沿海經濟發展戰略
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沿海經濟發展戰略范文第1篇
關鍵詞：東海；水晶；產業升級
一、東海水晶市場發展現狀
（一）東海水晶的發展與生產
江蘇省東海縣水晶市場已建立20多年，自1992年建立以來，東海水晶市場發展迅速，經歷了多次擴建，已發展成為國內最大的水晶市場，同時也是世界水晶交易重要的集散中轉地。
東海水晶擁有得天獨厚的區位優勢，一直享有“東海水晶甲天下”的美稱。近年來的發展與生產已逐步進入正軌，走向平穩發展階段。同時，東海水晶產業已經步入東海縣商業和服務業的龍頭展業的行列之中，為東海縣的經濟發展做出了巨大的貢獻。
（二）東海水晶市場的優勢
1.東海“水晶之都”的地位
2009年11月15日，東海縣再次獲得“中國水晶之都”的美稱，進一步鞏固了東海“水晶之都”的地位。東海水晶市場是擁有文明市場、全國最具品牌價值商品市場50強、全國珠寶玉石首飾特色產業基地等50多個榮譽稱號的水晶市場，它的天然水晶銷售量占全國市場的90%，是中國最大的水晶集散地，也是全國最大的水晶交易場所。
2.勞動力充足
水晶市場的崛起，以及東海縣在水晶產業方面優越的區位條件，帶動了更多的人投入到東海水晶市場當中。據統計，東海縣從事水晶開采、加工、貿易及相關產業的從業人員多達20萬人，水晶商戶多達3000多戶，水晶加工企業達3000余家。勞動力充足也是東海水晶市場發展迅速的有利條件之一。
3.品種齊全
東海水晶儲藏量豐富，東海水晶市場聚集了東海、云南、貴州、四川、河南等地及越南、緬甸、巴西、南非等國的各類水晶。據統計，目前東海有6000人的海外采購大軍長年奔波在馬達加斯加、巴西、巴基斯坦等國家的水晶產地，東海聚集了各類水晶品種，成為了世界天然水晶產品的集散地。
4.良好的信息交流平臺
自1991年舉辦了第一屆東海水晶節后，東海成功舉辦了11屆水晶節，第12屆水晶節將在2013年9月28日中國唯一的水晶博物館開館時正式開幕。東海國際水晶節將全國乃至世界各地的水晶愛好者和從業者聚集在一起，相互交流，互通貿易，是一個非常好的信息交流平臺。這個平臺不僅能夠提高東海水晶的知名度，讓全國全世界的人們了解東海水晶，更能夠促進東海水晶的貿易往來，有利于東海水晶的發展。
東海水晶建立了一個名為中國東海水晶城的網站，從資訊、文化、商機和機構四個方面介紹了東海水晶的發展，記錄了東海水晶的成長，是東海水晶信息交流平臺之一。
東海縣水晶城電子商務服務中心作為東海水晶信息交易平臺主要作用是建立網上水晶城，進行東海水晶的網上銷售。將便捷的網絡運用到銷售之中，在網絡的平臺上鑄造網上水晶城。其中還有東海水晶的網上官方旗艦店，充分利用了網絡的便利，將網絡作為銷售的渠道和手段。
（三）目前東海水晶市場的問題與不足
首先，東海水晶的品牌知名度低。東海水晶品牌眾多，但是在眾多品牌當中，能夠進入全球或者全國水晶品牌排名的極少。大多數品牌都沒有知名度，在水晶產業中競爭力低下。根據我們此次的調查，東海水晶品牌在國內外有知名度的很少，大多品牌的知名度都偏低。
其次，東海水晶產業的企業普遍規模小，而且資本結構單一，大多數企業還是以家庭作坊形式進行生產加工。不僅如此，這些小企業的集中度也很低。我們此次調查的企業，基本都還在實行家庭作坊經營管理模式，規模比較小。
然后，東海水晶缺乏專業型的技術人才。東海水晶產業及相關產業從業者眾多，但其中擁有精湛技術的從業者很少，在專業型人才方面缺口很大。根據我們的調查問卷結果，其中缺乏項目一欄中，勾選缺乏專業型的技術人才的占到了80%的比例。
最后，東海水晶產業的產品工藝落后，沒有緊跟時代的潮流。水晶產品大多樣式陳舊不新穎，鑲嵌、加工、切磨技術也沒有推陳出新，相對落后，還停留在以前的階段，不能滿足現階段市場的需求。就消費者的調查結果顯示，消費者對于東海水晶樣式、做工的滿意度不是太高。
二、東海水晶市場不足的原因分析
（一）品牌知名度低、競爭力低下
東海水晶市場上品牌眾多，如“石來運好”、“大姐吳兆娥”、“至善坊”、“晶狐”等品牌在第十一屆東海國際水晶節上被評選為東海水晶十大品牌。這些品牌在東海本地知名度較高，但在全國其他地區的水晶品牌比較而言，品牌優勢不明顯，市場占有率不高。
東海水晶開始是以工業品生產為主，水晶工藝品的發展較晚。雖然東海水晶行業發展很快，品牌建立的速度迅速，在品牌數量上有一定的優勢，在也但還是難以彌補起步晚的先天缺陷。東海水晶品牌的知名度普遍不高，市場占有率較低，競爭力低下，一定程度上制約了東海水晶的發展壯大。
（二）企業小而散，資本結構單一
東海縣水晶產業企業眾多，水晶及硅系列產品加工企業超過了500家。雖然數量多，但這些企業大部分都是小規模企業，固定資產在500萬元以下，資本結構單一。能夠稱得上大規模的企業僅有“福東”、“太平洋”、“東海硅微粉”等少數幾家。不僅如此，大多數的企業甚至還停留在家庭作坊的階段，與產權清晰、權責分明、政企分開、科學管理的現代企業基本特征相差甚遠。
企業小而散、資本結構單一不利于企業的長期發展壯大，是制約東海水晶市場發展的重大難題之一。
（三）缺乏專業型人才，產品工藝技術落后
東海水晶城從業人員眾多，據統計全縣有十幾萬人從事水晶產業相關行業。但在這十幾萬人之中，真正擁有技術的專業型人才卻是鳳毛麟角。而水晶工藝品的核心在于技術的研發，需要大量專業型人才的投入，才能在水晶工藝品的市場上站穩腳步。
缺乏專業型人才，導致東海水晶出現產品大多數樣式陳舊、做工粗糙，鑲嵌加工、切磨工藝水平較低較為落后等問題，不能滿足市場的需求。市場的需求得不到滿足，東海水晶的市場占有率自然也很難提升。專業型人才的稀缺導致水晶工藝產品的技術落后，是阻礙東海水晶在技術質量上站穩腳步的最大難題。
三、進一步促進東海水晶市場發展的措施與建議
（一）提高品牌知名度
品牌知名度對于一個產品來說非常重要。建立自主品牌，提高品牌知名度，使品牌在國內市場乃至國際市場上建立良好的口碑，這樣才能在國內市場和國際市場上站穩腳步。
好的品牌的建立有利于吸引消費者，從而形成消費者的品牌偏好，產品的銷售量就會大大提升。提高品牌的知名度，不僅有利于產品品牌的市場擴大，而且有利于產品品牌在競爭中處于優勢地位，減少經營風險。
要提升東海水晶品牌的知名度，可以通過充分利用網絡平臺、加大廣告宣傳力度、提高產品頗高率、充分利用報紙期刊雜志等媒介進行宣傳等方式，提高產品的曝光率，使東海水晶經常出現在消費者的視野當中。這樣一來品牌知名度的提升也就水到渠成了。品牌效應對消費者具有心理暗示的作用，提升了消費者對品牌產生興趣以及信任感，與此同時銷售量與銷售額也會大大提升，更有利于東海水晶市場的發展。
世界最有名氣的十大水晶品牌分別為施華洛世奇Swarovski、巴卡拉Baccarat、Kosta Boda、Orrefors、萊儷Lalique、宜雅水晶、海龍水晶、水晶坊、雅溢水晶、伊泰蓮娜Italina。其中海龍水晶是由江海縣的中國水晶大姐吳兆娥創辦的，這是東海水晶提高品牌知名度的最好榜樣。建立像這樣的水晶知名品牌，對促進東海水晶的發展有著重要作用。
（二）培養高素質人才
東海水晶從業人員眾多，但能夠創新的高素質人才卻很少，缺乏專業型人才這個問題很大程度上制約了東海水晶的發展，使東海水晶產品單一，樣式工藝停滯不前。東海水晶產業應加快對高素質專業型人才的培養，同時加大科技研發力度，促進東海水晶在產品工藝上創新，在產品質量上精益求精，以促進東海水晶的發展。
東海水晶高素質人才培養，一方面可以與各大高校的對口專業建立合作關系，對專業人才進行培養。東海水晶相關的人員對其專業學生進行指導與培訓，高校將優秀人才推薦到東海水晶市場。另一方面，建立專門的培訓機構，培訓各類急需人才，以滿足市場上對專業人才的需求。同時，對已有的人才進行不斷的充電學習，加大與其他國家地區和本國其他省份水晶市場的交流，鼓勵專業型人才在交流與合作中提升自己的能力，學習更先進的技術。
（三）加大科研力度
水晶工藝品在技術上要求很高，水晶的切磨、鑲嵌水平直接影響到工藝品的質量。擁有好的工藝技術，才能在產品質量上博得頭籌。東海水晶應加大科研力度，提高水晶工藝品的制造技術水平，解決產品樣式陳舊、做工粗糙、鑲嵌加工切磨工藝水平較低較為落后等問題，滿足現在的市場需求。
（四）推動產業升級
想要加快東海水晶的發展，水晶產業的升級必不可少。首先，要將東海水晶從作坊型轉變到公司型，將小而散的水晶企業由落后的家庭作坊型轉變為現代化的公司型。其次。要將東海水晶從產品型轉變到到產業型，由單一的產品生產發展到生產、加工、銷售一體的產業型。然后，要將東海水晶從粗放型轉變到到集約型。最后，要將東海水晶從區域型轉變到到國際型，將東海水晶品牌推出國門，建立國際性的大品牌，建立多元化的銷售模式，滿足當今世界的市場需求。
四、結語
東海水晶產業在現階段的發展是非常迅速的，雖然還是存在一些問題與不足，但整體發展還是積極向上的。東海水晶本身條件優越，優勢突出，所以東海水晶產業是站在巨人的肩膀上發展的，成功也是自然而然的。在這些優勢的基礎上，東海水晶只要彌補存在的不足，那么東海水晶的前景將是一片光明的。相信在不久的將來，東海水晶不僅能在全國甚至在全世界站穩腳步，市場占有率也會大大提升。
參考文獻：
[1]梅文安，周厚梅.寶應縣玻璃水晶產業發展的調查與思考[J].城市建設理論研究，2012（27）.
[2]陸榮.略論東海水晶文化產業及其版權保護[J].淮海工學院報（社會科學版），2013（04）.
沿海經濟發展戰略范文第2篇
海南作為我國旅游大省，其中的諸多旅游項目在國內旅游產業發展中占有舉足輕重的地位。包括三亞、海口等在內的旅游景區，在國內外都家喻戶曉。但仔細分析這些景區的特點不難發現，它們大都分布在海南省的沿海地區，以其獨特的自然資源稟賦優勢吸引著海內外的游客。然而，這種基于自然稟賦條件所開展的旅游項目，并無法帶動海南休閑旅游產業的發展。原因十分簡單，這些自然稟賦條件屬于海南省的稀缺資源，且在該區域所開展的旅游項目難于同域內內陸地區形成關聯效應。因此，在發展海南休閑旅游產業時，還需要重視借力民宿經濟的發展優勢。盡管目前對于民宿經濟的內涵認識還存在爭議，但民宿經濟在我國各個地區卻被逐漸得到重視。由此，本文將圍繞著海南休閑旅游產業的發展模式，來討論民宿經濟的生成策略。
一、對民宿經濟發展的內在要求分析
結合各地發展民宿經濟的經驗，以下從三個方面來分析其得以發展的內在要求。
（一）全員參與要求
根據部分專家的研究得出，民宿經濟來自于傳統的農家樂、漁家樂形式，但民宿經濟在發展深度和廣度上，都遠遠超越了上述二者。但無論民宿經濟走向怎樣的發展狀態，全員參與則是其中的本質要求。在全域旅游開發視角下來看待全員參與，其主要指向休閑旅游項目所在地區的居民參與到旅游項目的經營中來，而參與的程度和形式則是可以靈活處理的。
（二）旅游配套要求
以發展民宿經濟來推動休閑旅游項目的開發與運營，還需要重視與旅游項目相配套的交通和零售業。實踐表明，休閑旅游產品的主要消費者來自于城市，他們消費該旅游產品的目的在于獲得一種全新的個體體驗，而這種體驗只有在與城市相異的鄉村才能實現。因此，旅游配套設施的建立將能連接城市與鄉村，使得城市游客在消費休閑旅游項目時降低自身的交易成本。
（三）市場規制要求
全員參與和旅游配套要件構成了休閑旅游項目運營的組成部分，那么這就需要在市場經濟條件下來建立其有序的市場環境。因此，市場規制要求的出現便不難理解了。具體而言，市場規制要求可以從兩個環節來認識：第一，需要建立前置性的培訓和規范措施；第二，需要在運營中實施制度監管。
二、海南發展民宿經濟的短板解析
從筆者的調研中可以得出，海南發展民宿經濟還存在著以下三個方面的短板。
（一）全員參與下的自發性
眾所周知，市場經濟是法制經濟和契約經濟。處于自發狀態的市場經濟，必然導向無序競爭和惡性競爭，其最終后果將極大的損傷供需雙方。從海南內陸地區的休閑旅游業發展來看，以村社為單位的統籌管理較為普遍。盡管這種管理在一定程度上確保了村社旅游秩序的穩定性，但卻無法滿足民宿經濟發展下的休閑旅游產業發展的需要。原因在于，休閑旅游產業要求建立各關聯項目之間形成多樣性的統一，而這不是村社管理下所能達到的。
（二）旅游配套還有待提高
前面已經提到了旅游配套所涵蓋的內容，即交通設施的配套和休閑旅游附屬產業的配套。從筆者對樣本地區的調研中感知到，交通設施在當地政府的努力下已經得到極大的改善，預計在十三五時期將處于完善階段。但與民宿經濟關聯的零售業、休閑保健業等仍發展滯后。通過分析發現，當地政府缺乏必要的市場引導，而單純依靠市場的自我培育，其所需要的時間則是漫長的。
（三）市場監管缺位仍存在
發生在三亞的價格欺詐事件極大的損害了海南旅游業的形象，而這種情況的發生不僅與商家的經營素質有關，也與市場監管部門的監管力度和監管意愿不無關系。反觀海南省內陸地區的旅游業欠發達地區，其在民宿經濟下所發展的休閑旅游項目，必然存在著更為嚴重的監管缺位現象。
三、發展休閑旅游的策略
根據以上所述，發展休閑旅游的策略可從以下四個方面來構建：
（一）重視傳統向現代的過度
前面已經指出，當前的民宿經濟來源于傳統的農家樂和漁家樂模式，而這些模式本身就含有休閑旅游的內涵。因此，海南省內陸地區在發展民宿經濟時，需要采取循序漸進的方式，應重視傳統向現代的過度。具體而言，在發展民宿經濟時應盡力保護現有的農家樂和漁家樂資源，并按照民宿經濟的內在要求，以及休閑旅游產業發展規劃，通過提升項目品質來實現平穩過渡。
（二）完成前置性的崗位培訓
借助民宿經濟來發展海南當地的休閑旅游產業，核心在于建立起全域旅游模式。針對目前所存在的短板，就需要在休閑旅游項目所在地，有計劃的完成前置性的崗位培訓。培訓的對象應是當地的居民戶，培訓內容應包括：行業規章制度、住宿餐飲服務技能，以及其它接人待物的相關內容。為了提升居民戶對培訓工作的重視程度，當地政府可以根據居民戶的培訓效果給予分級，并頒發認證資格證書，這一證書直接與經濟效益掛鉤。
（三）加強休閑旅游商業配套
加強休閑旅游商業配套環節，重點在于零售和其它個性化服務項目。而且，通加強零售和個性化服務項目的建設，才能對當地的休閑旅游項目形成市場識別度。因此，海南省各個地區的旅游主管部門，應在個性化旅游休閑服務的打造上進行充分論證，打造的原則在于將本地區的特色融入到商業配套之中。再者，目前自駕游日益增多，這也就對停車、洗車、代駕等服務突出了要求，所以也需要引起足夠的重視。
（四）有效創新市場監管模式
有效創新市場監管模式，關鍵在于破解目前的監管缺位，無論這種缺位是客觀還是人為造成的。其最終目的在于維系休閑旅游市場的商業秩序，為當地的民宿經濟發展提供良好的市場氛圍。具體的做法為，通過建立線上舉報和投訴平臺，第一時間掌握當地休閑旅游市場信息，并在電商平臺上及時反饋處理情況。
最后需要指出，通過對國內外研究現狀進行梳理不難知曉，諸多學者都強調了旅游產業發展對推動區域經濟發展的重要性，部分學者也將區域人口分布和結構納入到了考察范圍之中，這也就表明了近年來學界更加重視以人的需求為導向的旅游發展理論的研究。但從以上具有代表性的文獻中也不難發現，諸多作者仍然在傳統視域下認為小城鎮發展應以工業為主導，而以旅游產業為補充。根據我國國情可知，鄉鎮工業在市場經濟中已不具備顯著優勢，隨著勞動力成本不斷提高和我國去產能戰略的實施，以鄉鎮工業為導向的小城鎮發展模式是不可持續的。因此，在帶動小城鎮社會經濟全面發展的目標愿景下，應在挖掘本地全域旅游資源中下功夫。
四、小結
沿海經濟發展戰略范文第3篇
關鍵詞：區域經濟 發展 分析
根據經濟發展規律可知，只有絕對的不平衡，而沒有絕對的平衡。各個地區間由于受自然資源、經濟政策、地方政府能力、市場經濟負面影響及經濟導向等多方面因素的影響，必然在經濟發展方面存有一定的差距。不過，在同等發展階段條件下，中國地區間存在的差距和發展不平衡狀況同其他市場經濟國家相比要明顯高于正常發展狀況。目前，地區間發展不平衡、差距較大并具有一定的多樣性和復雜性是我國區域經濟發展狀況的主要特點。
一、我國區域經濟發展現狀分析
（一）資源供給與占有失衡
在改革開放的三十年間，我國出現了一批包括深圳、長三角和珠三角等在內的具有地區特色的經濟發展區，這些經濟發展區在改革開放期間逐漸具有了自己的經濟發展特色，而另一方面，雖然我國中西部地區只有自然資源豐富的巨大優勢，但在經濟發展階段，只能充當供應能源原材料的角色，將當地的大部分自然資源輸送到東南沿海的經濟發達地區，僅有極小的一部分資源用于地區自身建設。
（二）利益分配失衡
雖然中西部地區將大量的基礎能源和原材料輸送到東南沿海的經濟發達地區，但是該地區并未分享到東南沿海經濟發達地區所取得的經濟增長成果。
（三）人力資源投入失衡
現代經濟發展中，人力資本十分重要，要想提高物質資本的生產效率，必須以提高和積累人力資本為前提，由此可知，人力資源的投入將會對區域經濟的發展水平及發展空間產生直接影響。
（四）區域性產業結構趨同
由于審批制度不完善，判斷標準不明確及市場體制不健全等多方面原因，導致我國區域性產業結構趨同。而由此帶來的嚴重惡果主要表現為社會大規模、企業小規模進行低水平的重復性建設，使得大量的基礎資源被浪費，嚴重影響了產業高級化的發展步伐，不良競爭也導致經濟效益直線下滑，值得關注的是，這種現象到目前為止并沒有得到改善。
二、區域經濟發展的現狀的應對措施
（一）淡化行政區劃色彩，強化經濟區域功能
打破地域和部門間的限制，全面貫徹“互惠互利、優勢互補、結構優化、效益優先”原則，大力促進城市和地區之間的“三聯動”，即規劃聯動、產業聯動和市場聯動，對區域資源進行優化整合，從而實現對區域產業結構的調整，充分發揮跨區域龍頭產業的帶動作用，進一步擴大產業優勢。對產業結構進行優化整合應以優化政府和改革為中心。對政府的橫縱向權力結構進行改革完善，通過法律、組織等方面對地方政府的行為進行科學合理的規范和約束，從而有效解決行政區經濟所帶來的弊端。以聯動發展之路帶動地區間的共同繁榮。
對區域發展規劃進行統籌管理，構建完善的區域利益調整機制。東部沿海發達地區應充分發揮推動經濟發展的引擎作用，加快現代服務業、出口導向和高新技術產業的發展步伐，讓使其參與國際競爭及合作的主力軍地位得到完美體現。中部地區的第一產業較為發達，它承擔著為其它地區輸送糧食等大宗農產品的重任，同時該地區是全國水陸運輸網絡的中樞，具有承東啟西、縱貫南北的區位優勢，全面貫徹“東引西進”的經濟發展戰略，加大對傳統工業技術的改革力度，推動農業現代化的發展步伐。同西部地區的現實狀況相結合，全面落實西部大開發戰略，通過西氣東輸、東電西送和南水北調等開發策略的實施，使得西部地區的基礎設施及生態環境取得了長足進步，為該地區的產業發展奠定了良好的基礎。
目前影響我國區域間合理分工及商品交換的因素主要體現在兩方面：一方面是自然資源產品價格較低，而工業制成品的價格較高，二者之間存在不等價交換現象；另一方面是地區間的分割和封鎖。基于此種情形，應打破區域間的封鎖限制，使各地區間形成一個開放統一的市場體系，而對資源價格體系進行理順，讓生產要素價格市場化具有重要意義。
（二）加強宏觀調控，進行必要的政府干預
從我國目前體制轉軌時期的特殊情況來看，雖然社會主義市場經濟已經初步形成了，但是市場發育還不充分，各地經濟的市場化水平差距很大，全國統一的市場尚未形成。所以政府應通過轉變自身職能，促進市場發育，為區域經濟發展創造比較寬松的市場環境。同時，還應通過制定適當的區域經濟政策，防止市場機制的自發作用導致地區差距進一步擴大。為解決區域經濟發展的非均衡性問題，實現共同富裕的目標，政府通過必要的投資傾斜和政策傾斜，加強不發達地區的智力投資，扶持落后地區的經濟發展，通過宏觀調控措施，達到各個經濟區域協調發展的目的。同時尋求“點”的突破，國家在各地區發展的點上集中投入資金、引入技術，培植主導產業，使之成為真正帶動周圍地區的發展極。
三、結語
總之，在全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面的征程中，我們還會面臨許多新情況、新問題，需要研究和解決的問題還很多。但只要我們實事求是、與時俱進、開拓創新，就一定能夠尋求出解決問題的方法和途徑。
參考文獻：
[1]張卓元.中國經濟從追求數量擴張轉向注重質量效益[J].商業研究，2010（4）：45-47.
沿海經濟發展戰略范文第4篇
［關鍵詞］ 江蘇沿海經濟 可持續 發展 戰略
江蘇沿海地區區位優勢獨特，土地后備資源豐富，在提升長江三角洲地區整體實力、促進全國區域協調發展中具有重要戰略地位。為更好地貫徹落實科學發展觀，推動這一地區又好又快發展，增強服務帶動中西部地區發展的能力，完善全國沿海經濟布局，研究江蘇沿海地區經濟可持續發展意義重大。
一、江蘇沿海地區經濟可持續發展的意義
1.有利于長三角地區產業優化升級和整體實力提升
加快江蘇沿海地區發展，將有效緩解長三角地區土地資源緊張狀況，拓展新的發展空間，優化調整區域產業布局，推動產業升級，促進區域協調發展，進一步增強長三角地區整體實力和競爭力，更好地應對國際金融危機的沖擊和影響。
2.有利于完善全國沿海地區生產力布局
加快江蘇沿海地區發展，提升經濟發展水平，將進一步增強長三角與環渤海地區的經濟聯系，促進兩大區域在更高平臺上開展合作，生產要素在更大范圍內合理流動，經濟在更深層次上實現對接融合，進一步完善沿海地區經濟布局，形成全國沿海地區共同發展、互動并進的新局面。
3.有利于促進中西部地區發展
加快江蘇沿海地區發展，充分發揮隴海蘭新沿線地區出海通道的作用，將進一步促進中西部地區與東部沿海地區的經濟交流，增強互動效應，為中西部地區提升對外開放水平、承接國際資本轉移、參與國際分工合作創造更加有利的條件，促進中西部地區加快發展。
4.有利于強化我國與新亞歐大陸橋沿線及東北亞地區的合作
加快江蘇沿海地區發展，增強新亞歐大陸橋東方橋頭堡作用，將進一步加強我國與歐洲、中亞、東北亞國家之間的溝通和聯系，促進國際合作與交流，實現共同發展和共同繁榮。
二、經濟發展原則
1.堅持科學布局，促進集聚發展
優化空間開發格局，選擇發展基礎好、資源環境承載力強的地區，推進集中集聚開發，促進港口、產業、城鎮互動發展。依托現有大中城市，注重提升功能，推進城鎮集聚發展。
2.堅持合理分工，促進一體化發展
根據資源條件和現有基礎，加強區域內部資源整合，合理確定各地功能定位和主導產業，強化產業間的分工協作；統籌區域重大基礎設施建設，提高共建共享、互聯互通水平。
3.堅持保護環境，促進可持續發展
在發展理念上高度重視環境保護，充分考慮資源環境承載力，推進可持續發展；在空間布局上明確保護范圍，劃定重要生態功能區域；在開發建設上提高環境準入標準，推進清潔生產，發展循環經濟。
4.堅持開放合作，促進共同發展
進一步提高對外開放水平，積極參與國際產業分工與合作，在更高層次上承接國際產業轉移；加強與周邊地區、泛長三角地區、中西部地區、新亞歐大陸橋沿線國家及東北亞地區的合作，創新區域與國際合作機制，在合作共贏中謀求新的發展。
三、經濟發展戰略
立足沿海，依托長三角，服務中西部，面向東北亞，建設我國重要的綜合交通樞紐，沿海新型的工業基地，重要的土地后備資源開發區，生態環境優美、人民生活富足的宜居區，成為我國新亞歐大陸橋東方橋頭堡。
1.我國重要的綜合交通樞紐
以連云港港為核心，聯合南通港、鹽城港共同建設沿海港口群，綜合發展陸路交通和航空業；大力發展國際航運和現代物流，進一步提高綜合服務能力，服務中西部地區和長江中上游地區的經濟發展，成為我國重要的綜合交通樞紐、隴海蘭新沿線地區最便捷的出海通道和對外開放窗口，逐步形成亞歐之間重要的國際交通樞紐。
2.新亞歐大陸橋沿線合作
近年來，新亞歐大陸橋沿線合作不斷加強，連云港相繼與甘肅、新疆、河南、陜西等隴海蘭新沿線地區簽訂了跨區域合作協議，推動與中西部地區開展多層次、多渠道、多領域的合作。
（1）物流合作。港口集團在山西侯馬等多個地區合資建設集裝箱場站，組織兩地貨物對流運輸。口岸船、貨單位在中西部多個城市設立辦事處。港口每年進出的鐵礦砂、氧化鋁、鋁錠、化肥、煤炭、化工原料、鋼鐵、糧食、農副產品等大宗貨物主要來自中西部地區。
（2）鐵路系統合作。連云港相繼開通了至鄭州、西安、成都、西寧等地的集裝箱“五定”班列，1997年開通了至阿拉山口過境集裝箱“五定”班列，2007年延伸到莫斯科，實現了真正意義上的歐亞貫通。在貨源組織方面，對外成功開發了日本、韓國和東南亞地區的大陸橋貨源市場，對內開發了中西部重要城市的東西行上下橋貨源，為中西部地區打通了重要的雙向進出口通道。
（3）口岸單位合作。連云港海關、連云港檢驗檢疫局分別和內地l0多個重要城市的對口單位開展了進口貨物轉關、轉檢業務。
3.我國沿海新型的工業基地
依托深水港口資源，優先發展石化、造船等臨港產業；立足現有產業基礎，加快發展現代紡織、新型裝備制造、新材料、新醫藥等優勢產業，提高高技術產業比重，推進傳統產業全面升級，建設具有較強國際競爭力的新型工業基地。
4.我國重要的土地后備資源開發區
立足沿海海域灘涂資源豐富的獨特優勢，科學規劃土地資源，積極探立足沿海海域灘涂資源豐富的索有效的開發方式，合理劃分農業、建設和生態用地空間，增強糧食安全保障能力，創新土地利用管理機制，推進土地節約集約利用，進一步拓展長三角發展空間。
5.生態環境優美、人民生活富足的宜居區
充分利用濱海臨江、區域生態環境良好的優勢，大力推進生態城鎮建設，進一步優化人居環境，形成人與自然和諧相處的良好局面；積極發展社會事業，不斷增強公共服務能力，提高城鄉居民生活水平和質量，打造成為經濟繁榮、社會和諧、生態良好的沿海宜居地區，實現可持續發展。
參考文獻：
沿海經濟發展戰略范文第5篇
遼寧沿海經濟帶發展規劃上升為國家戰略后,為丹東經濟實現跨越式發展插上了騰飛的翅膀,獨特的區位優勢逐漸顯現,發展速度明顯加快。年初,市委、市政府確定的66個重大推進項目,目前已開工實施了47個。截止三季度末,全市已完成固定資產投資315億元,比去年同期增長62.4%,增幅比去年同期提高14.4個百分點,位居全省第五位,全市財政一般預算收入和稅收增速分別排在全省第一位和第二位。10末,全市金融機構本外幣貸款余額達362.2億元,比年初增加75.3億元,比去年同期增加81.2億元,增速為33.39%,列全省地級市前茅。這是丹東地區歷史上從未有過的。應該說,丹東經濟的復蘇與發展,丹東金融業功不可沒。但站在遼寧沿海經濟帶發展的戰略高度來看,丹東金融業支持區域經濟發展的基礎還相對薄弱,尤其是從全市金融整體看,金融組織體系還不健全,金融規模較小,金融創新比較滯后,金融對經濟的支持作用有待進一步提高。因此,迫切需要構建與丹東區域經濟發展相適應的金融支撐體系。
一、構建金融機構支撐體系
金融機構的多樣化程度是衡量區域金融實力的重要標志。應該說,我們丹東的金融機構是比較多樣化的,在此基礎上,金融機構支撐體系的側重點應該是積極推進信貸結構調整和經營模式的轉變,優化資本結構和資源配置,增強金融業可持續發展的能力,不斷提升銀行業、證券業、保險業等的競爭力,努力形成多種所有制、多種經營形式、結構合理、功能完善、高效安全的區域特色金融機構體系。一是應充分發揮政策性銀行、國有商業銀行和其他商業銀行駐丹分支機構的作用。支持在丹商業銀行分支機構深化金融改革和創新,推進新體制、新機制的有效運行,增強服務手段和功能,促進銀企合作,引導其改善和加強縣域金融服務,積極推進在系統內爭取《遼寧沿海經濟帶發展規劃》中的信貸優惠政策,進而加大對我市符合國家產業政策的企業信貸投放力度,保持信貸支持丹東經濟穩健增長。二是做優做強地方法人金融機構。一方面,要繼續堅持服務“三農”方向,建立和完善農村信用社可持續發展的長效機制;另一方面,要加快推進我市村鎮銀行和小額貸款公司的組建進程,優化股本結構,發揮機制優勢,立足本地經濟,加大對地方經濟發展的支持力度。三是根據我市經濟園區發展的進展和規模,適時建立相應的園區銀行,以更好地服務園區經濟的發展。
二、構建金融市場支撐體系
丹東融入遼寧沿海經濟帶后,獨特的區位優勢和經濟的快速發展,已經引起了國內外的廣泛關注和重視,對外影響力、吸引力和凝聚力日益增強。因此,丹東金融業必須加快發展貨幣市場、資本市場、外匯市場和保險市場的步伐,逐步形成多層次的金融市場支撐體系,更大程度地發揮市場配置資源的基礎性作用。
貨幣市場方面,要積極鼓勵轄內金融機構通過貨幣市場拆借資金,調劑資金余缺。要充分利用遼寧沿海經濟發展規劃的大好契機,鼓勵多種類型法人金融機構進入全國銀行間同業拆借市場,參與推進貨幣市場基準利率建設,加強區內外資金調劑,吸納更多資金支持丹東的經濟發展。
股票市場方面,作為中小企業的融資新路,我國創業板已經開閘上市,但我市還沒有一家創新型企業上市,而且在第二批入選國家創新型企業中,只有丹東恒星精細化工有限公司一家。因此,我們必須加大企業直接融資的宣傳、培訓、服務和引導力度,推動一批企業進行股份制改造,推動一批向丹東恒星精細化工有限公司這樣的創新型企業進入保薦輔導程序,推動一批企業申請公開發行股票,增加企業直接融資渠道。
三、構建金融服務支撐體系
金融服務是全社會服務體系的重要組成部分,隨著丹東經濟金融的不斷發展,金融服務的作用日趨重要。因此,必須加快推進我市金融服務體系的建設。一是要充分發揮人民銀行基礎職能。要在人民銀行已建立的大小額支付清算系統的基礎上,加緊建立和完善區域支付結算體系,擴大非現金支付工具覆蓋領域。進一步加強和改進人民銀行調查統計和征信咨詢工作,為履行中央銀行職能提供信息和決策支持。進一步加強和改進貨幣發行和現金管理,不斷提高人民幣流通效率。充分運用已建立的丹東稅庫、行橫向聯網系統,為政府部門、納稅人辦理繳稅、非稅收入、集中支付業務和其他支撥業務。積極推進丹東對朝人民幣跨境結算改革試點工作,推進貿易投資便利化,促進區域外向型經濟的發展。二是要充分發揮商業銀行金融服務的主體潛能,找準金融服務新方向。商業銀行應在中小企業金融服務方面積極突破,建立適應中小企業特點的信用評級、業務流程、服務方式、信貸風險管理機制和信貸政策,不斷滿足中小企業日益增長的多元化和低成本化金融服務需求,拓展銀行業務發展空間。三是政府金融服務應及時跟進。政府有關部門應根據我市沿海經濟帶發展的遠景規劃,及時研究制定促進區域金融發展的規劃和政策,整合、優化配置區域金融優勢,協調金融投資導向,為銀企雙方合作交流提供政策,推進重點和優質項目建設,防范和化解金融風險。
四、構建金融信息支撐體系
應采取多種形式加強銀企之間的信息交流和溝通聯系,為金融支撐丹東經濟發展提供高效的信息平臺。一方面,丹東市政府要抓緊籌建丹東市沿海經濟帶發展信息交流中心,建立政銀企三方共享的電子信息平臺,推動政府部門、銀行、企業在信息平臺上產業政策、產業規劃、金融產品和信貸意向等信息,以此增強信息透明度,提高服務效率。另一方面,要進一步完善我市企業項目推介制度。建議每年由政府部門牽頭組織2-3次項目推介會,對丹東經濟帶四個建設區,即丹東臨港產業園區、大東港工業園區、前陽經濟園區、大孤山開發區的招商引資情況,區域內在建、新建、已核準和已備案的擬建項目情況進行認真篩選,讓銀行及時了解項目背景,提前介入項目運作,更方便地進行項目篩選,最終落實支持項目。
五、構建金融創新支撐體系
鼓勵金融機構增強金融創新意識,積極推進制度創新、產品創新和服務創新,以創新謀發展,以創新求突破,以創新促服務,以創新增投入。
制度創新方面,要積極探索建立財政資金、開發性金融資金與商業性金融資金甚至民間資金協調配合的信貸模式,搭建高效的融資平臺。積極推進產業投資基金、貨幣市場基金和證券投資基金的發展,加快閑散資金向產業資本的轉化。
產品創新方面,應積極引入和發展項目融資、BT、BOT與銀團貸款等支持大項目建設的融資模式。對園區工業集中的企業,可采取企業聯保貸款,對優質的企業也可采取訂單、原材料、庫存商品、應收賬款、專利等抵押擔保方式,有效解決企業的貸款需求。加快金融租賃與信托投資、上市輔導等金融公司的發展,創新諸如資產證券化、不良資產處置等金融產品,同時要加快電子化金融產品的創新力度。
服務創新方面,要積極鼓勵各金融機構發揮各自的特長和優勢,根據項目和企業資金需求特點,設計多樣化的融資組合,為客戶提供個性化金融服務;要積極為客戶提供國際結算、貿易融資、現金管理、項目融資、投資銀行等金融服務;指導和幫助涉外企業積極運用金融衍生產品,靈活選擇結算幣種和工具,有效規避國際金融市場風險。
地方政府應盡快組建由政府牽頭的政策性擔保機構,在時機成熟時,可探索發行由地方財政擔保的產業園區基礎設施建設債券,擴大融資外延。
六、構建金融生態支撐體系
區域金融生態環境建設狀況,不僅影響貨幣政策傳導、資源配置效率、金融穩定發展,而且決定著區域對經濟金融資源的吸引力。信用是改善和優化金融生態的前提條件,近幾年來,丹東市政府高度重視我市的金融生態環境建設,金融生態環境有了明顯的好轉,我市金融機構信貸規模的高投放、高增長就充分證明了這一點。因此,政府部門應抓住振興遼寧沿海經濟帶發展的大好機遇,進一步發揮在社會信用體系建設方面的主導作用,加緊出臺丹東社會信用體系建設的整體規劃,組織、引導和協調社會各方共同參與我市金融生態環境建設。建議以人民銀行信貸征信為核心,加快信用標準化建設,完善企業和個人信用信息基礎數據庫,推進中小企業信用體系建設,擴大非銀行信用信息采集面,不斷提高信用信息的質量;積極培育信用評級市場,并健全信用監督和失信懲戒機制,嚴厲打擊逃廢金融債務行為,切實加強金融債權管理,為丹東區域經濟的發展奠定良好的金融生態環境。
七、構建金融穩定支撐體系
穩定是發展的前提條件,也是發展的重要要求。市縣兩級政府、人民銀行和金融監管部門應共同協調建立起長效的金融穩定機制,加強監管信息資源的共享交流,完善風險預警方式方法,共同維護區域金融安全和正常經濟秩序。應加強系統性金融風險監測和評估,完善金融應急預案,增強演練的真實性、有效性,提高快速反應及協調處置突發事件能力;要增強各金融機構防范風險的主動性、自覺性;切實提高對區域主要金融風險點的監管水平;建立健全反洗錢聯動等相關金融制度,嚴厲打擊各類金融犯罪。
