土方工程承包合同

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土方工程承包合同范文第1篇

發(fā)包人： 上海xx投資發(fā)展有限公司總經理周xx（以下簡稱甲方）

承包人： xx創(chuàng)業(yè)科技學校校長肖x （以下簡稱乙方）

經雙方友好協(xié)商，依照國家相關規(guī)定，在平等自愿和互惠互利的基礎上，共同簽訂本合同，雙方務必遵照執(zhí)行。

一、承包項目：本工程包括修路，挖塘，挖游泳池，疏理河道等四個項目的土方的開挖、運棄、平整和修建。

二、承包方式：分項目進行施工與付款：

1.修路，工程計量：_________

工程款：_________　。

2.挖魚壙，工程計量：_________

工程款）：_________。

3.挖游泳池，工程計量：_________

工程款：_________　。

4河道疏挖，工程土方：_________

工程款）：_________

三、承包工價格：甲方按照市魴星櫚模_________　給乙方付工程款。

四、工期要求：按圖紙要求尺寸進行開挖，自 月 日開始施工，在 天內完成工程土方的挖、運、填土方，均需按圖紙要求整平和修建。

五、質量與施工要求：

工程的平面位置、底面尺寸、邊坡坡度、標高和持力層等應符合設計圖紙的要求，偏差控制在施工規(guī)范允許范圍內。做好水溝和排水設施。達到位置、尺寸和標高符合設計要求。土方挖完后須經甲方檢查符合要求后，方為合格。

六、安全要求：

1、開工前、乙方應做好本工種人員的安全思想教育和安全注意事項并做好交底記錄。

2、嚴格按照土方工程施工技術操作規(guī)程中的安全注意事項進行施工，確保安全。

3、遵守工地規(guī)章制度，<蓮 山課件 >服從現(xiàn)場管理人員的指揮及上級有關部門的監(jiān)督管理。

4、開挖的土方應按指定的地點堆放。保證施工道路暢通。發(fā)現(xiàn)地下水或預埋管道、電纜線等應及時報告工地負責人并做好排水防水和其他措施。

七、結算方式：采用分期付款式的形式，首付工程啟動資金：________其它按分項目檢收付款。

八、仲裁與調解：如若發(fā)生勞動爭議和經濟糾紛，雙方同意由勞動仲裁部門或人民法院進行調解。

九。協(xié)議生效

本協(xié)議一式兩份，雙方簽字蓋章后生效。

十。其它

本協(xié)議未盡事宜，雙方另行協(xié)商解決。

發(fā)包單位工程負責人（甲方）：xx鎮(zhèn)xx村村長 彭和平 聯(lián)系電話： 1348x86253

承包單位工程負責人（乙方）：xx創(chuàng)業(yè)科技學校校長肖x 聯(lián)系電話： 1397x66118

甲方（蓋章）：_________

乙方（蓋章）：_________

授權代表（簽字）：_________

授權代表（簽字）：_________

_________年____月____日

土方工程承包合同范文第2篇

關鍵詞：邊坡支護，工程造價，控制

 

0.前言

工程造價的計價具有動態(tài)性和階段性（多次性）的特點。工程建設項目從決策到竣工交付使用，都有一個較長的建設期。在整個建設期內，構成工程造價的任何因素發(fā)生變化都必然會影響工程造價的變動，不能一次確定可靠的價格，要到竣工結算后才能最終確定工程造價，因此需對建設程序的各個階段進行計價，以保證工程造價確定和控制的科學性。論文參考網(wǎng)。我國對國有資金投資項目的投資控制實行的是投資概算審批制度，國有資金投資的工程原則上不能超過批準的投資概算。某地下空間項目是國有資金投資的項目，工程竣工結算價不超過政府部門批準的概算價是投資控制的目標。論文參考網(wǎng)。

1.建設單位對建設項目造價控制的方法

在基本建設中，作為投資方的建設單位除作為在項目實施過程中的協(xié)調組織各參建單位保質保量、在計劃時間內完成基建項目外，對項目投資進行有效的控制是建設單位最重要的任務之一。本節(jié)從建設單位的角度出發(fā)，探討如何控制建設項目的投資成本。論文參考網(wǎng)。

1.1設計階段的造價控制

擬建項目經過決策立項后，設計就成為工程建設的關鍵。因為設計是工程項目付諸實施的龍頭，是工程建設的靈魂，是控制基本建設投資規(guī)模，提高經濟效益的關鍵。在這一階段工程造價的管理主要體現(xiàn)在“技術與經濟”的相結合上。據(jù)經驗分析，設計階段對工程造價的影響程度達70%～90%。，設計的優(yōu)劣直接影響建設費用的多少和建設工期的長短，直接決定著投入的人力、物力和財力的多少。據(jù)統(tǒng)計，技術經濟合理的設計，可以降低工程造價5%～10%，甚至可達10%～20%。

1.2施工階段的造價控制

在工程施工階段，由于工程設計已經完成，工程量已完全具體化，并完成了施工招標工作和簽訂了工程承包合同。據(jù)統(tǒng)計，這一階段影響工程造價(即工程投資)的可能性只有5%～10%，節(jié)約投資的可能性已經很小，但是，工程投資卻主要發(fā)生在這一階段，浪費投資的可能性則很大，因此，建設單位在施工階段對工程造價的管理除了加強合同管理、工程結算管理外，重點應加強工程施工現(xiàn)場管理，杜絕投資浪費。

1.3竣工結算階段的造價控制

項目竣工驗收后，結算也是控制工程造價的關鍵步驟。工程結算應抓好以下幾個環(huán)節(jié)：

1.3.1核對與編制好結算資料基礎

任何一個工程項目，在編制結算時都要以相關資料為依據(jù)。因此在審核時，首先要對相關資料進行審查。從施工圖紙、招標文件、工程承包合同到施工全過程的動態(tài)資料都要一一核對，力求資料完整齊全，確保審核工作正常進行。工程任務完成與否要以施工圖紙為依據(jù)，工程的工期、質量、建筑材料價格、獎懲等規(guī)定要以承包合同和補充合同或其他形成的協(xié)議條款作為依據(jù)，而具體施工中的動態(tài)進展，局部更改和隱蔽工程等都要有相關的資料佐證才能進入結算。一言蔽之，沒有完整齊全的資料所作的結算是不完善的結算，而沒有完整齊全的資料所進行的審核就會得出不準確的結論，達不到審核所要達到的目的。

1.3.2工程量是審核的關鍵

工程量費用是工程造價的主體。運作中具有較大的彈性和隱蔽性。審核工程量是重點，也是難點。在審核中，經常會發(fā)現(xiàn)結算的工程量與實際完成的工程量有出入，原因很多，一般有以下幾種：一是施工企業(yè)為加大費用，有意增加工程量和夸大工程的施工難度；二是有些變更了的項目仍按原定項目進入結算；三是多方施工的工程項目，有時會出現(xiàn)各方都把自己承擔的部分工程作為整體工程進入結算，上述幾種情況在結算審核中經常發(fā)生。對于多報的工程量要扣除，否則就直接損害了建設單位的利益。同時對于漏報的工程量，在反復核實后，本著實事求是將漏報的工程量增補到結算中去，避免承包商的利益受到損失。

1.3.3各種單價的審核不可忽視

在一般情況下，工程子目的綜合單價在投標書中都有具體規(guī)定，編制工程結算時只要直接套用各子目綜合單價就可以了。然而在實際操作中，由于設計變更和現(xiàn)場簽證等原因，不能從投標書中套用單價，所以必須嚴格遵守施工合同和招標文件中有關條款和施工過程中的相關文件（如洽商記錄等）對這些單價進行審核。

2.某地下空間項目工程概況

某地下空間項目某市的重點工程之一，是該市目前規(guī)模最大、最重要的地下空間開發(fā)項目。項目發(fā)展定位是以城市交通設施為主，充分利用良好的地理位置，整合區(qū)內商業(yè)資源，輔助服務CBD商務活動，集交通基礎設施、景觀、商業(yè)、文娛、商務、市政、倉儲物流等功能于一體的地下城市綜合體。該地下空間項目邊坡支護工程開挖面積約3萬平方米。由ZX1標、ZX2標、ZX3標、ZX4標四個標段和ZX5標邊坡組成，2006年6月開工，除ZX5標邊坡外，其它四個邊坡的工作內容現(xiàn)已全部完成，并通過了工程驗收。

3.設計概算階段

3.1設計概算的概念

設計概算是設計文件的重要組成部分，是在投資估算的控制下由設計單位根據(jù)初步設計(或擴大初步設計)圖紙、概算定額(或概算指標)、各項費用定額或取費標準(指標)、建設地區(qū)自然及技術經濟條件和設備、材料預算價格等資料，編制和確定的建設項目從籌建至竣工交付使用所需全部費用的文件。

3.2案例設計概算的組成

市發(fā)改委批復項目建議書中總投資估算為3.4億元，市建委批復項目設計概算為3.739億元，其中建筑安裝工程費用為3.16億元，工程建設其他費用為2900萬元，預備費為1700萬元，建設期貸款利息為1100萬元。

4.合同價階段

4.1合同價的確定

合同價是在工程發(fā)、承包交易過程中，由發(fā)、承包雙方以合同形式確定的工程承包價格。采用招標發(fā)包的工程，其合同價應為投標人的中標價。

4.2案例合同價款匯總

本項目四個標段的合同價匯總表見表1.

表1某地下空間項目邊坡支護工程合同價匯總表

 

序號 工程項目名稱 合同編號 合同價（萬元） 1 邊坡支護及土方工程(ZX1) XZZ-B-003 325.99795 2 邊坡支護及土方工程(ZX2) XZZ-B-005 1345.09152 3 邊坡支護及土方工程(ZX3) XZZ-B-006 918.43353 4 邊坡支護及土方工程(ZX4) XZZ-B-013 688.56462 5 合計  

土方工程承包合同范文第3篇

【關鍵詞】工程結算；編制；審核

在目前的市場經濟下，進入建設工程市場要求嚴格了，但有些建設單位或施工單位對工程造價管理還是不完善、規(guī)范，使工程結算中經常出現(xiàn)諸多問題。為規(guī)范建設項目工程結算文件的編制和審查，提高建設項目工程結算編制和審查成果的質量；工程結算的編制或審查應以工程發(fā)、承包合同為依據(jù)，并遵循合法、獨立、公平、公正和誠實信用的原則進行；其活動應也當符合國家法律、行政法規(guī)及有關強制性規(guī)范的要求。

A市自來水公司西江引水工程十三標工程規(guī)模及主要工作內容：（1）石門、西村支線并線段：完成樁號從KBX0+000.00至KBX2+899.00.00，KBS0+000.00至KBS2+923.50；（2）石門支線后段：完成樁號從KBSa0+000.00至KBSa1+250.00，KBSb0+000.00至KBSb1+238.87，從樁號KBSa1+250.00和KBSb1+238.87處接駁石門支線海口涌段；（3）江村支線—華南三期A段（A17）：完成樁號從KJ0+0.00至KJ0+752.31.（4）KBSa1+990.00至石門水廠廠區(qū)等里程；工程內容具體包含管道鋪設、沿線管件安裝，排水井、閥井修建和安裝建設，以及地層、地基處理等；工程承包范圍包括但不限于按照發(fā)包人提供的全套施工圖紙及相關技術資料，承包上述資料中包含的永久工程和臨時工程的建設項目施工和竣工驗收前的維護，其中包括為完成本工程合同所需的材料、勞務、施工設備和其他必要的手段與臨時設施；承包方式采用包工、包料（甲供材料除外）、包安裝、包工期、包質量、包安全、包文明施工的方式；綜合單價包干、項目措施費合價包干；該工程項目施工合同結算條款約定：工程結算采用綜合單價包干、工程量按實結算，項目措施費合價包干，措施費按數(shù)量、單價計算的項目按工程實際發(fā)生結算；工程合同中標價為138493333.09元，送審金額178229427.47元，審核金額147754741.92元。

送審工程項目結算資料：招投標文件、施工合同、竣工圖紙、補充協(xié)議、工竣工報告、工程施工記錄、會議紀要、洽商記錄、工程簽證質量、設計變更文件、工程技術聯(lián)系單等，基本符合要求，但有個別設計變更申請手續(xù)不全、竣工圖紙個別位置沒有更改（與實際施工不符），另外設計變更新增項目工程有部分結算不符合招標文件、合同約定：如按實際發(fā)生工程量與竣工圖紙計算不符，同一施工項目的綜合單價在不同時段的報價不同等等。

因為上述個別資料的不規(guī)范、完整影響了部分工程項目的結算工程量和單價，從而出現(xiàn)了結算異議，現(xiàn)對出現(xiàn)的問題進行探討編審工程項目結算文件，1.工程量計算方面：1）武廣鐵路段改砼包管，地基變更段改為砼墊層300，竣工圖紙中取消回填砂石及土工布，編制結算時該部位按原施工圖紙計算是錯誤；2）地基處理大樣一采用中砂墊層（0.2厚、巖石段0.35厚），其余地基處理二（級配砂石墊層0.5厚）、地基處理三（砼墊層0.25厚）、都無采用中砂墊層，地基處理四圖紙是采用級配砂石墊層0.4厚（因此段采用回填二，基礎采用了拋石擠淤），但編制計算工程量時地基處理二、四都有計算中砂墊層，挖土方也計算了此厚度是錯誤的，經審核，編制結算工程量時沒有全面對照相應圖紙，造成工程量多算；3）回填級配砂石項目，計算表中KBX1+648.00～KBX1+711.00段行車道路回填工程量公式有誤，至使回填砂石數(shù)量大于實際回填量，應調整；4）挖土方工程量計算表中，地基處理二管坑段，凡是采用回填三、回填四、回填五三種方法的，圖紙管底砼厚都是0.2，計算表是0.45（有誤），應改為0.2。只有地基處理三，管底砼墊層是0.25厚，如同時采用回填三或回填四、回填五回填方法，管底砼再加0.2厚，則管底砼總厚是0.45；5）旋噴樁打樁深度施工記錄與圖紙不一樣（圖紙是暫定長度15m，按實際長度調整），結算應按施工記錄實際樁長（11m）計算等等種種原因均屬于工程量重復計算；故在編制和審核時，應該全面對照相關圖紙對各部位的工程量認真計算，不能只看個別圖紙而漏算或多算。2.綜合單價方面：1）C10、15、20、30混凝土的單價是按當時發(fā)生實際時間的材料單價計取，故前后不一致，按實際發(fā)生計取。現(xiàn)砼單價的確定，應按合同條款P39.2.（2）執(zhí)行，按原清單價調整。如同一項目出現(xiàn)多個單價，則按最低單價計價；2）攪拌樁空樁的單價按實樁套取，沒有扣減實樁中的材料費；3）標志樁由不銹鋼材質變更為混凝土材料時的單價按原合同不銹鋼報價；4）有些甲供材料由施工單位采購時的單價與原招標文件的單價不同；5）措施費包干項目結算時按實際數(shù)量和單價計算等等；均不符合招標文件和施工合同約定。

土方工程承包合同范文第4篇

【關鍵詞】施工組織設計；工程造價；關系；意義；措施

隨著建筑市場管理體制改革的不斷深化，招投標制在建筑領域已被廣泛使用。在競爭日益激烈的市場環(huán)境下，施工企業(yè)為了生存和發(fā)展，就必須編制一份具有競爭力的投標書。

1. 投標書的編制分兩個部分

（1）技術部分，主要是指施工組織設計。

（2）商務部分，主要是投標報價即工程造價。

只有施工方案先進科學、投標報價合理的投標書，才具有競爭力。在這種情況下，施工企業(yè)應重視施工組織設計對工程造價的影響，為了中標，承攬更多的施工任務，需不斷研究優(yōu)化施工組織設計、合理確定工程造價的具體措施。以便充分利用企業(yè)現(xiàn)有的人力、物力和財力，爭取最大的經濟效益。

2. 施工組織設計與工程造價

施工組織設計是指導工程投標、簽訂承包合同、施工準備和施工全過程的技術經濟文件。施工組織設計作為項目管理的規(guī)劃性文件，提出工程施工中進度控制、質量控制、成本控制、安全控制、現(xiàn)場管理、各項生產要素管理的目標及技術組織措施。它既解決施工技術問題、指導施工全過程，同時又要考慮到經濟效果。它不斷在施工管理中發(fā)揮作用，而且在經營管理和提高經濟效益上發(fā)揮著作用。每一項施工組織設計，都是保證工程順利進行、確保工程質量、有效地控制工程造價的重要工具。

工程造價即建筑安裝工程的價格，從工程承包的角度出發(fā)，是指工程承包單位、施工企業(yè)按照承包合同約定，完成施工任務，業(yè)主應當付給的工程款即建筑安裝工程價款。工程造價的確定，是以施工組織設計為依據(jù)，并綜合考慮企業(yè)現(xiàn)有的人力資源、施工設備的配備情況、施工任務的飽滿情況等諸多因素。合理地確定工程造價，有效地控制工程投資，盡量做到少投入、多產出，使有限的資源得到合理的運用，以盡量少的勞動消耗取得較高的經濟效益。

3. 施工組織設計與工程造價相互確定的關系

施工組織設計與工程造價同等重要，但二者并非相互獨立的，二者是密切聯(lián)系，相互確定的關系。工程造價是由施工組織設計確定，工程造價的高低除了與預算知識有關外，其實很大程度上取決于施工方案的先進與否，不同的施工方案所反映的造價是不一樣的。只有根據(jù)合理的施工方案和施工技術，才能做出正確的工程單價，確定的工程造價才更趨于合理。而工程造價的合理確定同樣影響著施工方案的優(yōu)化。要做出一個合理的施工方案，施工技術人員還必須借助于工程概預算知識，如在施工布置、設計合理而施工方案不同的情況下，除方案本身的優(yōu)劣外，工程造價計算準確與否將直接影響施工方案的優(yōu)選。現(xiàn)就工程預算中基礎單價與部分工程單價的確定，來探討施工組織設計與工程造價之間相互確定的關系。

3.1 基礎單價。

3.1.1 材料預算單價。

材料費一般占建安投資的60 %左右。水利水電工程的外購材料如能選擇合理的采購方案，將對保證施工進度、降低工程成本起到積極的作用。材料采購方案與運輸方式的選擇，必須以滿足施工強度和有利于降低成本為原則，由施工組織設計分析比較確定。當材料采購方案一經確定，施工組織設計需進一步規(guī)劃材料倉庫的布置，材料倉庫的布置以減少材料場內運輸、減少材料場內二次轉運，方便運輸和使用為原則。

3.1.2 風、水、電預算單價。

在充分理解招標文件、仔細勘察現(xiàn)場后，施工技術人員對工程的施工總布置就有了一個整體的規(guī)劃，施工用電、水、風系統(tǒng)的整體布置就相應地確定下來。業(yè)主提供的高壓電網(wǎng)接線點至現(xiàn)場各施工點最后一級接線點之間的電路布置，確定了施工用電的預算單價。施工用水價格的基本部分是基礎水價，基礎水價是根據(jù)施工組織設計所確定的高峰用水量所配備的供水系統(tǒng)設備，按臺班產量分析計算的單位水量的價格，此價格與生產用水工藝要求及施工布置有關，如揚程、水質是否需做沉淀處理等方案措施有關。施工用風可用固定式空壓機或移動式空壓機供給。根據(jù)預算單價的比較，前者單價低，后者單價高。但前者具有供風量大、可靠性高、成本低、易適應負荷變化的特點；后者具有機動靈活、管路短、損耗小、臨建設施簡單的特點。此時報價人員可建議施工技術人員在保證風壓和風量的前提下可采用由多臺固定式空壓機組成的風廠為主，適量的移動式空壓機為輔的集中供風方式。由此可以看出，在確定基礎單價時，報價人員與技術人員需密切配合、不斷溝通、及時交流、相互反饋信息。既有利于方案的優(yōu)化，又有利于降低工程造價。

3.1.3 砂石料單價。

水利水電工程砂石料單價的高低，對工程造價有著較大影響，因此單價計算必須有可靠的地勘、試驗資料。施工組織設計中對料場的規(guī)劃、工藝流程的確定、加工系統(tǒng)的布置一定要合理、科學和先進。

3.2 工程單價。

水利水電概預算定額與施工組織設計是相互配套的，對于同一單項工程，如果采用不同施工方法，在概預算定額中就會有不同的人材機消耗與之呼應從而得出相應的項目單價。以土方工程為例，根據(jù)施工組織設計，選定土方開挖方法及運距，選用土方開挖機械設備的類型、容量及相配套的運輸機械，這些都確定后，即可套用相應的定額子目，從而算出土方開挖單價，在《水利水電建筑工程預算定額》(2002年版) 土方工程中，不同容量挖掘機配備不同噸位的自卸汽車運輸，單價是不相同的，這就需要工程預算的相關計算要看施工組織設計提供相關數(shù)據(jù)確定哪種方案比較經濟合理，再結合施工企業(yè)機械設備裝備情況，以提高機械的效率為目的選定最優(yōu)的土方開挖施工方案。以國內某一工程壩基土方開挖為例，分析比較不同的施工方法產生不同的單價，經過比較可知相同容量的挖掘機配不同噸位的自卸汽車運土，噸位大的自卸汽車土方單價高；同樣噸位的自卸汽車配不同容量的挖掘機運土，容量大的挖掘機土方單價低，這涉及到一個機械設備是否配套、機械效率高低的問題。施工組織設計根據(jù)工程工期進度、施工條件來配備施工機械，工程造價的相關計算又為優(yōu)化施工組織設計提供可靠依據(jù)。

4. 優(yōu)化施工組織設計對合理確定工程造價的意義

4.1 保證施工組織設計的編制質量是合理確定工程造價的關鍵。施工組織設計編制質量的好壞是合理確定工程造價的關鍵，加強施工組織設計的編制質量對確定工程造價有很重要的作用。施工組織設計工作做得不夠深入，對工程造價的合理確定會帶來很大的弊端，同時也為合同的正常執(zhí)行帶來困難。因此，在施工組織設計的編制過程中，施工方案的選定不能簡單地用行政命令的手段決定，而應當依靠集體的智慧，進行認真的比較分析，從技術經濟兩個方面綜合評定。

4.2 優(yōu)化施工組織設計是控制工程造價的基礎。施工方案的設計是施工組織設計的中心環(huán)節(jié)，工程造價能否得到控制，首先取決于方案是否優(yōu)良。在設計過程中，應對各種方案進行比較，在充分論證的基礎上，從中選擇最佳的設計方案。有時也可以博采眾長，形成新的、更完善的方案。

4.3 采用新技術、新工藝是降低工程造價的主要手段。在施工組織設計中應用新技術、新材料、新工藝、新設備，既可以提高生產力，又可以降低工程造價。比如:碾壓混凝土筑壩，大體積混凝土通倉澆筑及用土工布、土工膜代替土石壩反濾料等新技術、新材料、新工藝，即可加快施工進度，節(jié)省材料消耗，減少設備數(shù)量，又可降低工程造價。在設計中，應大力采用先進的技術和設備，為降低成本提供主要手段。

5. 優(yōu)化施工組織設計、合理確定工程造價的具體措施

優(yōu)化施工組織設計、合理確定工程造價歸根結底是工程造價管理的范疇，是經濟與技術統(tǒng)一的管理過程。搞好施工組織設計是工程造價的一項重要內容，施工組織周密、優(yōu)化的施工方案、合理的工期計劃、機械設備有效的配備、施工管理水平的提高都是使工程建設成本降低，行之有效的方法，所有這些都可以通過施工組織設計得以實現(xiàn)。綜上所述，具體的優(yōu)化施工組織設計、合理確定工程造價的主要措施我認為可從以下幾點著手:

5.1 掌握準確的基礎資料，熟悉定額涵蓋的內容。

5.2 要認真研究圖紙及各種技術資料，對工程的每一部位都做到心中有數(shù)，在確定施工方案時，應先比較施工方案的經濟合理性，盡量選用較經濟的施工方案，以達到控制施工造價的目的。

土方工程承包合同范文第5篇

關鍵詞：工程造價；竣工結算；合同管理；現(xiàn)場簽證；

中圖分類號：TU723文獻標識碼： A

一、工程案例背景

某公司綜合大樓工程，總建筑面積為27980，采用鋼筋砼框架結構，地下2層，面積9719，地上5層，面積18261，建筑高度：20.8M，主要用于行政辦公，包括行政辦公用房、地下車庫、多功能會議室及附屬功能用房等。采用公開招標，招標內容為建筑工程、安裝工程施工。承包方式為包工、包料、包工期、包質量、包安全、包文明施工；綜合單價包干、項目措施費包干。2010年10月21日開工，工期322天。招標控制價為107032194.73元，中標價為93412632.86元，竣工結算價為97435123.78元。

二、工程案例竣工結算分析

在竣工結算審核過程中，以《2008工程量清單規(guī)范》、廣東省計價文件、招標文件、施工合同、投標文件及答疑、竣工圖紙、簽證單等為主要審核依據(jù)，經過認真細致的檢查、復核，分析施工單位報送的竣工結算書存在以下主要問題：

1、簽證工作內容已包含在相應項目的綜合單價內

竣工結算審核中發(fā)現(xiàn)在施工現(xiàn)場簽證資料中，現(xiàn)場施工監(jiān)理認可挖基礎土方增加了支護擋土板內容。施工單位送審竣工結算時按照簽證內容另增加了支護擋土板項目的費用。審核人員認為，工程量清單中已有挖基礎土方清單，按照《2008工程量清單計價規(guī)范》規(guī)定，挖基礎土方工程量計算規(guī)則為“按照設計圖示尺寸，以基礎墊層底面積乘以挖土深度計算，其工作內容包括：排地表水、土方開挖、擋土板的支拆、基地釬探、場內運輸。審核意見為挖基礎土方中的工作面、支護擋土板是施工單位投標報價時自行考慮的施工措施，已包含在投標所報的綜合單價，竣工結算時不應再另行調整或增加費用。

2、簽證項目內容重復

地下室施工時，因遇雨天、地表水較多以及地下水位比較高，需采用污水泵進行邊抽水邊施工，施工單位進行了抽水臺班簽證，簽證內容為增加管徑為100的污水泵臺班40個臺班及人工40個工日。結算審核時，審核人員經過調查核實后提出審核意見：根據(jù)計價規(guī)定水泵機械臺班中包含機上司機、司爐及其他操作人員的工作日，及上述人員在機械規(guī)定的年工作臺班以外的費用；而現(xiàn)場簽證的40個工日包含了40個水泵機械臺班的人工及為了抽水工作的配合工作的人工工日，與簽證增加臺班的工日有重疊，所以不應按40個工日計取，只需計取不同工種即為了抽水工作的配合工作所引起的工日。

3、設計變更項目綜合單價的確定不合理

施工過程中，因設計變更將電梯大堂樓地面拋光磚改為大理石，施工單位依據(jù)《2010廣東省建筑裝飾綜合定額》、《廣東省建筑與裝飾工程計價程序表》及市場材料價格等標準，報送變更后的大理石樓地面綜合單價為512元/平方。審核人員根據(jù)招標文件及施工合同中相關條款的規(guī)定：“由于圖紙設計變更，合同中沒有適用或類似的綜合單價的，由承包商提出變更價格，變更價格經審計部門審定后，再按投標時的下浮率下浮后作為變更竣工結算綜合單價”，核定由于圖紙設計變更，取消了電梯大堂樓地面拋光磚，應扣減原來材料的費用，計取新材料的費用，，即先扣除投標報價中電梯大堂樓地面拋光磚的價格；再根據(jù)招標文件及合同相關條款的規(guī)定計算變更后的大理石樓地面的價格。本工程投標最高限價為107032194.73元，中標單位中標價為93412632.86元，合同約定投標下浮率計算式為：（最高限價-中標價）/最高限價，則工程投標下浮率為（107032194.73-93412632.86）/107032194.73=12.72% 。由于施工單位報送的大理石樓地面的綜合單價是以《2010廣東省建筑裝飾綜合定額》、《廣東省建筑與裝飾工程計價程序表》及市場材料價格等標準計算，未考慮下浮率，因此本工程中電梯大堂大理石樓地面的綜合單價價格應該按照512*（1-12.72%）=446.87元/平方作為竣工結算綜合單價。

4、工程項目重復計算

施工單位報送的竣工結算書出現(xiàn)多處工程項目重復計算。如：防水工程已經有樓地面防水清單項目，又在樓地面裝飾清單綜合單價內包含了防水層，重復計算了樓地面防水工程。首層混凝土地坪定額內已經包含了30cm厚度內的土方回填，又在回填工程清單綜合單價內重復計算了25cm厚度的室內回填，土方工程中重復計算場內運輸?shù)取?/p>

三、工程案例反思

由于建設工程一般工期較長，工程各方管理又不健全，往往給工程竣工結算審核帶來很大困擾。通過本案例，本人認為在工程竣工結算審核中，應注重以下幾方面：

1、重視審核前的結算資料的收集、整理和歸類工作

“有理”才能走四方，“有據(jù)”才能行得端。因此在審核前應做好結算資料的收集、整理和歸類工作，這些資料是審核工程結算的指導性文件。具體如下：

收集相關的合約性資料，包括：招標文件及補充文件、招標答疑文件、總承包投標文件、中標通知書、總承包及分包合同、材料采購供應合同及其附件和補充協(xié)議等，這些文件均需核實為最終版。

匯總工程圖紙及洽商變更、現(xiàn)場簽證、材料認價資料，包括：經施工單位、設計單位、建設單位會簽的圖紙會審記錄、施工圖、竣工圖；設計單位修改或變更設計的通知單，建設單位有關工程的變更、修改的通知單，隱蔽工程檢查驗收證書，其他材料代用、調換及現(xiàn)場決定工程變更等項目的原始記錄、現(xiàn)場簽證單或現(xiàn)場有關材料認價資料等。

2、重視施工合同簽訂，明確加強施工合同管理對工程竣工結算審核的重要的作用。

建設工程施工合同既是建設項目順利實施的法律保障，也是工程竣工結算審核的重要依據(jù)。在簽訂合同時應考慮得全面、細致、周到，減少不確定因素，簽訂的施工合同內容一定要具體化，不能模棱兩可，含糊不清，避免工程竣工結算時由于施工合同的不清晰引起爭議，嚴重影響工程竣工結算的進展，給建設單位或施工單位帶來損失。工程竣工結算審核人員應在熟悉招標圖、施工圖、竣工圖的基礎上，吃透施工合同，熟悉送審工程的合同形式、計價方式、竣工結算原則、價差調整方式、總、分包形式，在明確工程施工范圍的前提下按照合同約定對合同竣工結算價格審核，使工程竣工竣工結算工作可以按照施工合同有條不紊地進行。

3、重視設計變更、施工簽證的合法性與有效性的審查。

施工簽證記錄是工程竣工結算的依據(jù)之一，每個建設項目都會因地質情況變化，設計變更，場地條件等多種因素出現(xiàn)施工簽證，它在施工過程中是甲乙雙方認可的工程實際變更記錄，是施工圖預算未包括，工程承包合同外增加的內容，也是工程造價增加的主要原因。由于施工簽證的復雜性和多發(fā)性，往往成為竣工結算爭議的焦點。竣工結算審核人員應深入施工現(xiàn)場，了解施工具體情況，認真核查設計變更、隱蔽簽證及現(xiàn)場簽證。審核簽證資料應有建設單位駐工地代表、承包商和監(jiān)理工程師簽字蓋章，并且核實簽字的真實性；現(xiàn)場簽證內容、項目要清楚，只有金額，沒有工程內容和數(shù)量，手續(xù)不完備的簽證，不能作為工程竣工結算的憑證；認真審核簽證內容是否重復，審查工程現(xiàn)場簽證的工作內容是否已包括在預算定額內，凡是定額中已有明確規(guī)定的項目，不得計算現(xiàn)場簽證費用。審核設計變更、簽證是否已含在合同約定的風險范疇之內，其內容是否符合合同約定的變更計價原則；審核簽證是否只計算增項金額，未計算減項費用，增項費用是否需從原合同金額中扣除等，只有做好簽證資料的分析核查，公平公正的處理簽證中的問題，方能確保工程竣工結算順利進行，有效控制工程造價。

4、審核人員的審核結論應做到公平公正、有理有據(jù)。

建設工程具有規(guī)模大，工期長，施工過程復雜，變數(shù)多等特點，在工程竣工結算過程中，常常會出現(xiàn)各種爭議，導致工程竣工結算無法順利進行。作為工程竣工結算中的主要參與者的結算審核人員要不斷總結工作經驗，提高自身的專業(yè)素養(yǎng)，提出的審核結論應堅持以現(xiàn)行建設工程法規(guī)及工程造價管理規(guī)定為前提，依據(jù)招標文件、施工圖紙、總分包施工合同、補充協(xié)議及有關文件的總承包施工范圍相關條款，服從道理，不固執(zhí)己見，本著公平公正的原則，既要控制工程成本，同時還要維護施工單位合法權益，保持良好的職業(yè)道德與自身信譽。