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為盡快熟悉村情鎮情,駐村工作隊與村委會對接,做好發展規劃同時配合好鎮黨委政府及村委會做好村內各項工作開展。
為全力推動美麗村莊建設、圍繞改善和提升人居環境質量,參與指導編制村莊規劃,加強農村公共基礎設施建設,推進農村精神文明建設、生態文明建設,提升公共服務能力,開展農村人居環境整治,推進“美麗宜居村莊”“美麗庭院”建設。
2021年7月28-29日古縣渡鎮龍潭村委會與駐村工作隊一起。1、對村環境衛生進行整治。2、對村電排水站排口進行加固維修工作,同時對施工人員進行安全交底。對三個自然村存在的環境衛生情況、危房舊房、違規建房進行摸底部分照片如下:
2021年7月29日開始工作隊分成2組:為開展鞏固脫貧成果,圍繞不發生規模性返貧的底線,扎實開展脫貧不穩定戶、邊緣易致貧和突發嚴重困難戶等“三類人員”的常態化摸底和定期跟蹤走訪情況如下(部分照片):
2021年7月30日上午9:00
為讓駐村工作隊和換屆后的鄉村振興工作隊伍盡快進入角色,熟悉政策業務,推進當前工作,經縣委縣政府研究,決定召開全縣鄉村振興駐村幫扶工作動員部署暨業務培訓會----駐古縣渡鎮龍潭村第一書記鄭軍參會
2021年8月3日上午 古縣渡鎮龍潭村召開會議 古縣渡鎮黨委委員胡志華傳達古縣渡鎮黨委政府會議工作安排第一書記鄭軍參加會議會議內容主要有以下幾點:
1、疫苗接種工作2.疫情防控工作3.人居環境衛生工作4.農民建房 違規建房問題 5.農村宅基地6.鄉村振興工作對接幫扶工作隊 形成幫扶計劃 7.安全生產。
2021年8月4日 工作隊對周邊鄉村振興發展比較有特色的、產業扶持突出的兄弟單位,開展項目考察,圍繞“利益鏈條數量不少、利益聯結質量不降、脫貧群眾平均收入不減”的要求,幫助幫扶村發展特色主導產業,加快培育新型農業經營主體,完善利益聯結機制,指導用好村級集體資源,發展壯大新型農村集體經濟。
——天地壹號、壹號食品公司助力鄉村振興紀實
實施鄉村振興戰略以來,廣大鄉賢、企業家踴躍投身鄉村振興熱潮,反哺家鄉建設,大力支持精準扶貧、鄉村振興工作。中國著名民營企業天地壹號飲料股份有限公司、廣東壹號食品股份有限公司創始人、董事長陳生先生積極響應“名企助力鄉村振興”行動,回到家鄉官湖村助力脫貧攻堅和鄉村振興,以產業富村、安居美村、教育興村為重要抓手,大力推進美麗新農村建設,昔日破落的官湖村呈現出“農業強、農村美、農民富”的鄉村富美畫卷。
一、基本情況
遂溪縣遂城鎮官湖村是位于縣城東北面的革命老區村莊,距遂城鎮政府7公里,全村有278戶1500多人。村莊依山傍水、鐘靈毓秀,歷史悠久,民風淳樸,始建于明朝嘉靖四十三年(1564年),由溫良陳氏十二世祖元斐公從遂溪溫良村(今遂溪縣遂城鎮陳村)遷移至此地而形成,因村莊三面環湖,歷史上多人在朝為官而取名官湖村。
2012年之前,官湖村因交通不便、村容村貌極其破舊、產業發展落后、村民生活水平較低而被列為省級貧困村。近年來,官湖村在市縣各級黨委政府的指導和鄉賢陳生先生的大力支持下,村莊產業、教育、黨建及鄉風文明建設全方位發展,曾經破舊的小村莊如今大翻身,煥發勃勃生機,生動詮釋鄉村振興“二十字”方針。
陳生先生始終踐行“窮則獨善其身,達則兼濟天下”的公益理念,持續服務國家精準扶貧、鄉村振興大局,在官湖村投入2.5億元發展村莊產業、捐資2億多元進行安居工程 和教育發展。同時,充分挖掘和盤活利用村莊自然生態資源與歷史文化資源,將政府、企業、投資者、創業者與村民有機連接,實施“一村一品”,有效促進村民就業創業、增收致富,推動美麗鄉村建設與升級。
二、主要做法及成效
(一)產業富鄉村,為鄉村脫貧致富“造血”
2013年,陳生先生把“壹號土豬”品牌帶進官湖村,投資2.5億元建成年出欄8萬頭的“壹號食品(湛江)土豬產業園官湖養殖基地”。實行“公司+基地+農戶”的模式,公司統一提供豬舍、豬苗、疫苗、飼料,出欄后統一收購,養殖戶風險低而收入穩定。2018年8月,官湖村被選為廣東壹號食品股份有限公司(湛江)土豬產業園基地之一,再加建一個現代化生豬養殖基地,擴大壹號土豬、壹號土雞養殖和水果等特色農產品種植規模,帶動更多村民就業創業,逐步走向共同富裕。目前,官湖村共有110多戶農民與公司合作養豬,平均每戶每年可出欄肉豬500-1000頭,純收入可達7-20萬元。同時,將村莊已出租的千畝山地高價贖回,重新分配給80多戶村民種果,按勞動力每戶經營5-10畝果園,每年可增加收入5-10萬元。同時,將村莊產業、生態、人文資源有機融合,充分借助社會關注的力量,吸引各地游客、社會團體、各級領導蒞臨官湖村參觀調研,并以此為契機擴大招商引資力度,將官湖打造成鄉村特色旅游精品村,與湛江遂溪的旅游景點形成一條旅游線路,實現產業帶動多元化發展。2019年全村農民人均可支配收入23680元,村集體經濟收入30多萬元。通過鄉賢助力產業發展,解決了村民就業難、留守老人和兒童照顧難等問題,村民的獲得感、幸福感和安全感大幅提升。
(二)安居美鄉村,為美麗宜居鄉村“輸血”
2014年,陳生先生捐資2億元開展安居工程,建設生態宜居美麗官湖。全村統一規劃布局,建設新村場和改造舊村場總面積約280畝。規劃分兩期建設別墅民居129幢258戶、農民公寓2幢80套無償贈送給村民居住。2018年5月,已建成第一期新型民居69幢138套并安排入住,同時配套小學、幼兒園、村辦公樓、文化戲樓、景觀湖、休閑公園等設施,并建立落實村規民約、長效管理機制等規章制度。通過生態宜居美麗鄉村建設,村莊實現巷道全面硬底化、集中供用水源凈化、污水排放治理系統化、民居建筑特色化、村莊治理有序化、環境綠色美化。
(三)教育旺鄉村,為鄉村持續發展“活血”
為改善村莊教育條件,為鄉村振興提供人才支撐,陳生先生捐資500多萬元建設官湖小學、幼兒園和農民培訓中心,并每年捐贈資金20多萬作為官湖小學及幼兒園教師生活補貼,讓教師更好安教樂教,目前官湖小學已成為遂溪縣最好的小學之一;為官湖村考上重點中學及大學的學子頒發助學金。同時,加強對村民的技能培訓、就業指導和創業引導幫扶,累計培訓人數達1200多人次。聘請高校教師為村民上傳統文化、法制、種養知識等課程,提高村民文化素質和勞動技能;邀請廣東海洋大學教授實地就村民種植養殖方面存在的疑難點進行面對面解惑解疑,使農民做到懂技術、有能力、出成效,真正達到人才強村。積極為鄉賢反哺家鄉建設做好相關服務工作,引城市之“水”灌農村之“田”,為村莊全面振興提供人才支撐。
大家好!
根據安排,下面我就這次培訓學習的感受和體會作如下發言,不妥之處,敬請各位批評指正。
一是談感受,7月的**相聚既是緣分又是幸運。N天前,我們**名學員帶著組織上的囑托,暫時離開工作單位,滿懷熱情,共同來到**大學“充電加油”。今天是7月N號,此時此刻,我們這些來自不同單位、不同系統、不同崗位、不同年齡的**名學員內心里,都有著同樣的感受——有緣千里來相會,同樣的感嘆——幸福時光的腳步總是顯得那么的匆忙。開班典禮上,***區委組織部副部長、區委**書記**親自到會,與我們全體學員面對面。他既講意義,又提要求,更教方法,使我明確了這期脫貧攻堅一線干部培訓班的重大意義,把握了目標要求,更感受到了組織的關心和愛護,縣委下大力氣抓脫貧攻堅一線干部培訓,被選中,這是我的榮譽和自豪。
二是談體會,7月**培訓既是真加知識又是增添人格魅力。每個人都珍惜此次前往**學習的機會,靜心學習、深入思考、遵守紀律。沒有人用學習“裝點門面”,也沒有人行為舉止不當,而是自愿學、比勤學、賽真學、求深學、講善學。課上,大家專心聽,用心記;課下,大家聚在一起交流、探討。每一天,都將自己的所有精力投入到了這次求知的歷程。應該說,這一期**名脫貧攻堅一線干部培訓班以良好的精神風貌,嚴格的組織紀律,規范有序的團隊表現,贏得了組織部領導和各位老師們的肯定。至此,我感到精神振奮、信心倍增。特別是***委員用他圖文并茂方式講授的《**經濟社會的現狀與展望——兼論城鎮化發展的內在邏輯》,***書記、教授深情講授的《關于黨建基層治理的思考》,***副所長、副教授用他特有的授課方式講授的《鄉村旅游與鄉村建設》等,強化了我認知能力,提升了我的個人素養,提高了我待人接物能力,將會在我今后的工作崗位提高人格魅力,增強影響力。
一、認真學習貫徹關于脫貧攻堅重要論述及視察重要講話精神。
關于扶貧工作的重要論述,深刻回答了新時代打贏脫貧攻堅戰的重大理論和實踐問題,是反貧困理論中國化的最新成果,是新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,為高質量打贏脫貧攻堅戰提供了根本遵循,為真正做到學深、悟透,區文旅局及原區文化委、區旅游局多次召開專題學習會議,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育和“三個以案”專題警示教育學習區委、區政府關于脫貧攻堅工作的一系列決策部署。
二、文化和旅游扶貧工作落實情況。
(一)常態化走訪情況。2016年以來,每年年初即按照各級有關部門對扶貧工作的要求和區委、區政府的總體部署,圍繞文化和旅游部門工作職能,制定了詳細的全年扶貧工作計劃。原區文化委、區旅游局及區文旅局領導班子均高度重視扶貧幫扶走訪工作,成立領導小組和工作組,定期組織包保干部走訪貧困戶,落實包保責任,掌握扶貧政策,堅持一線走訪,提供資金支持,大力推進產業扶貧,宣傳扶貧政策,及時了解貧困群眾身體狀況、家庭情況和合理訴求。了解掌握日常生活、疫情防控工作開展情況以及存在的困難和問題,積極開展了“幫就業、解民憂”集中走訪幫扶活動及“訪平安、解民憂、創和諧”大走訪活動。同時,每年均組織干部職工開展慈善募捐,資金均匯繳至區統一制定賬戶。
(二)文化扶貧政策落實情況。
1、堅持完善基礎設施建設,持續推進鄉村公共文化服務中心、文化廣場建設,常態化開展送戲進萬村、書美影展、廣場舞、趣味娛樂等文化惠民活動。堅持公共文化場館免費開放,通過招標采購,對全區23個行政村的農村黨員遠程教育與文化信息資源共享工程基層站點破損的電視機、機頂盒進行設備更新。農家書屋書籍更新補充工作已與新華書店達成協議,由新華書店完成全區農家書屋書籍配送工作。
2、積極開展各類培訓活動。依托兩館(文化館、圖書館)舉辦了“區文化扶貧專題培訓班”及各類講座,聘請了戲和舞蹈專業老師為學員進行了業務培訓,開展各類文藝惠民服務活動,積極幫助每個貧困村建立一支以上的文藝隊伍。全區已成立41支廣場舞蹈隊、14支合唱團、2個輔導站、6個民間劇團,免費開設合唱班、班、舞蹈班、器樂班等,培養了一大批基層演出隊伍和業余文娛骨干。
(三)旅游扶貧政策落實情況。
1、不斷完善旅游公共基礎設施建設。實施鄉村旅游“四級聯建”工程,推進A級旅游村創建活動,發展旅游新業態,開發特色旅游商品,組織參加旅游扶貧培訓工作。省級鄉村旅游扶貧重點村村已批準為2A級旅游村;鎮創建省級特色旅游名鎮已通過省評審;社區、村成功創建省特色旅游名村;山莊獲省級休閑旅游示范點稱號;生態園、陽光雨露生態采摘園獲市級休閑旅游示范點稱號。助力消費扶貧方面,局機關率先垂范,并鼓勵景區景點、涉旅企業積極參與,景區、兩鄧故居及局機關均已完成采購。民宿方面,村、社區、社區三個民宿產業扶貧項目已列入2021年扶貧項目實施計劃。
2、委托師范大學環資學院編制完成了鄉村,鎮村、村、社區和鎮社區、街道村等6個村(社區)的鄉村旅游扶貧規劃。同時,將鄉村旅游扶貧作為重要內容納入我區全域旅游發展規劃,《區全域旅游發展規劃》已實施。
3、超額完成旅游帶動脫貧任務。旅游帶動脫貧工作2017年完成2063人,2018年完成18人,2019年完成6人,2020年完成6人,均超額完成市局下達的旅游帶動脫貧任務。同時,根據市局要求,已完成通過涉旅企業流轉、租賃貧困戶土地、入股分紅、涉旅企業吸納貧困戶長期或季節性務工等方式鞏固旅游帶動脫貧人數600人。
4、推動旅游企業幫扶支持工作。一是動員旅游企業就近就與當地鄉村旅游扶貧重點村結成幫扶對子,充分發揮行業優勢,推動旅游扶貧。已促成鎮新農村建設發展有限責任公司幫扶結對村、龍云生態農林開發有限公司幫扶結對鄉村、龍汪生態發展有限公司幫扶結對鎮社區、印象田園生態農業發展有限公司幫扶結對街道村。二是鼓勵4A級景區和星級賓館設立貧困戶特色農產品專柜和展板。目前已在、等4A級旅游景區設立旅游扶貧農產品專柜;在南翔邦臣、君瀾豪庭、天域花園酒店等星級賓館酒店大堂設置了旅游扶貧農特產品展板。
5、制定出臺旅游扶貧獎補政策。結合區政府出臺全域旅游扶持政策,制定了旅游扶貧獎補政策,納入《區促進全域旅游產業發展扶持政策》中,該政策立足我區旅游扶貧工作實際情況,鼓勵貧困戶創辦農家樂,鼓勵旅游企業通過吸納就業、入股分紅、租賃貧困戶山場土地等方式帶動脫貧。
6、積極組織參加旅游扶貧各類培訓。推薦了2個省旅游扶貧村村干部參加省級旅游精準扶貧培訓班,通過舉辦區旅游負責培訓及參加省、市旅游扶貧培訓等方式,完成旅游扶貧培訓200余人次。結合全區實際,編制了《旅游扶貧培訓資料》,宣傳旅游扶貧相關業務知識,指導填寫扶貧手冊、檔案資料收集和匯總等。
(四)積極助力消費扶貧。局機關率先垂范,積極采購已認定的扶貧產品,并鼓勵景區景點、涉旅企業積極參與采購,目前景區、兩鄧故居及局機關均已完成采購。同時,結合25項節慶活動,推廣農特產品亮相節慶活動,助力消費扶貧:結合郁金香節舉辦了“歡樂扶貧購”消費扶貧體驗活動,大鎮梨花節,鎮漫步節、中國旅游日活動、白澤湖農旅文化節、“10·17”扶貧日現場活動等都設立了消費扶貧農產品專區,借節慶之契機,以貧困戶農特產品為媒,旅游消費搭梁,打造“旅游+購物”扶貧產業鏈,增加貧困村和貧困戶銷售收入。
(五)巡視整改成果鞏固情況。
1、做好脫貧攻堅“回頭看”工作。成立脫貧攻堅“回頭看”問題排查工作小組,主要負責同志親自抓,抽調專人組織開展排查,及時發現并解決重要問題,確保整改工作順利推進。
2、認真開展中央專項巡視反饋意見整改工作,針對要求“兩室一場”(圖書閱覽室、文娛活動室、文化活動廣場)要全覆蓋問題提出具體的整改任務,按照時間節點逐條進行了整改措施的實施,在2019年3月底之前完成了三項任務的整改,并且通過了市文旅局和區扶貧辦的驗收。同時將整改經驗整理匯編指導鄉鎮(街道)、村(社區)進行有效整改,巡視整改是一項政治任務,務必要做到立即整改,長期堅持。科學規劃了2019-2020年文化活動場所建設實施目標,2019年12月份結合民生工程進一步加強對“兩室一場”管理運營進行了整改要求。截至目前,區“兩室一場”覆蓋率為91%。
(六)宣傳報道工作情況。自2016年以來,區文化委、區旅游局及區文旅局均高度重視扶貧宣傳工作,明確任務目標,制定任務分解,均很好的完成了既定任務。截至目前,本年度區文旅局已完成省級以上媒體宣傳報道20余篇。
(七)扶貧項目申報情況。根據扶貧辦文件要求,已完成列入負面清單的項目調出工作。積極謀劃新項目,申報2021年擬入庫民宿類項目2個。
三、存在問題
雖然區文旅局多年來在決戰決勝脫貧攻堅上貢獻了自己的力量,也取得了一些成績。但仍存在與產業扶貧等相比,旅游帶動脫貧不明顯,項目謀劃不夠精準等問題,下一步區文旅局將進一步提高認識,認真解決存在問題,凝聚共識,堅定信心,為全面建成小康社會、助力鄉村振興付出加倍努力。
四、下一步工作計劃
1、根據扶貧部門要求,制定、完善幫扶計劃及幫扶措施,積極將脫貧攻堅與鄉村振興工作有效結合。
2、實施旅游重點村宣傳推廣行動。支持重點村通過網絡、微信、微博、手機APP等提高在線營銷能力。將重點村納入全市旅游精品線路,組織媒體赴貧困村開展踩線采風活動。支持和培育鄉村旅游節慶活動,以周邊城市游客為重點,推廣鄉村旅游線路,打造特色旅游品牌。
下面,我就做好我縣農村自建房管理“四辦法一標準”工作強調以下四點意見:
一、吃透政策,做到心中有底
今年,省市密集下發了關于農村集體用地轉用、宅基地審批、自建房管理的一系列文件,政策性很強,含金量很高,各鄉(鎮)、各部門,特別是業務主管部門要認真組織學習,吃透政策,對各自職責做到心中有數,防止放而失范。根據銀縣長相關批示精神,近期我們要組織一次關于農村宅基地、自建房等相關問題的管理培訓會,就農村宅基地的申請、審批、使用、轉讓、以及農村自建房的規劃、管理、使用等進行系統培訓,農業農村部門要早做準備,提前學習、研究、吃透相關政策和法律法規,配合相關單位做好此次培訓工作,要責專人參與、負責此次培訓。
二、摸清底數,做到心中有數
縣農業農村部門要扎實做好農村宅基地管理統計及信息化管理工作,及時開展農村宅基地現狀和需求情況統計調查,要結合國土調查、宅基地使用權確權登記頒證等工作,推動建立農村宅基地統計調查制度,組織開展宅基地和農房利用現狀調查,全面摸清宅基地規模、布局和利用情況。逐步建立宅基地基礎信息數據庫和管理信息系統,推進宅基地申請、審批、流轉、退出、違法用地查處等的信息化管理。這是基礎工作,直接影響后續工作的開展,農業農村局主要負責同志一定要充分認識到摸底工作的重要性,組織專班,派遣精干力量,在自然資源部門和鄉鎮的配合下,逐村、逐戶排查摸底,必須做到調查全覆蓋與數據精準無誤。摸底情況出來后,第一時間上報縣政府。同時,也要按照新修訂的《土地管理法》做好宅基地違法處置工作,認真開展農村宅基地執法巡查,對正在進行建設或已建成的,未依法取得用地手續的項目,或違反批準規定建住宅的依法進行查處。
三、明確主體,做到心中有責
鄉(鎮)人民政府要切實擔起村民建房管理的主體責任,要充實力量,健全機構,切實承擔起農村宅基地的審批和管理職責。要對外及時公布申請宅基地建房的流程、要件、辦理時限,同時建立健全宅基地動態巡查制度和村級宅基地協管員制度,依法組織開展農村用地建房動態巡查工作,及時發現制止違法違規行為。村一級要落實“一戶一宅”制度,嚴格審查本村村民建房資格,收集整理宅基地用地建房基本資料,做好檔案資料留存與公示工作,確保宅基地分配使用公開、公平、公正。
四、密切配合,做到心中有大局