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關(guān)鍵詞:醫(yī)療保險(xiǎn);醫(yī)療服務(wù);現(xiàn)狀分析
1現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的現(xiàn)狀
結(jié)合實(shí)際的情況,我國(guó)醫(yī)療服務(wù)主要體現(xiàn)為以下三個(gè)方面:一是能夠?yàn)榫用裉峁┯行У尼t(yī)療服務(wù),確保居民的身體健康;二是能夠增加居民醫(yī)療保險(xiǎn)的使用率,平衡醫(yī)療保基金的收入和支出;三是能夠加強(qiáng)醫(yī)療的服務(wù)的管理力度,有效的提升我國(guó)醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量,我國(guó)醫(yī)院醫(yī)療資源的利用率。現(xiàn)階段我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)的現(xiàn)狀可以從以下幾個(gè)方面概括:
1.1醫(yī)療保險(xiǎn)的費(fèi)用機(jī)器補(bǔ)償制度不統(tǒng)一
由于我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)的起步比較晚,因此相關(guān)的制度也還沒(méi)有完善,即便是各地的政府出臺(tái)了相關(guān)的管理政策,但是由于各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差異,醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的差異,賠償標(biāo)準(zhǔn)的差異等因素,導(dǎo)致很多的基層群眾出現(xiàn)重復(fù)投保的現(xiàn)象,也有部分居民存在選擇性投保的情況。近幾年,伴隨著國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的重視,鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的保險(xiǎn)待遇和城市居民的保險(xiǎn)待遇注意統(tǒng)一,但是,就投保的費(fèi)用而言,城市居民的投保費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的投保費(fèi)用,如此就導(dǎo)致很多的務(wù)工人員選擇購(gòu)買城市醫(yī)療保險(xiǎn),嚴(yán)重阻礙著鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)領(lǐng)域的發(fā)展。
1.2醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)過(guò)快
隨著城市經(jīng)濟(jì)水平的提升,城市物價(jià)也在逐漸在增長(zhǎng),近而就影響著醫(yī)院門診費(fèi)用的增長(zhǎng),加上很多的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)為了自身的利益,引導(dǎo)患者選取價(jià)格昂貴的醫(yī)療器械,加劇了患者的就診經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);醫(yī)療費(fèi)用的過(guò)快增長(zhǎng)存在著較大的不合理,門診費(fèi)用的報(bào)效在3/1左右,以此可見(jiàn)居民的醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷不夠合理,醫(yī)療保障服務(wù)還不夠完善。
1.3醫(yī)療保險(xiǎn)的收支不平衡
由于我國(guó)老齡化情況的加劇,促使醫(yī)院的住院治療費(fèi)用加劇,出現(xiàn)這類情況最主要的原因是醫(yī)療保險(xiǎn)的投保費(fèi)用和理賠費(fèi)用之間不平衡,國(guó)家對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)政策改進(jìn)之后,促使醫(yī)療保險(xiǎn)的水平逐漸的提高,有效的降低了居民的醫(yī)療負(fù)擔(dān),在此情況下,極其容易出現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)收支不平衡的情況。
2醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)醫(yī)療服務(wù)的影響
2.1醫(yī)療模式對(duì)醫(yī)療服務(wù)的影響
為了更好的了解醫(yī)療模式對(duì)醫(yī)療服務(wù)的影響,本文按照下表的模式進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。從數(shù)據(jù)分析能夠醫(yī)療模式改變之后,居民的門診率有了明顯的下降,醫(yī)療模式的改變有效的提升了社區(qū)門診醫(yī)院的資源配置,以及社區(qū)醫(yī)院的就醫(yī)效率,從而提升了慢性疾病患者的醫(yī)院就診率,確保了患者的用藥安全,醫(yī)療模式的改變能夠有效的降低居民的就醫(yī)負(fù)擔(dān),確保居民都能夠享受到最基本的服務(wù)。
2.2重大疾病對(duì)醫(yī)療服務(wù)的影響
通過(guò)隨機(jī)選取某市城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)近5年的數(shù)據(jù)庫(kù),調(diào)查的內(nèi)容主要包括對(duì)就診的日期,病癥、治療費(fèi)用、保險(xiǎn)報(bào)銷,通過(guò)各縣機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)分析,從重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施之后,居民就診的自費(fèi)下降了20%,個(gè)人支付的費(fèi)用在治療總費(fèi)用中占據(jù)的比例相比之間下降了3%左右。從研究的數(shù)據(jù)能夠得知,重大疾病保險(xiǎn)政策能夠有效的降低居民住院治療的自付費(fèi)用,且治療期間的費(fèi)用在醫(yī)療報(bào)銷中占據(jù)50%的比例。與此同時(shí),政府還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用的監(jiān)管力度,避免醫(yī)療打的事故的發(fā)生,促使醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療保險(xiǎn)的雙向健康發(fā)展;重大疾病保險(xiǎn)政策針對(duì)退休的醫(yī)療費(fèi)用和災(zāi)難費(fèi)用比例有明顯的增加,出現(xiàn)增加最主要的原因是因?yàn)樵谥卮蠹膊”kU(xiǎn)政策當(dāng)中出現(xiàn)了醫(yī)療帶的事故,醫(yī)院為了牟取利益,引導(dǎo)退休人員進(jìn)行了很多不必要的醫(yī)療服務(wù);隨著重大疾病政策的出臺(tái),促使很多的醫(yī)療結(jié)構(gòu)加強(qiáng)了自身的管理,提升了重大疾病醫(yī)保資金的使用率;由于重大疾病資金是有限的,部分醫(yī)院為了提升患者的治療效果,會(huì)改進(jìn)自身的醫(yī)療技術(shù),從而導(dǎo)致醫(yī)院及整體的住院費(fèi)用降低,由此可以看出,重大疾病保險(xiǎn)不僅能夠確保醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量、推動(dòng)醫(yī)院自身的健康發(fā)展,又能夠有效的提升醫(yī)保的使用率。
2.3醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷對(duì)醫(yī)療服務(wù)的影響
通過(guò)分析成都市總?cè)舜吻?5%的醫(yī)療結(jié)構(gòu),采取不同的結(jié)算方法,比較居民自費(fèi)支付的比例變化。在全額支付的結(jié)算方法下,住院費(fèi)用和使用醫(yī)保的治療費(fèi)用有所增加,在三級(jí)醫(yī)院匯總的全額支付效果控制的比較好,針對(duì)一些特殊的病例,全額支付和醫(yī)保支付的情況比較差;在特殊病例的前提之下,二級(jí)醫(yī)院的醫(yī)保支付與次數(shù)相比三級(jí)醫(yī)院的支付次數(shù)要高很多;從整體上看,采取全額支付的方式,居民的住院自費(fèi)支付比例下降了3.0%左右,三級(jí)醫(yī)院的自費(fèi)支付下降了2.6%左右。出現(xiàn)這類情況最主要的原因是因?yàn)槎?jí)醫(yī)院的醫(yī)療水平相比三級(jí)醫(yī)院的醫(yī)療水平明顯不足,導(dǎo)致很多病患在治療期間不愿意住院,需要有關(guān)政府部門加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)力度和醫(yī)保報(bào)銷的監(jiān)管力度,同時(shí)伴隨著我國(guó)醫(yī)保制度的不斷改革需要相關(guān)的部門探索出符合醫(yī)保發(fā)展有符合醫(yī)院發(fā)展的支付方式,結(jié)合實(shí)際的情況優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu),優(yōu)化醫(yī)院的醫(yī)療資源,主要醫(yī)院醫(yī)療資源的合理使用,避免資源的浪費(fèi)。上述幾點(diǎn)是筆者總結(jié)的醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)醫(yī)療服務(wù)的影響,主要從醫(yī)療模式、重大疾病醫(yī)保政策、支付方式等情況進(jìn)行了分析,筆者認(rèn)為應(yīng)該建立統(tǒng)一的醫(yī)療保險(xiǎn)制度,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)的全面覆蓋、多層次覆蓋,確保醫(yī)療保險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)還要加大醫(yī)院醫(yī)療資源及醫(yī)療費(fèi)用的監(jiān)管力度。
3結(jié)語(yǔ)
綜上所述,在醫(yī)療保險(xiǎn)的發(fā)展過(guò)程中需要結(jié)合我國(guó)居民就診的實(shí)際情況,對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)采取有針對(duì)性的改革措施,制定出符合我國(guó)國(guó)情的醫(yī)療保險(xiǎn)政策,完善醫(yī)療保險(xiǎn)的同時(shí),還應(yīng)該重視醫(yī)院醫(yī)療的監(jiān)管力度,加強(qiáng)醫(yī)院部門和社區(qū)衛(wèi)生部門之間的相互協(xié)作,有效的控制醫(yī)療道德事故的發(fā)生,最大程度的提升我國(guó)醫(yī)療資源的使用率。
參考文獻(xiàn):
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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌考慮我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和各方面的承受能力,堅(jiān)持低水平起步和群眾自愿原則,重點(diǎn)解決城鎮(zhèn)居民的大病醫(yī)療需求;全市統(tǒng)一政策,實(shí)行屬地管理,以設(shè)區(qū)的市、縣(市)為統(tǒng)籌地區(qū),逐步過(guò)渡到市級(jí)統(tǒng)籌;實(shí)行定點(diǎn)就醫(yī),權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng);醫(yī)療保險(xiǎn)基金以收定支,收支平衡,略有結(jié)余;堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進(jìn)各類醫(yī)療保障制度相互銜接、共同發(fā)展,進(jìn)一步完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
按照統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、穩(wěn)步推進(jìn)的工作方針,在充分宣傳發(fā)動(dòng)和堅(jiān)持參保自愿的基礎(chǔ)上,把人員相對(duì)集中、有學(xué)校依托的城鎮(zhèn)中小學(xué)生和低保對(duì)象、重度殘疾人作為工作重點(diǎn),其他城鎮(zhèn)居民由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)進(jìn)行入戶調(diào)查、信息采集,逐步全面推開(kāi)。*8年9月底以前,城鎮(zhèn)中小學(xué)生和低保對(duì)象、重度殘疾人全部參保繳費(fèi)。*8年12月底,全市城鎮(zhèn)非從業(yè)居民參保率達(dá)到60%以上,參保繳費(fèi)總?cè)藬?shù)達(dá)到672900人。*8年10月1日,參保居民開(kāi)始享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
三、工作安排
(一)*8年7月,啟動(dòng)實(shí)施階段,召開(kāi)全市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度啟動(dòng)實(shí)施動(dòng)員大會(huì)。
(二)*8年7月—8月,宣傳發(fā)動(dòng)、政策培訓(xùn)階段。各級(jí)各有關(guān)部門要充分利用新聞媒體,采取多種形式,大力宣傳城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的重要意義、基本原則、政策措施,做到家喻戶曉、人人皆知。同時(shí),通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)等方式,對(duì)工作人員特別是街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作人員,進(jìn)行居民醫(yī)保政策和經(jīng)辦業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
*8年9月—10月,入戶調(diào)查、集中參保繳費(fèi)階段。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要科學(xué)安排,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),具體經(jīng)辦人員要分片包干、登門入戶,做好身份認(rèn)定、參保信息采集和審核繳費(fèi)工作。
(三)*8年9月—11月,參保居民繳費(fèi)階段。參保居民于*8年9月1日—11月30日,一次性繳納*8年7月—12月和*9年全年共計(jì)18個(gè)月的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)(個(gè)人部分),中央、省、市、縣四級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金到位。
(四)*8年11月下旬,督導(dǎo)檢查、工作交流階段。市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室,對(duì)市本級(jí)和各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,召開(kāi)專題會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問(wèn)題,提出工作建議,制定改進(jìn)措施。
(五)*8年12月,對(duì)照目標(biāo)、鞏固成果階段。市本級(jí)和各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要按照城鎮(zhèn)居民醫(yī)保*8年工作目標(biāo),加大工作力度,提高參保覆蓋率,確保年度目標(biāo)任務(wù)的完成。
四、目標(biāo)任務(wù)分解
*8年,我市城鎮(zhèn)居民參保繳費(fèi)總?cè)藬?shù)達(dá)到672900人。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門詳細(xì)目標(biāo)任務(wù)分解見(jiàn)附件,列入市政府年度目標(biāo)考核體系。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作這項(xiàng)“民生工程”的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí),確保把這件惠及全市城鎮(zhèn)居民切身利益的事情辦實(shí)、辦好。市政府已經(jīng)建立了由市長(zhǎng)徐光任總召集人、常務(wù)副市長(zhǎng)王申亭、主管副市長(zhǎng)劉保倉(cāng)任召集人的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議制度,市勞動(dòng)保障、財(cái)政、公安、教育、民政、衛(wèi)生、殘聯(lián)、食品藥品監(jiān)管、物價(jià)9個(gè)部門為成員單位,聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市勞動(dòng)和社會(huì)保障局,負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)本統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)統(tǒng)一啟動(dòng)實(shí)施。我市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作實(shí)行全市統(tǒng)一政策、統(tǒng)一宣傳口徑、統(tǒng)一啟動(dòng)實(shí)施。各縣(市、區(qū))要按照市政府的統(tǒng)一部署,做好本統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)啟動(dòng)實(shí)施工作。
(三)明確職責(zé),通力協(xié)作。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作政策性強(qiáng),涉及面廣,需要各縣(市、區(qū))、各部門密切配合,加強(qiáng)協(xié)作。聯(lián)席會(huì)議各成員單位,要按照分工,認(rèn)真履行職責(zé),積極協(xié)調(diào)配合,共同努力做好這項(xiàng)工作。
市勞動(dòng)保障局:負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室日常工作,做好全市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo);負(fù)責(zé)全市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施方案的組織實(shí)施,督促檢查各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門相關(guān)政策落實(shí)情況和任務(wù)完成情況;會(huì)同衛(wèi)生部門做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的調(diào)查摸底工作,對(duì)符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心確定為城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。各級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民身份認(rèn)定、參保繳費(fèi)、待遇支付、醫(yī)保管理、各種信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政府補(bǔ)助資金的安排、撥付和監(jiān)管工作;督促各縣(市、區(qū))落實(shí)補(bǔ)助資金,積極申請(qǐng)中央、省財(cái)政配套資金;保證城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作所需的必要工作經(jīng)費(fèi)。
市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,建立健全衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,為參保居民提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
市教育局:做好宣傳動(dòng)員,負(fù)責(zé)組織全市城鎮(zhèn)各類中小學(xué)校、幼兒園、技校、中專在校生的參保繳費(fèi)工作。
市民政局:負(fù)責(zé)全市城鎮(zhèn)低保人員身份認(rèn)定,協(xié)助組織參保繳費(fèi)工作。
市殘聯(lián):負(fù)責(zé)喪失勞動(dòng)能力的重度殘疾人員身份認(rèn)定及協(xié)助組織參保繳費(fèi)工作。
市公安局:協(xié)助配合開(kāi)展城鎮(zhèn)居民調(diào)查,負(fù)責(zé)參保人員的戶籍認(rèn)定工作,及時(shí)提供相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
市物價(jià)辦:負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的監(jiān)督管理工作。
市食品藥品監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)藥品的流通、質(zhì)量和醫(yī)療器械質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。
各縣(市、區(qū))街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的入戶調(diào)查、申報(bào)登記、材料初審、信息錄入等管理服務(wù)工作。
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2021年7月護(hù)理部個(gè)人工作總結(jié)
__年,護(hù)理部在院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和大力支持,各兄弟科室的積極配合及全院護(hù)理人員的共同努力下,做了如下工作:
一、鞏固和加強(qiáng)了護(hù)理制度的落實(shí)和質(zhì)控建設(shè)
除原有的一些護(hù)理常規(guī)和制度外,完善了相關(guān)的護(hù)理流程和腔鏡手術(shù)的護(hù)理常規(guī)。護(hù)理質(zhì)控進(jìn)行了細(xì)化和分工,由各科護(hù)士長(zhǎng)分成四個(gè)組,除護(hù)士長(zhǎng)夜查房外,在每季度末都進(jìn)行了質(zhì)控檢查,并進(jìn)行了反饋和整改。對(duì)護(hù)理安全管理進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)護(hù)理班次進(jìn)行調(diào)整,主要對(duì)易發(fā)生護(hù)理缺陷的工作時(shí)段進(jìn)行了重點(diǎn)安排。
二、加強(qiáng)了“三基、三嚴(yán)”訓(xùn)練,努力提高護(hù)理專業(yè)技術(shù)水平,確保護(hù)理質(zhì)量持續(xù)提高和改進(jìn)。
上半年全院進(jìn)行了“三基”大練兵,下半年對(duì)新上崗人員進(jìn)行為期一周的崗前培訓(xùn)。內(nèi)容包括:相關(guān)制度、禮___范、護(hù)理應(yīng)急預(yù)案、院感知識(shí)、護(hù)理文書書寫、靜脈輸血、護(hù)理安全等。技術(shù)操作有:靜脈輸液、中心吸氧、吸痰、無(wú)菌技術(shù)操作、心肺復(fù)蘇、重病人翻身等。并進(jìn)行了理論考試和操作考核等。
三、在“五.一二”護(hù)士節(jié),選派了八名護(hù)士參加全縣護(hù)理技術(shù)大比武,取得了一、二、三等獎(jiǎng)的優(yōu)異成績(jī)。
___全院護(hù)士開(kāi)展了以“構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,共創(chuàng)醫(yī)院美好未來(lái)”為主題的演講比賽。選送了“中國(guó)護(hù)士之歌”大合唱、舞蹈等節(jié)目參加縣衛(wèi)生局舉辦的文藝晚會(huì)。并評(píng)選出八名優(yōu)秀護(hù)士進(jìn)行表彰。
四、加強(qiáng)了教學(xué)管理及繼續(xù)教育
今年我院接受了各院校的護(hù)理___共___名。新招聘護(hù)士___名。除對(duì)她們進(jìn)行培訓(xùn)外,還安排老師帶教,出科考試等。選送外出培訓(xùn)、進(jìn)修、學(xué)習(xí)達(dá)___人次。___科室護(hù)理業(yè)務(wù)查房___次,全院性護(hù)理大講課___次,其中___醫(yī)院專家張春李老師___次。
五、根據(jù)___部__通知要求,我院于__年___月派出人員參加全省舉行的“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程活動(dòng)”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
回來(lái)后,在院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,在全院召開(kāi)了“開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程活動(dòng)”的動(dòng)員大會(huì),___相關(guān)人員召開(kāi)了兩次座談會(huì)。于__月份出臺(tái)了“開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程活動(dòng)”的實(shí)施方案,以骨科作為試點(diǎn)病房,由__同志負(fù)責(zé),__月份在骨科試運(yùn)行。目前人員基本到位,框架已基本搭成,在運(yùn)行中。
__年已過(guò)去,相信在各位同仁的支持和關(guān)心下,護(hù)理工作會(huì)在新的一年里取得更好的成績(jī)。
個(gè)人工作總結(jié)范文
__年以來(lái),縣醫(yī)保局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)政策法規(guī)及文件精神,全面___實(shí)施職鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)等民生工程,不斷擴(kuò)大參保覆蓋面,加強(qiáng)基金征繳與管理,及時(shí)支付各項(xiàng)待遇,較好地完成了各項(xiàng)工作。
一、積極___參保登記繳費(fèi),基本完成擴(kuò)面征繳任務(wù)。
根據(jù)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定,居民參保登記和繳費(fèi)集中在上年__月初至當(dāng)年___月底進(jìn)行。縣醫(yī)保局在去年__月就報(bào)請(qǐng)縣政府下發(fā)了《關(guān)于做好__年度城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)登記繳費(fèi)工作___》,積極___縣城各社區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所接受城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險(xiǎn)登記和繳費(fèi),及時(shí)登記造冊(cè)匯總,并將醫(yī)保費(fèi)繳入居民醫(yī)保財(cái)政專戶。截止今年__月,我縣已有__余人登記參加居民醫(yī)保,完成了上級(jí)下達(dá)的擴(kuò)面任務(wù),共收繳居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)__萬(wàn)元。
二、加強(qiáng)居民醫(yī)保資金管理,及時(shí)支付各項(xiàng)醫(yī)療待遇。
根據(jù)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌的要求,全部參保人員信息都要錄入醫(yī)療保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng),實(shí)行信息化自動(dòng)化管理,工作量十分巨大。縣醫(yī)保局及時(shí)匯總?cè)h城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險(xiǎn)情況,全力___工作人員錄入或維護(hù)參保人員檔案信息,多次加班加點(diǎn)工作,確保全部參保居民的檔案信息在__月底前進(jìn)入信息系統(tǒng),在__月底前劃撥參保人員門診補(bǔ)償金,保證參保患者及時(shí)享受各項(xiàng)醫(yī)療待遇。上半年,共劃撥參保人員門診補(bǔ)償金__萬(wàn)元,實(shí)際支付醫(yī)療費(fèi)用__萬(wàn)元。
三、加大醫(yī)保政策宣傳力度,不斷提升醫(yī)保服務(wù)水平。
根據(jù)居民醫(yī)保政策規(guī)定,自__年度起居民登記參保時(shí),未連續(xù)繳費(fèi)的應(yīng)補(bǔ)繳相關(guān)費(fèi)用,對(duì)此仍有部分居民不知道、不理解、有意見(jiàn)。下一步,縣醫(yī)保局將加大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策宣傳,提高政策認(rèn)識(shí)度和公信力,積極爭(zhēng)取廣大居民理解、支持、參與醫(yī)療保險(xiǎn)工作,努力構(gòu)建和諧醫(yī)保關(guān)系。要進(jìn)一步加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店管理,完善刷卡即時(shí)結(jié)算醫(yī)藥費(fèi)辦法,全面實(shí)現(xiàn)參保患者住院費(fèi)用刷卡結(jié)算,住院醫(yī)藥費(fèi)不用再由參保患者墊付,有效減輕參保患者的資金墊付壓力。要進(jìn)一步出臺(tái)便民服務(wù)措施,如建立上猶醫(yī)保制卡分中心,簡(jiǎn)化制卡程序,縮短制卡時(shí)間,方便參保人員制卡領(lǐng)卡用卡,不斷提升醫(yī)保經(jīng)辦能力和服務(wù)水平。
關(guān)鍵詞:醫(yī)療保險(xiǎn) 預(yù)警分析指標(biāo) 基金
隨著我國(guó)現(xiàn)代醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建立與完善,醫(yī)療保險(xiǎn)管理水平有了提高,人民群眾的醫(yī)療需求基本得到了滿足。但是醫(yī)療保險(xiǎn)基金是否平穩(wěn)運(yùn)行問(wèn)題尚未得到根本的解決,遏制醫(yī)療費(fèi)用支出不合理增長(zhǎng),提高醫(yī)療保險(xiǎn)基金的使用效率,成為我國(guó)現(xiàn)代醫(yī)療保險(xiǎn)制度發(fā)展過(guò)程中的重要課題。制定合理、科學(xué)的醫(yī)療保險(xiǎn)預(yù)警分析指標(biāo)可以改善醫(yī)療保險(xiǎn)基金中存在的風(fēng)險(xiǎn),再加上實(shí)施合理的措施,可以較好的確保醫(yī)療保險(xiǎn)基金平穩(wěn)運(yùn)行。
一、醫(yī)療保險(xiǎn)預(yù)警分析指標(biāo)內(nèi)涵,作用及其意義
1、醫(yī)療保險(xiǎn)預(yù)警分析指標(biāo)內(nèi)涵
所謂醫(yī)療保險(xiǎn)預(yù)警分析指標(biāo)是指:充分利用醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)分析功能,對(duì)參保人員發(fā)生的住院、單病種、門診特殊病費(fèi)用及拒付費(fèi)用、醫(yī)療保險(xiǎn)基金人均費(fèi)用等指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,并采取文字通報(bào)、上網(wǎng)等形式定期公布。對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)增長(zhǎng)較快,問(wèn)題較多的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)我們將采用向主管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)”預(yù)警告知書”的形式,促使定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,查找原因,加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的管理。
2、基金預(yù)警系統(tǒng)作用
基金預(yù)警系統(tǒng)具有以下功能:①信息收集。它通過(guò)收集與醫(yī)療保險(xiǎn)基金運(yùn)營(yíng)相關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生政策、疾病防疫、醫(yī)療保險(xiǎn)本身的各類財(cái)務(wù)和基金經(jīng)營(yíng)狀況信息,進(jìn)行分析比較,判斷是否出警。②預(yù)知危機(jī)。經(jīng)過(guò)對(duì)大量信息的分析,當(dāng)出現(xiàn)可能危害醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)狀況的關(guān)鍵因素時(shí),財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)能預(yù)先發(fā)出警告,提醒管理者早作準(zhǔn)備或采取對(duì)策,避免潛在的風(fēng)險(xiǎn)演變成現(xiàn)實(shí)的損失,起到未雨綢繆、防患于未然的作用。③控制危機(jī)。當(dāng)基金發(fā)生潛在的危機(jī)時(shí),預(yù)警系統(tǒng)還能及時(shí)尋找導(dǎo)致基金狀況惡化的根源,使管理者有的放矢,對(duì)癥下藥,制定有效的措施,阻止基金管理狀況的進(jìn)一步惡化。
3、建立醫(yī)療保險(xiǎn)預(yù)警分析指標(biāo)的意義
在認(rèn)真總結(jié)多年來(lái)基金運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)、借鑒財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)對(duì)現(xiàn)金、流動(dòng)監(jiān)測(cè)和控制規(guī)律的方法、掌握基金流量運(yùn)行的基礎(chǔ)上。制定各項(xiàng)醫(yī)療基金財(cái)務(wù)預(yù)警分析制度指標(biāo)參數(shù)對(duì)照表。分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)預(yù)警預(yù)報(bào)。細(xì)致尋找內(nèi)生和外生警源,監(jiān)測(cè)并預(yù)報(bào)警度,總結(jié)出有規(guī)律的基金預(yù)警預(yù)報(bào)框架,可以對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)預(yù)警預(yù)報(bào)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)調(diào)控,確保了醫(yī)療保險(xiǎn)基金的安全平穩(wěn)運(yùn)行。
醫(yī)保中心稽核股對(duì)醫(yī)保中心各股室提供的相關(guān)材料進(jìn)行匯總分析,編寫各險(xiǎn)種基金財(cái)務(wù)分析報(bào)告,為已經(jīng)出險(xiǎn)的險(xiǎn)種提出預(yù)警預(yù)報(bào),準(zhǔn)確迅速地掌握可能出現(xiàn)的不安全動(dòng)向,確定符合醫(yī)保中心總體安全要求的防范標(biāo)準(zhǔn)和參數(shù),及時(shí)提出合理化意見(jiàn)和建議,并把措施的執(zhí)行效果進(jìn)行反饋。控制醫(yī)療保險(xiǎn)基金運(yùn)作中的不安全苗頭。通過(guò)這種預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)手段,醫(yī)保中心可以及時(shí)采取預(yù)防性監(jiān)測(cè)措施,提出預(yù)警分析進(jìn)行糾正,避免和預(yù)防醫(yī)療保險(xiǎn)基金在運(yùn)作過(guò)程中,因基金運(yùn)作存在的內(nèi)外因素而導(dǎo)致的醫(yī)療保險(xiǎn)基金運(yùn)行失控或出險(xiǎn),以達(dá)到未雨綢繆、防患于未然的效果,確保醫(yī)療保險(xiǎn)基金處于健康、平穩(wěn)、安全、良性的運(yùn)行狀態(tài)。
二、醫(yī)療保險(xiǎn)預(yù)警分析指標(biāo)方案
1、預(yù)警基金結(jié)余率。減少醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)
以如皋市為例,統(tǒng)籌基金結(jié)余率03年到07年分別為;52%,25%,19%。35%,11%。雖然統(tǒng)籌基金總的收入支出情況不容樂(lè)觀,但從近三年結(jié)余率指標(biāo)分析,我市醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金的平均結(jié)余率保持在20%左右,總體上基本實(shí)現(xiàn)了“收支平衡。略有節(jié)余”的宗旨。基金的運(yùn)行相對(duì)平穩(wěn)。
2、預(yù)警退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金
如皋市人口老齡化帶來(lái)贍養(yǎng)比的變化,不僅僅是簡(jiǎn)單的醫(yī)療保險(xiǎn)基金籌集能力下降的問(wèn)題,且由于老年人是醫(yī)療消費(fèi)的主要群體,因此此類人群的持續(xù)增長(zhǎng),對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付能力而言,是十分嚴(yán)峻的考驗(yàn)。醫(yī)療保險(xiǎn)基金贍養(yǎng)系數(shù)(退休人員占在職人員比重)的上升,一方面增加了個(gè)人賬戶劃人,減少了統(tǒng)籌基金收入,削弱了基金的共濟(jì)能力,另一方面又增加了醫(yī)療費(fèi)用的開(kāi)支,導(dǎo)致醫(yī)療保險(xiǎn)基金的隱性債務(wù)問(wèn)題日益顯現(xiàn),所以退休人員占比的不斷提高,是基金支出持續(xù)增長(zhǎng)的主要因素。
在醫(yī)療保險(xiǎn)體系中,退休年齡是通過(guò)影響繳費(fèi)人數(shù)、進(jìn)而影響城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)基金供給的重要因素。按照我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)改革的目標(biāo),醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)該覆蓋城鎮(zhèn)所有勞動(dòng)者,因此,在就業(yè)年齡不變的前提下,退休年齡越晚,醫(yī)療保險(xiǎn)基金供給就越多,退休人員所占醫(yī)療保險(xiǎn)基金的比重也就越小。通過(guò)分析醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支均衡情況進(jìn)行預(yù)測(cè),并對(duì)在醫(yī)療保險(xiǎn)基金中列支的老年人口醫(yī)療保險(xiǎn)需求滿足程度進(jìn)行預(yù)測(cè)。
3、采用綜合模式思路。預(yù)警道德風(fēng)險(xiǎn)
綜合模式認(rèn)為,基金是一個(gè)綜合體,各個(gè)財(cái)務(wù)指標(biāo)之間存在某種相互聯(lián)系,對(duì)基金整體的風(fēng)險(xiǎn)影響作用也是不一樣的。這種模式給基金管理一個(gè)定量的標(biāo)準(zhǔn),從總體角度檢查基金財(cái)務(wù)狀況,有利于不同時(shí)期財(cái)務(wù)狀況的比較。
隨著醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的深入,醫(yī)患雙方的道德風(fēng)險(xiǎn)也逐步顯現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)紛紛改制,醫(yī)院出于經(jīng)濟(jì)效益的考慮,引導(dǎo)參保人員不合理就醫(yī)的現(xiàn)象存在,或抬高醫(yī)療費(fèi)用,或降低收治標(biāo)準(zhǔn),或掛床住院,或套改服務(wù)項(xiàng)目。有的定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)藥店甚至允許參保人員換購(gòu)非醫(yī)保藥品,導(dǎo)致醫(yī)療保險(xiǎn)基金的不合理支出大大增加。2006年共查處并扣罰違規(guī)費(fèi)用100多萬(wàn)元,其中,60多萬(wàn)元為藥品進(jìn)銷存數(shù)量嚴(yán)重不符的違規(guī)費(fèi)用,20多萬(wàn)元為空刷卡、虛設(shè)費(fèi)用、虛開(kāi)票據(jù)、套取、騙取醫(yī)保基金的違規(guī)費(fèi)用。針對(duì)以上現(xiàn)象,采取綜合模式思路,檢查基金狀況,可以確保醫(yī)療基金平穩(wěn)發(fā)展。
三,完善基金預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)作的工作
1、建立和完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度和政策
完善醫(yī)療保險(xiǎn)立法,盡快制定全國(guó)統(tǒng)一的、具有明確法律制裁措施的醫(yī)療保險(xiǎn)法,以法律的形式規(guī)范。約束企、事業(yè)單位的醫(yī)療保險(xiǎn)征繳行為,對(duì)欠繳、拒繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的單位追究其法律責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化征繳和稽查工作,建立健全醫(yī)療保險(xiǎn)基金的征繳機(jī)制,提高基金的支付能力,確保基金平穩(wěn)運(yùn)行。
2、加大信息化建設(shè)力度
財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)必須以大量的信息為基礎(chǔ),如果這些信息都靠人工采集,那就需要安排很多人員去做這件事,無(wú)形中增加很多行政成本。目前,“金保工程”正在勞動(dòng)保障系統(tǒng)上線運(yùn)行,我認(rèn)為只要在這種信息管理系統(tǒng)中增加預(yù)警預(yù)報(bào)信息統(tǒng)計(jì)功能就能實(shí)現(xiàn)。即使這樣也要安排專人去管理,適時(shí)監(jiān)控各個(gè)警素發(fā)生變化的情況,及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)層采取果斷措施解決問(wèn)題,避免由于警素的變化而產(chǎn)生的一系列不良后果。
4、協(xié)調(diào)好各子系統(tǒng)之間的關(guān)系
基金管理是一個(gè)有機(jī)的整體,各子系統(tǒng)之間要保持和諧的合作關(guān)系。應(yīng)當(dāng)考慮不同子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)傳遞和各個(gè)子系統(tǒng)對(duì)各種數(shù)據(jù)的不同要求。實(shí)現(xiàn)基金數(shù)據(jù)共享,使各子系統(tǒng)之間的關(guān)系變得更加和諧。
5、完善內(nèi)部控制制度
基金預(yù)警系統(tǒng)向內(nèi)部控制制度提出了更高的要求。良好的內(nèi)部控制制度應(yīng)該包括內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)完善、組織建設(shè)權(quán)責(zé)分明、交易處理程序適當(dāng)、信息記錄真實(shí)、披露及時(shí)等內(nèi)容。
6、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督
加深全社會(huì)對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的認(rèn)識(shí)和理解,廣泛宣傳醫(yī)療保險(xiǎn),引導(dǎo)參保人樹(shù)立因病施治、合理消費(fèi)的意識(shí);引導(dǎo)醫(yī)保病人根據(jù)病情、方便情況合理選擇就診機(jī)構(gòu)。這樣既合理利用衛(wèi)生資源,擴(kuò)大基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的消費(fèi)需求,又可控制醫(yī)療費(fèi)。大力推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展,將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入醫(yī)療保險(xiǎn)的定點(diǎn)機(jī)構(gòu),并從財(cái)稅政策上給予支持,規(guī)定參保人員在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診費(fèi)用的自付比例低于其他類型的醫(yī)院。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“l(fā)iuxinyu”為你整理了這篇2020年醫(yī)療保障局脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
2020年醫(yī)療保障局脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)
對(duì)照市委十二屆十次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《2020年政府工作報(bào)告》中關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的決策部署,聚焦《呼和浩特市2020年高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》(呼扶組發(fā)〔2020〕2號(hào))明確的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我局實(shí)際工作,對(duì)今年以來(lái)重點(diǎn)工作推進(jìn)完成情況,以及典型經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)如下:
一、建檔立卡貧困人口應(yīng)保盡保情況
根據(jù)市扶貧辦提供的建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù),建立醫(yī)療保障參保清單,實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新、調(diào)整參保人數(shù),全面落實(shí)建檔立卡貧困人口參保狀態(tài)核查責(zé)任,逐戶、逐人摸準(zhǔn)參保狀態(tài),對(duì)未參保的逐一動(dòng)員,及時(shí)納入醫(yī)療保障范圍,切實(shí)解決因人口流動(dòng)等原因?qū)е碌臄啾!⒙┍?wèn)題,確保建檔立卡貧困人口參保全覆蓋。
截至12月31日,我市建檔立卡貧困人口為55565人,已脫貧享受政策26623人,已脫貧不享受政策28829人,邊緣戶113人,其中,市域內(nèi)參保54722人,省域內(nèi)參保423人,省域外參保325人,累計(jì)參保55470人。除95人因死亡、服刑、服役、無(wú)有效身份信息等原因無(wú)法參保外,均已落實(shí)應(yīng)保盡保工作。
二、“三重制度”綜合保障落實(shí)、費(fèi)用報(bào)銷情況及集中救治大病專項(xiàng)救治情況
(一)“三重制度”綜合保障落實(shí)情況
一是在《呼和浩特市人民政府關(guān)于印發(fā)呼和浩特市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法的通知》的基礎(chǔ)上,按照自治區(qū)醫(yī)療保障局要求及時(shí)調(diào)整城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策,先后印發(fā)《關(guān)于調(diào)整呼和浩特市城鄉(xiāng)居民大病補(bǔ)充保險(xiǎn)籌資及待遇標(biāo)準(zhǔn)的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步明確醫(yī)療救助有關(guān)事項(xiàng)的通知》及時(shí)調(diào)整大病補(bǔ)充保險(xiǎn)待遇以及將非民政救助對(duì)象的建檔立卡貧困人口納入醫(yī)療救助范圍,確保建檔立卡貧困人口“三重制度”全覆蓋。
二是出臺(tái)《呼和浩特市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌實(shí)施辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診特殊慢性病申辦流程有關(guān)事宜的通知》、《關(guān)于印發(fā)呼和浩特市城鄉(xiāng)居民高血壓糖尿病門診用藥保障機(jī)制實(shí)施細(xì)則的通知》大幅度提高門診統(tǒng)籌待遇,簡(jiǎn)化審批手續(xù)、優(yōu)化門診流程,實(shí)現(xiàn)居民參保患者持《社會(huì)保障卡》享受普通門診、“兩病”、乙類慢性病就醫(yī),無(wú)需申請(qǐng),無(wú)需辦理直接結(jié)算,在自治區(qū)范圍內(nèi)尚屬首家,并且作為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)范圍內(nèi)推廣。
截至12月31日,我市通過(guò)醫(yī)保系統(tǒng)登記在冊(cè)管理的慢性病患者56648人,其中13種甲類慢性病31824人,建檔立卡貧困人口8163人,高血壓、糖尿病24824人,建檔立卡貧困人口7470人。
三是深化醫(yī)藥改革持續(xù)發(fā)力,為保障藥品及時(shí)配送到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),方便常見(jiàn)病、慢性病患者在家門口就能買藥、報(bào)銷,不斷加強(qiáng)職能建設(shè),對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品配送情況進(jìn)行多次調(diào)研,分析研判,創(chuàng)新思路,與衛(wèi)健部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品配送工作的通知》(呼醫(yī)保發(fā)〔2020〕17號(hào)),改變藥品配送模式,要求藥品配送企業(yè)將各級(jí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)所需藥品集中配送到旗縣醫(yī)院,旗縣醫(yī)院承擔(dān)域內(nèi)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)藥品的驗(yàn)收和分發(fā)工作,加快基層藥品配送速度,為藥品配送企業(yè)減負(fù),努力解決基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品配送不到位的問(wèn)題,確保基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)常見(jiàn)病、慢性病藥品品種全,數(shù)量足,滿足患者用藥需求。
(二)費(fèi)用報(bào)銷情況
截至12月31日我市建檔立卡貧困人口普通門診報(bào)銷29213人次,報(bào)銷123.89萬(wàn)元;特殊慢性病報(bào)銷6981人次,報(bào)銷534.61萬(wàn)元;住院報(bào)銷6447人次,報(bào)銷3513萬(wàn)元;大病補(bǔ)充保險(xiǎn)報(bào)銷1506人次,報(bào)銷474.37萬(wàn)元;醫(yī)療救助報(bào)銷6368人次,報(bào)銷771.26萬(wàn)元;其他保障政策報(bào)銷3376人次,報(bào)銷396.93萬(wàn)元。
建檔立卡貧困人口政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用平均報(bào)銷比例為79.5%,綜合實(shí)際報(bào)銷比例為86.51%。
(三)集中救治大病專項(xiàng)救治情況
按照《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治病種范圍的通知》文件精神,并結(jié)合全區(qū)疾病編碼更新工作,我市出臺(tái)《呼和浩特市醫(yī)療保障局關(guān)于城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)單病種付費(fèi)管理有關(guān)事宜的通知》及時(shí)增加大病專項(xiàng)救治病種,調(diào)整支付標(biāo)準(zhǔn),依托城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障結(jié)算系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)大病專項(xiàng)救治的待遇支付工作。
截至12月31日,享受大病集中救治513例,其中腦卒中258例、慢性阻塞性肺氣腫128例、肺癌18例、直腸癌10例、胃癌13例、終末期腎病179例、急性心肌梗死11例、乳腺癌12例、白內(nèi)障28例、宮頸癌5例、食道癌4例、重性精神病3例、結(jié)腸癌1例、肝癌1例、兒童白血病1例。
三、盟市域內(nèi)“一單制”結(jié)算情況
為方便建檔立卡貧困人口就醫(yī)結(jié)算,充分保障扶貧政策精準(zhǔn)落實(shí),市醫(yī)保局不斷優(yōu)化政策措施,對(duì)醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng)升級(jí)改造,并將其他部門的各類信息整合其中,積極建設(shè)了城鄉(xiāng)居民“一單制”結(jié)算系統(tǒng),在全自治區(qū)首家實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌范圍內(nèi)“一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算”功能。
“一單制”結(jié)算系統(tǒng)在城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障結(jié)算系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,通過(guò)整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人員信息、民政救助人員信息、建檔立卡貧困人口信息、殘疾人信息,上述人員信息在“一單制”結(jié)算系統(tǒng)中進(jìn)行了標(biāo)識(shí),在患者就診結(jié)算時(shí),自動(dòng)提取人員信息,符合傾斜政策的人員,及時(shí)得到保障。
“一單制”結(jié)算系統(tǒng)目前可以對(duì)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策、醫(yī)療救助政策、建檔立卡貧困人口傾斜政策、“12345”兜底保障起付線政策、建檔立卡貧困人口兜底保障政策、大病集中專項(xiàng)救治等多項(xiàng)政策實(shí)現(xiàn)“一單制”結(jié)算。各項(xiàng)醫(yī)療保障政策和扶貧政策得以精準(zhǔn)計(jì)算,解決了長(zhǎng)久以來(lái)存在的因多部門、多系統(tǒng)信息不暢通,數(shù)據(jù)共享不及時(shí)導(dǎo)致的政策落實(shí)不精準(zhǔn)、不及時(shí)、不到位的問(wèn)題,既避免了重復(fù)保障、過(guò)度保障,也避免了保障不充分的問(wèn)題,各項(xiàng)醫(yī)療保障扶貧政策得以精準(zhǔn)落實(shí)。
四、主要成效
(一)組織各旗縣區(qū)醫(yī)療保障局再次對(duì)貧困戶慢病卡發(fā)放情況進(jìn)行排查,按照自治區(qū)統(tǒng)一模板要求,及時(shí)印制發(fā)放到位,確保“應(yīng)發(fā)盡發(fā)”。
一是與衛(wèi)健部門聯(lián)合發(fā)放慢病卡。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)摸底排查工作,逐戶逐人收回原有的各類沒(méi)有作用和僅發(fā)揮政策宣傳作用的慢病管理(證)卡,重新統(tǒng)一制作、規(guī)范宣傳內(nèi)容,集中發(fā)放新的慢性病管理卡。在發(fā)放慢性病管理卡的同時(shí)集中開(kāi)展政策宣講,有針對(duì)性地宣講慢性病政策,讓貧困人口知曉醫(yī)保政策,明白慢性病管理卡作用。二是結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,建立慢病追蹤機(jī)制,對(duì)已發(fā)放的慢病卡和新增慢性患者進(jìn)行動(dòng)態(tài)追蹤,確保慢病卡隨患者所患疾病同步,新增慢病患者及時(shí)發(fā)放到位,確保“應(yīng)發(fā)盡發(fā)”。
截至目前我市入戶排查13801戶,制作慢病卡11671張,新增慢病患者111人,已發(fā)放11467張。
(二)全面推進(jìn)基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)建檔立卡貧困人口醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算,做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和兜底保障等信息共享和服務(wù)一體化。
一是提高門診醫(yī)療待遇,簡(jiǎn)化慢性病審批手續(xù)。出臺(tái)《呼和浩特市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌實(shí)施辦法》(呼醫(yī)保發(fā)〔2019〕35號(hào)),年度支付限額由原來(lái)的200元提高到2000元(60歲以下參保人員)和2400元(60歲及以上老年參保人員),實(shí)現(xiàn)居民參保患者門診在所有定點(diǎn)機(jī)構(gòu)就醫(yī)直接結(jié)算,在自治區(qū)范圍內(nèi)尚屬首家。取消乙類慢性病審批環(huán)節(jié),擴(kuò)大甲類慢性病范圍,除 13 種特殊慢性病需要依申請(qǐng)進(jìn)行審核外,其余病種患者持 《社會(huì)保障卡》 即可通過(guò)劃卡在醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)享受門診待遇,并且無(wú)病種限制,無(wú)需申請(qǐng)、無(wú)需辦理慢性病審批。通過(guò)簡(jiǎn)化審批手續(xù)、優(yōu)化軟件流程,方便貧困人口享受醫(yī)療保障待遇。為進(jìn)一步提高醫(yī)療保障服務(wù)質(zhì)量和效率,方便參保患者申請(qǐng)辦理門診特殊慢性病,及時(shí)享受待遇,不斷優(yōu)化辦事流程,精簡(jiǎn)審批程序。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診特殊慢性病申辦流程有關(guān)事宜的通知》(呼醫(yī)保發(fā)〔2020〕18號(hào)),在原城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診特殊慢性病相關(guān)政策規(guī)定的基礎(chǔ)上進(jìn)一步簡(jiǎn)化參保人員門診特殊慢性病申辦流程,將門診特殊慢性病備案下放到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),經(jīng)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)醫(yī)保科審核后,符合申辦條件的由定點(diǎn)機(jī)構(gòu)醫(yī)保科錄入醫(yī)保系統(tǒng),慢性病患者即可在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接享受相應(yīng)門診特殊慢性病待遇,實(shí)現(xiàn)慢性病患者申報(bào)、備案、待遇享受“一站式”完成。
二是加強(qiáng)慢性病信息化建立“一站式”結(jié)算,系統(tǒng)自動(dòng)提取慢病患者信息。為方便建檔立卡貧困人口就醫(yī)結(jié)算,充分保障扶貧政策精準(zhǔn)落實(shí),市醫(yī)保局不斷優(yōu)化政策措施、對(duì)醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng)升級(jí)改造,在此基礎(chǔ)上,將其他部門的各類信息整合其中,建立城鄉(xiāng)居民“一站式”結(jié)算系統(tǒng),在全自治區(qū)首家實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌范圍內(nèi)“一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算”功能。建檔立卡貧困慢病患者就醫(yī)購(gòu)藥僅需持二代社保卡即可即時(shí)直接結(jié)算報(bào)銷,享受待遇。
三是實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診直接報(bào)銷結(jié)算,打通基本醫(yī)療門診待遇結(jié)算“最后一公里”。為方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村城鄉(xiāng)居民(包括建檔立卡貧困戶)就近就醫(yī)購(gòu)藥,讓城鄉(xiāng)居民在家門口就可享受便捷的醫(yī)療服務(wù),充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療服務(wù)一體化管理制度優(yōu)勢(shì),通過(guò)多次調(diào)研、系統(tǒng)調(diào)試,實(shí)現(xiàn)了村衛(wèi)生室門診通過(guò)系統(tǒng)線上直接結(jié)算,打通了基本醫(yī)療待遇結(jié)算“最后一公里”,確保了城鄉(xiāng)居民及建檔立卡貧困戶“小病不出村、常見(jiàn)病、慢病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”,建檔立卡貧困患者持卡就可在村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)衛(wèi)生院就醫(yī)購(gòu)藥直接結(jié)算報(bào)銷。
四是規(guī)范基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品配送,充分保障常見(jiàn)病、慢病患者用藥。為切實(shí)解決基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品配送不到位,藥品串換等問(wèn)題,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村城鄉(xiāng)居民在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就醫(yī)購(gòu)藥時(shí)常見(jiàn)病、慢病藥品品種全,數(shù)量足,能夠滿足患者用藥需求,要求各旗縣區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)上集中采購(gòu)藥品和藥品購(gòu)銷“兩票制”,嚴(yán)禁外網(wǎng)采購(gòu)藥品;各旗縣二級(jí)醫(yī)院承擔(dān)域內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采購(gòu)藥品的驗(yàn)收和分發(fā)工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院凡有二級(jí)及以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口幫扶開(kāi)展住院醫(yī)療業(yè)務(wù)的,用藥目錄參照二級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)行。對(duì)藥品配送企業(yè)提出新配送要求,藥品配送企業(yè)按照縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療服務(wù)一體化管理制度將縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)所需藥品集中配送到縣醫(yī)院,解決因配送成本高、數(shù)量少、時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題導(dǎo)致基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)無(wú)藥可用。
(三)進(jìn)一步核實(shí)建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障待遇落實(shí)情況,重點(diǎn)排查符合普通門診和門診慢性病病種的建檔立卡貧困人口是否及時(shí)享受醫(yī)療保障待遇,確保“應(yīng)報(bào)盡報(bào)”。
一是采取多種宣傳方式加大政策宣傳與引導(dǎo),讓建檔立卡貧困人口盡量在醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,享受“一站式”結(jié)算服務(wù)帶來(lái)的便捷服務(wù)同時(shí)減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失。二是與人社部門合作提升建檔立卡貧困人員持卡率。對(duì)未持有二代社保卡的建檔立卡貧困人員,要盡快督促辦卡、領(lǐng)卡。對(duì)人數(shù)較多的地區(qū),要積極協(xié)調(diào)駐村書記、幫扶干部、當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu),組織統(tǒng)一辦卡。三是繼續(xù)對(duì)建檔立卡貧困人員未報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)用以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行定期排查、梳理,確保建檔立卡貧困人員的未報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)用落實(shí)到位。對(duì)所有票據(jù)再進(jìn)行梳理登記,逐張錄入醫(yī)療保障待遇清單臺(tái)賬。對(duì)于符合保障政策的票據(jù)要及時(shí)兌現(xiàn)待遇,并在醫(yī)療保障待遇清單中進(jìn)行標(biāo)注;對(duì)于未提交材料無(wú)法享受醫(yī)療救助、其他保障待遇的建檔立卡貧困人員,要及時(shí)協(xié)調(diào)村醫(yī)、駐村干部督促盡快報(bào)送材料;對(duì)于不符合保障政策的票據(jù)加蓋“鑒定背書章”。對(duì)發(fā)現(xiàn)執(zhí)行醫(yī)療保障扶貧政策不到位,存在過(guò)度保障或保障不充分等問(wèn)題要立行立改,確保醫(yī)療保障各項(xiàng)政策精準(zhǔn)落實(shí)。
五、存在的問(wèn)題
由于困難人員流動(dòng)性大,精準(zhǔn)掌握全部困難人員的醫(yī)療保障情況難度較大。不享受政府代繳政策人員中,部分青壯年認(rèn)為自身身體健康不愿意繳納保費(fèi),部分農(nóng)村高齡群體沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源且為給子女減輕負(fù)擔(dān),不愿意繳納保費(fèi)情況。動(dòng)員參保工作難度較大,難以對(duì)全部貧困人群形成有效的預(yù)防措施。
六、下一步工作計(jì)劃
(一) 結(jié)合國(guó)家“全民參保”計(jì)劃將全部戶籍人口納入醫(yī)療保障范圍,通過(guò)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)建立防反貧致貧機(jī)制。尤其是推進(jìn)建檔立卡貧困人口、低保、特困、孤兒、重殘等困難人群的動(dòng)態(tài)參保。與相關(guān)部門聯(lián)合制定動(dòng)態(tài)參保規(guī)則,動(dòng)態(tài)為困難人群隨時(shí)參保,及時(shí)享受醫(yī)保待遇,防止因病致貧、因病返貧現(xiàn)象發(fā)生。計(jì)劃以各旗縣區(qū)政府牽頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行布置,逐村進(jìn)行摸排,了解情況,掌握流動(dòng)人口的異地參保和未參保情況,通過(guò)深度摸排動(dòng)員,確保所有困難人群參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),落實(shí)“基本醫(yī)療有保障”以及防返貧預(yù)防措施。
(二)提升基本醫(yī)療、大病補(bǔ)充保險(xiǎn)、醫(yī)療救助的市級(jí)統(tǒng)籌層次,優(yōu)化醫(yī)療保障綜合保障服務(wù)水平;提升基本醫(yī)療、大病補(bǔ)充保險(xiǎn)、醫(yī)療救助的待遇保障水平,讓困難人群“看的起病、看得好病”。提升醫(yī)療保障信息化水平,實(shí)現(xiàn)困難人群在家門口就能享受 “一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算”,減少困難人群跑腿墊資,為困難人群提供便捷服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作意見(jiàn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)培訓(xùn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作總結(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)論文 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理 鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)保論文 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化 鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職總結(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè) 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀