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[關鍵詞]產權改革 經濟學 經濟體制改革
一、產權經濟學的基本理論和概念
我們通常情況下把產權理解為在資源稀缺的情況下人們對資源的使用權利,也可以說是人們在利用資源時必須遵守的適當規則。從直觀上分析,產權主要用于表現人與物之間的某種特定的歸屬關系。其實呢,這種人與物之間的關系也從另一方面體現了社會中人與人之間的相互關系。由此可知,如果只有一個人或者無限制供給資源的時候,根本不可能出現我們所謂的產權問題。
清晰化以及流動性是產權的兩項重要的基本特征。產權清晰化包含了兩種基本含義:一是產權中所涉及的主體的“人”格化。這主要是指產權的所有者必須是被我國法律認可和承認的人格主體。這些主體通常是指法人或者公民自然人。這一特征是不適合抽象的對象的;二是產權歸屬必須具有獨一性。“一物一主準則”在市場經濟中是維持我國產權市場的正常運行的重要標準。產權制度的第二項基本特征是流動性,產權的流動性有助于提高企業運營效率,有助于實現資源優化合理配置,從而聚集大量社會資本,最終達到與現代的經濟體制相適應的目的。
二、產權經濟學與經濟體制改革的關系分析
1.產權經濟學是我國經濟體制改革的理論基礎
通過總結我國在經濟改革的過程中所遇到的問題,可以得出一個結論,那就是產權經濟學是經濟體制改革的重要理論基礎。產權經濟學是中國經濟學研究中最基礎的經濟理論之一。無論是在理論認識上,還是在實際工作中都充分表現了產權的復雜性,因此產權經濟學是我國在市場經濟改革過程中遇到的一個重要挑戰。產權不是單一的某項權利,而是一組圍繞人們財產所結成的權利。在經濟改革的過程中建立起有效的產權激勵機制是重中之重,是整個改革活動的出發點和歸宿點,產權激勵是經濟改革的價值取向。
2.產權經濟學是經濟體制改革的主旋律
經濟體制改革是我國市場經濟改革的主體內容,其核心是產權制度改革。產權的明晰以及界定問題是我國市場經濟改革的微觀基礎。產權制度在法律的保護下和政府部門的適當激勵下,才能有助于市場經濟的發展。因為產權是發育市場經濟主體的第一要義。
3.市場經濟中股份制改革的精髓是產權多樣化
在市場經濟的發展中要求以多樣化的產權主體作為經濟的微觀基礎,經濟發展的過程中通過相互競爭,推動我國市場經濟迅速發展。而在股份制改革的過程中我們找到了這樣的一個有效載體即產權多樣化。同時,這也是是產權經濟學的一項重大突破。因此,股份制被稱為20世紀資本主義的一項重大發明。
三、如何應用產權經濟學促進我國的經濟體制改革
1.以產權經濟學為第一要義優化我國經濟體制改革
通過總結我國早些年間實行計劃經濟所得到的經驗和教訓的,同時針對我國目前國情,不斷的進行探索和改革,我國的經濟體制慢慢的以市場經濟代替了計劃經濟。實踐證明,這確實是一項正確的舉措,在現在的經濟改革浪潮中,我們要銳意進取,不斷開拓新的天地。在這個過程中,我們要注意以下問題:由于全民所有制在產權制度中是模糊飄渺的,更加無從談起所謂的激勵,這就導致了生產效率低下。因此,要將產權所有制改革作為經濟體制改革的重頭戲。要勇于解放思想,沖破束縛,大膽深化企業經濟改革,促使非公有制經濟的迅速發展,從而建立起多元化的、全方位的產權激勵機制,最終達到優化所有制結構,深化經濟體制改革,有效推動我國市場經濟的發展。
2.在經濟體制改革的過程中要重視產權多樣化
只有競爭才能促進發展,然而改革開放前所實施的計劃經濟嚴重阻礙了我國經濟的發展。計劃經濟完全是抄襲前蘇聯的經濟模式,并不適用于我們國家的經濟發展。其中全民所有制是一個寬泛而且抽象的概念,它不具備明晰的產權關系,無法形成利益驅動。因此如何在全民所有制中建立起優良的動力機制成為一個難以解決的歷史課題。因此在現代經濟體制改革中很多企業采用了股份制,通過參股、集股、控股多種方式,形成多元化的經營主體,從而滿足了市場經濟的發展需要。
3.將產權制度改革作為我國經濟體制改革的一場攻堅戰
產權制度改革是當前我國經濟體制改革中所遇到的最深層次困擾和較難突破的體制瓶頸。經濟制度是人與人之間經濟關系的體現, 它通常是以政府、企業等單位組織作為支撐點和連接點的, 而產權則是經濟活動的對象以及重要紐帶。運用適當的制度來界定經濟主體的具體責任和相關權益叫做產權的界定。產權的界定主要是為了維護經濟主體的合法權益,從而優化配置經濟資源,實現我國經濟有序而且高效的運行。目前有的產權歸屬關系還是很模糊,這一現狀導致部分國有資產所有者的代表疏忽了自己的資產情況,缺少具體人員對國有資產負責。想要盡快改變這一現狀就必須重視產權制度改革。
4.將產權保護作為民法的核心內容
每個公民都希望可以擁有屬于自己的產權并使其不斷增值,因此我們必須將產權的保護作為民法的核心內容。隨著市場經濟的發展,大量私企和個體商戶應運而生,我們必須通過法律來保護這部分人的私有財產, 這也是產權經濟學制度改革的基本內涵。
結語:通過不斷地研究和深化產權制度改革,從而進一步完善和豐富我國的產權經濟學理論。在深入學習科學發展觀的基礎上,靈活運用產權經濟學,促進我國經濟體制改革,使市場經濟不斷發展壯大,創造出更多的經濟價值。
參考文獻:
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[2]魏杰,趙超俊.構建新的財產制度[J].國有資產管理,2004,(4).
關鍵詞:社會轉型;市場經濟;道德規范;道德失范
任何一種經濟體制的生成和運行,都離不開一定的道德觀念指導或道德基礎,市場經濟體制也不例外。我國目前正處于由計劃經濟體制向市場經濟體制的轉型之中,在向市場經濟轉型的過程中,中國社會在道德建設中面臨著新的困境,傳統“君子喻于義,小人喻于利”以及計劃經濟時代提倡的“大公無私”等道德規范受到了前所未有的挑戰。道德規范的缺失,使得部分人的道德觀走向了極端,禮儀缺失、不講誠信、損公肥私的情況屢屢發生,封建迷信、黃、賭、毒沉渣泛起。因此,能否構筑與社會主義市場經濟相適應的道德體系,成為了制約我國社會成功轉型的一個重要因素。
一、經濟體制轉型時期問題的產生
社會轉型不同于一般的社會進化,它是指歷史發展過程中一種特殊的質變狀態,是社會結構劇烈的、整體的和根本的變化。我國的社會轉型首先是從計劃經濟向市場經濟的過渡,這種過渡又首先表現為一種經濟體制或資源配置轉變過程。但是僅從資源配置的角度是無法全面把握經濟和社會轉型的深刻含義的,實質上,向市場經濟的轉型是一個包括了社會經濟、政治、文化等各方面深刻變化的整體性過程。
我國社會主義制度的最初模式是和計劃經濟相聯系的,而高度集中的決策體系,自上而下的行政命令和任何人對命令無條件地服從構成了這種制度的基礎。高度集中的計劃經濟,在社會主義經濟發展的初期曾經發揮過相當巨大的作用,它有效地集中和動員了有限的社會資源,加速了我國的工業化進程,并在生產力較低的情況下,盡可能地實現了社會分配的高度平等,保證了社會的公平、穩定和發展。
從計劃經濟這種通過各種指令控制整個經濟社會運行的特征來看,它比自然經濟有所進步,在一定程度上克服了自然經濟的狹隘性、保守性和小農意識。但是這種過分強調外部約束的體制框架又較大程度地抑制了創造性主體—人的獨立性和自主性,而且這種約束是在極少物質激勵的條件下進行的,進而制約了整個經濟、社會中組織的獨立性和自主性,結果是助長了惰性,依賴性,中庸主義,平均主義。活力喪失了,效率必然是低下的。特別是當經濟的發展水平提高經濟規模變大,利益主體增多,利益目標多元化時,單純的精神激勵已無法超越人們內心對物質利益的追求,就必然產生各種有意或無意的抵制效率的行為。經濟越發展,計劃經濟條件下那種動力不足,結構僵化,效率低下,官僚主義盛行的弊病,就越發明顯,以致成為經濟進一步發展的障礙,久而久之,經濟發展必然陷于停滯。
而與計劃經濟體制相比,市場經濟體制則是一種更為理想和有效的資源配置方式,主要原因在于市場機制要求每一個主體都具有較強的獨立性或自主性,而不是較強的依附性,并且承認每個主體都具有各自獨立的經濟利益,在此基礎上,每個主體的創造性和積極性將被最大程度地激發出來,從而使自己的行為趨于更為理性的選擇,并在追求這種個人利益的過程中極大地增進社會的福利,促進社會的發展。這也正是亞當斯密所推崇的“一只看不見的手”的作用。因此,引人市場機制取代計劃機制對資源配置的基礎性作用就成為了促進我國經濟社會快速發展的一種必然選擇。這樣,我國就面臨著從傳統計劃經濟體制向現代市場經濟體制成功轉型的問題。
二、轉型時期道德失范現象產生的原因
在我國社會轉型時期,市場經濟為我國經濟發展創造了巨大的動力,我國的經濟獲得了舉世矚目的成績,但與此同時,禮儀缺失、不講誠信等道德失范現象也成為了我們經濟社會生活中的一種普遍現象,并在很大程度上阻礙了社會主義市場經濟的健康有序發展。
道德規范是對人們在社會實踐中所形成道德關系的概括和反映。道德規范從一部分習俗規范演化而來,以信念、習慣和內心情感等內在因素為基礎,以善與惡、誠實與虛偽、榮譽與恥辱等觀念作為評價尺度,在輿論和教育等強制力下發揮作用。人們遵行道德規范往往基于基本價值觀的認同,從而表現出是自覺行為。而所謂道德失范,也叫違規、越軌,是指社會群體或個體偏離或違反道德規范的行為,主要是指對社會發展和進步有負面作用的破壞性越軌行為。要弄清道德失范現象產生的原因,必須基于對由社會轉型引起的強烈社會變化對置身其中的實踐主體—人的主觀世界及價值觀的沖擊的分析。
根據德國"經濟奇跡之父"艾茵哈特的設想,社會市場經濟就是把市場競爭自由原則和社會利益均衡原則相結合,把個人進取心與社會進步相結合,以社會大眾福利制為目的的市場經濟體制〔1〕。因取得社會進步和貫徹福利制是國家的任務,所以國家必須建立對經濟生活的宏觀調控機制。因此社會市場經濟的特征可以概括為三點:一是市場經濟,二是國家宏觀調控機制、三是大眾福利制。社會市場經濟是第二次世界大戰之后在德國取得執政地位的基督教民主聯盟和基督教社會聯盟提出的執政綱領,在他們戰后長期的執政中這一綱領得到了充分的實施,在社會市場經濟作為基本國策規定入憲法之后,也得到了曾經一度執政的社會人的遵守。
所謂市場經濟,就是以商品生產與交換為目的,以自由競爭為手段的經濟體制。德國歷屆政府和學術界的一致看法是,市場經濟是和計劃經濟相對立的一種經濟體制,根據西方社會多年發展的經驗,因為市場經濟能夠保障個人自由并發揮個人積極性創造性,故只有它才能提供國民經濟發展的自覺的和永久的動力,而計劃經濟則不能做到這一點。因此德國實行的是全面的私有制基礎上的市場經濟體制。其實戰后德國也有實施計劃經濟的機會,1949年聯邦德國成立時參與競選的社會就是把計劃經濟作為他們的競選綱領的。但是隨著社民黨人這次競選失敗,計劃經濟的主張在德國似乎永遠失去了支持者,而社會市場經濟成為憲法規定的國策。
所謂國家宏觀調控機制,指的是國家利用各種經濟手段對國民經濟進行積極干預的各種制度的整體,這是相對于資本主義發展初期的自由放任式經濟體制提出的。德國人認為,自由放任式市場經濟并不能保證國民經濟的順利發展,正如1929-1933年的國際性經濟危機證明的那樣。為協調經濟發展,平衡社會利益分配,緩和階級沖突,國家必須采取積極的干預措施。這是實行國家宏觀調控機制的目的之一。實行國家宏觀調控機制的目的之二,是防止不正當競爭和限制競爭(壟斷),使企業始終處于競爭的狀態之中,使國民經濟始終具有發展的動力。國家宏觀調控機制,是社會市場經濟的本質特征。在市場經濟運轉正常的情況下,國家把經濟發展的一切決定權放手給企業和民間,但是一經顯示國民經濟發展有異常情形,國家則立即施行多種干預手段,對市場進行調整,使其歸于正常。德國人對此的概括是:"平時國家不問不管,緊時國家多方出面"。
所謂大眾福利制,就是使德國公民享受全面的社會保障的制度。按德國基本法的規定,福利制是德國建立的四大原則之一,也是實行社會市場經濟的目的之一。所謂社會市場經濟中的"社會"一詞,在德語中本來就有大眾福利的意思。追求利潤當然是市場經濟的動力,但是國民經濟發展的目的卻是為社會公眾造福。因此在德國,有關國計民生的農業、交通、郵電等行業長期以來并不完全服從于市場經濟規則,也就是說這些行業并未全部進入競爭機制,因為它們不能完全著眼于利潤。在這些部門曾經保留著很大的國營經濟成分(但是從1995年1月1日起德國鐵路、航空公司、和郵政電訊實行了私有化改造,即按照私營公司的形式進行了重新組合,現在的德國國營企業僅僅只有魯爾區的幾個煤礦)。另外德國還對社會的高收入階層實行累進稅制,并以國家財政支持對雇員的養老、醫療、失業等實行全面的保險,并對職業教育、兒童教育、低收入房租、貧困者的社會救濟等方面進行補貼。
一、研究背景的轉變
從歷史上看,會計理論是為了配合會計實務的需要而產生和發展起來的。但會計實務必須與不斷變革的經濟制度和經濟關系以及不斷變革的會計目的相適應。因此,研究會計理論必須將其與當時的歷史背景聯系起來,與當時的經濟制度和經濟關系結合起來,才能更好地發揮理論對實踐的指導作用。
我國過去長期實行高度集中統一的計劃經濟體制,生產力水平低下,商品經濟不發達,“兩權”不分立,是這一時期經濟環境的主要特征。企業缺乏必要的經營自主權,它的任務就是完成國家下達的計劃,因此,反映國家計劃的執行情況就成為會計的目標。這樣,會計目標僅局限于為計劃、統計、財政部門或上級主管部門提供數據資料。這種單純地核算型會計模式使人們不重視會計理論研究,也忽視了與會計具體實踐有關的應用和操作理論的研究。
社會主義市場經濟體制要求所有權和經營權相分離,要求賦予企業完全的經營自主權。由此而引發的籌資渠道多樣化和投資主體多元,要求會計一方面要提供能滿足投資者和債權人需要的信息,另一方面還要利用信息為實現企業的經營目的服務。這樣,就促使人們從對會計概念、定義的解釋中走出來,轉向對編制會計報表所依據的會計制度及其基礎觀念的研究,更多地關注如何構建一套完整地、能充分解釋和說明市場經濟下會計實務運行機制的理論體系。
二、研究起點的轉變
長期以來,我國會計界關于會計理論的研究是以會計本質為起點,逐一闡述會計對象、會計職能、會計作用、會計任務和會計方法等理論問題,成為我國會計理論研究的獨特方式。這與當時特定的經濟環境有關。改革初期,會計實踐開拓了許多新領域,出現了不少新情況和新問題,傳統的會計觀無法反映已經發生重大變化的會計實踐。所以,客觀上要求人們首先對會計是什么,即會計的本質作出重新認識,于是會計本質便成了會計理論研究的起點。在這種研究起點的引導下,派別之間的爭論,學術界的活躍,均源于對會計本質的不同表述,形成了偏頗的學術繁榮。
筆者認為,會計研究的起點應直接反映社會經濟環境的變化,反映會計領域中必然的內在聯系,并成為會計理論結構中的最高層次和會計系統的導向。也就是說,會計研究起點除與外部環境保持直接聯系外,在會計理論和實踐上應具有同一性,從而成為溝通會計理論與會計實踐的橋梁。顯然,會計本質作為一個純粹理論性的范疇不具有這一特性,在會計領域中,唯一具有這一特性的是會計目標。因為:首先,外部環境通過會計目標作用于會計系統,會計系統通過會計目標去適應外部環境,這就使得會計目標具有連接外部環境和會計系統的特性,以此為起點能將外部環境與會計系統有機地協調起來。其次,會計目標不僅是會計理論結構的最高層次,是決定會計假設、會計準則、會計要素、會計技術等會計理論要素的基礎,也是會計實踐活動的出發點和歸宿點,因而會計目標具有連接會計理論和會計實踐的特性,以此為起點能使會計理論與實踐緊密結合起來。
當今我國的會計正在進行一次重大變革,建立有中國特色的會計理論結構體系是這次變革的目標之一。為達此目的,重新選擇研究起點已成為必要。人們在已認識到“本質起點論”不足的同時,紛紛把眼光投向會計理論結構的最高層次——會計目標,“目標起點論”已經取得越來越多人的共識。現實條件下,會計理論研究的起點正由會計本質向會計目標轉變。
三、研究方法的轉變
建國以來,我國會計研究者比較偏重于會計學基礎概念的研究。會計界最為關注的是社會主義會計的含義、對象、性質、職能和方法等方面的問題。研究者對這些問題的探討一般都是依據社會主義基本經濟理論(如國家所有制理論、社會主義再生產理論、產品經濟理論、計劃經濟理論等)為前提和出發點進行演繹而得出理性認識和判斷的。因此,傳統理論研究一直采用的是演繹法。這種方法曾在相當長時期適應了國民經濟按計劃發展的需要,在解釋國家有關會計政策和制度上,在規范會計實務上發揮了很大的作用。然而,這種純粹的演繹法在理論研究中也存在著較大的局限性,突出表現在:(1)以規范性的演繹法排斥實證性的歸納法,使會計理論從理論走向理論;(2)以哲學思辯取代科學分析,使會計理論缺乏科學理論應該具備的可驗證性特征;(3)以理論推導代替對經驗事實的觀察、積累和分析,特別是對會計發展方向的把握,使會計理論失去了解釋效力和預測功能;(4)堅持理論模型的一元化,不了解理論模型多元化的合理性及其意義,使會計理論缺乏活力。
因此,在會計變革的浪潮中,繼續沿用傳統的研究方法,不僅不能適應會計理論發展的需要,而且還會導致會計理論與實務的嚴重脫節。基于此,筆者認為:在社會主義市場經濟體制下,建立有中國特色的會計理論體系,需要對計劃經濟體制下形成的研究方法進行突破,不能拘泥于單一的演繹法,而應是一個由演繹法、歸納法、社會學法、經濟學法、實證法等多種方法組成的集合體。應用演繹法從有關財務報告目標、假設或其他概念為前提,推導出能指導會計實務的原則、準則及相應的會計方法程序;應用歸納法從大量會計實務的觀察、計量、分類中概括出一般性關系或結論,將其加以驗證,從而推導出對實務具有指導意義的一般概念或原則;應用社會學法把“公正性”概念擴展到社會方面,研究會計技術和方法的社會效應,研究會計信息如何反映企業經營活動對社會的影響,或企業所承擔的社會責任;應用經濟學法研究會計政策和會計程序如何反映經濟現實;應用實證法去解釋會計實務對人們和社會資源的應用產生的影響。在這些方法的共同作用下,才能使會計理論研究建立在科學性、規范性和有效性的基礎上。
關鍵詞:偏差;社會;穿插
中圖分類號:G632 文獻標識碼:B 文章編號:1002-7661(2013)16-123-01
政治課教學中存在一種突出現象,即由于已經受到或正在受到來自社會各方面的影響,其中包括來自學生家庭生活境遇的影響,學生們已經形成或正在形成許多“先入為主”的觀念。他們不是在被動地接受教育,盡管年輕學生的可塑性很大,但他們的自主意識也在不斷增強。正因為如此,在教學過程中,他們會對所學知識作出自己的理解和反應,結果出現了一些片面的、似是而非的甚至是錯誤的認識,乃至表現出對教學的“逆反心理”。表面上看這些是在教學過程中出現的問題,究其真實原因,其實是受社會影響的結果。教學過程只是提供了使其表現或誘發其表現的條件。這一現象可稱之為政治課教學中學生認識的“社會性偏差”。學生認識的社會性偏差的綜合效應是十分消極的,它會為學生的成長設置思想和心理障礙,輕者缺乏積極進取、樂觀向上的精神,嚴重的會成為沒有信念追求、喪失道德理想的人,甚至產生行為。
一、點撥到位,恰到好處
穿插的內容一定要與本節教材內容密切相關,圍繞教學目的要求選擇恰當的課外材料,或滲透歷史知識,或穿插現實生活內容,或補充科普知識,面向社會、面向時代、面向生活,在內容上可以多方位,多側面;在數量上要適當,不能喧賓奪主;在質量上要精彩切貼,不能脫離教材。在政治課教學中,圍繞教材中心內容,適當拓寬知識,開闊視野,進行穿插教學,會收到良好的教學效果。既能使課堂中充滿生氣,激發學生的學習興趣,又能加深學生的對內容的理解,培養學生觀察分析問題的能力。穿插教學是否搞得巧妙靈活,便是教學藝術的展現。在穿插教學中要學會“點撥”功夫。“點”,就是點中要害:“撥”,就是撥開疑惑。言簡意賅,分辨清晰,所用時間不多,但效果甚佳。
在教學中,我們把思想教育融合于教材內容中,既不會牽強附會,又不會生硬死板,會達到融情于理、水到渠成的功效。彩圖、插圖雖居某一框題之中,但有的如果預先提出,作為入境之法和新授課的導入部分,效果則更佳。如學習下冊“帝國主義列強對中國的侵略和掠奪”這一框題時,教師可首先引導學生看70頁插圖15:被帝國主義侵略者搶劫燒毀的圓明園殘跡。并講述:同學們知道圓明園嗎?圓明園是一座舉世無雙的大型皇家園林。然而,就是這樣一座被世人稱譽為“萬園之園”的圓明園,卻被帝國主義以最野蠻的方式摧毀了。今天的圓明園殘骸是中華民族倍受屈辱的歷史見證,也是帝國主義列強侵略和掠奪中國的鐵證。那么,帝國主義列強是如何對中國進行侵略和掠奪的呢?這正是本節課我們所要學習的內容。從而也就導入了新課。這樣的導入方法新穎奇特,富有吸引力,必能使學生以最短的時間進入境界,能充分調動學生的積極性,激發學生的學習興趣。
二、正確理解“商品的價格由市場來決定”
《中學政治教學參考》1995年第12期刊登了石先華同志《淺談“商品的價格由市場來決定”》一文。文章認為,“‘商品的價格由市場來決定’的觀點與長期以來‘商品的價格由價值來決定’的觀點發生了矛盾,‘商品的價格由市場來決定’的觀點不僅是正確的,而且在提法上更科學、更符合客觀實際”。這就否定了政治經濟學關于價值決定價格的基本觀點。對此,我們有不同的看法,特與石先華同志商榷,并就教于各位專家學者。