人力資源管理應急預案
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人力資源管理應急預案范文第1篇
關鍵詞：高校；人力資源管理；信息化；建設途徑
0引言
人才是高校的第一資源，在高校生存和發展中，人才起著舉足輕重的作用。高校人力資源管理是人才開發、匯聚人才、留住人才的重要辦法。在知識經濟時代，在網絡環境下，高校要想更好的發展，應該在人力資源管理模式上加強創新研究，信息化與人力資源管理工作的融合無疑是當前高校人力資源管理創新的有效路徑。
1高校人力資源信息化管理的重要性
人力資源管理信息化是基于人力資源管理思想和信息技術，運用信息處理手段進一步優化人力資源管理結構，以實現管理目標。信息化的人力資源管理方式集中體現在人力資源管理制度制定、業務流程設計、員工溝通、人力資源報告分析等方面。信息技術在資源整合、信息存儲、數據分析方面具有顯著優勢，將信息技術如信息管理系統、管理平臺引入到人力資源管理中去，可以有效整合現有的管理資源，為人力資源管理提供完善、準確的數據。具體到高校人力資源管理中，人力資源信息化管理可以為學校領導、管理層提供數據支持、決策依據，進而提高高校管理決策的科學性。再則，高校人力資源信息化管理不僅能有效拓寬學校內部溝通渠道，還為員工跨部門、跨級別交流和溝通提供了條件，這也將會進一步拉近員工的距離，縮短員工的反饋時間，提高部門和組織的靈敏度。如高校在人員培訓、崗位分析、招聘和資料錄用方面，運用計算機和網絡來處理相關事物，不僅能降低成本，實現無紙化辦公，還能提高人力資源管理效率。因此，在網絡信息科技在各行各業大規模普及的大數據時代，信息化管理方式與高校人力資源管理工作的融合已是一個必然的發展趨勢。
2高校人力資源管理信息化建設存在的問題
當今社會，大多數高校對人力資源信息化管理的作用和重要意義都有比較深刻的認識，并且在人力資源信息化管理上做出了積極的努力和大膽的嘗試，但是，仍有許多高校的管理者對信息化管理手段在人力資源管理中的重要作用仍缺乏認識，客觀上阻礙了人力資源信息化的前進步伐，并且造成高校的信息化基礎薄弱，人力資源信息化管理環境不成熟。有的高校對人力資源信息化管理還存在認知錯誤，認為信息化管理不過是借助計算機體系對人力資源進行的管理。為此，他們在人力資源信息化管理方面，始終將注意力集中在信息化操作層面，但是由于缺少專業的后期支持團隊，學校人力資源管理信息的集成度又不高，管理系統升級、更新速度較慢，人力資源信息化管理模式的重要作用并未得到充分發揮。另外，有的高校在實施信息化人力資源管理工作時，視野狹隘，目光短淺，沒有站在全局高度去進行人力資源管理信息系統設計和建設，導致資源浪費嚴重，信息共享不充分，導致人力資源信息化管理模式偏離了大數據時代高校的管理需求。
3高校人力資源管理信息化建設途徑
3.1提高認識，積極參與到信息化管理中去
發展大計，思想先行。高校管理層對于人力資源信息化建設的認識，決定了該校人力資源管理信息化發展前景和發展水平。在信息時代，高校管理層、學校領導要提高認識，借助信息系統了解學校人力資源管理現狀以及管理過程中存在的問題，根據大數據時代高校人力資源管理需求加大信息化建設投入，將一定量的資金投放到人力資源管理信息化中，完善信息化基礎設施，搭建人力資源信息化管理平臺，規范人力資源信息化管理日常事務，重點解決人力資源管理過程中的技術問題，借助信息技術優化人力資源管理流程，確保人力資源管理工作的實效性、科學性。然后，成立人力資源信息化管理部門，由其負責人力資源信息化管理工作，要求其制定中長期人力資源信息化管理計劃，完善管理制度，以確保人力資源管理信息化建設工作順利開展、有序進行。在此基礎上，明確各部門在人力資源信息化管理、管理信息化建設中的職責和任務，分步實施人力資源管理信息化建設工程。
3.2建立健全信息化管理體系
許多高校的人力資源管理信息化建設水平之所以非常低，很大程度上是因為人力資源信息化管理體系不健全，制度不完善。鑒于此，高校要加強信息技術設備管理制度建設，明確學校人力資源信息化管理標準，理清人力資源信息化管理頭緒和思路，要求有關部門合理使用、妥善管理信息技術設備，將各類設備分類登記，并建立設備技術檔案。與此同時，建立學校人力資源設備安全保障制度，為人力資源建設提供資金、人力和技術保障，要求相關人員在人力資源數據處理中，做好學校人力資源信息傳輸、交流、與管理工作，發揮自身在學校人力資源信息技術設備、計算機系統硬軟件維護和管理、數據的備份與恢復中的積極作用。然后，建立人力資源管理隊伍信息化應用能力培訓與教育制度，要求有關部門針對人力資源管理隊伍，開展信息化技術培訓，以提高管理隊伍的信息素養和信息化管理能力。最后，完善人力資源信息化管理應急機制，針對人力資源信息化管理中出現的的問題，制定應急預案，提高信息化管理效率。
3.3運用信息技術優化管理流程
長期以來，我國高校人力資源管理都以人力資源考勤、休假、薪酬管理、數據管理為主要內容，人力資源管理事務雖然不太復雜，但是事務繁瑣，傳統的手工管理方法落后，效率較低。因此，在處理一些繁瑣的工作如考勤、休假等問題時，處理結果經常是時間滯后、錯誤百出。信息技術為高校人力資源管理提供了創新動力，高?？梢孕畔⒒芾頌槟繕?，選擇合適的信息化管理路徑，建立人事檔案數據庫，開發或者選用先進的人事管理軟件，將人力資源管理過程中產生的數據、信息、材料等都存儲到計算機中，并利用計算機進行數據統計、匯總和分析，進而為學校人力資源開發與管理提供參考依據。與此同時，高校還要立足于學校網絡服務器、統一的信息化平臺建設，實現人力資源管理數據全面共享，減少基礎數據維護錯誤率，提高人事管理效率。
3.4提高工作隊伍的技能和素質
不管技術如何發展，高校人力資源信息化管理的主體始終是人。高校人力資源管理信息化建設是一個長期而艱巨的過程，如果沒有技術過硬的信息化工作人員，高校人力資源管理信息化建設和人力資源信息化管理目標根本不能實現。所以，在基礎設施建設和管理制度相對完善的基礎上，高校還要重視信息化工作隊伍建設，引進一批專業的人力資源信息化管理人員，充實到信息化工作隊伍中去。與此同時，千方百計籌集資金，加大投資力度，完善學校培訓體系，針對信息化工作人員開展一系列的技術和職業培訓，要求他們掌握相關技術，提高專業素養，更新人力資源管理理念，熟練運用信息化技術和設備去開展人力資源管理工作，高效高質地完成人力資源信息化管理任務。綜上所述，人力資源管理信息化是高校人力資源管理發展的必然趨勢，是時展的要求。因此高校要認識到信息化、信息技術的重要作用，正視高校人力資源管理信息化建設存在的問題，并對問題進行深度剖析，然后提出解決問題的對策，以提高人力資源管理效率，促使高等教育事業得到更好的發展。
參考文獻：
[1]劉曉妍.高校人力資源管理信息化探究[J].中國信息界，2011（05）：50-52.
[2]賀嵐.高校人力資源管理的信息化建設探析[J].廣東行政學院學報，2015（03）：79-81.
[3]王曉璐.高校人力資源管理信息化建設探析[J].安陽工學院學報，2014（05）：56-57，60.
人力資源管理應急預案范文第2篇
關鍵詞：石油企業；業務持續管理；應急管理；應急預案
中圖分類號： C29 文獻標識碼： A
石油企業生產經營活動中容易發生有害物質泄漏、火災、爆炸、中毒、環境污染等突出性事故，必須通過良好的應急管理應對突出事故，迅速了解事故情況，掌控事故狀態，提供系列解決辦法，保證準確、高效的事故處理，最大限度減少人身傷亡，保護周圍老百姓的生命財產安全，減少國家財產損失和自然環境的破壞，避免石油企業的聲譽受到重大影響，促進企業的可持續發展。石油企業因其生產的特殊性使得物流部門是事故的高發機構，在罐儲、海運、陸運等業務中，只有將業務持續管理與應急管理緊密結合起來才能保證企業的經濟效益和社會效益，采取合適的防控措施，在事故發生的第一時間啟動對應應急預案，最大限度的避免災難，降低災難帶來的危害。
1 石油企業業務持續管理與應急管理概述
業務持續管理就是為保證企業業務持續發展而制定的應急預案，幫助企業提高自救能力。應急管理則是針對事故而形成的系統管理方法，其具有側重于應急性的特點。從定義上來看，業務持續管理與應急管理各有特點和側重，同時也具有一定的相關性，二者都是如何應對災難事故而制定的系列方法和措施，是一種應對事故的事前、事中和事后控制措施。
只有實現業務持續管理與應急管理的融合，才能促進石油企業更好做好事故處理工作，促進企業業務的持續發展，在事故發生的第一時間采取正確措施，降低事故帶來的影響。而要實現這二者的融合，第一要務就是要建立一個統一的機構，專門負責業務持續管理和應急管理，然后根據業務的特點制定業務持續管理計劃方針以及應急管理員，實現對業務的有效指導。
2 業務持續管理實踐
2.1 設置組織機構
為保證石油企業的可持續發展，一般都要建立質量管理系統以及組織機構，而業務持續管理與應急管理則應該是質量管理系統的重要組成部分之一，在質量管理系統之下建立一個專門負責業務持續管理和應急管理工作的組織機構。在該組織機構中制定一個相互制衡、相互聯系的崗位機制，明確每個人員的責權利，并通過管理制度促使所有人員都能各司其職。在發生應急事故時，該部門的應急計劃負責人立即采取相應的應急行動或是持續行動，將事故的危害降到最低。同時，在業務執行前以及企業的日常管理活動中，該組織機構制定事前危機控制措施，做好事前預防工作，有效防范事故，降低事故發生率。
2.2 制定業務持續管理計劃
業務持續管理計劃是保證業務持續發展的重要內容，它應該還包括應急管理計劃。在該計劃中制定明確的管理目標，明確該業務中各個人員的職責。一般來說，業務持續管理計劃中包括總體框架、需求構成、組織結構、應急事件應對對策等內容。石油企業的業務一般規模較大，業務持續管理持續計劃的總體框架也較大，是一個涉及到多個部門和人員、需要多個部門協調配合、需求多、計劃結構復雜、多種文件資料支撐起來的大型框架。
在業務持續管理計劃的制定中，需要明確運行中斷和應急原則，事故屬于三級時，由事故負責部門負責，并將事故報告傳遞給危機事件管理小組；事故升級到二級時，啟動危機事件管理小組，并要求其他相關部門協同參與事故處理；當事故升到一級時，由企業管理者直接指揮危機事件管理小組，并要求企業所有部門都參與事故處理。為有效促進企業業務的持續發展，石油企業必須遵循預防為主、治理為輔的原則，做好事前防控工作，制定風險減少計劃，在信息共享、人力資源管理、物流、技術支持等方面提供戰略性支持，保證業務運轉的持續性。
2.3 確定關鍵流程及操作
各項業務都有事故處理的關鍵防控點，因而在業務持續計劃制定中需要明確各個業務的關鍵業務流程和操作，明確應急事件需要的響應時間和業務重建時間，保證在承受范圍內最低業務操作水平上履行對客戶和相關利益主體的職責。
3 應急管理實踐
3.1 應急管理框架
在業務持續管理計劃中將應急管理作為一個單獨的子項目列出來，并進行應急管理計劃的設計和編撰，編撰一個三級的應急管理框架。這個三級應急管理計劃根據應急事故分成三級：一級屬于重大險情，由總公司的應急管理小組負責；二級由專業公司和項目部負責；三級險情屬于小險情，由基層站、隊負責。在這個三級應急管理預案中，每種險情都分成三級，每種險情中就有了三個具體預案，在事故發生后，立即啟動對應的應急管理預案，將事故危害降到最低?？偣驹谏a協調處設置應急管理小組，負責應急決策、指令的落實和協調，全面負責事故應急處理以及日常應急管理工作，主要負責一級和二級險情的管理，負責一級險情與二級險情的接口配合。
3.2 編制應急預案
根據企業生產經營活動的具體情況編制各種險情以及各個級別險情的應急預案編制工作。在應急預案中，包括應急組織機構的成員介紹、預案管理職責、預案啟動原則等內容。比如說：下一級的預案啟動需要上報上一級應急管理小組，上一級預案在這時要處于預警準備狀態。
石油企業的應急事故一般可以分成這樣幾類：設備以及系統的操作故障、工廠事故、自然災害（臺風、地震、傳染病）、無法進入工作現場（、政局動亂）、其他（原料供應斷開）。事故發生會影響業務的持續進行，甚至造成業務的中斷，所以必須先對事故定級，然后采取對應的應急處理預案，最大限度降低事故帶來的危害，盡量保證業務的持續進行。
3.3 事故回顧與檢驗
事故處理包括事前預防、事中控制和事后總結，因此，事故平息之后需要對事故進行回顧性總結，生成事故報告。事故的回顧重點是關鍵職能部門的業務持續計劃和應急計劃的執行情況，找出其中疏漏的地方以及不適應的內容，并挖掘疏漏的原因，對應急計劃和業務持續計劃進行相應的調整，完善業務持續計劃和應急計劃。
每年或每半年開展一次業務持續管理應急管理的檢驗工作，確保持續管理計劃和應急管理計劃的穩定性和適用性，重點把握關鍵職能部門的檢驗，根據檢驗結果對當前的業務持續計劃和應急計劃進行相應的調整。一般來說，檢驗的內容應包括：應急流程的關聯性及適用性；各個部門之間的協調機制；應急和持續計劃是否會導致業務的中斷等，通過詳細的檢驗工作，完善應急和業務持續管理計劃，降低事故帶來的危害，促進石油企業的可持續發展。
結束語
石油企業的業務持續管理與應急管理的融合是企業發展的重要方法之一，部分發達國家制定了國家標準，為應急管理與業務持續管理的融合奠定了堅實的基礎，指引了融合的方向。美國的NFPA1600、英國的BS25999、新加坡的TR19等標準就很好的將應急管理與業務持續管理融合起來了。我國的石油企業也要正確認識應急管理與業務持續管理的重要性以及融合的必要性，借鑒國外的標準，結合企業生產經營活動的特點，制定適應的融合標準，加強業務持續管理和應急管理，推動企業在激烈的市場競爭中發展壯大，逐漸從國內市場走向國際市場。
參考文獻：
[1]沈殿成.以技術創新推動煉化業務持續發展[J].中國石油企業，2012(9)：16-18.
人力資源管理應急預案范文第3篇
關鍵詞:國際工程 項目管理 流程 要點
對于企業跟蹤項目,在進行準確、翔實的項目信息收集工作后,項目管理工作可遵循以下主要流程:項目調研 可行性研究 項目論證 - 合同評審 項目實施 項目后評價。
現就主要環節列述如下:
1.項目調研與可行性研究
企業在項目立項前,須選派工程管理、技術、造價、商務等專業人員進行項目調研,調研工作應當扎實、到位,調研的信息應達到詳細、直接、準確和具體。項目調研應完成的主要工作內容:項目所在國(地)的政治、經濟和文化以及國家資源狀況調研;項目的規模、工作范圍、資金來源,項目的運作方式調查;項目的業主、監理和總承包商以及其之間的工作程序和合作方式調查;項目技術規范和要求,項目合同基本模式;現場實際情況、當地或沿線水文天氣狀況;當地材料價格、設備價格、人工價格及其運輸距離和方式;與項目有關的法律、保險、稅收、海關、商務、財務、銀行和貨幣政策;我國駐外經商參處的意見;我國政府對項目所在國家和地區的相關政策;相關項目在當地的執行情況等。
調研人員必須在調研工作的基礎上完成項目的可行性研究報告,應包括以下的主要內容:項目所在國的國情與當地情況介紹;項目的背景與項目的提出;項目的識別與項目情況介紹;項目實施規劃設想:項目風險評估與控制;項目成本費用核算;項目現金流量表;項目獲利能力分析;項目償債能力分析;項目財務和經濟評價;當地市場狀況與預測;項目實施中突發事件應急預案;項目建議等。
2.項目論證
根據項目的可行性研究報告,由企業相關人員組織對項目進行論證。對項目的可行性研究報告進行審核,并根據項目特點和需要選擇專家進行咨詢,提出審核意見。重大或特殊項目可以外聘有關專家參與審核工作和咨詢。根據審核意見和專家咨詢意見,組織召開工程項目評審會。提出對審核意見和專家咨詢意見進行答辯和澄清,評審委員會通過投票表決方式提出評審意見。
3.合同評審
企業需組織相關管理部門和專業人員,如工程管理、工程技術、法律等人員,對項目的投標工作取得成功或議標談判工作達成的初步協議進行合同評審。
4.項目實施
正式合同簽署后,由企業選聘規定負責執行該項目的項目經理,根據可行性研究報告和項目合同,與項目經理簽訂項目目標責任書。被選定的項目經理負責制定項目組組織機構并選聘執行該項目的經理部人員。項目經理部在項目經理的領導下,應在項目可行性研究報告、項目合同、項目目標責任書、項目有關評審論證意見以及前期調研工作的基礎上完成項目的《實施規劃報告》。 《實施規劃報告》應包括:項目實施的具體方案;項目經理部崗位說明和責任分配矩陣;項目實施的進度計劃;項目實施的人力資源調配計劃;機械、材料采購及使用計劃;項目實施的質量和安全計劃;實施項目的風險應對措施;依照合同價格調整后的項目成本預算:項目實施的資金使用計劃;項目現金流量表;項目成本的結構分解;項目經濟核算;項目獲利能力分析;項目償債能力分析;項目財務和經濟評價項目合同管理項目分項工作目標確定;項目組織派遣計劃;項目實施中突發事件應急預案;項目經理部的管理規章制度;項目的信息管理規定;
項目經理部應本著忠誠企業、嚴于律己、務實拼搏、團結協作的精神,對項目進行目標化管理,根據項目的進度計劃完成項目的組織調遣、項目實施、工程款的回收、竣工收尾、缺陷責任維護和項目的移交等工作。項目經理部應對項目每月、每季度和每年的進展狀況轉換成為可量化的信息并形成《項目作業報告》上報公司。同時,項目經理部應接受上級管理部門的定期和不定期的檢查與督導。同時,企業應對項目經理部實施有效的控制,審查項目經理部的《項目作業報告》,并能夠對項目進行有效的檢查、協調與指導。同時負責提供對項目實施的后方支持與服務,負責向集團公司管理層匯報《項目作業報告》和其審查意見。
5.項目實施管理
項目實施過程中,主要有以下管理要點:
1)人力資源管理項目經理部應根據項目的實際需求設立項目經理部內部的職能部門與工作崗位;對項目的實現目標進行分解來確定工作人員的職責與權限;制定規章制度和目標責任考核、獎懲制度;要做到目標明確、責任到人,事事有人管,層層有監督。
2)項目進度管理:項目經理部應在項目的《實施規劃報告》中明確提出由項目工作分解結構圖、項目各項工作持續時間估計、項目里程碑計劃和甘特圖、運用關鍵線路法CPM完成項目實施的單代號時間坐標網絡圖、工作責任分配矩陣等組成的項目進度計劃。項目進度狀況的檢查每月進行一次,項目經理部應完成每月的《項目作業報告》,報告中應包括項目實施的狀況、管理狀況和進度狀況、實際完成進度與計劃進度相比較的甘特圖、S型曲線圖。并對進度執行情況進行詳細說明,如連續兩個月未完成工程進度,應對原因和責任進行專題報告。
3)項目質量與安全管理:項目質量管理應按有關工程技術標準和企業質量管理體系的要求進行。項目經理部應遵照《實施規劃報告》中的質量計劃,建立項目質量責任制和考核評價辦法。項目經理應對項目質量控制負責,保證項目質量控制滿足工程施工技術標準和發包人的要求。過程質量控制應由每一道工序和崗位的責任人負責。
4)項目的成本費用管理:項目經理部應遵照《實施規劃報告》的相關計劃嚴格控制成本和費用的支出。項目經理對項目的成本和費用管理負全責,項目經理部的財務人員負責監督。項目經理部應在項目的《實施規劃報告》中根據項目的各項計劃和費用測算完成實施項目的費用曲線,該曲線是對費用控制的基準線。對于因組織不力導致的工期延誤、質量事故和浪費等造成的成本和費用的增加,項目經理承擔全部責任。如因材料、燃料、設備、人工費用等漲價造成的成本和費用增加,要有詳實記錄和報告。
5)項目材料和設備的采購和使用管理:項目經理部應根據項目《實施規劃報告》進行采購工作。全部的材料和設備均應執行比價采購的辦法,每個品種一般至少要有三家供應商進行比較。采購的材料和設備應在項目經理部的材料管理人員、工程技術和財務人員的監督下登記入庫。材料和設備的使用應與項目預算相符,材料管理人員、工程技術人員、財務人員應對材料和設備的實用予以監控。
6)項目信息管理:項目信息管理的目的就是通過對信息的收集、整理、處理、存儲、傳遞與應用的控制,把信息作為管理對象進行管理,使各管理層有計劃的組織溝通,以保持項目領導層能及時、準確地獲得所需要的信息。項目的信息主要包括各種報告中的報表、圖示、計算數據,以及計劃安排、技術文件、會議文件等與項目有關的各種信息。
人力資源管理應急預案范文第4篇
今天我們在這里召開汽車運輸公司職工代表(會員)大會，作為公司董事長、總經理，請允許我代表公司經營班子通報了20xx年公司生產經營情況和20xx年公司工作思路。請予審議。
一、 20xx年工作簡要回顧
20xx年，我們在公司經營和發展的道路上經受了重重考驗：如全球金融危機的不斷蔓延導致客流總量銳減、收入大幅下降，所產生的經濟衰退也造成商貿業各市場交易量減少，經營戶信心不足，市場不穩定因素有所出現;甲型h1n1流感病毒的的傳播不僅增加了生產組織難度，也給企業帶來附加的政治責任;燃油稅改革后油價在短期內的迅速攀升已使我們的運輸成本達到歷史新高;客運市場環境進一步惡化，各類非法運輸車輛對我們主業的沖擊已日趨嚴重;南北新站建設不僅耗用了企業的大量資金，而且時間緊、任務重、壓力大;企業內部不穩定的因素不斷出現等。面對種種困難，公司董事會和經營層緊緊依靠廣大股東和員工，積極研究對策、尋求機遇、化解矛盾，遏止了效益大幅下滑的不利局面，完成了年初確定的各項目標任務。
一、主要指標完成情況
(一)收入利潤：09年，較去年增長2.12%，實現利潤與去年持平。
(二)工資發放：09年，我們堅持追求共同發展、回報股東員工的經營理念，克服成本劇增、社?；鶖嫡{整等困難和壓力，著力推行薪酬制度改革，努力提高員工的工資收入，全年發放工資總額2438萬元，除經營層人員外，其他在崗員工人均工資收入為21490元，在08年基礎上增加了1686元，人均增幅為8.5%。
(三)公司上繳的各項稅金：09年，公司向國家繳納各項稅金1526萬元，各控股子公司向國家繳納各項 稅金942萬元，母子公司共計入庫各項稅金2468萬元，同比增加331萬元，多年來公司的入庫稅金在全市服務行業中一直處于前列。
(四)職工安置費的保全和支付：09年，公司在資金十分緊缺的情況下，仍然努力克服困難，按時、足額地支付了內退人員的生活費、保險費、職工辭職補償金、遺屬補助、六十年代精簡下放人員生活費等614.85萬元。 截止09年11月底，公司改制剝離的各項職工安置費8227萬元已累計支付5037萬元，剩余3190萬元未支付，按照政策規定和市總工會的要求，公司均以有效的公司資產進行了抵押保全。
二、調整產業結構、確立經營方向
根據企業現狀和產業發展前景，年初公司董事會和經營層經過多次研討，并征求各層面意見，確定公司產業經營的方向為：集中精力做精做強客運、商貿兩大主業，形成資源優勢和規模優勢，努力尋求低成本擴張和市場整合的新途徑;加速其他產業經營向客運、商貿業的收縮和集聚，確定修理業作為客運輔助、保障產業的發展方向不動搖;從競爭無力、發展無望、效益低微的弱勢產業中逐步退出。
按照這一策略，今年8月經過多次磋商，公司對外全額轉讓了所持有的一汽站51%的股份并妥善安置了24名在崗員工;年底，在去年減持青旅5.17%股份的基礎上，一次性轉讓了剩余的46.55%股份，將公司的主要精力集中到主業經營上來。
三、南北站建設有序推進
建設南、北新站是事關公司長遠發展大計的戰略布局，其工程量大、涉及面廣、程序復雜、耗時長，近兩年公司一直在舉全力、斥巨資建設新站，兩站的建設也將為公司加快產業結構調整、充分發揮現有資源的最佳效益以及擴充經營空間打下堅實的基礎。
就新南站主體完成后的全面裝修工程，公司組織高層領導和專業技術人員進行現場值守和全程監控，在平面布置、功能完善、施工質量、統籌安排等方面多次進行研討論證，積極協調相關主管部門與施工單位解決裝修工程中的障礙和矛盾。在施工單位確定和材料采購中，均嚴格按照市場化運作的原則，采用公告和招投標機制，既保證了工程質量，又大幅度降低了建設成本，于5月份全面完成了主體裝修并進入試運行階段，下半年組織了對供電、消防、保溫節能等設施的分塊驗收，目前正在進行加油站、例保臺、通道、停車場地及站內綠化的后續配套建設。
就新汽車北站的建設，公司經與市、區兩級政府和主管部門的多次協調和溝通，完成了工程可行性報告的省廳審批、地質勘察、土地征用手續辦理、施工圖設計、主體工程建設、施工監理的招標確定等工作，已進入工程全面開工建設的最后準備階段。
四、各產業依托市場、開源節流，努力挖潛增效
客運經營部面對危境，轉變思路、調整策略、強化管控，極力扭轉收入、效益雙下滑的不利趨勢。針對市場環境的惡化，客運經營部牽頭各專線公司，抽調精干人員，積極與運管稽查部門形成聯動，全年共打擊各類非法營運客車213輛次、打擊各類“黃?！崩桶儆嗳舜?，同時采取價格競爭策略，先后在南京、上海、北京、西安、石家莊等班線上推出特價票、優 惠票等，爭取旅客回流進站;加大公司化改造力度，通過多方努力、克服各種困難，于年初完成了洪澤班線的車輛收購并成功組建了淮洪專線公司，在實現短途班線專線化改造上又邁出了重要的一步;繼續加大車輛更新力度，全年共投入1250萬元更新、新增高一級以上客車31輛，不僅提升了硬件水平，而且提高了綜合使用效率;將發展旅游包車作為增收的突破口，特別是快客公司通過與旅行社、機關企事業單位的協作，建立穩定的客戶關系，全年創利較去年增長65%，為公司總體效益的穩定做出了積極的貢獻;穩步推進新南站的啟動，并在老南站保留售票點，開通新老站之間的旅客接送車等，最大限度地減少客源流失;按照公司對客運的戰略部署，通過艱苦細致的工作，成功并購淮陰區中北公司，實現擠入農公客運市場的戰略目標;依托公司網站，研發和開通了網上購票系統，已售出vip卡422張、充值金額10.45萬元、網上購票1681張、票款營收7.17萬元，既提高了服務水平，又擴大了客戶群體，同時緩解了高峰期站點售票壓力，得到社會的認同和好評;將學生流作為市場營銷的重點，客運三站圍繞各自周邊的大中專院校，推出“免費送票進校園”、“客運服務進校園”、“節假日免費接送”、高峰期增開校區單發班等服務形式，吸納了大批學生客源;注重細節管理，相繼出臺了《外賓服務要求》、《公營駕駛員服務行為規范》、《流水班車規范化運行制度》、《節假日學生接送服務預案》、《網上購票業務工作人員服務要求》等，不斷規范服務流程和服務行為;充分利用元旦、清明、端午、“五一”、 “十一”、春節等節假日旅客運輸市場的需求，及早部署、合理組織、提高效率，節假日期間的運量和營收較往年均有所增加。
商貿經營部加大改造力度、強化服務保障、持續深度挖潛，確保全年效益穩中有升。商貿營部在各市場開發已至極限的情況下，以邊角地塊的挖掘利用為重點，極力擴充經營面積;積極調研內外市場，掌握一線信息，進一步調整和優化市場布局，完成六區二樓過街天橋的架設、七區柜改房的推進和八區三、四樓3000余平米倉儲房的加層工作，并同步實施八區一層通道、門面的改造，為改善經營環境、提升市場檔次打下了基礎;根據市場行情，商貿部合理調整房屋租金標準，在確保穩定的前提下，取消了建材市場自03年以來租金按年減免兩月的政策，分區域、按比例調整了書市、匯通到期房屋租金并順利完成合同續簽工作;配合客運站點調整，接收了老南站房屋、場地的管理;實行人性化的市場管理，積極為經營戶排憂解難、化解市場經營矛盾、提供后勤維護服務等，融洽市場關系，維護市場的繁榮和穩定;下半年調整了對快餐經營的績效考核方式，有效調動了快餐人員的積極性，并在食品采購、加工、銷售等環節上嚴格執行衛生監管規定，快餐質量有所提升，獲得清河區衛生監管部門授予的“優良餐飲管理單位”;廣告經營充分挖掘公司已有的網站、站場、墻體等廣告資源，全年新增廣告牌位16塊。
修理分公司按照修理業作為客運輔助、保障產業的目標定位，將規范車輛維修定點管理流程為重點，逐步健全維修體系、完善檢驗制度、建立維修檔案、提高檢修質量，有效降低了車輛返修率;針對設備老化、技術人員匱乏的現狀，率先推行薪酬制度的改革，按照多勞多得、按勞取酬的原則，進一步拉開技術人員與管輔人員、一般技術人員與修理技工的收入分配差距，使絕大部分技術人員的收入水平又有大幅提高，充分調動了修理一線人員的工作積極性;修理分公司還嚴控材料成本，通過市場詢價、廠家墊付以及比價采購的方法狠抓配件采購的源頭管理，盡可能降低車輛維修成本;加強與客車制造商的聯系，增加了中通維修服務站。
出租分公司利用gps管理系統，加強車輛動態監管，堅持每日上路檢查和安全宣傳、交待，著重壓低車輛事故發生頻率，降低經營風險;強化對經營行為的考核，引導從業人員樹立服務意識和社會責任，參與各類文明創建活動，全年共返還失主失物120余件、現金2萬余元，收到各類表揚信件3封、錦旗4面、各類好人好事被電臺和電視臺報道28次;積極尋求經營方式的轉變，排除阻力和干擾，推出公司化經營車輛1輛。
檢測站外爭政策、內抓質量，強化現場監管，努力爭源創收。針對費改稅實施后外掛車輛回流以及車輛保有量增加的情況，一方面主動協調主管部門爭取檢測車源，另一方面動員全體員工“急客戶所急，想客戶所想”，加班加點完成每日檢測任務，全年同比增加檢測車輛2400余輛次;積極開展員工專業培訓，參加省、市部門組織的專業知識考核，提高全員專業技能，順利通過省技術監督局組織的計量認證復評審工作及省運管局組織的“江蘇省機動車綜合性能檢測機構信譽管理”考核驗收，并被授予“江蘇省a級信譽檢測站”稱號。
駕校狠抓市場、銳意改革、全員營銷、穩健發展。駕校始終堅持目標考核管理，對個人營銷實績進行量化考核，既調動了全員參與的積極性，又推動了效益的穩步提高，全年共新增培訓車輛2輛、招收學員7800人;面對駕培行業的特點，即學員考試政策的多變性，及時調整經營策略并加強溝通協調，通過開辟新的培訓場地、突出從業資格證的培訓等，努力保持在市區駕培市場的引領地位。今年，被省、市物價主管部門授予“江蘇省價格誠信單位 ”稱號，被省電視臺評為“江蘇省誠信駕校”，實現了經濟效益和社會效益的雙豐收。
其余子公司依法經營、規范管理、開拓市場、穩中求變，均完成了年初下達的各項目標任務。特別是盱眙子公司完成了租賃新站的全面啟用，消除了老站搬遷給經營帶來的負面影響，經濟效益連創新高;金湖子公司自籌資金、自主完成新站建設任務，在來年即將投入正式運營，同時實現了過渡期經營效益的不下降，達到了預定的目標。
五、各專業管理規范基礎、推進改革，努力提高管理水平
安全管理：突出重點、嚴管，降低企業經營風險。安保部先后制定了《突發事件處置應急預案》、《惡劣天氣安全行車應急預案》和《事故應急救援預案》等，完善應急救援和保障體系;開展多樣化的安全培訓教育活動，著重提高全員的安全意識和事故防范能力;運用gps監控系統，強化對車輛運行的動態監管，嚴剎超載、超速和移動攝像頭等違規行為;針對各單位安全重點部位，提高安全檢查頻次，查處各類隱患59起并及時整改;會同機務部門定期對所有營運車輛的車況、燈光、燃料箱、渦輪增壓器、油路等進行專項安全檢查，配合商貿部通過了對市場防火卷簾門及自動消防設施、電器線路的檢測;嚴把駕駛員準入關，對95名社會駕駛員進行了聘用考試，淘汰了42名;根據產業性質，組織和激勵各單位開展如“消防預案演練”、“法律法規知識競賽”、“駕駛員家屬座談會”、“家訪”等形式多樣的安全活動，共表彰先進161人次、表彰金額6萬余元。全年，公司安全形勢總體平穩。
財務管理：進一步規范會計基礎工作，完善財務內控制度。財務部完成了會計賬簿、報表、工資表填制的規范統一;定期審核各分子公司財務報表，做好數據信息地匯總、分析，為經營決策提供依據;加強財務指導和監審，全年組織對各分、子公司的財務專項檢查和審計共40余次，對發現的問題及時進行了查處和糾正;高度重視現金管理，緊縮經營性投資和固定資產投入，為建設新站加速資金沉淀;積極關注財務法規的政策變化，定期對各級財務人員進行業務技能培訓和考核，逐步提高財務人員的業務素質和操作能力。
人力資源管理：完善業務流程、規范基礎工作、強化日常督查，規避各類勞動用工風險。人力部建立了勞務駕駛員聘用檔案，完善了招、用、退等各環節的法律手續，并通過公開招聘的方式成立駕駛員機動隊，通過分塊管理、統一調配，有效解決了高峰期的人力需求和休息休假問題;開展崗位工作分析并實行員工聘用資格管理制度，著力提高公司管理和技術崗位隊伍素質;進行制度創新，下半年積極推進員工薪酬制度的深化改革，通過結構調整、量化考核、績效掛鉤，絕大部分員工收入均有一定增長，并使員工收入能夠與社會、企業發展相適應。
機務技術管理：機務部積極應對燃油稅改革、公營比例提高、成本巨額增加的新形勢，將節能降耗、公營成本控制作為管理重點，調整公營車輛運行成本消耗定額管理方法，建立車輛成本檔案，及時統計、分析、計算、評估和考核;加強對車輛維修定點流程的監管，協調運修關系，指導各單位完善機務管理基礎工作，以減少機務事故、提高技術狀況、延長使用壽命;購置并安裝使用車輛維修管理系統，實現了車輛維修信息在運、修雙方的統一和共享;開展機務技術培訓和操作競賽，制定并落實了全公司機務人員學習車輛維修、技術檢驗、檢測、類型劃分和等級評定的培訓計劃，組織了國三柴油機使用維護知識培訓2期，舉辦了淮汽20xx“安康杯”車輛二級維護技能操作競賽。
黨群組織：圍繞企業發展和生產經營為主線，開展企業宣傳、文明創建和員工文體娛樂活動;做好困難員工和弱勢群體的幫扶工作，全年為公司各類困難員工和家庭給予幫扶、救助金19.1萬元、為員工子女高考入學提供補助金3萬余元;黨群辦牽頭各單位、部門加強公司網站的管理、維護和建設，及時更新欄目、充實內容、信息、宣傳產品、收集意見、答復咨詢、處理投訴，使網站逐步成為聯通社會、客戶和員工的溝通平臺;公司黨委按照市委的統一部署，在企業內開展了歷時半年的“學習實踐科學發展觀活動”，在整個學習活動中緊密聯系民營企業自身的發展和實際，將學習活動與提高公司生產經營發展水平相結合，分析公司發展現狀、深入分析評議、查找突出問題、制定整改方案，收到良好的效果。
六、存在的問題
總結充滿艱辛的20xx年，我們應該清醒的看到公司在現實經營和未來發展中存在的困難和問題：一是缺少對企業發展戰略的研究和定位，發展思路及具體目標不夠明晰;二是企業中層管理隊伍銳意進取意識和與時俱進的觀念不強，缺乏工作思路、創新意識和勤勉精神，而小富即安、滿足現狀、得過且過的思想普遍存在;三是隨著新站建設投入的不斷追加，資金短缺問題已日益凸現;四是公司客運、商貿兩大主業因城市規劃、政府管控和車輛分流，積累多年的資源優勢將被削弱，經營結構將面臨全面調整;五是燃油價格節節攀高，各項成本逐年增加，經營的壓力和負擔日趨沉重;六是企業發展所需的科技、專業技術人才匱乏;七是制度建設滯后，各項內部管理制度隨著企業的發展和社會環境的變化急待調整、變革和創新;八是作為服務行業，我們的總體服務水平仍處于較低的層次，與社會發展和客戶需求尚有一定差距，服務方式陳舊，服務品牌退化，服務質量投訴仍時有發生;九是企業文化建設收效甚微、推進困難，民營企業的價值觀和行為方式并未得到廣泛認同，企業的凝聚力還有待提高。這些困難和問題不可回避，我們必須正視和面對，并拿出符合實際、切實有效的措施盡快加以解決。
第二部分 20xx年工作安排
20xx年是公司發展的關鍵之年，新一年調整和發展的成敗決定著公司未來的生存與安危，我們全體員工，特別是各位股東和中高級職員務必高度關注未來一年的各項工作，一切以企業穩定和發展大計為重，堅定信心、迎難而上、搶抓機遇、積極創新，努力實現企業的持續發展和長治久安。
20xx年的工作重點是：以發展為目標、以市場為導向、以創新為手段，加快南北新站的建設和啟用，規劃客運業經營布局，擴展商貿業經營空間，提高可持續發展能力;推進制度創新和機制改革，完成基本制度的修訂，規范企業行為;堅持科技創新，加快信息化建設，提高生產效率、服務質量和社會形象;以公司網站為抓手繼續推進文化建設，培育企業核心競爭力;格守民營理念，進一步提高員工收入和各項福利待遇，增強各級員工的工作積極性。
20xx年生產經營的主要目標是：上繳國家各項稅金1600萬元，員工人均收入增長不低于7%，實現利潤與09年持平。
圍繞上述目標，我們要重點做好以下工作：
一、加快南北新站的建設和啟用
因城市發展和規劃調整，總站的分流搬遷已列入政府工作的重要議事日程，社會各界對總站搬出城市中心區域的呼聲也逐漸涌現。就我們自身而言，在投資額度不斷增加的情況下，如何發揮新站場的資源優勢和集聚效應、最大限度地騰挪產業經營空間更是迫在眉睫，為此，我們必須加快新站的建設和啟用，使之成為扼南守北的經營基地，以抵御可能出現的各類風險。
新南站建設的重點是突破土地被無償占用的瓶頸，積極協調政府主管部門實施道路規劃和動遷，盡快將被占用土地納入后續建設，同時完成一期配套工程，以達到符合整體驗收和正式使用的條件。新北站建設應盡快完成圍墻封閉、高壓桿線遷移、臨時用水用電安裝、取得工程建設必備的土地證、規劃許可證和建設許可證，爭取早日正式開工，年內完成主體工程建設。公司所有負責、參與新站建設的人員應按照“精簡、節約、實用”的原則，嚴控工程質量、壓縮投資成本并能夠滿足今后實際經營的要求。
二、謀劃客運產業經營戰略布局
我們已經獲知，淮安機場將于年內建成并通航，淮揚鎮高速鐵路已于今年開工建設，加之老站分流、新站啟用，以及社會和旅客需求的不斷提高，我們不僅面臨大客運格局的悄然到來，更面臨當前客運內部經營結構的急迫調整。
客運業戰略布局一是迅速研究三站班次分流、站務作業、場地使用、人員配置、指揮系統、維修保障、社會宣傳以及市場管理的綜合方案，通過征集各層面的意見予以確定并能夠分步實施，其重點為協調政府和主管部門加強對各類營運客車的交通管制;二是定位實現與航空、鐵路的合理分工和短駁銜接，避開正面競爭，堅持車頭向下的經營方向;三是優化現有運力結構，針對油價的攀升，積極嘗試使用技術成熟、容量大、座位多、耗能低的客車，以降低運輸成本，提高運營效率;四是建立有效的聯動機制，推動、配合運管稽查部門實施對市場的整治，遏制環境惡化的不利局面;五是加強品牌建設，從規范化、標準化、人性化入手，切實改進現有品牌的質量和形象，并通過積累和創新，多創專業性強、科技含量高的客運品牌，提高社會認知度和旅客滿意度。公司各級客運領導、所有客運單位和全體客運員工必須牢固樹立主業經營的危機意識和競爭意識，堅定產業發展信心，加快內部調整步伐，既不可盲目自大、更不可萎萎縮縮，要強化質量控制和成本管理，極力保持主業的經營效益，為公司未來發展奠定堅實基礎。
三、實現三宗地塊的聯動開發，擴展商貿業經營空間
公司改制以來，商貿業得以快速、持續發展，與客運形成鼎足之勢，這主要依賴于我們擁有得天獨厚得地理位置和土地資源。20xx年，我們要因勢利導、因地制宜、搶抓有利時機，實現老南站地塊、建材市場地塊和總站班次逐步分流后空余場地的聯動開發，最大限度地擴展商貿業經營空間，以保證正常、穩定、長遠的收益。
商貿經營部應立足自身條件，加大對現有各市場的優化升級改造，著力改善落后、陳舊、擁擠的市場經營環境，要引進名優品牌產品進入市場，向精品化、個性化方向發展。匯通八區要拓寬通道，增加消防、照明、通風、空調等設施，以彌補先天不足;八區二層及六、七區要進一步推進柜改房和倉改房;淮汽大廈五樓要在業戶逐漸流失、出租率逐漸下降以及周邊辦公用房大量增加的情況下，積極尋求整體租賃;快餐經營要根據收入、成本、效益及資源占用，盡快轉變經營體制;廣告經營要調整考核機制，充分激發廣告人員挖掘資源、發展客戶、提高收益的積極性。
四、完成公司基本制度的修訂
《公司基本管理制度》為民營淮汽的快速、穩定發展提供了有力的制度保障，近年來，因客觀環境的變化以及公司經營、管理的實際需要，公司的制度建設已顯得滯后，雖然我們也進行了局部調整、修繕，但不夠系統，更急待創新、補充、完善。20xx年，公司經營層、各部門和各單位要按照遵循科學、尊重客觀實際的原則，以堅持合法經營和人性化管理為基礎，加快對制度的研究、提升、細化，制訂有揚有棄并有較大創新的規章制度，以全面規范企業各項行為，促進內部管理水平和管理效率的提高。
公司人力資源管理的重點是改革干部聘任制度，要在堅持逐級聘用的原則下，創新干部聘任、考核、解聘機制，推行對各級干部的民主測評，結合上級評價和業績評價，確定干部的升、續、降、獎、罰，并從次要職位進行外部人才的引進實驗，以改變當前干部隊伍素質和能力參差不齊、主動性差、競爭強度低的狀況;要建立目標管理考核制度，通過崗位分析，明確各項工作、每個崗位的應知應會、目標要求和管理責任，并以目標責任細化年度考核，使每個人都能夠在具體工作中負起責任;要建立激勵和使用人才的機制，全面推行崗位和職位的內部招聘，為各類人才提供公平競爭、公正選用的個人職業生涯發展空間;要健全員工培訓機制，按照實用性原則，提升員工隊伍業務技能和整體素質;要制定符合企業發展需求的人才引進計劃，為企業發展積聚和培養有用人才，打破缺乏競爭意識、創新能力不強的沉悶局面，公司人力部和各級人力機構要在人才的選拔、任用、考核、評價中真正履行起職責。
公司財務管理要加快構建新形勢下的財務管理和會計核算新體系，規范財務代賬和會計委派的管理機制，建立健全各級財務管理內控制度，強化財會內審、稽查、檢查、核查，發現問題應及時糾正，重大事宜立即上報;要研究、改革已不適應企業發展需求的差旅費、業務費、通訊費、行車津貼等成本費用，要進一步加強對各單位經營業績考核和經營過程分析，為經營決策提供準確信息和有力依據;要嚴控成本支出，加速資金積累，提高資金運作效率。
公司安全管理要重基礎、重防范、重落實、重創新。安保部和各級安全機構要加快對安全法律、法規及相關政策的研究，結合公司發展實際，確定公司四大安全工作的管理重點，創新管理手段和方法，盡快完善各項制度，適應安全管理的新形勢和新要求;要強化目標考核，根據不同時期和產業特點，堅持開展有針對性的安全專項檢查，深入一線、深入現場，把握重點部位、重點人員、重點設施和重點環節，加大隱患排查、整改力度;要建立安全活動的分析和評價制度，定期查找管理盲點、弱點、難點，制定切實有效的措施加以防范;要尋求安全宣傳、教育、培訓的新形式，開展形式多樣的安全活動，增強全員安全意識和處理突發事件的應急反應能力。
公司機務技術管理應以保持車輛技術狀況、延長使用壽命、降低成本消耗、提高運營效率為重點，加強對維修質量、維修時效的督查、評價和考核;要通過對車輛營運過程及駕駛行為的監控和分析，科學測定燃油、材料、輪胎等成本的消耗定額，并實施考核獎懲機制，調動駕駛人員和基層單位節約成本的積極性;要完善車輛定點維修制度，按車輛使用年限、維修頻次、運行強度和技術狀況的不同，合理確定維修定額標準;要建立車輛更新、選型的綜合評估制度，遵循“技術先進、經濟合理、生產適用、維修方便”的原則，從源頭上進行控制，推進節能降本工作。
五、堅持科技創新，推進企業信息化建設
科技是第一生產力，現代科技手段的運用不僅可以推動企業管理水平和服務質量的迅速提升，更可以大量減輕員工的勞動強度、提高生產效率、改善社會形象，20xx年，我們要繼續以現代科技手段的運用作為發展的主要途徑，堅持科技創新，推進企業信息化建設。一是維護和建設好公司網站，各單位、各部門要按照管理分工和職責，及時信息、充實內容、收集意見、處理投訴、分析市場，提高網站在管理、宣傳和溝通中的作用;二是完成網上售票通過支付寶的系統升級，滿足社會、旅客的呼吁和需求，提升系統使用的方便性和影響力，爭取潛在的客戶群體，并作為戰略營銷的重要手段;三是依靠科技人員，加快研發客運結算系統、人力資源系統、合同管理系統、安全管理系統、資產管理系統等，逐步構建企業信息化技術體系，以促進各項管理工作的程序化、標準化、規范化，成為企業可持續發展的加速器。
六、加快企業文化建設
文化是企業的精神脊梁，是企業成敗的關鍵，是企業生存競爭和發展的靈魂，自07年以來，我們年年都提出文化建設的目標，但收效甚微、一度停滯、甚至倒退。公司何以出現這樣或那樣的不穩定因素，從表面上看是個別壞人在利用員工的心理做文章，而本質上是我們文化虛無的結果。
人力資源管理應急預案范文第5篇
關鍵詞:后勤服務管理 模式 水平
隨著基礎教育的快速發展,社會對優質教育的青睞,各級各類高中示范校應運而生,這些學校的特點是:占地面積大、建筑面積大、設備設施多、需要人力多。帶來的問題是學校運行成本大,傳統后勤管理形式遠不能滿足學校正常運行需求,后勤服務管理壓力加大、涉及面變廣、專業性增強。
我校高中部校園2000年8月建成,2003年被認定為北京市示范高中,占地141.6畝,建筑面積約75000平米,綠化面積約占總面積的40%,是北京市普教系統對外開放的窗口學校。學校擁有教學樓、綜合樓、宿舍樓、禮堂、藝術樓、食堂、體育館等單體建筑,設置直燃機、配電室、消防中控室等專業性較強的設施。目前住宿學生約1000人,學校24小時運轉,用水用電量大,需要全天候無縫隙管理,對校園安全、后勤保障、建設節約型校園提出了很高的要求。如何科學管理?如何保障學校中心工作高效運轉?如何降低成本?如何創設優美的學習工作環境?成為擺在后勤管理部門面前的嚴峻課題。
為學校配套服務的后勤服務管理工作在學校教育教學科研的發展中尤為重要。舊體制下總務處的職能必須由單純的后勤管理向以圍繞教育教學科研新課改等工作,向調配使用維護管理教學資源,向提供優質滿意的服務并達到規范化、科學化、現代化管理水平的方向發展。
北京市高校在新舊管理體制轉換中,已經對學校的行政后勤部門進行改革,引入社會化管理機制,教學與后勤分離,成立學校物業服務管理中心的經濟實體,單獨進行成本核算,學校與中心簽約,通過管理合同規范雙方的權利與義務,各司其責。校園后勤服務出現新的管理模式,學校的黨政領導能專心致志的研究管理教學教育科研等中心工作,使教育體制的改革中取得初步成效。職能轉換中后勤服務的管理者更加明確權利與責任,在充分保證教學工作的前提下,著手提高后勤服務的管理水平,達到與學校各項工作相互協調、相互配合的目的。
在后勤管理中,朝陽區一些事業單位諸如:區政府、區財政局、區法院、區教委等機關辦公大樓全部實行社會化物業管理,以委托合同方式來規范物業管理行為,后勤機構職能在體制轉換中行使監督檢查的職能,規避了管理中的風險,簽約雙方履行各自的權利與義務。在新舊管理體制轉換過程中,具有一定規模、建筑面積在1萬平米以上的機關事業單位,普遍實行委托社會上有資質、有經濟實力、有物業管理業績的公司來進行管理。當然,像我校高中部的情況在中學中是不多見的,具體情況具體分析,采取何種管理模式要視實際情況而定,絕不能生搬硬套。我校經歷了不同的后勤服務管理模式,做了一些有益的探索。
一、校園后勤管理服務引入社會化管理是改革發展中的趨勢
北京市高校全部推行后勤服務社會化管理,并處在改革不斷完善和提高的階段。根據高中示范校的規模與自身情況,借鑒高校的社會化管理模式,在充分進行論證的前提下,大膽嘗試新的管理模式,是校園后勤服務社會化管理改革發展中的趨勢。
我校2000年至2007年經歷了由學校委托一家物業公司進行物業管理,到目前整合社會資源與自主管理相結合的過程。由原來的運營經費高,自主性較差,管理不到位,發展到現在的管理機制較完善、成本降低、能充分保障教育教學服務。
在嘗試新的管理模式中,出現一些問題也是難免的,只有在實踐中加以改進和完善,才能根據自身實際進行有針對性的后勤服務。2000年至2003年,由于我校望京校區剛剛落成投入使用,面積大、設施多、情況復雜,后勤管理面臨許多新問題,人員、技術嚴重不足,我校采取委托物業公司管理,物業公司承包了保安、保潔、綠化、食堂、設備維護等全面后勤服務工作,學校隨即正常運轉起來。兩年后,出現成本較高,服務不及時,維護質量不達標的情況,經過反復研究決定改變管理模式,與物業公司解約。
解約后我校保安服務由學校與保安公司直接簽約,制定針對性的服務條款,設置專門保衛干部直接管理保安隊,落實安全責任。食堂由學校與餐飲公司直接簽訂委托管理協議,學校設置食堂管理監督員專職監督協調餐飲衛生工作,利用餐飲公司的餐飲管理優勢,為師生服務。綠化由學校直接與園林管理公司簽訂綠化養護合同,提出綠化養護的具體標準,總務處負責監督管理。設備設施維護與保養、校園環境衛生由學校總務處自行管理,崗位工作從社會招聘專業工人和保潔員承擔。
在幾年的管理運行中,我們既保留了社會化管理的成分;又采取部分自行管理形式,兩種機制并存,優勢互補,既有專業公司的專業化管理,又有學?？倓諉T工的深入協調,既能直接管理各專業崗位,又降低了管理成本,推動了學校的后勤服務有效發展。因此,中學后勤服務管理改革發展要依靠社會化,但不能依賴社會化。
二、人力資源管理是校園后勤服務社會化改革發展中的關鍵
食堂、保安、綠化等方面的管理由相關專業公司根據合同履行權利義務,學校總務處起到管理監督協調作用,關于各公司的人員素質、人數、作業時間、工作質量等事宜,通過協議條款,通過及時溝通,可以基本滿足為學校教育教學服務的要求。
設備設施維修,中控室視頻監控值守,配電室值守,直燃機房值守需要有相關資質人員若干,校園保潔需要聘用保潔員若干,2003年至2007年經過幾年的運行,發現一些問題:
1.國家政策不斷改革,《勞動法》的實施,《勞動合同法》的出臺,對學校聘用合同制人員,安排相應工作,有諸多不利之處,使得學校容易違反相關法律條款,例如:勞動時間問題。
2.由于政策限制,學校直接與社會個人簽訂聘用合同,學校不能像企業那樣為聘用人員上滿“五險”(醫療保險、失業保險、養老保險、生育保險、工傷保險),其中生育保險和工傷保險學校是不能投保的,故不能完全保障個人的社會保險。
3.學校沒有靈活的用人機制,不利于與社會相關行業了解信息,不利于適時聘用優秀員工和辭退問題員工。
如何解決上述問題,既不能違法,又不能影響學校后勤服務工作,一直困擾著學校后勤主管部門,通過一段時間對法律法規的學習和實際調研咨詢,學校采取使用勞務派遣員工的形式,可以有效避免上述問題,使得用人更加靈活,具體操作辦法是:學校與勞務服務公司簽訂勞務派遣合同,由勞務服務公司根據學校崗位需求,派遣與其簽訂勞動合同的職工到學校相關崗位工作,學校使用人,但不與其簽訂勞動合同,這種用工方式的優點是:
1.學校與員工之間沒有勞動合同關系,出現糾紛,學?？杀苊饣蚪档秃贤熑物L險。
2.若被派遣人員工作表現不佳,學?？梢噪S時向勞務服務公司提出退回,更換更勝任本崗職責的職工。
3.被派遣員工與勞務服務公司簽訂勞動合同,可以享受“五險”,保證其合法權益。
4.學?？梢詫Ｐ墓芾硎褂脤I職工,不必為招聘和辭退員工費更多腦筋和時間。
三、規范化管理與人性化管理相結合是后勤服務管理的保障
學校與勞務服務公司簽約,學校使用被派遣員工,承擔其工資、獎金、加班費、保險費等,學校對被派遣員工有管理、考核的責任,管理考核的依據是崗位職責和相關規章制度,后勤服務工作要求快速反應、講求實效、一如既往、精益求精,對員工履職必須嚴格要求,規范管理。
根據學校辦學思想,后勤服務工作要體現環境育人、管理育人、服務育人的理念,還不能忽視對員工的人性化管理,在學生面前,他們既是服務者,又是教育者,他們身處校園育人環境之中,他們同樣擔負言傳身教的責任,后勤服務工作就是沒有講臺的課堂,要不斷培訓員工樹立育人理念,增強服務意識,通過日常檢查工作時的親切交談,行走見面的主動問候,空閑時間的平等交流,建立人性化的和諧人際氛圍;通過節假日的溫馨祝福,福利待遇的按時到位,工作生活條件的適時改善,創造人性化的彼此信任關系。
學校對被派遣員工的考核評價工作,已經納入日常工作程序,學校針對派遣員工專門設立年度“愛校主人翁獎”,對于愛崗敬業、愛校如家的派遣員工予以年度表彰,評優選先的過程經過個人總結、自評群評和民主推薦,獲獎的員工載入八十中年度光榮冊,在全校宣傳櫥窗中展示,以及給予適當經濟鼓勵。幾年來,這項制度運行良好,有效地激發了員工的工作積極性。對派遣員工的辦公室、值班室管理與教師辦公室管理要求統一,比如定期檢查衛生,給員工訂閱報紙,配置電腦、電視,便于他們學習和獲取信息,利于他們排解緊張工作的壓力;教師節組織學生給他們送上康乃馨,祝賀教育者的節日,提高他們對學校的認同感,使他們意識到自身負有的教育責任,使他們能以健康向上的心態投入到工作中。
四、厲行節約降低成本是后勤管理科學發展的核心
建設節約型校園是建設節約型社會的重要組成部分,更是教育青年學生養成勤儉節約好習慣,成為建設節約型社會積極參與者的載體,后勤服務管理歷來提倡管理育人、環境育人、服務育人。節約型校園建設過程正是 “三個育人”的有力體現,是提升后勤服務管理水平的具體體現。
由于后勤管理工程維修部分是學校自主管理,學校安排懂行的主管牽頭管理,在水電氣等能源消耗方面,在維修零件投入方面,在維修時間把握方面都十分精心,著眼發展,厲行節約、注重研究,幾年來在上述各方面都取得了不小的節能減排成績。
校內絕大部分使用了節能燈具,公共區域燈具開關由總務處、教育處分別安排后勤工作人員和責任班級學生,在白天亮度可以的情況下,落實隨時關燈節電。原辦公樓大廳、圖書館大廳設計為滿天星白熾燈泡,每個40W(白熾燈壽命短),改為9W節能燈,總計200余個。每天按5小時計算,每年節電約:0.031KW×5小時×220天×200個=6820KW。
學生宿舍淋浴節水器具的安裝,大大節省了用水和用氣,每年節約近十幾萬元的能源費。
2003年前使用4臺1000VA變壓器運行,后改為2臺變壓器運行,每臺變壓器按每小時耗電2KW計,兩臺24小時日耗電96KW,每度電0.7元合每日67.2元。經計算,2004年至今五年總計節約12萬余元。
原26臺9KW開水器2007年已更換為節能型安全溫開水器,每臺耗電4.5KW,使用溫開水器節電百分之八十,節省費用顯著。每200人使用全年節省電費一萬余元,1400人使用每年節省電費約七萬余元。
除了改造用水用電器具,節省能源以外,管理上形成了自查自檢機制和使用者報修機制,維修人員定期查尋維修責任范圍的設備設施,使用者隨時報告損壞情況,發現問題及時處理,避免產生“破窗效應”而造成更大損失。
五、監督管理統籌協調是后勤服務教育教學的延伸
學校食堂采取委托管理形式,總務處專門安排食堂管理監督員專職管理食堂財產、監督受托方人員聘任、進貨情況、操作流程、培訓情況等事務,負責協調受托方與學校的相關工作。
學校24小時無縫隙管理,要求直燃機、配電室、中控室、食堂、宿舍全天候有人值守,隨時處理相關事宜,所以學校后勤一直安排幾位責任心強的主管老師每天輪流值班,周六日、節假日也不間斷。
實踐證明,這種人員和值班形式的安排起到了有效的監督管理和統籌協調作用,雖然有不少情況與總務后勤無直接關系,但經過協調,事情得到有效解決或回復,提高了后勤服務的效率,增強了值班安排的實效性,在每天下班以后,校園運轉正常有序,遇到情況能及時協調解決,無論校領導還是教師都感到放心。
如果發生設備設施的突發事件,值班老師可以按照應急預案及時調動值班工人,第一時間到達現場指揮維修處置,并上報學校領導,確保校園安全和設備安全。
中學后勤改革是一項長期而艱巨的綜合工程,既需要社會改革、市場孕育的大氣侯,也需要學?？傮w改革內部環境的小氣候,傳統的后勤管理模式深刻變革,首先需要對傳統的后勤觀念的變更,這種觀念的變更不僅僅是針對領導決策層而言,職工也亟待有足夠的心理準備,以增強對后勤改革的承受能力。學校后勤改革要體現服務中心工作的宗旨,圍繞學校發展的總目標,根據學校具體情況和條件,還要不失時機地大膽實踐和探索,不斷進行理性思考,不斷深化、完善和發展。
參考文獻
[1]中國教育學會教育管理分會學校后勤管理學術委員會.中國名校后勤論文集[M].北京:北京教育出版社,2008
