獻：
[1]財政部統計司.企業績效評價工作指南 [M].北京:經濟科學出版社,2002
[2]王統軍：淺談全面預算管理中的績效考核[J].蘇鹽科技,2006(4)
年度安全行動計劃范文第4篇
年是實施“十一五”規劃的最后一年，也是鞏固和發展經濟回升向好勢頭的關鍵一年。今年的經濟社會發展工作，要按照省十一屆人大三次會議的要求，深入貫徹落實科學發展觀，深入實施“八八戰略”和“創業富民、創新強省”總戰略，扎實推進“全面小康六大行動計劃”，堅持調結構促轉型謀發展、抓統籌惠民生保穩定，加強大平臺大產業大項目大企業建設和培育，統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展，增強綜合競爭力、可持續發展能力和抗風險能力，推動經濟平穩較快健康發展，努力實現“十一五”規劃確定的各項目標任務，為“十二五”時期經濟社會又好又快發展打好基礎。
年我省國民經濟和社會發展主要預期目標是：
全省生產總值增長9%左右；
地方財政收入增長6%以上；
研究與試驗發展經費支出占生產總值比例1.8%左右；
單位生產總值能耗下降3%，化學需氧量排放量下降3%，二氧化硫排放量下降3%；
城鎮居民人均可支配收入增長7%，農村居民人均純收入增長7%；
居民消費價格總水平漲幅控制在4%以內；
新增城鎮就業70萬人，城鎮登記失業率控制在4%以內；
人口自然增長率控制在5.4‰以內。
按照上述要求和目標，各地、各部門在今年計劃安排和組織實施過程中，要扎實做好以下幾個方面的工作：
一、著力推動產業結構調整和優化升級
按照著力穩定優化一產、主攻調整二產、提升擴展三產的要求，加快構建現代產業體系，形成一批具有核心競爭力和較高市場占有率的大企業大產業。
穩定優化一產。圍繞農產品保障供給和農民增收兩大任務，加快發展高效生態農業。加大強農惠農政策力度，進一步增加農業投入。切實落實糧食安全行政首長負責制，集中力量建設一批糧食功能區和現代農業園區。積極培育現代農業生產經營主體，扶持一批帶動力大、服務能力強的農業龍頭企業和農民專業合作社，鼓勵大學生到農村創業就業。實施農業主導產業品質提升工程，加快發展精品農業、設施農業和休閑觀光農業，積極推進農業機械化、信息化和標準化，推動農業適度規模經營。加強農產品品牌和營銷網絡建設，建立健全農技推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管“三位一體”的基層農業公共服務體系。
主攻調整二產。加快推動工業調整轉型，努力提高企業競爭力和產品附加值。制定實施重點產業轉型升級年度實施計劃，繼續加大企業技術改造支持力度，擴大塊狀經濟向現代產業集群提升試點覆蓋面，引導優勢企業兼并重組、做強做大，支持生產加工企業向研發設計和品牌營銷環節拓展，進一步淘汰落后生產能力。加快戰略性新興產業規劃和推進工作，大力培育新能源、新材料、生物醫藥、節能環保、信息網絡特別是物聯網等戰略性新興產業，抓好一批高新技術產業基地建設，搶占發展的制高點。實施中小企業成長計劃，加快建設中小企業公共服務平臺、信息服務網絡和小企業創業基地，改善中小企業發展環境。
提升擴展三產。努力做大服務業總量，加快提升服務業發展水平。編制實施一批服務業重點行業專項規劃，大力發展物流、金融、信息、科技、文化創意、服務外包等主要面向生產的服務業，積極發展現代商貿、旅游、體育健身、養老服務、社區服務等主要面向生活的服務業。加快推進服務業標準化和品牌建設，著重培育100家左右服務業重點企業。加快建設一批現代服務業集聚區，推進一批服務業重大項目建設,促進中心城市、經濟強縣服務業加快發展。著力突破制約服務業發展的體制和政策障礙，引導支持服務業經營模式創新和業態創新。
二、著力擴大內需和穩定拓展外需
積極擴大有效投資。著力優化投資結構，努力保持投資穩定增長。加快實施以“三個千億”工程為主體的重點項目建設計劃，年度完成計劃投資1780億元,其中千億基礎網絡工程計劃1163億元，千億惠民安康工程計劃386億元，千億產業提升工程計劃231億元。加快以“七線兩樞紐”為重點的鐵路項目和一批公路、航道、機場項目建設，構建便捷、高效、安全的綜合交通運輸網絡，推進核電等電源項目和電網建設，力爭新開工建設電力裝機350萬千瓦。大力推進重點項目前期工作。嚴格工程質量管理，提高財政資金使用績效。完善落實促進民間投資的政策措施，最大限度拓寬民間投資渠道，保護投資者合法權益。按照“招大、引強、選優”的思路，創新招商引資方式，進一步優化利用外資結構。大力發展總部經濟，支持浙商回歸創業發展。
推動消費較快增長。提高城鄉居民收入，努力增強居民消費能力。調整最低工資標準，推動企業建立職工工資集體協商制度，完善企業職工工資正常增長機制和支付保障機制，逐步提高勞動報酬在初次分配中的比重。繼續推進汽車和摩托車下鄉、家電下鄉和以舊換新，促進旅游、文化、教育培訓、家政等服務消費。完善城鄉消費設施和商貿流通體系，加快農村商業便利連鎖店和商品配送中心建設，擴大“農超對接”范圍，鼓勵發展消費信貸，加強產品質量安全監管，進一步改善消費環境。
大力拓展國際國內市場。推動企業加快建立健全營銷網絡，引導支持中小企業利用電子商務和專業市場等平臺拓展市場，鼓勵企業參加境內外展會和產品展示，吸引境外采購商到浙江設立采購中心。加快國家級、省級出口基地建設，健全大通關體系，擴大出口信用保險覆蓋面和保單融資規模，完善國際貿易預警和摩擦應對機制。鼓勵企業“走出去”發展，支持優勢企業并購境外企業和知名品牌、投資建立生產基地和經貿合作區，支持工程建設企業與制造業企業聯手拓展國際市場。擴大先進技術和裝備進口，增加緊缺資源性商品進口和儲備。
三、著力加強科技創新和節能環保
切實強化科技和人才支撐。深入實施自主創新能力提升行動計劃，全面推進國家技術創新工程試點省建設，進一步完善區域創新體系，營造有利于科技創新和人才集聚的良好環境。大力推進創新平臺和載體建設，加快省科研創新基地建設，新建一批省級高新技術企業研發中心、一批國家和省級重點實驗室及試驗基地、一批科技企業孵化器。大力支持企業技術創新，切實落實鼓勵企業自主創新的政策，創新財政科技資金使用機制，推進多種形式的產學研合作，加大對自主創新產品的政府采購力度，加快推動關鍵共性技術攻關。大力推進科技成果產業化，完善落實科技成果轉化激勵機制，實施可再生能源利用等12個重大科技專項，實施節能技術推廣等10大科技成果轉化工程，推進一批高技術產業化項目建設，組織推動社會發展領域科技研發和成果應用，抓好一批運用高新技術改造提升傳統產業重大項目。深入實施知識產權、標準化和品牌戰略，加強知識產權保護，扎實開展國家級標準化項目試點工作，綜合運用技術標準、質量監管、品牌培育等措施推動產業優化升級。加大人才培養和引進力度，制定實施中長期人才發展規劃綱要，深入實施海外高層次人才引進計劃，加強省級重點創新團隊建設，重視高技能人才培養和企業家人才隊伍建設。
進一步加強資源要素保障和節能環保。深入實施資源節約和環境保護行動計劃，加快生態省和循環經濟試點省建設，積極發展低碳經濟，強化資金、土地等要素保障和集約節約利用。引導金融機構優化信貸結構，加大對我省實體經濟的支持，加快發展創業投資、產業投資，拓展企業上市等融資渠道，努力爭取中央國債投資、企業債券發行額度。積極發展中小金融機構和地方金融產業，擴大村鎮銀行、農村資金互助社和小額貸款公司試點，深化農村信用社改革，推進地方產權交易市場建設。加強土地資源保障和節約集約利用，深化耕地保護和土地使用制度改革，推動市縣做好土地利用總體規劃修編，做好城鄉建設用地增減掛鉤工作，抓好節約集約用地六大工程和百萬造地保障工程，完善低丘緩坡、灘涂圍墾綜合開發規劃和利用機制，積極合理開發利用地下空間，實施農村土地綜合整治示范工程，擴大農村宅基地改革試點。大力實施節能降耗十大工程，嚴格執行重點耗能行業能耗限額標準，抓好重點耗能企業節能改造和建筑節能，加大高效節能技術和節能產品推廣力度，深入推動節水、節材等工作。繼續深化重點區域、重點行業、重點企業污染整治，著力解決群眾反映強烈的環境問題。加強水環境治理、城市環境污染綜合整治和農業農村環境保護，努力改善水系、平原河網水質和大氣環境質量。加強飲用水源保護，深入推進排污權有償使用和交易試點，開展各類生態示范區創建工作，完善生態補償機制，加強森林資源和海洋生態環境保護。大力發展循環經濟，啟動25個循環經濟試點基地和100項循環經濟重點項目建設，實施工業循環經濟“733”工程，建設一批工業循環經濟示范企業、示范園區和循環農業示范區。
四、著力拓展發展空間和推動城鄉區域協調發展
加快海洋經濟發展。抓緊做好海洋經濟發展帶規劃編制工作，爭取海洋經濟發展帶建設提升為國家戰略。進一步整合港口資源，在穩定發展集裝箱業務的同時，重點構筑大宗商品交易平臺、海陸聯動集疏運網絡、金融和信息支撐系統“三位一體”的服務體系，著力打造成我國重要的樞紐港，大力推進全省港口航運聯盟建設，積極發展江海聯運和內河航運，加快建設港航強省。積極發展海洋特色優勢產業，合理布局和提升石化、船舶、鋼鐵、裝備制造等臨港產業，扶持發展海洋生物醫藥、海水綜合利用等海洋新興產業，提升發展海洋旅游、海洋漁業和海水產品加工等產業，推進標準漁港建設。
加快建設一批產業集聚區。進一步優化生產力布局，選擇一批交通條件優越、產業導向明確、建設空間條件較好、符合生態環保要求的重要區塊，納入省級層面進行統籌規劃、重點培育。加大開發區(園區)整合提升工作力度，加強梅山保稅港區、空港保稅物流中心等特殊監管區建設。
協調推進新型城市化和新農村建設。以資源優化配置和共享為重點，推進都市圈和浙中城市群規劃建設和發展，進一步增強區域中心城市功能，提升服務水平、優化生活環境。大力推進中心鎮建設和發展，加大政策引導和扶持，積極推進規劃、社保、戶籍等相關制度改革。結合實施中心鎮、中心村培育工程和千村示范萬村整治工程，加大農村住房改造建設步伐，有序推進高山村搬遷、自然村撤并、空心村改造和特色村保護工作，加強農村社區公共服務中心和服務體系建設。
大力支持欠發達地區加快發展。進一步完善政策、整合資源，加大財政轉移支付和金融支持力度，著力增強欠發達地區自我發展能力。推動交通、水利、電網和公共服務等設施建設，改善欠發達地區發展環境。支持欠發達地區科學合理開發利用山區資源，發展特色制造業、來料加工業、休閑旅游業和高效生態農業。深入開展新一輪“山海協作”工程和結對幫扶工作，促進產業轉移、勞務對接和異地開發。積極支持革命老區、民族地區、貧困山區、庫區和海島經濟社會發展。深入貫徹國家區域發展戰略，加強與長三角地區、海峽西岸經濟區的交流與合作，加快培育新的增長極。主動服務和對接上海世博會，實施“環滬護城河”工程，做好上海世博會相關安保工作。積極參與西部大開發、中部崛起和東北老工業基地振興，繼續擴大與港澳臺的合作交流。繼續做好對口支援和對口幫扶工作，全面完成地震災后援建任務。
五、著力保障和改善民生
努力擴大社會就業。實施更加積極的就業政策，進一步加大財政、信貸、社保補貼等政策扶持，建立健全公共投資帶動就業增長的機制，鼓勵企業吸納就業和勞動者靈活就業。推進創業帶動就業，把免費創業培訓對象擴大到有創業愿望和創業能力的城鎮失業人員、城鄉新增勞動力和農村富余勞動力，開展退伍軍人培訓，加強農村轉移就業技能培訓。加強大學生創業園和見習基地建設，大力支持高校畢業生創業。加大就業援助力度，建立健全城鄉就業困難人員申報登記、入戶調查、動態管理和跟蹤服務等制度，大力開發公益性就業崗位，幫助城鎮零就業家庭和農村低保家庭勞動力、就業困難人員實現就業，積極扶持殘疾人就業創業。
進一步完善社會保障體系。繼續提高企業職工養老保險參保率，全面實施城鄉居民社會養老保險制度，積極推進基本養老保險關系省內轉移和跨省轉移，研究推進事業單位養老保險制度改革。進一步擴大城鎮職工基本醫療保險覆蓋面，推動大學生和中小學生參加城鎮居民基本醫療保險，探索醫療保險異地就醫結算辦法。認真做好失業、工傷、生育等保險工作。完善最低生活保障制度，全面推行醫療救助即時結報，繼續做好農村五保和城鎮“三無”對象集中供養工作。全面落實國家促進房地產市場平穩健康發展的政策措施，落實各級政府保障性住房保障責任，推動各地制定實施保障性住房規劃和年度計劃，完善城鎮廉租住房和經濟適用住房制度。
加快發展各項社會事業。深入推進教育改革發展，積極推動基礎教育均衡發展，加強農村中小學教師培訓，推進農村中小學遠程教育，加強外來務工人員子女教育、特殊教育和學前教育，優化職業教育辦學機制和人才培養模式，鼓勵社會力量興辦和支持教育。加強公共醫療衛生工作,做好各類重大傳染病防控工作，加強職業病防治，提高公共衛生事件應急能力。完善城鄉公共文化服務體系，提高“村村通”、“村村響”的入戶率，深入開展“種文化”、“送文化”活動。貫徹落實全民健身條例，大力發展體育健身事業。
六、著力深化重點領域和關鍵環節的改革
全面推進轉變經濟發展方式綜合配套改革。制定出臺具體實施方案，安排年度重點任務，在各設區市及義烏市全面啟動實施轉變經濟發展方式綜合配套改革11個方面的試點，力爭在重點領域和關鍵環節改革上取得新的突破。
深化資源要素市場化配置改革。加快推進工業用地分階段出讓改革試點，建立健全基礎設施用地有償使用、工業用地招拍掛出讓、建設用地退出等機制。積極推進宅基地換住房、生產生活用房相分離等改革試點。建立階梯式水價和水權交易制度，推進高耗能行業差別電價改革和排污權交易制度改革。
年度安全行動計劃范文第5篇
第六采油廠油田管理科
第一部分 2011年主要工作及效果
2011年采油廠油田管理工作水平持續提升，基礎管理工作水平保持油田公司先進行列并持續得到加強，樹立了良好的企業形象，為全面完成采油廠2011年生產任務和各項管理指標提供了強力的保障作用。以下就2011年重點工作及效果總結如下：
一、強化體系（標準）建設，為基礎管理工作提供制度保障
一是修訂、完善體系文件。針對油田公司級體系文件自去年的修改情況，結合股份公司相關標準、安全文化建設要求及采油廠工作實際，組織對采油廠級體系文件進行修訂完善，新制定程序文件4個、修訂完善程序文件34個；新制定作業文件14個、修訂完善作業文件47個，目前采油廠共有程序文件70個、作業文件130個。修訂后的體系文件更接近工作實際，進一步理順了管理職責，操作性更強。
二是開展標準化管理工作。積極與相關部門溝通，及時了解標準化信息，對作廢標準及時回收，對的新標準按工作需要給予購置，配備到相關部門、單位。為避免在工作中使用作廢標準，對各單位的在用標準目錄重新進行梳理確認。截止目前在用國家標準86項、在用行業標準266項、在用股份公司企業標準96項、在用油田公司企業標準254項。
二、強化體系運行過程控制，確保QHSE·IC管理體系有效運行
一是開展采油廠內部審核工作。對采油廠所屬十五個科室（部門）所執行的70個程序文件全部進行了內審。從內審前期的策劃，內審計劃的制定，內審工作實施，到審核報告及末次會議都做到了精心策劃，認真組織，積極協調，確保內部審核順利完成。 通過內部審核共發現體系運行過程中存在 20個問題。針對發現的問題，及時督促相關部門進行整改，同時對發生問題的原因進行分析，制定整改和預防措施，避免類似問題再發生。
二是開展內控自我測試，規避財務風險。2011年進一步組織相關人員學習內控流程，掌握關鍵控制點及控制措施，使關鍵崗位人員掌握內控體系要求，同時組織開展內控自我測試，查找工作中的不足和問題，及時糾正內控體系運行過程中的偏差。在此基礎上認真迎接油田公司的內審、測試。在今年4-5月份迎接了油田公司的內部自我測試工作，8月中旬迎接了油田公司內審，并對審核發現的問題歸類整理反饋到相關部門進行整改，要求責任部門、崗位認真分析原因，制定整改和預防措施，使所有問題全部得到整改。
三、以半年達標驗收和紅旗單位審核為載體，強力推動現場管理上水平
油田公司對采油廠一年一度的基層建設半年達標驗收和紅旗隊審核是對我廠各項基礎管理工作水平的一次檢驗。油田管理科組織安全科、生產科、物資辦、基建辦、工藝所、電力辦等職能部門嚴格按F版《基礎工作管理辦法》對6個基層生產單位和30個基層班站進行全面的檢查，檢查內容涉及基層經營管理基礎工作、生產經營及管理指標、井站現場各項管理工作，對于檢查出的問題及時給予的匯總下發，并積極協調各職能部門和基層單位按照標準要求對問題進行整改，對整改情況進行復查，確保高水平通過油田公司對我廠的年度紅旗隊驗收。其中輸注二隊代表采油廠參加油田公司2011年度紅旗單位審核工作，并取得較好的成績。
四、強力推動安全文化建設工作
2011年采油廠作為油田公司安全文化試點單位之一，按照安全文化建設工作要求，強力推動此項工作。重點開展了以下六個方面的工作。
一是營造氛圍，繼續通過各種手段開展安全文化理念和知識的培訓。主要開展了安全文化專項培訓、開展安全經驗分享和安全“三字經”等活動，并落實有感領導、屬地管理和直線責任。
二是完善制度，結合安全文化建設制定、修訂、完善HSE體系文件。截至目前共完成38個文件的制定、轉化和修訂.
三是規范行為，加大行為安全的監督、控制力度。重點開展了行為安全審核、現場對承包商的專項檢查、特殊作業許可制度的落實、應急演練和應急培訓等工作。
四是制定辦法，積極推進基層HSE培訓工作。制定、宣貫《基層HSE培訓管理辦法》；并制定培訓需求矩陣、崗位人員能力評估、培訓計劃，編制30余個培訓課件，建立培訓師管理機制，選拔廠級培訓師等工作。
五是強化組織，開展羊中心站工藝安全分析工作目前已經完成羊中心站和孔大站工藝安全分析工作
六是細化方案，啟動目視化管理工作。目前編制審定了目視化管理方案，按方案要求啟動目視化各類標識的制作和現場的落實。
第二部分：2010年工作部署
根據采油廠2011年總體思路和工作部署，目前采油廠油田管理現狀及安全文化建設工作要求，提出2011年油田管理指導思想、工作目標和工作部署：
一、指導思想和目標
1、指導思想
以創建完善、科學、規范的QHSE·IC管理體系為基礎，以實現“管理高效能、員工高素質、安全生產無事故、建設和諧企業發展環境”為目標，以油田精細管理和安全文化建設為切入點，著眼于構建采油廠油田精細管理模式，確保油田基礎管理工作水平保持油田公司前列。
2、工作目標
——以安全文化建設為引領，完善采油廠QHSE·IC綜合管理體系；實現采油廠體系有效運行；
——轉變安全觀念，培養安全習慣，提高安全技能，控制安全風險，推進具有采油六廠特色的安全文化；
——在體系管理工作上堅決杜絕嚴重不符合項，避免一般不符項的出現；內控體系無嚴重缺陷和實質性漏洞；
——全面完成年度任務指標、管理指標；
——采油廠所屬10個基層單位全部達到油田公司紅旗隊驗收標準，油田基礎管理工作水平保持油田公司前列；
——員工管理意識和綜合素質不斷提升。
二、2012年工作部署
（一）體系管理方面
1、持續強化體系宣貫，提升全員標準化工作意識
構建和完善全面風險管理體系，并持續抓好綜合管理體系的運行和持續改進。強化以QHSE·IC體系為主體的專業管理體系建設，形成面向各層面、涵蓋各業務的全過程、全系統的全面風險管理格局，按照精細化的要求對經營管理過程實施全方位的有效控制。
首先提高全員的體系意識，加大體系宣貫力度。為了使綜合管理體系持續有效運行，進一步提高全廠員工對運行體系重要性的認識，一是采取網絡、下發宣傳資料、專題講座培訓、問卷測試、演講比賽等豐富多彩的形式，強化對綜合管理體系的宣貫工作；二是強化各級管理者表率作用。各級領導以身作則，率先垂范，按體系文件規定的要求執行；三是加強安全文化教育，通過事故案例分析、違章操作風險識別、經驗分享等形式提高員工安全意識。四是培養建設一只專家隊伍，做好日常的督導和幫促工作，下步將通過外培的方式培養采油廠安全評價師、工藝安全分析師、為采油廠的體系運行奠定基礎。
2、推進油田安全文化建設
按照中國石油天然氣集團公司安全文化建設的要求，遵循集團公司健康安全環境管理的九項原則，結合采油廠HSE管理現狀，從進一步轉變安全觀念，培養安全習慣，提高安全技能，控制安全風險入手，充實、完善現有的HSE體系，形成具有采油廠特色的安全文化。主要內容包括：
1）、推進有感領導。建立領導公開安全承諾，制定個人安全行動計劃，親自做安全經驗分享，定期進行安全審核，親自參與安全培訓，及時處理安全問題、及時治理安全隱患、提供全方位的資源保障。
2）、落實直線責任。把與安全管理密切相關的各職能部門、單位的安全職責進行系統化管理，將機關科室、直屬、所屬單位各崗位的職責，分解到每一個崗位，使其掌握與業務相關的安全（HSE）標準，掌握與自己工作和生活相關的通用安全標準、行為安全準則，關注工作外安全，并在其管轄范圍內落實。直線領導對直接下屬（包括主要領導對分管領導）進行安全責任落實情況的考核。直線組織的管理人員不僅要對結果負責，更要對安全管理的過程負責。
3）、推行屬地管理。劃分屬地，落實屬地主管，使每一位領導和每一個獨立頂崗工作的員工都是安全生產的屬地主管。屬地主管清楚屬地內的安全(HSE)風險與控制措施及應急預案，掌握與屬地相關的安全標準并嚴格執行，制定量化考核指標，體現過程管理和正面激勵原則，并及時與員工溝通 。
4）、啟動工藝安全管理。健全工藝安全組織，制定工藝安全標準，培養工藝安全管理專家，開展新改擴建項目設計施工階段工藝安全信息的收集和分析，完成設備投運前的安全審查，實施在役裝置工藝安全信息的收集和工藝安全分析。
5）、推進承包商安全管理。開展承包商安全文化理念培訓和安全培訓師專項培訓；對承包商分類指導，對承包商的人員、設備的管理情況進行安全業績評估，評估結果與費用結算掛鉤。
6）、開展安全審核定級。制定審核評估細則，以站隊為單位，開展第三方審核評估，審核評估面100%；根據審核結果進行定級（分A、B、C、D四個等級），定級結果與業績考核掛鉤。
7）、完善HSE體系文件。將安全文化建設的相關要素、標準、方法內容融入QHSE·IC管理體系。
3、持續強化責任落實，繼續作好內部審核/測試工作。
通過制定科學、有效的審核計劃，完善審核過程，達到發現問題，糾正問題的目的，以確保體系有效的運行。為落實監督職責、做好測試工作，2012年，繼續落實“三個覆蓋”的工作要求，第一，要求每次檢查范圍要覆蓋全廠各單位（部門），不留死角。第二，測試內容要覆蓋所涉及到的工作流程、RCD文檔等體系內容，根據不同的業務、性質和類別抽取樣本，進行全面測試；第三，覆蓋體系涉及到的所有崗位人員及測試流程相關人員，訪談要全面，不能出現缺省現象，以全面了解和掌握各單位（部門）對體系的執行情況，及時發現、整改問題。
（二）、油田現場管理方面
油田公司對采油廠一年一度的紅旗單位驗收是我廠的一項重要任務，為此，在迎接每次驗收之前，采油廠都精心準備，提前策劃安排，做好各項迎審準備工作，結合季度檢查及日常抽查存在的問題，及時給予的匯總下發，并積極組織安全科、生產科、物資辦、基建辦、工藝所、電力辦等職能部門，及時對存在問題進行整改、復查，做好閉合管理；在指標管理上，督促基層單位定期及時與相關職能部門進行溝通，監督落實完成情況，對完成難度較大的指標，及早發現、及早解決，確保年終各項管理指標順利完成，高水平通過油田公司對我廠的年度紅旗隊驗收。
三、保證措施
1、完善職能分解，落實部門責任。按精細管理的原則，為有效落實各項管理責任，將在體系建設、完善的基礎上，精細界定各職能部門之間、職能部門和基層單位之間的管理職責，劃分各自的工作內容，明確各自的工作標準，確保實現精細管理工作在部門（單位）之間沒有交叉和盲區，做到部門（單位）有專責、事事有人管、過程受控制、工作高標準。
